在經濟飛速發展的今天，報告十分的重要，報告具有成文事後性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編幫大家整理的農村安全調研報告，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村安全調研報告 篇1
近年來，隨着我鄉經濟社會的快速發展，新農村建設步伐的加快，農村道路得到了較大改善，但同時也帶來了交通事故的安全隱患。爲了進一步加強和改進我鄉農村道路交通安全工作，保護人民羣衆的生命和財產安全，增強安全感和幸福感，構建和諧社會。目前，全鄉農村道路建設快但安全設施少、農村車輛多但羣衆安全意識差，農村道路的交通安全形勢非常嚴峻，根據縣“大調研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉組織相關安全責任部門開展大調研、大排查。現將有關調研、排查情況報告如下：
一、基本狀況
我鄉境內交通發達，目前通車公路總里程達367.5公里，其中縣道25.5公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉共有機動車駕駛員112名，機動車75輛。近年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，在各職能部門和社會各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標，按照政府統一領導、部門各司其責、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全社會化工作機制，我鄉道路交通安全工作基本步入了良性發展軌道，工作成效逐步顯現。但隨着經濟和社會的不斷髮展，特別是近年來隨着“村村通工程”建設的深入開展，農村道路交通安全形勢日趨嚴峻。
二、主要問題
1、發生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻
我鄉道路交通死亡事故發生0起，無人員死亡，雖然沒有發生死亡事故，但目前我鄉道路交通形勢管理難度非常大，主要是摩托車無牌無照，非法營運十分嚴重，經統計，摩托車2750輛，其中無牌無照22047輛，非法營運16輛。嚴重存在着交通安全隱患。
2、安全設施普遍缺少
“村村通工程”的實施和新農村建設的開展，鄉村道路建設迅猛，但安全設施普遍缺少。全鄉白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120餘條、201.5公里，普遍存在着坡陡、彎急、路面差等現象，並且缺乏護欄、檔牆、防撞牆、警示標牌139處，另外還有許多村民、企業集資修建、改建的道路，基本沒有安全設施。同時，農村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線，由此帶來了較大的交通安全隱患。
3、管理力量比較薄弱
由於一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當前在農村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設施不完善、農村羣衆安全意識欠缺的情況下，農村道路迫切需要規範化、制度化管理，我鄉現僅有派出所4名幹警，安監站3名工作人員，既要保證城鎮的交通暢通、安全，又要做好農村大範圍、長里程的道路交通安全管理，同時還要抓好我鄉其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協調。
三、主要原因
產生以上問題的主要原因有以下幾個方面：
1、法制和自我保護意識較差
農村羣衆文化水平相對較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識和自我保護意識都較差，特別是老年人難以在短期內改變固有的思維和行爲習慣，隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒有自我保護意識；外來人員交通法制意識和安全意識都不強；許多青壯年村民法制意識淡薄，無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行爲十分突出。這些都會影響農村道路交通安全。
2、交通壓力不斷增大。
近年來，我鄉農村駕駛人員和機動車量迅速增加，基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員，加重了農村道路的交通壓力；農村中從事非法運營的麪包車較多，而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行爲一直以來都是管理的盲點和難點，尤其是在農村主要道口、農貿集鎮上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問題非常突出，我鄉的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無安全標示牌，防護欄和檔牆等安全設施。這些都加劇了農村道路的交通壓力，也成爲造成交通事故的隱患。
四、對策建議
爲加強和改善農村道路交通安全工作，防範事故的發生，建議如下：
1、提高思想認識，進一步重視交通安全
農村道路交通安全事關廣大農村人民羣衆的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發生，最大限度減少人民羣衆生命和財產損失，是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。深刻認識做好農村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農村道路交通安全工作，切實履行職責，大力解決影響農村人民羣衆安全的突出問題。
2、明確管理職責，進一步完善工作機制
農村道路及安全設施要象城市道路和國省道一樣，明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責，特別是要明確村道交通安全設施的建設、維護和管理職責，防止出現“有人建、無人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認真履行職責。各部門之間要加強配合和協作，切實履行相應職責。同時對今後新建的道路，要嚴格把關，確保農村道路交通安全設施和道路設計、建設、驗收。
3、加大宣傳力度，進一步提高安全素質
一是加強道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤爲重要。派出所，安監站，交管站等部門要經常開展道路交通安全宣傳教育活動，加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農村青壯年的教育。農村中的青壯年往往是農村交通違法行爲的主要和主動參與者，他們在較大程度上決定着交通是否安全。要把交通安全法律法規教育和培訓納入農民素質教育工程，通過強化教育，提高村民的法律知識和安全意識，提高村民素質。三要增強弱勢羣體的自我保護意識。我鄉農村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢羣體，要採取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育，增加他們的交通常識，提高他們的自我保護能力。
4、加大投入力度，進一步改善安全設施
完善道路交通安全設施既是法律法規的要求，也是預防交通事故發生的有效途徑。加大對農村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設施建設和維護的經費投入，最大限度地解決安全隱患的存在，儘可能控制安全隱患的發生。
農村安全調研報告 篇2
XX鄉 都說民以食爲天，食以安爲先，食品安全對於老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨着經濟發展與社會進步，政府對食品安全監管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規範，但在經濟條件相對落後的農村地區，食品安全得不到足夠的重視，情況仍不樂觀，農村食品安全問題日益突出，嚴重威脅着農民羣衆的身體健康和生命安全。
當前，XX鄉農村食品安全存在的主要問題表現在： 一是食品監管人員少，監管能力普遍不足。 我鄉地域廣大，食品生產、經營戶點多且比較分散，在農村食品安全監管人員、經費不足。要對各食品源頭、生產加工、經營和消費網點要實現全面監管，任務重，難度大。監管往往不到位或缺乏有效監管。
二是食品安全意識不強。廣大農村羣衆文化水平相對偏低，對食品安全知識知之甚少，對假冒僞劣食品缺乏基本的鑑別能力和自我保護意識，有的村民甚至不知道什麼是QS。而由於大部分農村的經濟並不發達，許多農村羣衆在選購食品的時候，一般只關注價格，對購買的食品是否是正規企業生產、是否過量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關強制性標準等，往往不重視，所謂的“不乾不淨，吃了沒病”的觀念在農村地區很盛行。還有農村羣衆在食品安全法律法規方面的知識相對不足，即使食品消費權益受到侵害時，自我保護能力也不強，僞劣食品農村橫行，卻很少受到舉報。面對與城裏人差別極大的農村消費人羣，不良商販更是將農村當成了僞劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農村。
