按照盛市政府的安排部署，市緊緊圍繞調整產業結構，着眼於轉變經濟發展方式，解決發展方式粗放問題，在全市工業企業中普遍開展了對標行動，對照先進找差距、尋路徑、定措施，促進每個產業、每個行業、每個企業、每個產品、每個環節，有目標有計劃地向技術高端邁進，經過實踐取得良好效果，現將情況彙報如下：
一、今年以來對標行動開展情況
1、加強領導，明確要求。
我市對開展對標行動高度重視，成立了以市委棠委、常務副市長爲組長，分管工業的政府領導爲常務副組長，有關部門負責同志爲成員的工業企業對標行動領導小組，負責全市工業企業對標行動的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在市工業和信息化局，負責對標行動的協調指導和督促落實。制訂了《關於在全市工業企業開展對標行動的實施意見》(政函【】38號)文件，明確了我市工業企業開展對標行動的主要目標、對標重點、實施步驟、保障措施等。並以此爲指導，在全市範圍內開展對標工作。爲建立對標行動的激勵約束機制，制訂了《市工業企業對標行動考覈辦法》，對開展對標行動成效顯著的鄉鎮給予獎勵，同時實行對標工作一票否決制度，凡不積極開展對標行動的企業，不得享受各類政策的支持，如技改貼息資金、流動資金貸款貼息資金、中小企業支持資金等，確保了該項工作有成績見實效。
2、確定重點，紮實推進。
這次全市對標行動的重點是235家規模以上工業企業，堅持政府推動、部門組織、企業主體的原則，主要分兩個層次推進，市政府負責“2+1”重點企業對標，各鄉鎮政府負責轄區內其他規模企業，政府主管部門做好政策引導，發揮企業主體作用，具體抓好組織實施。主要工作：一是細化實施方案。市工信部門迅速開展行業、企業調查摸底工作，摸清對標企業現有的主要指標數據等情況。在此基礎上，按照《市人民政府關於在全市工業開展對標行動的實施方案》細化各行業、企業開展對標行動的具體推進計劃，明確工作目標、實施步驟和具體措施。二是強化工作調度。建立月反愧季調度制度。組織實施企業將經驗做法、取得成效及存在問題等情況每月進行信息反饋和工作調度，及時掌握工作進展情況。同時，督促企業制定本企業對標實施方案，加快推進對標工作。三是注重典型帶動。每個鄉鎮特別是“2+1”重點企業中選樹2-3個典型，總結經驗，及時推廣，以點帶面，推進全市對標工作有序進行。我市確定對標示範企業32家，其中市級4家，涉及7個企業類型，君樂寶乳業、鼎鑫水泥2家企業被確定爲省級示範企業。
3、加強培訓，科學對標。
今年上半年全市工業企業對標培訓將歷時3個月左右，開展了盛市、縣、企四級培訓，特別是針對我市四大重點行業，依據行業特點，水泥行業重點培訓市場準入，食品加工重點培訓行業標準，電子信息主要培訓產業政策，裝備製造主要培訓技術標準等等，累計共培訓企業家200人次，各類人員超過1000人次，確保了規模企業對標行動覆蓋面達100%。建立了行業、企業、崗位三級對標模式，推進了電子信息、新型建材、食品加工、化工、冶金鑄造等個24個行業的`重點企業在綜合經濟指標、技術指標、安全指標、節能降耗指標、質量管理水平指標等方面開展對標。組織32家企業開展“比、學、趕、幫、超”、“經濟技術創新能手”、“金牌職工”等對標勞動競賽，實現創新成果113項，創造直接經濟效益865萬元。市和企業分別建立對標指標體系，已建立6個行業、52項對標指標、137項標杆值。加大輿-論宣傳力度，形成了社會各界廣泛參與，企業、政府、媒體四位一體的對標氛圍。通過廣泛開展對標行動，企業發展理念得到提升，自主創新能力明顯增強，管理水平不斷改進，產業結構進一步優化，質量效益顯著提高。上半年，規模以上入統企業完成工業總產值226.2億元，同比增長35.8 %。完成增加值54億元，同比增長16.7 %。完成銷售產值219.8億元，同比增長35.2 %。實現銷售收入229.5 億元，同比增長37.3 %。產品銷售率達到97.1 %。實現利潤24億元，同比增長48.1 %。實現利稅30億元，同比增長42.1 %。實現了各項經濟指標快速增長，經濟發展後勁不斷增強。
