三裏橋社區是城關鎮一個典型的城中村。地理位置優越，交通便利，人流量大，生產企業多，商貿服務業活躍。轄區內擁有縣鎮直企業108個，各類個體私營經濟工商戶1184家。轄區面積1.1平方公里，居民住戶902戶，8個居民小組，總人口3747人。2011年，該社區資產總額達到2712萬元，集體經濟純收入91萬元，居民年人均純收入8100 元。2011年被縣委縣政府授予全縣村級集體經濟“20強”前二位。
該社區經濟發展、集體富裕、社會和諧穩定、居民安居樂業的祕訣就在於把好五大關口，實現農村“三資”民主決策，科學管理和規範運行，確保農村三資管理萬無一失，確保了集體資金的安全有效。集體資產資源的保值增值，促進了集體經濟發展，社會的和諧穩定。
（一）落實制度，把好源頭關。
農村三資的規範化，主要取決於有切實可行的監督機制作保障並落到實處。該社區結合多年前在財務管理上的的經驗教訓，本着自我管理、自我發展、自我完善的內在要求，根據《村民委員會組織法》，該社區建立健全了一系列內容具體、措施得力、切實可行的內部規章制度，包括《會計工作崗位責任制度》、《財務審批制度》、《民主理財制度》、《財務公開制度》、《村級資產資源處置評估制度》、《財產物資管理》、《責任追究制度》等一系列規章制度，做到有章可循、有章可依。促進了“三資”運行的有序管理。杜絕了把村級財務管理制度“寫在本上，掛在牆上，講在會上，就是不落實在行動上”的現象。讓一切經濟行爲都按照政策法規和規章制度來進行，用制度來約束幹部行爲，把好財務收支的源頭關。
（二）履行程序，把好審批關。
社區要求，對每一筆經濟業務的發生，必須取得合法的會計手續，按照規定，對社區日常開支實行備用金制度，由村主任簽字審批；大額開支必須由支部書記、村主任同時籤批；超過備用金數量的重大事項開支履行民主程序，先交由兩委班子研究，經村民主理財小組或村民代表會議討論通過，再向鎮三資中心寫出書面申請報告，報經服務中心審覈、鄉鎮領導統一審批後，辦理手續，領取現金，專款專用，保證了村級財務規範。
（三）民主理財，把好收支關。
社區按照程序選舉了3名原則性強、不徇私情，又有一定的業務工作能力、高度負責的老黨員、老幹部、普通居民組成了民主理財小組。民主理財小組真正履行監督職責，不搞形式主義，不走過場。每月堅持1-2天的集中學習，學習法律、法規、時事政策理論和會計知識，不斷提高自身素質和應變能力。在社區會計27日前往鎮“三資”中心報賬前，三位成員堅持每月25日定期對居委會財務進行集中審覈，對於收支條據的真實性、合理性進行逐張審閱，及時掌握居委會的一切收入和開支情況，對有關開支還進行筆錄登記，發現問題及時處理，對不符合規定的不合理、不合法、不真實，違背財經紀律的憑證支出予以清除，並有當事人自行負責；對於審查合格的票據逐一加蓋“民主理財專用章”，從而第一道關口，確保居委會財務帳目清楚，日清月結，準確無誤。
（四）財務公開，把好監督關。
該社區堅持定期對居委會的以三資爲主的一切居務進行公開。做到公開內容全面、真實、及時，每月從鎮三資服務中心按月結算後，及時將本社區財務收支明細情況，按照村務公開制度的'要求，連同集體資產、資源的變動、處置情況以及工程項目發包情況在居務公開欄內逐筆進行公佈，堅持做到真公開、全公開、常公開，絕無任何弄虛
作假、走過場的現象。實行陽光操作，自覺接受羣衆監督。社區的計劃、各項收入、各項支出、財產物資拍賣、出租、債權債務等等都按類別逐筆公佈，該上公開牆的上公開牆，該張榜公佈的進行專榜張貼，該印發給村民的進行書面發放，重大政策、中的經濟活動通過社區電子顯示屏進行滾動播出。同時，根據不同的經濟活動，實行常年公開和及時公開。每個季度向羣衆公開居務情況，財務收支一月一公佈，對羣衆提出疑問作出解答，隨時公開。通過公開進一步增加財務管理透明度。讓村民羣衆參與民主管理，真正發揮民主監督的作用。
（五）立足發展，把好處置關