三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產加工小企業、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進行生產，並且分散，一般人員少、生產規模較小，生產條件差，標準執行不到，產品無檢驗，銷售無記錄，很難達到生產許可要求。農村食品經營戶經營場地和經營設施一般比較簡陋，食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經營者進貨數量少，檔次低、交通不便等原因，進貨渠道以就近、簡單、價格便宜爲原則，這也爲假劣食品大開方便之門。農村家宴也是農村餐飲服務中的重難點問題，雖然，目前加大了對農村家宴的管理和監管。但是農村家宴設施設備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴格，農家宴的食品原材料採購比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在，尤其是夏天，農村家宴的問題更爲突出。
面對日益突出的農村食品安全問題，應該從以下幾個方面解決：
一是加強農村食品安全監管。現在工作在農村食品安全保障的工作人員長年經費不足、人員匱乏、車輛緊張等這些都是農村食品安全監管不到位的主要原因，所以加大經費投入是農村食品安全工作的堅實保障，必須做到專人，專費，專用。做好對農村食品安全義務監督員、協管員、信息員的管理和培訓，解決好他們的工作報酬，使其由兼職轉向專職，建立獎懲機制，充分調動工作積極性。同時加強機構的硬件建設，改善辦公條件，加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專項投入。充實檢測人員，增添檢測設備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監管的針對性和科技含量，並定期向社會公佈食品檢驗結果，指導廣大羣衆理性消費、安全消費。鑑於農村市場的分散狀況，各部門應攜手聯動，避免各掃門前雪的情況，強協作，形成食品監管合力。才能實施從源頭的監管。
二是加強食品安全知識的宣傳，提高食品安全意識。針對農村食品經營者、消費者的特點，充分利用農民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體，藉助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關食品安全的法律法規、鑑別假冒僞劣產品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑，不斷增強農村羣衆的食品安全意識、維權意識和自我保護意識，自覺抵制假冒僞劣商品。同時完善農村消費維權網絡。及時處理農村羣衆的消費糾紛，維護農村羣衆的合法權益，調動廣大農村羣衆參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經營加工者的管理。首先增強經營者守法經營自覺性，對其進行宣傳教育並簽訂食品安全承諾書強化其責任意識,其次要規範市場主體准入，做到食品經營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經營戶加強索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質食品、假冒僞劣食品、三無食品等違法行爲一定要嚴處，重罰，手不留情。最後要對經營者進行信用管理，提高經營戶誠實守信意識。對於不誠信的經營戶，要及時公開甚至吊銷其執照。另外在政府在嚴格執法檢查的同時，應出臺相關鼓勵政策，大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進農村，引導大型超市以各種形式向農村市場配送安全食品，規範進貨渠道，以保障食品安全農村消費者處於弱勢和被動的不利情況下，農村已成爲問題食品的重災區。這是經濟發展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強農村食品安全的同時也要加快農村經濟的發展。只要經濟發展好了，政府高度重視，部門各司其職，全民積極參與，才能確保農村食品安全狀況根本好轉。
農村安全調研報告 篇3
消防安全作爲社會公共安全的重要組成部分，是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯後於經濟社會快速發展的狀況尚未根本改變，短時間內徹底解決不現實。在科學發展觀的指導下，進一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發展的基本模式和基本途徑，才能儘快解決影響消防工作科學發展的突出問題。爲推動社會主義新農村建設消防工作開展，現結合我縣實際重點談一下農村消防工作。
我縣有16個鄉鎮，其中城關鎮是縣政府駐地，各鄉鎮的消防工作差異比較大，基礎較好的有鎮，其中鎮與轄區內企業已聯合建有政府專職消防隊。現就各鄉鎮消防工作存在的普遍問題及應對措施談幾點看法
一、農村消防面臨的問題
(一)農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚，一些鄉鎮領導及村幹部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現上級佈置抓一陣，節假日時忙一陣的普遍現象，對個別火災頻發地方熟視無睹，沒有及時採取治理措施。另外，農村消防工作缺乏專項經費保障，尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由於經濟落後，各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算，導致消防工作的開展舉步維艱，農村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。
(二)消防安全責任制度落實不到位。第一，沒有認真兌現所簽訂的責任狀，這項工作雖然每年都要進行，但多數是一簽了事，每年
簽訂的消防安全責任書形同虛設，沒有去認真對照檢查和總結評比，工作好與不好一個樣，罰得不癢不痛。第二，對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人，而對那些平時疏於管理防範，發生火災後又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發生火災後，沒有及時做好宣傳動員，認真吸取火災事故教訓，總結經驗，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了之，導致幹部羣衆未受到應有的教育。
(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視，相當一部分幹部羣衆消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強。特別是鄉級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農村消防宣傳成爲消防工作的一個死角，從而導致多數村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。
(四)村鎮規劃達不到具體要求。隨着農村經濟的不斷髮展，以城市爲依託的農村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現象，從建設到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設施建設與經濟發展不能同步，形成許多先天性的火災隱患。
（五）農村、社區、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監督管理有關規定已出臺，公安派出所消防監督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足，公安派出所消防監督職權還沒有真正發揮出來，大隊更是無法顧及，在農村。社區、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監督管理工作還存在着盲區。
二、加強農村消防工作的措施
(一)落實政府消防安全責任制，健全農村火災防範機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程，爲了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能，落實農村消防工作職責和任務，鄉鎮政府就作爲最基層的一級人民政府，應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉鎮領導擔負起做好農村消防工作責任。爲此，農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情，應該充分發揮它的效力和作用，明確獎懲，落實責任，重在考覈，使農村消防安全目標責任書能夠成爲推動農村消防工作發展的重要途徑。在此基礎上，各鄉、鎮政府的領導和村委會領導簽訂責任書，並同經濟利益掛鉤，獎懲兌現，做到一級抓一級，層層抓落實，以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室，協調部署農村防火工作，解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務消防組織(隊)，開展防火巡查，及時發現和清除火災隱患，形成人人蔘與、羣防羣治的氛圍。
