農村消防調研報告

****縣位於**南部,下轄20個街鎮,314個村,人口95萬。全縣地形以山地和丘陵爲主,幅員面積2182平方公里,農村面積佔90%以上。隨着社會經濟不斷髮展,農村發展出現了前所未有的變化,尤其是鄉鎮企業的迅猛發展,不僅大大改善了農村經濟結構,有力地促進了農村經濟的快速發展,而且也給農村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。爲了確保農村經濟和全縣經濟又好又快發展,採取有效對策,做好當前農村消防安全工作,具有十分重要確保的意義。

農村消防調研報告

一、農村火災的主要成因

農村火災突出的原因,既有主觀上的因素,也有客觀上的漏洞。

主觀上的原因主要表現在:

一是一些街鎮沒有真正把農村消防工作列入重要的議事日程,與其他業務工作同佈置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲,視農村消防工作爲“軟任務”、“軟指標”,有的甚至錯誤認爲落實消防分級管理,抓消防工作是次要工作,感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正,在佈置工作時排不上隊。

二是部分鄉鎮企業消防意識淡薄,安全管理制度不落實。一些鄉鎮企業生產設備簡陋,安全設施缺乏。在生產中,只重視經濟效益,不重消防安全,消防安全管理水平低,制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放,電氣線路亂接亂拉,企業內及周圍無消防水池,滅火器材不足,廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠,且多數廠房與生產加工、儲存、吃住爲一體的“三合一”情況突出。職工素質差,缺乏基本的消防安全常識,滅火器材不熟悉或不會使用,廠區內隨意吸菸現象嚴重。

三是公安消防機構在具體措施上,還沒有一套適合新形勢下農村特點的消防工作思想和方法。隨着改革開放的深入發展,異軍突起的鄉鎮企業和廣大的農村出現了前所未有的變化,就**縣而言,石油、化工等新材料、新產品的廣泛應用,用油、用電、用氣量的與日俱增,給農村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題,而對這些新的課題,公安消防機構還缺乏深入細緻的研究探討,沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下,對鄉鎮企業防火工作如何搞,農村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。 客觀上的原因主要表現在:

一是農村基層組織對消防工作不夠重視,致使農村消防網絡組織不健全,消防基礎設施薄弱,分級管理工作不落實。

二是農村經濟還不夠發達,消防投入少。

三是鄉鎮企業生產設備簡陋,安全設施缺乏,一部分領導重生產、輕安全思想嚴重,安全管理水平低,職工消防意識淡薄,缺乏上崗前的教育培訓,違章作業,盲目蠻幹的現象比較突出。

四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。

二、加強農村消防工作的對策

一是從維護社會穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識,切實加強領導。在新形勢下,重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此,地方各級黨委、政府要從維護社會穩定的政治高度上,充分認識農村消防工作的重要性;從促進經濟發展這個根本目的上,認識農村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上,進一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關,作爲消防工作的主管部門,要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識,切實把農村消防工作納入重要議事日程,堅持做到與治安防範、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待,實施目標化管理,層層明確任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。並不斷地研究新情況、新問題,積極主動地給政府當好參謀,確保消防分級管理措施落到實處。

二是建立健全社會化的農村消防管理體系,完善社會面的防火滅火機制。針對農村火災

特點和存在的問題,要移植城鎮加強重點單位消防安全工作的經驗,突出兩個重點來完善農村社會面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業、各村委會,層層建立有領導負責的消防安全組織,形成縱到底、橫到邊的消防管理體系,並作爲農村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高,發揮其應有作用,確保消防安全工作層層有人抓,級級有人管。二是因地制宜,大力發展具有農村特點、適應性較強的多種形式的民辦消-防-隊伍。可採取專職隊與義務隊相結合,街鎮與村委會相結合等形式,在各鄉鎮、各村委會、各鄉鎮企業普遍建立不同形式和規模的羣衆性義務消-防-隊和消防聯防組織,制定計劃,分隊編組,配置器材,定期培訓,以增強區域性消防自防自救能力,擴大消防保衛的覆蓋面。

三是拓寬渠道,加大力度,開展富有特色的消防宣傳,努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點,把消防宣傳工作作爲一項長期基礎工作常抓不懈。

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