根據《***商務廳關於開展農村商品流通網絡建設調研的通知》文件要求，爲進一步加強農村商品流通網絡建設，縣**及時組織專人對我縣農村商品流通網絡建設情況進行了調研,現就調研情況彙報如下：
一、全縣商貿流通業的基本情況
**位於山東省東南部，現轄**處鄉鎮（街道）、***個行政村，總人口***萬，總面積***平方公里，人口和區域面積分居全省前列，總人口約佔***市的五分之二。近年來，我們着眼於建立城鄉一體化商貿流通體系，不斷健全完善城鄉商貿基礎設施建設，切實改善了城鄉商貿流通條件，農村市場體系建設取得成效，農村商品流通網絡建設正積極推進。
(一)城鄉市場消費活躍。一是城鄉居民消費增速較快。2017年，全縣實現社會消費品零售總額***億元，同比（下同）增長***％，城鎮居民消費水平達***元，農村居民消費水平***元，農村消費需求進一步擴大，農村市場的消費不斷擴大。市場消費活躍，多元化的流通新格局基本形成。二是多元化的流通市場格局初步形成。到2***年底,全縣規模以上商貿流通企業***家，年銷售額****萬元以上的商貿流通企業***家，商業建築總面積達***萬平方米左右，形成了多種經濟成分、多種經營方式並存的'商品市場格局。
（二）農村商業基礎設施建設層次大力提升。牢牢抓住推 1
進新型城鎮化和農村社區建設這一契機，積極鼓勵縣域有條件、有實力的商貿骨幹企業，走出去、走下去尋找商機，參與農村社區商業基礎設施建設。先後在***處鄉鎮街道建設了各類直營店***處，各類城鄉市場***個，其中專業市場***個，綜合市場***個，集貿農貿市場***個，形成了專業市場和綜合市場並存，批發市場、零售市場爲主體的多層次、多門類的商品市場體系，鄉鎮商業基礎設施持續得到優化，爲建立農村現代商品消費網絡奠定了良好的基礎。
（三）農村便民商業建設水平持續規範。依託“萬村千鄉”市場工程建設，從****年開始，在全縣大力培育農村新型流通方式，對各類“夫妻店”、“代銷店”，通過連鎖經營、統一配送等經營方式改造，建設標準化的“農家店”，推進了農家店信息化改造，爲農民創造了方便、安全和實惠的消費環境，滿足了農村消費需求。截至目前，已在全縣***個鄉鎮（街道），規範建設農家店***家，其中直營店***家，加盟店***家，配送中心***家，改造建設信息化農家店***家，鄉鎮（街道）和村莊農家店覆蓋率分別達到**%和**%以上，提升了農村商業網點水平。
（四）農副產品流通網絡不斷完善。按照“政府支持、能人主辦、農民參與”的思路，積極引導農民興辦各類農村經濟合作組織，着力推進農產品流通組織的健康發展。全縣現有農資、果品等流通協會***個，養雞、油桃、果蔬、大姜、生豬、黃煙、花生、中藥材等***個專業合作社，有農產品加工流通 2
企業多家，從事中介業務的經紀人近萬人。無公害蔬菜、花卉苗木、生豬、中藥材、大姜、肉食雞等農副產品在濟南、青島、北京、深圳、上海等地均設有營銷網絡。
二、制約農村商品流通網絡建設的突出問題
應當說，我縣農村商品流通網絡建設取得了突破性發展，主要得益於縣委、縣政府的高度重視和正確領導，得益於全縣社會各界的大力推動和全力扶持。但橫縱向比較，仍存在差距和不足：
一是流通網絡現代化程度低。由於農村經濟發展相對滯後，再加上流通企業規模小，帶動力不強，以連鎖經營、物流配送、電子商務爲代表的現代流通方式和經營業態不佔主導地位。
二是流通網絡流通成本高。農村的人口密度小，部分農村基礎設施不完善；農村流通網絡網點經營規模小，佈局分散，但又必須能夠滿足農村生產生活的全部需要，商品流通多采用“小批量、多頻次”的方式，導致配送成本居高不下。
三是農村現代流通網絡佈局缺乏規劃。農村現代流通網絡網點缺乏總體規劃，存在佈局不合理的問題，部分農村流通主體還存在盲目布點、盲目擴張的情況，流通網絡節點在選址、經營規模、業態選擇上缺乏規劃依據，存在較大的隨意性。
四是農產品流通體系建設滯後。流通企業規模大多普遍偏小，管理水平普遍不高，缺乏資金和政策支持，僅靠市場機制和個體民營推進農村商品流通體系建設，市場整體影響力和輻
射力不強，不能滿足農產品流通的需要。
三、下一步主要目標與重點任務
（一）大力創新農村流通方式。堅持農村流通方式創新，大力推廣以連鎖經營、物流配送、電子商務爲基礎的現代流通方式，改造傳統農村流通組織形式和營銷方式，規範農村市場經營行爲，改善農村商品和服務質量，提高農村商品流通效率，滿足農民需求，促進農民增收。
（二）以項目建設帶動網絡建設。大力實施鄉鎮商業提升工程，穩步推進鄉鎮商業設施建設，鼓勵城區骨幹商貿企業向鄉鎮、社區投資，走城鄉一體化發展模式，進一步調整優化功能區塊和商品結構，優化鄉鎮、社區商業佈局，努力建設具有輻射帶動作用的商業示範中心。
（三）完善農村消費品流通網絡。以提升服務質量，提高商品（農資）綜合配送率，增加綜合效益爲目的，着力抓好日用消費品配送中心和農業生產資料配送服務中心建設，重點推進“萬村千鄉市場工程”，建設銜接城鄉的鄉鎮商貿中心和配送中心，形成層級分明、功能互補的城鄉消費網絡，改善農村消費環境，促進城鄉消費市場協調發展。
（四）切實加強市場監管。進一步健全和完善農業生產資料、日用消費品和農副產品流通的管理辦法，加強農村市場市場信用體系建設，嚴厲打擊製售假冒僞劣、欺行霸市等不法行爲，保護合法經營，形成管理規範、競爭公平、誠實守信、流通有序的市場運行機制。加強城鄉市場信息服務體系建設，擴
大監測範圍，優化樣本結構，完善信息監測系統，強化預測預警機制，重點加強對糧、油、肉、菜等重要農產品市場運行監測，確保農民生產和生活消費安全。
四、需要解決的問題
一要進一步改善農村商貿流通業發展環境，在項目用地、審批、融資、信用擔保等方面給予傾斜。二要加強政策資金扶持力度，強化引導作用，促進農村商品流通網絡建設。