(二)營造良好的農村消防安全環境。一是改善農村房屋條件，嚴格執行村鎮消防規劃，使房屋街道建設符合消防安全佈局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法；加強室內取暖做飯等用火管理，杜絕竈間堆放柴草，消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣，加強農村草垛治理，村委會要督促村民將草垛進行統一堆放和管理，儘量使草垛不再進村。
(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時，要因地制宜，發揮地區特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所，懸掛消防宣傳標語、口號，將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用，將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本着"教育一個人，影響全家人"的出發點，抓好對中國小生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機制，通過開展消防安全知識問答、競猜、遊戲、漫畫、滅火演練等活動，向學生傳授防滅火和逃生自救常識。
(四)發揮派出所監督管理職能，加強消防監督管理。充分發揮基層派出所對轄區情況熟、聯繫多的優勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》，進一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序，全面推進公安派出所消防監督工作，彌補消防監督幹部不足的問題，切實加強派出所對農村消防工作的監督指導，要定期組織民警進行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業務水平和消防監督管理水平，使廣大民警發揮好消防監督檢查的職能作用，形成消防爲主、多警聯動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導，督促和協助鄉鎮人民政府、村委會落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監督檢查工作。
農村安全調研報告 篇4
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關係到構建和諧社會的穩定與當地經濟的發展。爲加強農村學校校車交通安全管理，今年以來，xx公安分局交警部門牽頭組成調研組，深入全區農村地區對農村各學校、幼兒園校車進行調研。經調研發現，xx區農村校車存在較爲嚴重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標治本入手，找出問題癥結，積極爲學生構建和諧、有序、安全的交通環境。
一、基本情況
目前，xx區農村接送學生車輛主要有三種：一是學校自購併自行聘請駕駛人員接送師生車輛；二是私車運營接送師生；三是極少數小型貨車接送師生。涉及xx（車5輛、幼兒園三所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車2輛、幼兒園1所）、xx（車11輛、幼兒園9所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車5輛、幼兒園3所）、xx（車2輛、幼兒園2所）、xx（車3輛、幼兒園2所）、xx（車6輛、幼兒園3所）九個鄉鎮，共39輛車（其中微型車38輛、轎車1輛），26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經營的小型麪包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴重老化，車輛管理隨意，監督缺失。
二、存在問題
1、接送學生車輛車況存在很大安全隱患。一是農村幼兒園爲了招攬學生，提供接送免費服務，但爲降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生；二是農村學生居住地較爲分散，上下學距離學校較遠，客流單一而且固定，且時間都集中在早晚，導致手續不全、車況差、駕駛人素質低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行爲是普遍現象。
2、宣傳不到位。由於農村地處複雜而又偏僻，雖然交警二大隊經常組織民警進村入戶進行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或羣衆起到立竿見影的作用。
3、管理盲區。農村校車的車主多爲當地人，存在運營道路熟、人際關係熟等特點，交警下鄉開展整治行動，就與民警打起“游擊戰”，加之警力不足，導致整治行動成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4、責任不明。就目前的管理職能上看，教育、學校、運管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現象。
5、發展失衡。因全區大部分農村地區經濟落後、地方政府財力不足和城鄉經濟發展差距較大、公交服務水平較低，導致城區學生可以通過公交車上、放學，但延伸不到邊遠農村滿足中國小生交通出行的需要。鄉村客運因其侷限性，不能到達每位孩子的家門口，且價格較高，農村學生無力承受，導致地處邊遠農村學生選擇乘坐不法校車上、放學。
三、解決農村校車安全管理的辦法
1、宣傳爲先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動爲載體，採取定期和不定期的工作方式深入學校和農村，結合交通事故案例對師生進行交通安全教育，採取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動，通過宣傳提高中國小生的交通安全意識和自我防護能力，使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2、健全機制，各負其責。鄉鎮教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀，教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3、高度重視，加強聯繫。交警部門聯合教育、學校、運管等部門，共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓，實行層層落實責任，形成齊抓共管、綜合治理，標本兼治的.局面。
4、全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區運載學生車輛逐一排查，逐一覈對，逐一登記，逐一建檔，做到底數清、 車輛隸屬明晰、駕駛人情況屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數。
5、加強管控，形成壓力。根據農村校車的行駛路線、運行時間，有針對性開展專項治理活動，加強巡邏管控力度，依法從嚴查處車輛超員、超速、酒後駕駛等嚴重交通違法行爲，堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現象，形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態勢。
6、部門合作，形成合力。加強與教育等相關部門的配合，加強協作，不間斷地加大對農村偏遠鄉鎮中國小校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度，發現一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
7、嚴格把關，源頭管理。會同相關部門對校車技術狀況進行徹底的安全檢查，車輛技術狀況不符合安全行車標準的，堅決不準上路；劃分責任片區，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續、報廢車拉載中國小生的違法校車，堅決予以取締，不留隱患。
8、加大投入，構建和諧。加大對區委、區政府的彙報力度，降低校車入戶的門檻，對合法運營的校車給予優惠政策，保證合法營運的校車以最低運營成本。同時，增加校車數量，使農村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
農村安全調研報告 篇5
水是生命之源，是民生之本。據統計，發展中國家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的，全球每年有800多萬人死於不安全的飲用水。可見飲用水安全對於保障和改善人民健康的重要性。爲了全面掌握全縣農村羣衆飲水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利進行，我們深入鄉鎮，實地考察了我縣農村安全飲水工程建設情況，召開座談會，聽取了縣水利局和鄉鎮關於安全飲水工程建設的說明。總結了我縣農村安全飲水工程取得的成績和存在的問題，並提出了一些建議。
一、全縣農村安全飲用水現狀
我縣有22.4萬農村居民，農村安全飲水工程關係到農村居民的健康。我縣農村飲用水的主要來源是地下水，地下水豐富。在我縣農村飲用水源中，水質不容樂觀，部分村莊水質受到鐵錳競價和水污染的影響。
二、全縣農村安全飲用水工程建設的總體情況