二、我市對標行動紮實開展，效果明顯
由於我們大量有效地工作，企業高度重視，對標工作已經從一個良好的開頭，逐步顯現出良好的效果。
1、多數企業重視，積極參與。多數企業比較重視，特別是骨幹支柱企業，因爲是骨幹和支柱企業，管理比較規範，認知能力高，這項工作走到了全市工業企業的前面。企業召開了對標工作專題會議，研究本單位對標工作的具體措施，制定了工作方案，重點骨幹企業好的開始，對對標工作的整體推進起了積極地促進作用。
2、思想認識較高，活動氛圍濃厚。對標就是通過比較，不斷髮現企業內外、行業內外的最佳理念或實踐，不斷解析卓越績效產生的重要因子，將本企業結果指標、過程指標，與最佳部門、競爭對手或者行業內外的一流企業，持續進行對照分析、尋找差距、改進提高的過程。當企業認識到這就是對標時，企業的積極性就很高。首先通過各種途徑：企業櫥窗、板報、刊物以及傳播更爲廣泛的企業網站等媒體宣傳對標工作的目的、內涵、要求等，深化職工對同業對標工作的認識，爲更好地開展對標工作奠定思想基礎;二是各企業組織職工開展對標工作培訓，進一步統一思想，明確目標，確保此項工作順利推進;三是對標活動企業組織對標工作小組成員開展集中培訓輔導，系統、全面地學習同業對標管理知識，以便指導和組織對標工作。對標管理成爲廣大幹部職工的自覺行動，同時也營造出開展對標管理工作的濃厚氛圍。
3、企業目標明確，工作開展紮實。參加對標活動企業在確定主要對標指標的同時，結合自身實際，實施分類對標，創造性地深入推進和細化，找準對標企業，選準對標點，對涉及企業的各類指標詳細排列了平均值和先進值，對照標準找差距、查問題、定趕超措施。例如君樂寶乳業有限公司以綜合經濟指標、技術指標、安全指標、節能降耗指標、質量管理水平指標六個方面，具體選取乳品行業國際先進、國內領先、國內先進三組數據進行分析，其中選取國際上領先企業的指標作爲國際先進值、選取國內前三甲企業數據的平均值作爲國內領先值、選取國內前10位企業數據的平均值作爲國內先進值，與國內、國際先進企業開展對標。特別是今年以來，該公司通過創新營銷理念，向行業標杆企業深入對標,率先在行業將酪爵莊園歐式酸奶酪、經典老酸奶、五色谷、多谷力、每日活菌等一系列高附加值新品推向市場，取得較好的市場業績。年1-6月份完成銷售收入53385萬元，比去年同期增長55.4%;上繳稅金3041萬元;同比增長163.8%;實現利潤5519.9萬元，同比增長355.4%，成爲業之無愧的行業翹楚。到目前，該企業整體指標處於國內先進水平的位次。
4、立足企業實際，找準自身弱點，動態對標過程中實現持續改進。對標企業按時統計本單位對標數據，及時關注行業先進對標數據的公佈，定時對標準的適應性和有效性進行判斷與評估，在動態對標的過程中，不斷提高對標標準，實現最優達標效果。例如鼎鑫水泥公司對標行動主要在節能減排上尋求突破，公司通過將年數據與建材協會下發指標進行對比，發現公司的經濟、質量等指標已經高於國內先進值指標，而節能減排指標項中部分指標還存在一定差距，因此確定了四項重點指標，包括煤耗、電耗、噸熟料餘熱發電量和窯系統運轉率。同時根據企業各個分公司的實際情況制定了標杆值指標。通過開展對標活動，提升了公司的基礎管理水平，促進了各項指標的優化，年上半年公司實現利潤總額 3.12億元，較去年同期增長了42.8%。單位水泥綜合能耗由91.92kgce/t降低到85.77kgce/t，達到了國內先進水平;有的企業堅持突出重點的原則。例如雙聯化工有限公司，針對能耗是制約企業節能降耗、減低成本的瓶頸，把準了這個節能和環保脈搏，接下來就是企業建立了能效指標體系，制訂了能耗、物耗和排放等25項對標指標，成立能效對標專項公關小組，制定能效對標管理評估及獎懲制度，指標分解到每個工段，每個崗位，使得人人有指標，人人有責任，實施過程中產生很好的效果。在全市重點耗能企業，實施能效水平對標活動，從管理和技術角度爲同行業企業提供節能降耗的努力方向和標準，發揮了榜樣示範和帶動作用，爲其他高耗能企業提供借鑑，對提升企業節能降耗管理水平，實現全市節能降耗目標任務起到積極的作用。