該社區利用地域位置優勢，充分挖掘資產、資源潛力。在資產資源的開發處置上，按照班子拿方案、黨員代表大會討論票決、報三資中心審批的程序進行規範操作，確保了集體資產資源大幅增值，促進了經濟建設和社區各項事業發展。
一是場地置換，聯合開發。利用10多年來沒能充分發揮效益的原老停車場場地，以土地入股，與開發商聯合開發建起一棟大型華森家居廣場，取得第一層2800平方米的房屋所有權（摺合固定資產2000餘萬元）。從2015年開始，社區將其整體出租，用於傢俱、電器等商品，門面出租在原有基礎上年增收入40萬元。2011年，該社區通過整合門面資源，集體固定資產僅租賃收入 就達64.8 萬元。另外，還以同樣方式，與藝得利公司簽訂了《聯合開發社區原超億廠協議》，對該社區一個已經倒閉閒置七八年之久的超億舊廠進行場地置換開發。協議上頂，建成後社區將擁有一樓房產所有權。該項目已經於去年9月正式動工興建，今年秋季工程完工後，可增加臨街門面740㎡，摺合價值500萬元，每年爲社區出租收入25萬元。
二是處置房產，增強活力。2015年12月，經全體黨員及社區代表票決，決定將已經近乎倒閉的原攬月飯店舊樓房整體處置給藝得利
公司。在此之前，該飯店每年僅能收取旅社租金1萬元左右，本次一次性處理價爲325萬元，不僅丟掉了包袱，而且爲社區發展帶來了新的流動資金。
三是遷村騰地，提高利用率。該社區利用現有面積達47畝居民點，正有條不紊地興建4棟分別高達17層、26層共計500多套住房的居民公寓。公寓完工後將按照成本價用於安置本社區符合條件的居民入住，預計可騰出土地一百多畝，既可以改善居民居住條件，改善社區環境，加快社會主義新農村建設步伐，又解決了居民住房困難與居民個人建房新佔耕地的突出矛盾，還可騰出土地進行商業開發，爲集體經濟發展諸如更大活力。
谷城縣農經局羅韶斌供稿
2012.4.15
社區三資管理工作彙報 [篇2]
軍山社區現有13個村民小組和1個居委會,總人口2858人,由於徵地拆遷,軍山社區已有7個組全部拆遷,還有6個組132戶未拆遷,由於經營性資產全部轉爲貨幣資產,目前村級資產1521.8萬元,組級資產1943.78萬元,共計3465.58萬元,軍山社區嚴格執行“三資”管理制度，嚴格執行財務制度和會計制度，維護財經紀律，按照制度規定和財務計劃，搞好資金的籌集和使用，把好財務審批關，定期組織財務檢查，清理覈對賬目，盤點財產物資，收回應收欠款，保護集體資產不受侵犯，加強業務學習，提高管理水平，自覺接受上級有關部門的業務指導和羣衆的民主監督，主要做好以下幾方面工作：
1、 負責做好保管現金、有價證券、銀行結算票據、領用的收款憑證和銀行結算印鑑，嚴格把關開支的合法性和合理性。認真登記現金、銀行存款日記賬，做到日清月結，及時、準確反映當日現金、存款餘額，遵守現金管理和銀行結算條例，定期覈對現金和銀行存款餘額做到賬款相符。
2、 做好每季度的村務公開，每季度民主理財小組15號之前進行檢查審覈，18號之前進行公佈。定期將財務公開報表送到組長手中，接受民主理財小組的監督，認真聽取羣衆對集體財務和公開情況的意見和建議，使羣衆放心。
3、 投資街道高新技術園區100萬元、投資20萬元成立民博園西區物業管理公司兩項事宜，我們按照“社區事物、民主決策”的精神，事前我們及時召開黨總支、村民組長、村民代表會議，通報並討論情況，最終簽字形成決議通過上述項目投資。
4、 重大工程項目按照規範程序和要求進行招投標，軍山居工程及相關配套項目，我們在上級黨委、政府的正確領導、監管下進行了透明、公開的招投標，在保證工程質量、保證工期的基礎上，力求投資的經濟性。
5、 現我村已經大部分拆遷，目前主要是確保貨幣資產的保值增值，增加農民的分配收入。拆遷補償款及時到組。
村級財務管理越來越成爲農村諸多矛盾的焦點，備受各級黨委和政府高度關注和重視。近年來，軍山社區非常重視農村財務管理工作，採取積極措施，認真推行村級民主理財和財務公開，建立健全民主理財組織，有效地化解了農村矛盾，密切了幹羣關係，促進了村級財務工作健康發展，並取得了明顯效果。
