**縣總工會幫扶工作彙報提綱
困難職工幫扶中心是宣傳政策的窗口、調解勞動關係的渠道、維護職工合法權益的陣地、展示工會形象的前哨。幫扶中心的建設，使工會的維護職能進一步具體化。幾年來，縣總工會幫扶工作按照幫扶活動的要求和工作職責，在上級工會和縣委的正確領導下，立足實際，拼搏進取，努力開拓，使我縣幫扶工作形成了“物質幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶並舉，短期幫扶與經常幫扶共濟、工會幫扶與社會幫扶相結合的工作格局。
一、源頭參與、措施保障
工會幫扶活動開展的紮實有效與否，與切實可行的措施、制度及黨委的領導、政府的支持緊密相連。工作中，我們首先加大調研力度，圍繞困難職工關心的問題、再就業中存在的具體困難和突出矛盾進行深入調查研究，爲縣委和政府提供決策依據。幾年來，我們相繼開展了困難職工情況調查、困難企業狀況調查、民營企業用工狀況調查等各項調研活動。對調查中發現的問題，採取不同的方式、利用不同的場合、千方百計反映困難職工的呼聲、願望和要求。通過與同級政府召開聯席會議，使困難職工的需求和工會的`主張在縣委、政府制定的政策措施中得到充分體現。通過努力，工會參與制定了《縣黨員領導幹部幫扶困難職工活動方案》、《縣關於對下崗職工實施優惠政策的通知》等政策性文件。在源頭上主動參與到位，爲困難職工和下崗職工提供了有效的源頭政策幫助。
爲使各項幫扶措施落實到位，我們對全縣幫扶工作實施了目標管理，同各單位簽訂了目標責任書，建立了工作績效考評機制，並完善了各項制度和措施，使我縣幫扶工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局。
二、吃透情況、理清思路
如何把幫扶活動開展的既紮紮實實又有聲有色，對此，我們在認真研究的基礎上，進行了積極的探索和實踐。在黨員幹部幫扶困難職工活動中，我們針對xx縣經濟基礎相對較落後，困難職工問題較多這一實際，在吃透情況、摸清底數的基礎上，理出了幫扶活動“以黨員幹部‘一幫一’爲基礎，以單位爲依託，由黨員幹部帶頭幫、單位集體共同幫”的新思路。這樣一來，不僅解決了我縣部分黨員幹部幫扶力量不足的矛盾，同時又發揮了單位、集體的力量和智慧，體現出了集體幫扶的優勢，進一步加大了對困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果。又如，在開展小額借款幫扶工作中，一度出現了部分同志認識不足問題和資金短缺困難。有相當一部分同志認爲縣工會連維持正常工作開支、機關人員工資發放都十分困難，如何拿得出資金幫助下崗困難職工?即使想法搞到資金，萬一要不回來又怎麼辦等等。針對這些問題，我們首先組織大家認真學習上級有關精神和要求，使大家統一思想，提高認識。既而提出了“立足‘送溫暖’有限資金的基礎，依託金融部門，對下崗困難職工實施小額借(貸)款”的工作設想。通過協調，最終與縣農村信用聯社達成了共識，建立了長期合作關係。由農村信用聯社爲下崗困難職工承擔小額借(貸)業務。XX年我們又與縣勞動部門建立了幫扶工作協作機制,利用政府資源對困難職工開展“小額借款”工作。解決了幫扶資金不足問題,使小額借款工作得以順利開展，並取得實效。XX年年被省總授於“幫扶工作先進單位”。
三、建立機制、辦好實事
爲更好地幫助困難職工解決困難，建立幫扶長效機制，我們於XX年建立了困難職工幫扶中心，對困難職工實施特困救助、信訪接待、法律援助等“六位一體”的幫助。(1)積極爲困難職工提供就業服務。工作中我
們積極與勞動部門結合,充分利用政府資源爲困難職工提供幫助。 去年我們對298名下崗失業人員進行了技能培訓，累計培訓下崗失業人員2600餘名。同時積極挖掘就業崗位，爲1600餘名下崗失業人員進行了職業介紹，努力幫助他們實現再就業。幾年來我們先後動員我縣xx-x有限公司、xx-x、xx-x、xx-xx等20餘家民營企業招收下崗、失業人員，幫助下崗職工與企業簽訂勞動合同。(2)開展送溫暖活動幫助困難職工解決生活困難。爲送溫暖活動引向深入，XX年我縣開展了黨員幹部“一幫一”活動，154名黨員領導幹部參加了活動，活動中各單位採取多種方式爲困難職工提供幫助。如縣檢-察-院、公路局爲幫扶對象提供了保潔工和其他就業崗位，縣聯社爲幫扶對象找項目並提供資金支持，幫助困難職工創業。縣農機公司下崗職工xx-x一家是縣工會長年幫扶的對象，夫婦雙雙下崗沒有生活來源，兒子患尿毒症(換腎)，一家人生活頻臨崩潰，一度對生活失去信心，在縣工會和縣武裝部的幫助下，這個面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新揚起了生活的風帆。 縣幫扶中心成立以來，我們積極改進雙節送溫暖措施，將以往把送溫暖物資分發到基層單位，再由基層單位入戶的辦法改爲由困難職工提出救濟申請，經單位篩選並張榜公示之後，縣工會工作人員入戶送溫暖到家的辦法。這樣不僅堵塞了漏洞，而且使有限的送溫暖物資得到了充分的利用。幾年來,縣工會幫扶中心累計對738戶困難家庭進行了生活救助。(3)積極開展“金秋愛心助學”活動。 幾年來，通過努力我們幫助194名困難職工家庭子女圓了大學夢。(4)爲農民工提供幫助，維護外出務工人員的合法權益。隨着農民工會員人數的增多，維護農民工合法權益，爲他們提供幫助，也成爲我們工作的一個重點。近年來，我們相繼開展了各項農民工權益維護和幫扶工作，實施了派出人員赴農民工較集中務工地跟蹤維權工作。與縣政府等有關部門建立了農民工工作聯席會議制度。爲確保我縣外出務工人員通過合法正規途徑外出務工，我們積極履行監督職能，在全縣開展勞動法律監督檢查活動，取締了兩起盜用工會名譽、以贏利爲目的的非法職介所，有效地維護了外出務工人員的合法權益不受侵害。(5)熱情接待職工來訪。幾年來我縣幫扶中心共接待來訪困難職工1100人次。對嚴重侵犯職工權益的案件，我們積極敦促政府及信訪部門及時成立聯合調查組，對職工反映的問題開展深入調查，據理力爭，使職工合法權益得到維護。(6)小額借款幫扶。幾年來,累計對154名下崗失業人員提供了小額借(貸)款幫助，累計幫扶資金34.76萬元。(7)開展醫療救助、幫扶。通過積極努力，我們與縣人民醫院聯合制定了《困難職工就醫優惠辦法》，爲320名困難職工辦理了《就醫優惠卡》。XX年在工會的努力下，縣政府籌資156萬元，購買公益性崗位，安置下崗職工，僅在興華商貿街一次性購買了15套30間門面房;一次性購買了160臺小型電焊機、100輛人力三輪車、30臺豆漿機贈送給下崗職工，幫助他們依靠自己的力量實現再就業。
