民政工作概論
黨的十七大,以***同志為的黨中央,再次提出了堅持以人為本,執政為民,改善民生;堅持發展為了人民,強調解決好羣眾、最關心、最直接、最現實的利益問題,讓人民羣眾共享社會改革發展成果。為民是民政工作的第一要務。重視民生問題,是黨中央給民政工作的發展以極好機遇和強勁的動力。解決民生,落實民權,維護民利,既是新的歷史時期賦予民政的神聖職責,也是與時俱進做好民政工作的必然要求,是新形勢下民政工作的立足點和出發點。
民政工作如何為民,我們要在思想上有一個新解放,觀念上有一個新變革,思路上有一個新拓展,以一種全新的理念來研究和推動民政事業。筆者認為,新時期新階段民政工作必須做到三同三落實。
一、要把“同謀”落實在思想建設上
同謀,是黨和羣眾的主動共謀,發動羣眾廣開言路,集思廣益,羣策羣力,共同謀劃生存發展,民族振興之良策。同謀是解決黨與羣眾能否在思想上形成統一的問題。民政工作實質上就是黨和政府民生工作的一個重要部分,民政部門怎樣才能解決好民生問題,切實履行職責,一是在思想上要情繫民生,對“三個羣體”的羣眾要有深厚的愛,真摯的情;二是在理念上要牢牢堅持為民。民政是構建***的基矗改善民生,落實民權,維護民利,既是新的歷史時期賦予民政的神聖職責,也是與時俱進做好民政工作的必然要求,民政工作者一定要認清新時期民政工作的立足點,要以解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,突出“為民”這根主線,堅持發揚密切聯繫羣眾的工作作風,用科學發展觀統領民政工作全局。同謀,體現着黨和人民羣眾同呼吸、共命運的魚水關係,是民政工作優良傳統的內在要求。
民政工作與政府發展大局的關聯度和融合度日益增高,民政工作承擔的重要責任已融入全局、服務全局,在融入中服務、融入中發展。牢牢把握全心全意為人民服務這個宗旨,充分發揮我們黨密切聯繫羣眾的優良傳統,是實現全面建設小康社會宏偉目標的迫切需要,是黨實現新世紀新徵途上經受住各種風險考驗的保證,也是加強黨的自身建設和幹部隊伍思想建設的.現實要求。“水能載舟,亦能覆舟”,貞觀盛世的唐太宗李世民早在距今1360多年前就提出了這一辯證的論斷,難道我們還有理由淡化或忘卻同人民羣眾的骨肉聯繫嗎?民政工作是黨和政府聯繫人民羣眾的橋樑和紐帶,我們的行為,我們的形象,從某種程度上來講就代表了黨和政府的形象。我們一定要從講政治、講大局的高度,從民政人擔負的歷史重任的角度,從加大文明建設的力度,從加強思想教育的深度,進一步明確自己的責任和任務。牢記為人民服務的宗旨,代表廣大人民羣眾的根本利益,是民政工作的職責所在。民政人要為人民掌好權、用好權,這是密切黨羣關係的重要基矗在實際工作中,不論是救災救濟,還是城鄉低保或優撫安置等工作,民政工作者面對的都是困難羣體,是最需要幫助的弱勢羣體,要把他們的冷暖放在心上,幫助羣眾解決實際困難和問題。
二、要把“同建”落實到實際工作中
“同建”,就是在同謀的基礎上,謀定而動,充分調動羣眾的積極性、參與性,將我們階段性的工作規劃與羣眾的願望,切身的利益緊密結合,強本固基,鋭意進取,共同創造美好未來。同建,是從***,實現同謀的具體體現,是黨與人民羣眾一同創造建設的過程,只有依靠羣眾,充分發揮羣眾的創造精神,支持和保障最廣大的人民羣眾參與到我們改革發展的事業中來,黨的路線、方針、政策才能得以更好的貫徹執行,才能使我們的建設取得預期的效果。黨的十七大對新時期的民政工作提出了更新更高的要求。緊緊圍繞構建社會主義***社會,緊密結合全面建設小康社會,集中精力解決黨和政府高度關注,社會普遍關心,羣眾熱切盼望的、最急需的民生問題,搶抓機遇,創造條件,迎難而上,又好又快地把民生方面的問題解決好。