從20xx到20xx，飲用水安全項目5個，分別爲20xx、20xx、31、49、35個。飲用水安全工程建設均從地下水源井取水，取第四、第四水源，水量充足，但部分村莊鐵錳水質超標。截至20日末，我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村325個，建設農村飲水安全工程325個，解決農村飲水不安全人口17.51萬人，佔農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得良好成效。到目前爲止，由於村莊小、分佈分散、地方配套資金多，縣內部分農村尚未實施農村安全飲用水工程。
三、縣城農村安全飲用水工程運行維護
由於自然災害、建設資金和維護資金不足、建設後管理不善等原因，一些飲用水安全項目被停止。現有xx0飲水安全工程已停產，其中：20xx凍結層深度達2.6米，造成46個管網凍結；動力設備配套資金不足；鐵和錳的水質超過45；管理工作不到位，運營資金不足，農民有小深井等等。只有2個xx項目處於正常使用狀態，全縣農村安全飲水人數不足x x萬人，佔農村實施安全飲水工程總人數的80%，佔全縣農村常住人口總數的62.5%。農村安全飲用水工程利用率逐年下降。
四、縣在工程建設和運行維護中採取的主要措施
（一）加強組織領導，落實建設責任。加強領導是農村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農村飲水安全領導小組，將農村飲水安全納入政府任期目標責任制，建立了縣長爲第一責任人、分管副縣長爲項目負責人的責任制。發展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各司其職，分工明確，密切配合。項目區內各鄉（鎮）農場是項目實施的主體，鄉（鎮）主任爲第一責任人，分管副鄉（鎮）主任爲項目負責人。根據縣的統一規劃和部署，加強組織領導，強化保障措施，落實責任，確保農村飲水安全的順利實施。
（二）努力工作，取得顯著成績的。農村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及羣衆切身利益的長期社會系統工程。縣政府和水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動羣衆，多年來把農村飲水安全工程作爲工作重點，先後解決了全縣285個村的飲水安全問題，取得了明顯的工作成效。
（三）嚴格項目管理，確保施工順利進行。農村飲水安全工程是一項民心工程，其實施直接關係到羣衆的切身利益。多年來，縣政府和水利部門千方百計積極包項目，積極爭取上級支持，力爭使各項配套資金及時足額到位。同時，利用好國家和省級專項補助資金，按要求落實地方配套資金，積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益者積極自籌資金，有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中，應嚴格控制工程質量。對規劃設計審查、施工隊伍選擇、建築材料設備採購、工程質量監督、工程竣工驗收等進行全方位監督，確保我縣農村飲水安全工程建設質量和工期。
五、安全飲用水工程建設中的主要問題
（1）新項目自籌資金難度更大。20xx年以來，中央、省市高度重視農村飲水安全工程建設，加大工程建設力度，我縣農村飲水安全工程建設取得顯著成效。農村飲水工程是根據村莊人口分配資金的。我縣農村人口少，村落相隔較遠，增加了自籌資金的數額。我縣鄉（鎮）村財力不足，使得在建項目難度加大。
（二）農民有誤區。
第一，大部分人把農村安全飲水工程看成是政府的一種福利，認爲是政府的事。勞動力投入、勞動力投入、投資等建設管理問題與自身關係不大，單純依靠政府而存在“等等，靠，想要”思想。有些人也認爲自來水是“福利水”，不願意儘自己的職責；
第二，有人認爲農村的安全飲用水只能滿足農民的日常生活用水，畜禽和部分生產用水要靠農民挖深井解決，不實用；
第三，有一些人不知道安全飲用水的重要性，不關心農村飲用水的問題和危害。農民的這些誤區和觀念滯後，制約了農村安全飲水工程的建設、管理和發展。
（三）地方政府和職能部門重視不夠。農村安全飲用水工程主要由鄉（鎮）田間協調申報和水利部門組織實施。項目建成後，鄉（鎮）農場和職能部門普遍認爲項目已經完成，對後期管理運行沒有過多的指導和干預，缺乏有效運行的長效機制，導致農村安全飲用水項目管理責任主體不明確，大部分簡單交給村集體管理，管理多元化，沒有統一良好的運輸和管理機制。在村級財力不足、精力有限、鄉（鎮）農場和職能部門支持不足的情況下，已建成的農村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。
除上述因素外，農村安全飲用水工程建設中還存在一些問題，如：由於設計、施工等問題，部分供水管道埋深不夠，不能完全抵禦嚴寒，導致冬季出現冰凍現象，無法供水；有些村莊無法實現全天候供水，只能定時供水。農民經常錯過供水時間或需要在家裏留專人儲水，給生產生活帶來不便；有的村小，分散，缺乏自主經營的資金。
六、安全飲用水工程運行維護中存在的主要問題
（一）項目利用率低，部分項目停建。20xx—20xx，我縣建成飲用水工程285個，其中正常運行202個，不運行或無法運行83個。
首先，農民缺乏節水意識。因爲家裏有民用井，即使項目條件好，他們也不願意交供水費。村委會不具備免費供水條件，工程暫停；
二是工程運行一段時間後，由於提水設備或管網損壞，無人管理，無人組織維護；
三是，20xx年冬天，我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx，本工程安裝upvc管的給水管網因凍結管膨脹開裂無法運行，只能更新改造管網。
四是20xx年前建成的項目老化嚴重，年久失修，缺乏自籌重建資金；
五是部分項目水質超標，除鐵除錳設備資金不足。有些項目即使有水處理設備，羣衆也不需要，這樣水質還是超標；
六是，由於缺乏自籌資金，一些項目沒有完成。
（二）資金短缺，經營管理機制不健全。一是項目建成後，移交鄉（鎮）村管理。由於村裏財政困難，無法籌集啓動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由於地方財政困難，項目建設任務的完成主要依靠國家投資。對於這種帶有公益性質的項目，沒有一定的管理費作爲保障。第三，管理人員的薪酬難以維持。目前，我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下，項目難以維持運營。
七、關於工程建設和安全飲用水工程運行維護的幾點建議
（1）對工程建設的幾點建議。
第一，加大宣傳力度。採取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節約用水和健康用水意識，增強全民節水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高項目效益，從點及面廣泛宣傳，加大安全飲用水工作的宣傳力度，促進項目運行管理的規範化和制度化。
第二，加大項目資金力度。利用農村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機，調動各種積極因素，建立財政投入與社會融資相結合的投融資體系，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持，社會吸引，出臺一些優惠政策，多種方式擴大資金來源。
第三，做好工程建設規劃。農村飲水安全工程建設前，應充分考慮施工現場的環境、氣候和土壤條件，既要滿足當地農民用水需求，又要保證飲水安全工程的長期安全運行，提高利用率。
四是保證工程建設質量。農村安全飲水工程是民生工程，工程質量關係到農民健康。農村飲水安全工程實施方案的規劃設計要與社會發展相協調，水源和供水形式的選擇要因地制宜，保證工程的工期和質量，後期管理要保證良性循環。在施工中，要不斷完善監理制度，確保工程施工質量。
（二）對項目運行維護的一些建議。
首先，建立水質監測系統。高度重視農村飲水安全工程的水質監測，安排必要的資金，配備相應的人員和設備，確保水質監測數據的準確性。
二是完善農村飲水工程建設和管理機制。進一步探索和總結已建安全飲用水工程的有效管理模式，克服過去“重建光管”根據& other修復項目，明確產權，覈實合理水價，爲一方服務。目標，根據項目管理運行情況，建立統一管理機制，理順產權關係，確定供水工程所有權、管理站、技術檔案、水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修資金。加強對已建項目管理人員的技術培訓，提高其知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷髮展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，確保農民飲用水安全，真正達到項目良性運行的目的。
在管理上，可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責任主體是鄉鎮水管站，管理維護費一站式。這樣既方便管理，又能彌補小村莊、人口少、運營費用不足的問題。還可以減少人員費用，增加水管站的工作費用。同時，水管站依託上級職能部門，便於協調。此外，還可以吸收社會資金參與管理。採取個體承包或租賃等經營方式。同時，考慮到農村安全飲用水工程具有公益性的特點，不能完全市場化，也不能以盈利爲導向，因此，在規範水價的前提下，政府只保留一部分收費作爲飲用水安全運行維護專項資金。大型維護和改善項目應在城鎮和村莊的協助下進行。個體承包或租賃經營的好處是從管理到經營都很容易被羣衆接受，便於羣衆監督，提高服務質量，方便羣衆生產生活。
農村安全調研報告 篇6
主任、各位副主任、各位委員：
按照縣人大常委會2012年工作要點的安排，4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉、江集鎮、舊城鎮，對我縣農村飲水安全工程建設情況進行調研，走訪了部分羣衆，並聽取了縣政府及縣水務局的工作彙報。現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