5、努力實現創新，通過創新成果來實現達標乃至創標。對標企業將提高管理和技術創新作爲優化流程、提高效率、實現達標創標的有效工具，把創新作爲對標工作的着力點和提升指標的支撐點，在對標過程中主動尋找管理和技術的創新點，通過創新來促進對標，通過創新成果來實現達標乃至創標。君樂寶乳業公司制定的技術指標(研發水平)、安全指標、管理水平指標、質量管控指標均爲國際先進指標，綜合指標、節能降耗指標對標等爲國內領先企業的指標，技術中心是國家農業部認定的“國家乳品研發專業分中心”和省企業技術中心。技術中心除進行發酵乳製品、非發酵乳製品、非乳製品的產品研發外，同時在檢測方法研究、菌種、添加劑復配、工藝和包裝等方面也開展了大量基礎性研究工作，基礎研究方面完成自主立項課題20餘項;完成市級科技支撐項目3項;承擔的省市級在研項目4項;完成項目鑑定5項，均達到了“國內領先”水平，擁有專利40餘項，申報發明專利10餘項。具有獨立知識產權的《新鮮奶酪的開發及其工藝研究》項目在4月份通過了省級技術鑑定，被認定達到國內領先水平。君樂寶酪爵莊園摘得“SIAL China 國際食品與飲料展覽會”最佳特別獎，君樂寶圖標及其商標也獲得中國馳名商標稱號。
三、開展對標工作中存在的問題和建議
對標行動中存在的問題主要是三個方面：一是思想認識有待提高;二是政府政策、財政資金支持力度尚需加大;三是各級培訓工作力度需要加強。
對標工作涉及企業生產經營的各個環節，費時較長，難度大，企業推進中幾點建議：一是對標行動過程中不斷完善細化對標指標，更新對標數據庫;二是要加強交流，到先進標杆企業實地考察學習，通過學習查找自身不足，取長補短，制定改進措施;三是完善對標行動考覈激勵機制，給予資金及政策上的支持。四是加大對標工作的力度，提升對標工作的針對性和實際效果。
四、下一步對標工作重點
下一步對標工作總的工作思路是：一是，深化對對標工作的認識。對標工作是一項戰略性、全局性、系統性、長期性的工作，對企業持續健康發展具有戰略意義。如何全面提升水平、增強競爭實力，是企業開展對標工作的出發點和落腳點。企業能否保持持續健康發展，關鍵在於轉變發展方式，開展對標工作是行業轉變發展方式的有效途徑之一。
二是，深入總結企業開展對標工作的成果。開展對標工作，下一步要完善對標體系，包括對標工作的組織體系、運行體系、標杆體系、考評體系和隊伍體系等。實施標杆引領，根據企業不同發展情況，確立符合企業實際的標杆。注重管理的結合，把對標工作和各項管理工作有機融合起來，從而形成合力，協同推進。在企業中營造一種對標氛圍，形成一種對標文化。
三是，深入推進對標工作開展。要將對標工作、貫標工作和創優活動相結合，使三者起到相互促進的效果。抓住重點，通過對標在企業成本費用的降低方面取得重點突破。着力創新，把創新作爲提升對標工作的支撐點，通過創新促進對標工作。
四是，要爭創一流，通過不斷達標、超標、創標，使標杆水平得到不斷提升。
五是，通過信息化手段建立對標指標信息庫。
具體工作是：一是，按照我市制定的年對標培訓實施方案，繼續開展對標培訓。
二是，組織鄉鎮、企業負責對標人員，到開展對標行動較好的企業，進行參觀學習。
三是，深入到鄉鎮、重點企業，對對標行動貫徹落實情況進行督導、檢查，確保對標取得實效。
四是，幫助企業申請上級對標專項資金支持，對企業通過對標，實施工藝技術改造、節能減排改造貸款等給予貼息;對企業實施創新研發、深化管理給予補助。
五是，對鄉鎮、企業對標開展情況進行進行調研、考覈。