民政工作是黨和政府的一項職能工作,隨着社會的發展而發展。在現階段,民政工作主要是運用社會和行政的手段,在政府主導的前提下,動員和組織社會力量廣泛參與,全面落實城鄉低保制度為重點,編織好覆蓋城鄉的社會救助體系。為廣大的烈軍屬、復員退伍軍人、軍隊離退休幹部、農村受災羣眾、城鄉社會困難户以及孤老殘幼等社會生活中的弱勢羣體提供生活保障和服務,增強他們適應和參與社會生活的能力,調節人際關係,化解社會矛盾,促進社會的安定團結和文明進步。以推進城鄉基層政權建設、社區建設為重點,着力完善城鄉基層服務和管理網絡。我們民政工作的重心在基層,活力在基層,希望在基層。我們的社會接觸面、羣眾接觸面比其他單位都要寬,直接為羣眾辦實事、辦好事的機會也比其他單位多。但是,我這並不能説明我們為人民服務就全心全意了,就真心實意了,“衙齋卧聽蕭蕭雨,疑是民間疾苦聲”。
因此,我們一定要把全心全意為人民羣眾服務這個宗旨,真正地落實到實際工作中。要以對黨對人民的無限忠誠,在救濟救災、基層政權建設、社區服務及鞏固、發展規範城鄉低保等實際工作中漂漂亮亮地幹出幾件實事來,幹出幾件好事來,將人民羣眾滿意不滿意、高興不高興、歡迎不歡迎,作為衡量我們工作的標準,處處為民着想,時時與民方便,使之真正成為“為民之政”。
三、要把“同發展”落實到民政事業的進取上
通過同謀、同建,實現物質文明、精神文明、政治文明的共同進步。要實現共同發展,必須堅持科學發展觀,進一步強化“以民為本,為民解困,為民服務”的核心理念,更好地履行“解決民生、維護民利、落實民權”的核心職責,更好地發揮“維護穩定、促進***”的核心作用,不是依靠哪一個部門就可實現,它需要增強加大工作的開放度,透明度和全民的參與度。
新的歷史時期,民政工作無論是在黨和政府的全局工作中,還是在推進社會經濟和社會發展、社會穩定中已顯得十分重要,要更加有效地發揮好民政部門在全面建設小康社會的目標中的作用,創造民政工作新的發展空間,搭建展示民政職能的平台,引導民政事業進入新的境地。“發展才是硬道理”!發展是解決一切問題的根本所在,只有抓住機遇,增強落實科學發展的自覺性和堅定性,把科學發展落實到民政工作的各個方面,樹立改革發展的新思路,新舉措,在加快改善民生為重點的社會建設中,打牢社會救助、社會福利等保障體系,編織好以完善城鄉最低生活保障制度,完善基層***制度,推進城鄉社區建設,努力做到決策***化,服務多樣化,手段科學化,管理現代化,就能由救濟型、福利型向綜合型轉變。
民政工作的社會性、多元性和羣眾性,促成了新時期民政事業涉及面廣、關聯度高、影響範圍大。享譽“小政府”的民政部門,在新形勢下,應當進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進,自覺地從傳統工作方式的框框中跳出來,將民政工作置於整個社會的大發展環境之中,通過實實在在的工作業績,使廣大羣眾感受到民政工作是為人民謀利益的,是代表黨和政府為民排憂解難的。
一個以依法管理社會行政事務,保障人民羣眾基本生活權益和***政治權益,促進社會公平,維護社會穩定,推動社會進步為基本目標,以推進民政工作法制化、民政事業社會化、服務組織網絡化、工作手段信息化的現代民政,需要我們新一代民政人,樹立大手筆、大事業、大發展的思想,努力實現有效的社會救助、牢固的軍民團結、廣泛的基層***、優質的社會服務、規範的社會管理,在建設社會主義***社會和全面建設小康社會中大展現代民政的雄姿。
站在新的歷史起點上,在構建社會主義***社會的新形勢下,民政工作要以情繫民生為境界,關注民生為已任,保障民生為天職,改善民生為追求,解決民生為目的,努力實現十七大所提出的“黨的一切奮鬥和工作都是為造福人民。”要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益作為黨和一切工作的出發點和落腳點。“保障人民各項權益”,“促進人的全面發展”,做到發展為了人民,發展依靠人民,發展成果人民共享;聯繫實際,用十七大精神統領民政工作,推動各項民政工作又好又快的發展,為構建社會主義***社會和全面建設小康社會的目標作出更大貢獻。
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