2006年以來，縣政府高度重視農村飲水安全工程，職能部門做了大量的工作，辛苦自不必說，成效比較明顯。幾年來，共投資1.76億元，建水廠63個，分佈在18個鄉鎮，158個行政村，解決了近35萬人的飲水安全問題，受到廣大羣衆一致好評，參加調研的委員們和人大代表甚是滿意，具體表現在：
1、在規範管理上有新招數，建章立制，規範操作，出臺了《加快水利改革發展的實施意見》、印發了《利辛縣水利工程管理和保護實施辦法》等規章制度。
2、在人員培訓上有新動作，派出骨幹人員到外地學習交流，接受外地管理的新鮮氣息，學到了新的經驗，提高了管理水平；
3、在管理方式上有新改變，相當一部分水廠通過協商，簽訂了合同，明確了專人負責，變以前的兼職管理爲專業管理，變以前的無序管理爲有序管理；
4、在籌集經費上有新思路，縣財政、鎮、村採取多方籌資，一事一議，共同努力，解決了艾滋病人、特困戶、五保戶等特殊羣體的用水費用問題，落實了運營維護費用；
5、在保證飲水質量上有新舉措，適時化驗，注重供水質量，確保人民羣衆吃的是“放心水”、“健康水”。
綜上所述，縣政府及職能部門經過幾年的辛苦，上下同心，衆志成城，爲我縣的農村飲水安全工作建立了規章制度，培訓了專業人員，創新了管理方式，保障了特殊人羣供水所需經費，完善了安全生產措施，現在我們可以自信的說：良好的開端已有了成功的一半。
二、存在問題
縱觀存在問題，實際就是兩種原因，一種是主觀原因，一種是客觀原因。
從主觀上說，部分幹部思想認識不到位，表現在對農村飲水安全工程的重要性、急迫性認識不夠，國家投巨資解決農村飲水安全問題讓人民羣衆吃上健康水是提高中華民族整體素質的重大舉措之一，也是建設小康社會的必備條件之一，農村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如：
1、站首用地協調困難；
2、供水管
農村安全調研報告 篇7
目前，農村食品市場受經營條件、消費觀念和監管力量等諸多因素的影響，存在較多安全問題。近期，XX區工商局對轄區農村校園周邊流通環節食品(小食品)經營情況進行專項檢查，在對該區14所中國小(含幼兒園)周邊的75家涉及小食品經營戶的證照、自律制度建立、小食品品種及質量、經營環境等綜合調查後認爲：應加大巡查力度，採取針對性監管的方式，進一步強化校園周邊小食品監管工作。
一、農村兒童食品安全消費現狀
(一)經營者多以流動攤販、閒散農戶爲主。農村日常消費方式以集中消費爲主，兒童習慣在場鎮和農村小食雜店就近購買食品。經調查，農村市場銷售的小食品，近60%源於流動攤販，無固定營業場所。而閒散農戶利用自有房屋開展經營活動，閒時經營、農忙時關門，比較分散、偏僻，經營形式不固定，無證無照多。30xx年第一季度，江夏分局在對轄區紙坊街、鄭店街、烏龍泉街的城邊村、城中村，涉及小食品經營戶的專項檢查中，證照齊全的130戶，證照齊全率爲95%，同比往年證照齊全率的80%有較大幅度提升，且無證照經營多爲無經營門點流動商販。
(二)食品質量低。經相關部門抽檢，農村市場上的果凍、汽水、油炸食品等普遍存在着蛋白質、維生素等含量偏低，糖精、甜糖素、致病菌指數、防腐劑、色素、香精超標，特別是濫用添加劑的現象較爲普遍，嚴重影響少年兒童身體健康。一些兒童小食品屬於無廠名、廠址、生產日期的“三無產品”，有些經營戶甚至將過期的食品銷售給兒童。巡查中發現，鄉村校園周邊小食品一是來源沒有保障，小食品進貨渠道表現爲“多、亂、雜”;二是包裝粗糙、不嚴密，食品和小玩具混裝，容易使小食品造成的二次污染。
(三)包裝以散裝、裸裝爲主。多數爲小作坊、小廠生產的售價爲0.5元—1元的散裝、裸裝食品。有些沒有任何防護措施，飽受沙塵和蚊蠅的侵襲，衛生狀況堪憂;有些包裝簡陋，用質量低劣的塑料袋或塑料瓶包裝，且有些反覆利用，對兒童身體健康的潛在危害較大。而且與其他商品擺放一處，有的甚至將食品與蚊香、殺蟲驅蚊劑等日化用品混放，食品與玩具混裝，對食品形成污染隱患。由於儲存意識匱乏，長時間暴露在強烈日光和高溫環境下造成兒童食品加速變質。而這些過期、變質食品卻以“廉價讓利”的形式出現，迎合了兒童口味和消費水平。
(四)兒童及監護人的食品安全意識差。許多兒童根本不會顧及食品安全、衛生，拿着就吃、打開就喝。由祖輩(空巢老人)監護的留守兒童約佔90%，監護人年齡大、食品消費安全意識淡薄，只是盲目地滿足兒童的需求，沒有索要發票的習慣，即使買到了不合格食品也是自認倒黴，不了了之，缺乏維權意識。而處在國小生年齡段的兒童在法律定義上是無民事行爲能力的人羣，是不具備分辨是非能力的，對事物的認識感性較多。一是小食品外包裝印製圖案鮮豔，名稱對兒童極具誘惑性，如“紅燒牛排”、“加州燒雞”、“鬆骨脆脆香”等;二是混裝在食品裏的小玩具爲兒童所喜愛，但這種混裝可能對身體造成危害卻一無所知;三是兒童的消費能力較低。重價格、輕質量是目前國小生消費的普遍心理,廉價食品有滋生土壤，導致生產成本絕對低廉的假冒僞劣食品接踵而至。
二、農村兒童食品安全問題突出的原因
(一)社會關注度不高。近年來，城市食品安全問題倍受關注，成爲媒體報道的熱點，但對農村特別是留守兒童食品安全問題關注度不高。相關部門對留守兒童情感關注度高，心靈慰藉多，但對兒童身體健康成長關注不多。
(二)經營者道德缺失。一些小企業、“三無”小作坊瞅準農村市場“需求”，以製售假冒僞劣商品牟利爲目的，追求利益最大化。批發商和零售商只圖價格便宜、銷路旺盛，不注重查驗食品質量，使一些的價低劣質的“三無”產品充斥農村市場。
(三)安全意識淡薄。農村90%以上留守兒童每天都有2元—5元不等的零花錢，而假冒僞劣產品以其超低價格、刺激口味深受他們喜歡。加之監護人素質不高，維權意識淡薄，幾乎沒有查驗相關證照和索要銷售發票的意識，“不乾不淨，吃了沒病”的誤導性消費觀念也潛移默化地影響着兒童的飲食習慣。
(四)監管執法力量薄弱。長期以來，由於執法部門人員少，監管範圍廣，且都處在中心場鎮，疏忽了農村地區，監管頻率和質量不到位。加之攤販和閒散農戶多半爲無證無照經營，流動性大、隨意性強、隱蔽性大，導致執法者監管難，消費者事後維權難。且各職能部門在執法過程中溝通協調不夠、執法合力不強，容易出現交叉執法、重複監管和空白地帶，出現“都該管，都不管”的相互推諉現象，給問題小食品得以生存的空間。
三、農村留守兒童食品安全問題的建議與對策
(一)加大農村地區食品安全宣傳普及教育力度，提高留守兒童及其監護人的安全維權意識。學校是食品安全宣傳普及教育的主陣地。以幼兒園、中國小爲主，開設專門的食品安全消費教育課程，納入正規的學校教育課程體系，將健康安全消費知識理念植入人心。同時
，工商部門加強與學校的合作，成立校園維權志願小組。由具有一定維權知識、責任心強、工作認真的學生擔任小組成員，及時反映問題，開展食品維權知識的討論和交流，發揮團隊力量自覺維護合法權益。營造“工商主抓、師生參與、社會(家長)支持”的工商、學校、社會聯動的良好工作氛圍，通過面對面生動形象地講解演示、圖文並茂地知識呈現，引導學生通過“看、聞、問”識別假冒僞劣食品，拒絕“垃圾食品”，不購買、不食用不安全、不衛生的食品，自覺抵制假冒僞劣食品和“三無”食品，養成正確的消費習慣和良好的自我保護意識。
(二)經營者加強自律，從源頭上提高食品安全保障水平。基層工商部門要在當地村幹部和村氏的協助下，摸清流動攤販及閒散農戶的資料，通過廣泛宣傳、強化培訓監管、行政指導“三到位”，深入貫徹食品經營者是食品安全的第一責任人的理念。與食品經營者簽訂“食品安全責任書”、“食品安全經營承諾書”，指導其建立健全各項食品安全管理制度。以食品批發市場、批發戶、集貿市場和食品經營企業爲重點，大力引導監督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾，不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，強化其質量責任意識，不斷提高其自查自糾、自檢自管的能力，從源頭上提高食品安全保障水平。
(三)整合執法力量，填補監管空白。實行“包村包點”，構築農村食品安全組織保障體系。由政府牽頭，聯合質監、藥監、工商、衛生等基層執法部門，監管幹部沉下去，與轄區行政村羣衆加強聯繫，分區劃片，包村包點。大力開展農村維權聯絡點建設，充分發揮農村“12315”維權聯絡員熟悉本地情況、信息渠道面廣的優勢，與基層工商所一道共同構築農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線，實現監管覆蓋全區域。
(四)加大監管處罰力度，規範商家經營行爲。一是全面清理整頓農村食品生產經營主體資格，嚴格市場主體准入。全面調查摸排農村食品的供貨商(送貨商、批發商)，搞清進貨渠道，督促檢查供貨商建立並落實索證索票和購銷臺賬制度，並對其建檔跟蹤管理。二是以“六查六看”爲重點，加強農村食品市場日常監管和巡查。有關檢查、督查和巡查情況要有方案、有工作小結、有相關檢查和巡查記錄，市場巡查記錄上必須有被檢查人或見證人簽字。通過巡查和專項檢查，及時查處無照經營、假冒僞劣食品、過期變質食品、“三無”食品和在食品中摻雜使假等違法行爲。三是集中整治與質量監測相結合。要採取集中整治與商品質量監測、食品快速檢測相結合方式，加大農村食品質量監測和快速檢測力度，及時進行消費引導和提示。要根據消費者投訴舉報線索，加大對投訴舉報食品的檢查力度，對可能存在安全隱患的食品，要有針對性地組織開展定向抽樣檢驗。四是進一步狠抓大要案件的查處。要加大查辦案件的力度，在重要時段集中查處和曝光一批食品違法典型案件，追根溯源，一查到底，觸犯刑律的要及時移送司法機關處理，震懾違法分子。
