各位領導：
自2011年4月份全區啓動實施新農保工作以來，我鎮在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的大力支持和幫助下，精心組織、廣泛動員、深入推進，參保工作取得了初步成效。現將我鎮新農保參保工作情況彙報如下。
一、基本情況
XX鎮有22村居，16週歲以上總人數44905人，16週歲以上應參保人數32496人，已參保登記表28664人，登記比例88%，送表數22703，經過審覈後電腦錄入17111，錄入比例52.65%,已通過複覈12942人，60週歲以上總人數5491人，60週歲以上應參保人數5180人，60週歲以上應參保已登記4655人，登記比例89.86%。
二、主要做法
(一)加強組織領導。鎮及時成立新農保工作領導小組，在建立健全新農保工作組織機構的同時，實行一把手責任制，鎮主要領導負總責，分管領導具體抓，工作片長分片包抓，明確責任，抓好落實。
(二)合理制定方案。根據省、市、區有關新農保政策，結合我鎮實際，制定了《XX鎮新型農村社會養老保險工作實施方案》和《新農保工作實行責任分解》
（三）加大宣傳力度。爲做好我鎮新農保工作，我鎮總分發了2萬份《致全區廣大農民的一封信》，發放180多份《宣傳手冊》和96
份圖解新農保動漫海報，鎮出動宣傳車75車次；各村通過廣播進行每週不間斷的宣傳，業務員進村入戶爲老百姓進行宣傳講解，爭取做到家喻戶曉。
（四）制定獎懲辦法。爲了調動鎮村兩級工作人員積極性，確保工作順利開展。我鎮出臺新農保工作獎懲辦法，對新農保參保率達到90%以上，總人口數在3000人以上的給予獎勵經費補助5000元，總人口數在3000人以下的給予獎勵經費補助3000元。對參加新農保參保率達到90%以上的村（居），由鎮支付給予該村（居）2名專職經辦人員（其中XX、鬆園、路口、幸福社區3名）每人一次性經濟獎勵1000元，並從7月份起由鎮財政給予每人每月100元補貼。對參加新農保參保率達到90%以上的村（居），由鎮支付對達到90%以上的村（居）小組包組幹部每例獎勵1元，達95%以上每例獎勵2元，達100%每例獎勵3元。
我鎮新農保辦抽調工作人員有的是專職人員、有的是兼職人員組成工作組，辦公室增設辦公設備，組成高效的工作隊伍，電腦錄入利用中午加班和晚上加班進行工作，也取得階段性的成效。
每週五鎮新農保辦彙總各村（居）新農保進展情況，彙總後通報給工作片片長、副片長、駐村組長，並對那些參保登記率較差的村（居）駐村組長、工作片片長在鎮每週二晚學習例會進行彙報存在問題和下一步的打算。
鎮新農保辦召開幾次大型會議，以會代訓，對各村的業務人員進行指導和業務培訓；對參保登記表要求村級初審後再送鎮新農保辦，嚴格把關以免造成鎮新農保辦工作量大、工作壓力也大，進度
又會緩慢。
鎮新農保辦和區新農保辦人員多次不辭辛勞進村入戶指導工作，深入內山片區指導業務人員的表格填寫和表格分類回收，爲羣衆答疑解難，及時協調解決參保中出現的各類問題。
鎮新農保辦人員集中整理打印各村（居）公安戶籍，打印在泉港轄區內參加企業社保名單、在泉港轄區內各在校學生名單、打印全鎮低保對象名冊、1-2級重度殘疾人名單、計生二女戶等工作，把這些人員情況及時分發到各村（居），讓村級業務人員心中都有一份明白帳。
三、存在問題
一是對新農保宣傳還不夠深入，廣大村民對新農保的認識還有待進一步提高。特別內山幾個村外出人員比較多，有的全家外出的很多，給參保登記工作帶來很大困難；XX農民比較純樸，思想觀念比較落後，參保意識不強，有的家庭關係不和諧，給新農保工作帶來一定難度。
二是目前16週歲以上應參保人數經過村級認真核實XX應參保總人數是32496人，區新農保辦通報的數據是38540人，造成XX鎮新農保各項比例比較落後於其他鄉鎮，希望區新農保辦覈查把應參保人數減下來。
三是部分參保人員信息收集難，如人員外出打工的身份證、戶口薄複印件很多都難以採集，XX外出的比較多，針對這一問題區新農保辦也及時協調溝通公安部門，以戶籍證明代替身份證，我鎮及時與派出所溝通爲農民辦理戶籍證明，鎮新農保辦交待村級業務人
員集中代理到派出所蓋戶籍證明，由於派出所辦公經費也是比較緊張，派出所戶籍窗口人員一個去培訓，現在只有一個在窗口辦公，業務量大，給派出所戶籍窗口造成很大的壓力，有時一天排了很多的人在等辦理業務，多少會影響派出所戶籍窗口，每次鎮的中心工作XX派出所是比較配合。
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