安全管理工作
安全防事故工作是部隊建設中的一項經常性、綜合性的基礎工作,是部隊保持高度穩定和集中統一,圓滿完成各項任務,鞏固和提高戰鬥力的重要保障。針對當前部隊事故案件時有發生的嚴峻形勢,部局、總隊季度性地召開部隊安全工作講評電視電話會議,深入剖析部隊發生的事故案件原因,要求各級深刻吸取教訓,進一步研究部署加強部隊安全防事故工作的具體意見和措施。因此,當前在開展部隊全面建設中,抓好安全工作的落實尤爲重要,因爲它是一項實踐性很強的工作,容不得半點虛假和漂福否則,思路再清晰,措施再具體,標準定得再高,也只是空談。爲此,本人認爲抓好當前部隊安全工作應堅持在以下四個方面下功夫。
一、要堅持在羣策羣管上下功夫,上下合力抓好安全工作落實一是黨委要統攬抓。各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程,在安排工作時,要堅持把安全工作與其他工作一道部署;在督查部隊時,要重點查找不安全因素和潛在的隱患;在下基層蹲點、指導工作時,要着力幫帶基層提高預防事故案件的能力;在總結講評時,要着重講評安全工作的經驗教訓,總結表彰先進,通報批評後進。
二是主官要親自抓。各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作“第一責任人”的神聖使命,要結合安全工作形勢分析,親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足;結合每月的行政例會,親自安排部署安全工作;結合下基層檢查調研工作,親自查糾不安全因素和事故案件苗頭,促進安全工作落實。
三是機關要合力抓。要進一步建立和完善信息通報制度,及時落實部門歸口督導機制,及時通報安全工作情況,以便跟進做好防範工作。要經常深入基層,及時掌握真情實況,發現問題要當面說清,遇到問題要一查到底,形成部門聯動的安全工作網絡格局。
四是基層要具體抓。各基層單位在思想上,要堅持搞好安全教育,時刻繃緊安全這根弦不放鬆;在管理上,要明確重點目標,要害部位和事關安全工作的重要環節、重點時段,並明確負責人和安全員,建立一套完整的基層安全工作網絡;在組織上,要建立健全基層安全工作領導小組,狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執勤制度的落實,特別要加強孝散、遠單位的管理,防止管理的失控。
五是人人蔘與自覺抓。要加強經常性的安全工作常識教育,切實打牢官兵的自我安全防範意識;引導官兵刻苦鑽研執勤技能和操作規程,消除潛在隱患;經常組織官兵學習相關的安全防事故知識,最大限度地減少不安全因素。要樹立“安全管理人人有責”的觀念,強化官兵的參與意識、主人翁意識,充分發揮骨幹在前沿陣地上的“觀察員”、“信息員”、“戰鬥員”和“指導員”的作用,及時發現,有效地遏制,正確地處理不安全因素,不斷消除“盲區”,共抓齊管。
二、要堅持在按章辦事上下功夫,下大力規範部隊安全工作秩序一是要明確責任。各級黨委對安全工作要負總責,軍政主官要負全面責任;安全工作領導小組在同級黨委、首長的領導下搞好協調分工,負直接領導責任;機關各部門要按照業務分工,對本部門負全責;基層單位由軍政主官共同實施,履行“第一責任人”責任;基層思想骨幹和安全員的主要職責是及時發現和報告安全因素和苗頭,協助領導做好安全工作,確保各級組織都有責任,人人肩上都有擔子。
二是要完善制度。在日常工作中要嚴格依據條令條例、《安全工作條例》和上級有關指示要求,建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度,使各級在抓安全工作中有依據、有標準。
三是要嚴格規範。各級對各項安全工作的制度和規定要進行細化和規範,把難落實的工作制度化,把難操作的工作具體化,使之更具操作性、針對性和有效性。
四是要強化督導。各級在下基層督查時,要沉到末端,一項一項、一點一滴地把工作督導到位;注重方法得當,講究既看“病”又給藥,做到傳方法與引路子的`有機結合,依靠基層組織解決問題。同時,作爲上級機關還要抓好跟蹤督導工作,多殺“加馬槍”、多搞“回頭看”,防止問題反彈和工作浮於表面,抓落實不到位等不良現象。
三、要堅持在強根固本上下功夫,不斷提高安全工作的層次和質量提高安全工作的層次和質量,最根本、最核心的就是要堅持以人爲本的原則,下大力提高人的素質。
一是重點解決與時俱進更新觀念的問題。抓安全工作要經常教育和引導大家牢固樹立系統管理思想,着眼整體,區分層次,按級負責,落實“全時制”、“全員額”、“全方位”管理意識,消除安全工作的“盲區”和“死角”;要牢固樹立目標管理思想,層層分解,落實到人,明確各個層次、各類人員的管理責任;要牢固樹立動態管理思想,堅持用發展的眼光看問題,正確對待新生事物,積極探索新生事物的特點與規律,不斷總結新鮮經驗。
二是要突出解決官兵知法懂法問題。在內容上,搞好理論、思想、知識、職能、紀律等多方面的教育;在形式上,注重集中教育與經常性教育,有形教育與無形教育、普遍教育與個別教育、專題教育和隨機教育、部隊教育與社會家庭教育相結合,做到多種方法並舉;在手段上,讓思想教育、傳媒教育、文化薰陶、管理約束、法紀規範等多管齊下,以儆效尤、切實形成合力。
三是要大力解決各級幹部事業心責任心的問題。要加強部隊適時的教育整頓和對幹部的定期講評制度,並結合羣衆評議、典型引路等措施,不斷強化幹部的事業心責任心。進一步深化幹部量化考覈機制,注重激發幹部的潛在積極因素,使各級幹部認清責任,排除私心雜念,端正對黨、對人民、對部隊建設高度負責的態度,紮實做好本職工作。
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