(五)完善數據信息，實行分類管理機制。建立健全小食品“黑名單”數據庫信息，根據小食品所標示的廠名、廠址相對單一的特點(如標註產地多爲湖南長沙、重慶、鄭州等地，一個地區通常涵蓋了數十種小食品)，從以下幾個方面入手：一是從查證廠名廠址入手。在日常檢查中有針對性地提取小食品樣品並彙總歸類，將生產廠家信息以調查證明函件的形式郵寄當地工商部門配合查驗真僞，及時將查證回覆函件分文別類，形成原始的證據材料予以保存。二是從商品條形碼、認證標識入手。通過提取小食品樣品，將小食品樣品綜合信息反饋質監部門，由質監部門鑑定並出具具有法定效力鑑定報告。三是將提取小食品樣品送交衛生防疫部門，對小食品衛生狀況的綜合指標予以評估和認定。最後，通過將上述方法取得的法定證明文件(虛假的廠名廠址、假冒認證標識、衛生狀況等)進行信息彙總，登記造冊，形成小食品“黑名單”數據信息，各基層工商所在監管中就能“對號入座”、有據可查，提高實際可操作性，並及時將小食品“黑名單”通報給批發商所在地工商部門，實現“資源共享、追源截流”，切實促進流通領域食品安全監管落實到位。
(六)立足工商職能，落實責任追究機制。嚴把食品經營主體准入關，結合年檢驗照工作，清理規範主體資格，切實做到食品經營主體資格合法有效。按照“網格化”巡查要求，制定細化考覈標準，完善分局與基層所、基層所與管理員、管理員與責任區食品經營戶之間的三級食品安全責任網絡，全面簽訂“食品安全管理責任書”，將監管責任落實到每位“網格”責任人，落實責任追究機制，對食品中摻雜使假、過期黴變和利用化工原料加工有毒有害食品等違法行爲監管保持高壓態勢，確保責任區監管推行到位。
(七)增強執法效能，構建長效機制。繼續引導和督促食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議准入、質量承諾、不合格食品退市等自律制度，嚴格食品經營者質量管理責任，切實向學生消費者負責。對劣質小食品採取“露頭就打”原則，積極加強與衛生、質檢、食藥監、公安等部門的溝通協調，明確責任、通力合作、達成共識、各司其職，建立重大食品安全案件查處通報機制，完善與相關職能部門的執法網絡，整合執法資源，增強執法效能。努力做到源頭治理與市場巡查相結合，日常檢查與預警應急處置相結合，教育警示與加大案件查處相結合，行政執法與部門協助相結合，集中整治與長效監管相結合，努力營造校園周邊食品安全消費環境。
農村安全調研報告 篇8
水是生命之源、民生之本。據統計，在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民羣衆健康水平何等重要。
爲全面掌握全縣農村羣衆飲用水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(鎮)、村(屯)，實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況，並召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(鎮)關於安全飲水工程建設情況的說明，對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，爲實施好今後的工程建設總結了經驗，提出了建議。
一、全縣農村安全飲用水現狀
我縣農村常駐人口22.4萬人，農村安全飲水工程關係農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要爲地下水，地下水水源較爲充足。在我縣的農村飲用水水源中，水質情況不容樂觀，部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。
二、全縣農村安全飲水工程建設總體情況
20xx年至20xx年建設飲水安全工程xx5處，20xx年建設飲水安全工程xx處，20xx年建設飲水安全工程xx處，20xx年建設飲水安全工程31處，20xx年建設飲水安全工程49處，20xx年建設飲水安全工程35處，20xx年建設飲水安全工程17處，20xx年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部爲地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質鐵錳超標。
截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個，新建農村飲水安全工程325處，解決農村飲水不安全人口17.51萬人,佔農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績。
截至目前，全縣農村還有部分地區由於村屯小、分佈零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。
三、全縣農村安全飲水工程運行維護情況
由於自然災害、缺少建設資金及維修養護資金、建後管理不善等多方面原因，導致一部分飲水安全工程停用。現有xx0處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達到2.6米，使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金xx處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅2處工程正常使用，全縣農村飲用安全水的人數不足xx萬人,佔農村實施安全飲水工程總人數的80%，佔全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
四、在工程建設及運行維護中縣裏採取的主要措施
(一)加強組織領導，落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證。縣裏專門成立了農村飲水安全工作領導小組，把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制，建立了縣長爲第一責任人，分管副縣長爲項目責任人的責任制度。發展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各盡其職，各負其責，分工明確，緊密配合。項目轄區各鄉(鎮)場作爲項目實施責任主體，鄉(鎮)場長爲第一責任人，分管副鄉(鎮)場長爲項目責任人，按縣裏統一規劃和部署，加強了組織領導，強化了保證措施，落實責任，確保農村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實幹，取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎羣衆切身利益的長期社會系統工程。縣政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動羣衆等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作爲工作重點，先後解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較爲明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理，保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關係羣衆切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，並積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益羣衆積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的採購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。
五、安全飲水工程建設中存在的主要問題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來，中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視，加大工程建設力度，使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農村村屯人口較少，並且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(鎮)、村屯財力不足，在建工程難度加大。
(二)農戶認識存在誤區。一是大部分羣衆把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認爲這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關係，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的羣衆還把自來水當成“福利水”，不願意盡義務;二是一部分羣衆認爲農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水，畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決，實用性不強;三是還有個別羣衆對安全飲水的重要性認識不到位，對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區和滯後觀念制約着農村安全飲水工程的建設、管理和發展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(鎮)場協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成後，鄉(鎮)場和職能部門一般都認爲完成了事，對後期管理運作沒有過多指導干預，缺乏有效運行的長效機制，使農村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(鎮)場和職能部門扶持不到位的情況下，已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態。
除上述因素外，在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由於設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵禦嚴寒，致使寒冬出現冰凍現象，無法供水;部分村屯實現不了全天候供水，只能是定時段供水，農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產、生活;有的村屯小、分佈零散，獨立運轉經費不足。
六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題
(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識，由於自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情願交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間後，由於提水設備或管網出現損壞，無人管理及組織維修;三是由於20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20xx-20xx年工程採用upvc管材安裝的供水管網因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質鐵錳超標，缺少上除鐵錳設備的資金，部分工程即使有水處理設備羣衆也不用，至使水質仍然超標;六是部分工程由於缺少自籌資金，工程未完工。
(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成後，交於鄉(鎮)村管理，由於鄉村財力困難，無法籌措啓動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由於地方財政困難，完成工程建設任務主要依靠國家投資，對於這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。
七、對工程建設及安全飲水工程運行維護的幾點建議
(一)對工程建設的幾點建議。
一是加大宣傳力度。採取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節約用水、健康用水的意識，增強羣衆節水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規範化、制度化建設。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機，調動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金採取政府支持，社會引資及出臺一些優惠政策，多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設規劃。在農村飲水安全工程建設前，充分考慮建設地的環境、氣候和土質等條件，既要滿足當地農民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成後可以長期安全運行，提高使用率。
四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程，工程質量的好壞關係到農戶的身體健康。農村飲水安全工程實施方案的規劃、設計要與社會發展相協調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建後管理保徵良性循環。在建設中，要不斷完善監管體系，保證工程建設的質量。
(二)對工程運行維護的幾點建議。
一是建立水質監測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監測工作，安排必要的經費，配備相應的人員和設備，保證水質監測數據的準確。
二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產權，覈定一個合理水價，服務一方羣衆”的目標，根據工程管理運行情況，建立統一管理機制，理順產權關係，確定供水工程所有權屬、經營權屬，做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修養護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷髮展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，切實保證農民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業管理模式。管理責任主體以鄉鎮水管站爲主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便於管理，也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經費。同時，水管站依託上級職能主管部門，便於協調。另外，還可以吸納社會資金參與管理。採取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利爲目的，所以政府在調控水價的前提下，只從收費中提留一部分作爲飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮村兩級協助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上羣衆容易接受，便於羣衆監督，服務質量能夠提高,方便羣衆生產、生活。
農村安全調研報告 篇9
隨着我國經濟的大發展和國家“摩托車汽車下鄉”政策的實施，農村機動車和駕駛人數量將迅猛增加。而農村落後的交通觀念、低等級的道路條件現狀還難以在短期內改變，防範農村道路交通事故所面臨的形勢依然十分嚴峻。因此，加強當前農村道路交通安全管理，預防和減少交通事故，是擺在公安交通管理部門面前一項重大而緊迫的問題。
一、“汽車下鄉”給農村道路交通安全帶來的突出問題
近年來，農村公路發展迅速，國家發展內需政策必將促進農村道路更快發展，縣鄉村道路通車裏程在快速增長且道路等級也在不斷提高的同時，隨之隱藏的道路交通安全風險也不斷加大，“汽車下鄉”必將成爲農村新一輪發展的動力，但是也將給農村道路管理帶來許多新問題，成爲道路交通事故的新增點。主要表現在以下幾個方面：
1、農村道路等級較低設施不全，各種交通方式混行嚴重。近年來，由於“村村通”工程的實施，使農村道路網絡四通八達，我小河口交警中隊轄區鄉村通車公路已達330多公里，且均是坡陡彎急、路面窄，路面差的道路、許多路段標誌、標線、交通警示牌依然不齊全，存在無標誌、標線等安全設施的光板路，且大多數道路寬度只有5米左右，路面相對較窄，造成行人、各類非機動車、機動車無法分離，出現混行路面並交會困難。這些不僅給農村交通安全帶來潛在性的危害，也給管理帶來困難，使農村道路交通安全形勢處於更嚴峻的時期。
2、新車發展迅猛，舊車安全技術狀況依然堪憂。目前，正在實施“汽車下鄉”政策，輕型載貨汽車、微型客車、摩托車均在經濟補貼範疇，加之“十天高速”“襄渝二線”多個標段在我縣境內施工，帶動了新一輪機動車的快速增長，新車的增長和舊車的替換是一個長期過程，轄區羣衆出行以摩托車、低速貨車作爲代步工具，短期內不會得到根本解決；部分鄉鎮大量摩托車、低速汽車、低速載貨汽車等從事採石或貨物運輸業、非法載客等現象難以根除，絕大多數舊車安全技術狀況很差，且由於諸方面原因，存在相當數量的車輛未能上牌上證和檢驗審驗，有的舊車在交易中沒有辦理法定手續，一旦肇事，極難查究，給交通安全管理工作帶來了巨大壓力和安全隱患。
3、農村道路交通安全管理警力嚴重不足。農民爲儘快的脫貧致富，大量購置了低成本的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和一些“二手車”、報廢車、拼裝車，這些車輛技術狀況安全性能較差，無牌無證現象嚴重，給交通安全留下嚴重的隱患，成爲影響社會穩定的一個不利因素，加之鄉村道路的安全管理警力嚴重不足使管理矛盾更顯突出。
4、農村道路交通安全社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障。農村道路交通安全管理工作未得到社會及各級政府及職能部門的足夠的重視，農村道路交通安全容易被忽略，道路交通安全的社會化綜合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部門單打一的局面沒有得到根本改變。廣大農村地區羣衆交通安全方面的知識貧乏，交通安全及相關法制意識不高，造成承受着交通事故所帶來的巨大痛苦和損失。
二、解決突出問題的辦法
1、堅持依靠政府和發揮主力軍作用相結合，把農村道路交通安全管理由“部門行爲”提升爲“政府行爲”，進而轉化爲“全民行爲”。堅持依靠政府和發揮主力軍作用相結合，在深化新機制上下功夫，進一步完善預防道路交通事故工作“網絡化”機制，努力形成齊抓共管格局。推動新機制向部門和鄉鎮延伸，將交通安全責任拓展、覆蓋至鄉村、學校及有關部門，協助鄉鎮建立政府主要領導爲第一責任人的交通安全責任制，使道路交通安全層層有人抓、有人負責。
2、堅持路面執法與源頭管理相結合，全面加強農村道路交通安全管理，大力整治農村道路交通秩序，遏制交通事故新的增長點。主動參謀，不斷改善農村道路的通行條件，不斷強化源頭管理，最大限度地消除道路交通事故隱患。全力構築農村交通安全管理體系，系統推進農村交通安全各項制度的落實，大力做好源頭管理工作，要始終堅持加大路面執法的力度，從重處理嚴重違法行爲，杜絕重特大事故和減少小事故的發生。
3、由政府牽頭，組織多部門開展農村道路交通安全專項治理行動，全力預防羣死羣傷特大道路交通事故。要不定期的組織公安、交通、農機、工商、安監等部門，適時開展各類專項整治，從嚴查處農用車、摩托車等違法載人行爲。要堅持專項整治與長效管理相結合，在解決突出問題上見成效，把工作的重心始終放在長效管理上，並找準日常管理工作中的不足，這樣有利從“應急式整治”向“長效管理”轉變，從人力“粗放型管理”向科學“集約型管理”轉變，這是走出困境和實現交通管理工作長效化的必經之路。
4、深化交通安全宣傳“五進”工作，不斷鞏固道路交通安全工作的羣衆基礎，着力構建交通安全宣傳“五進”活動的長效機制。針對農民羣衆受教育的程度和法律意識相對較低的情況，交通管理工作者要深入農村地區，開展形式多樣，通俗易懂的交通安全宣傳活動。一方面，充分利用社區、村鎮、企業內部的宣傳櫥窗、板報宣傳駕駛無牌無證、假牌假證、挪用號牌機動車上路行駛的危害，增強羣衆法制意識；另一方面，充分利用電視、廣播、報紙、標語、展板、宣傳車等形式，在學校、村委會、集市等人流量大的公共活動場所開展多種形式的宣傳活動。並通過分析發生在農民羣衆身邊的交通事故案例，
講清違法行車、違法載人等造成事故對本人、家庭和社會帶來的害性，讓羣衆都來關注交通安全，都來參與交通安全管理，努力營造社會各界充分理解和大力支持交通管理工作者的良好氛圍，更好的服務“汽車下鄉”政策的全面落實。
農村安全調研報告 篇10
目前，國內食品安全事故頻繁，食品安全問題屢屢出現在新聞報道里，使民衆感到不安，食品安全問題成爲當前社會的重大問題。
第一，城區居民綠色消費意識明顯增強，農村居民消費觀念有待轉變。城區消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者願意爲保障食品安全和提高食品健康營養價值支付少量的額外費用。而處於低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”和“實惠”。
第二，羣衆對食品安全的認知度有所提高，關注點不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高，但隨着經濟的不斷髮展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸爲廣大羣衆所重視。其中，羣衆對食品安全的認知度在提高，關注度亦然。
第三，城鄉食品流通領域的交易環境、物流設施等產生新的變化，食品安全管理監督和市場管理機制有待加強。在農村，現在出現了一大批小型自由集貿市場，那些小攤位的貨主定時定期到村裏擺攤，爲農村食品交易環境注入了新的元素。一些初具規模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多，這在給居民提供便利的同時也給食品安全監管和市場管理帶來了困難。
第四，食品安全管理存在衆多問題，腐敗現象時有發生。
食品安全是直接關係人民健康，維持市場穩定的重要問題，是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處於完善社會主義市場經濟的重要時期，當前國內層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品管理監督嚴重滯後於市場經濟的發展，增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心，使消費者對政府、企業、經營者產生信譽危機，這不得不引起全社會的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因，還是在於從生產第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上剷除腐敗，食品威脅的根也難斷。
第五，食品企業狀況不是很樂觀，民營企業生產狀況參差不齊，個別企業光景不佳。造成民營企業出現這種情況的原因主要是企業規模小，專業職工數量少，生產設備落後，企業環境衛生質量不高，不能打出自己的優勢品牌，加之管理不善，使企業信譽度和知名度不高，缺乏後續發展的潛力和動力。而一些新興的小型企業，憑藉其先進的生產設備，優良的生產環境，科學嚴謹的企業管理制度和系統特色的企業文化卻走在了食品行業的前列。
第六，由實踐而得出的幾點建議。
完善食品安全管理體制和相關法律法規，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業，一經查處，嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發生與發展，逐步消除政府、企業、經營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，努力打造城鄉和諧，爲全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。調查顯示，以前接受過有關食品營養與質量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只佔6%，絕大多數人認爲我們這次社會實踐活動是很有必要的，聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發放給當地老百姓帶來了很多以前沒有接觸到的知識，還要求我們平時多開展一些類似的活動，只有5%的人認爲不必要，8%的人認爲無所謂。因此，除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區別食品是否安全，一旦遇到假冒僞劣產品，該怎樣進行舉報，怎樣爲自己維權。
加大投入，引進高素質人才，儘快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利於協調各部門職能和統一食品安全標準。爲提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業和監測部門，更應加強與各大高校的聯繫多引進技術人才，爲此我們在調查問卷的背面同時印有我們學院和食品工程系的簡介，以供社會人士參考。
多聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食爲天，各部門要把食品安全工作置於高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。
第七，大學生暑期社會社會實踐活動意義重大，鼓勵更多的人蔘與到這支龐大的隊伍中來。
我通過大學學習後，要想盡快的成爲現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛鍊意志和毅力，爲適應以後的工作做一定的準備。
抓住有利時機參與各種形式的暑期社會實踐活動，利用國家、學校和社會提供的難得機會，把學習書本知識與投身社會實踐統一起來，自覺走與實踐相結合、與人民羣衆相結合的道路，努力縮小成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，到改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面，長才幹具有十分重要的意義。
大學生社會實踐活動有利於瞭解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在鄧小平理論不斷髮展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會，深入農村，瞭解佔全國人口80%的農民的現狀，瞭解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開放的理解。
大學生社會實踐活動有利於體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養，貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發的力量，勤勞樸實的鄉親們對大學生無微不至的關懷和幫助，還有社會主義新農村的發展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔，容入堅實的土地，貼近農民的心，才能真切感受到耕耘的艱辛，收穫的喜悅，才能體會到今天我們舒適的生活是多麼的來之不易。
大學生社會實踐活動有利於增長才幹。實踐中通過對企業的參觀走訪與學習，加深了對本學科專業的理解;在與公司負責人直接對話瞭解公司企業文化與經營理念的過程中，學到了不少做人做事的道理;在與當地居民的多次熱情交談中，提高了我們的人際交往能力和適應陌生環境的能力。社會實踐是知識創新的源泉，是檢驗真理的標準。把學到的知識用於實踐，在實踐中繼續學習提高，才能真正成爲對社會有用的人才。
實踐已充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人民羣衆的廣泛接觸、瞭解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啓發和教育，使思想得到昇華，社會責任感得到增強。在實踐中，我們的人生觀，價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力，適應能力和創新能力。真誠的希望更多的大學生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。
