農村勞務輸轉工作的調研報告

按照工作安排,近期,我們利用一月時間,深入原安、靈芝、城川、雷大、治平和賈河6鄉18村,採取走訪農戶、座談交流、聽取鄉村彙報及覈算對比等點面結合、歸納梳理的方式,對XX年以來農村勞務輸轉情況進行了調查。爲確保調研結果的準確性和實效性,分別選擇縣域內位於北、中、南不同區域的好、中、差村進行了調查,共走訪農戶414戶,填寫調研資料432份。現將調查情況報告如下:

農村勞務輸轉工作的調研報告

一、勞務輸轉現狀

所調查的6鄉18村共有109個村民小組,4106戶1.9萬人,現有勞動力8270人,耕地6.1萬畝,人均3.2畝,現有果園1.7萬畝,飼養大家畜3930頭。調查顯示,2018年,18村共輸出勞動力2030人,佔農村勞動力資源總量的24.5%,戶均輸出0.5人,實現勞務純收入1442萬元,農民人均增收757元,佔當年全縣農民人均純收入的36.4%。

(一)勞務輸轉規模。調查村XX—2018年三年來輸出勞動力分別爲2264人、2147人和2030人,整體上人數呈現小幅下降趨勢,年均遞減3.6%,輸出人員主要集中在西北部和中南部山區貧困村。但靈芝鄉苗堡、原安鄉喬岔、水股、雷大安樂、曹河等果品產業發展滯後的部分山區村勞務輸轉人數幾乎沒有發生變化,勞務仍然是實現其增加收入的主導產業,佔其家庭收入的70%以上。

(二)勞務輸轉人員構成和輸入區域。外出務工人員中,男性佔81.3%,女性佔18.7%;年齡構成上,18—35歲佔52.6%,35—45歲佔38.5%,45歲以上佔6.1%,18歲以下佔2.8%,整體上中青年男性勞力是勞務輸出的主流,但45歲以上務工人員主要來源於山區貧困村;從文化程度上看,國中及以下文化程度佔86.5%,高中(含中專)及以上佔13.5%;從就業地點看,主要分佈在省外寧夏、新疆、內蒙、北京和長三角、珠三角地區及省內蘭州、靜寧等地。

(三)勞務輸轉方式和從事的.行業。經過近幾年的發展,勞務輸轉從自發無序的流動,逐步開始向有組織、上規模、有序化、市場化的輸轉方式轉變。有組織輸出和縣內“北勞南移”的勞務輸轉人員比例開始增長。據調查,2018年,有組織輸出佔輸出人數的5.2%,較XX年的3.1%提高了2個百分點。但自發性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務輸轉的主要方式,分別佔輸出人數的61.2%和33.6%。在務工行業種類上,輸出人員主要從事建築、工業、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會服務等行業爲主,以泥瓦工、技術工、縫紉工、服務員、保安、保姆、司機等職業爲主。調查數據顯示,建築行業佔73%,工廠技工和服務行業佔14.7%,其它行業佔12.3%。

(四)勞務輸轉人員培訓、就業時間和維權情況。在就業時間上,2018年,在外就業6—12個月的佔輸出總數的57.7%,務工兼務農,就業時間在6個月以下的佔27.2%,一年以上的佔15.1%(含整戶外出打工者)。其中,源自中南部鄉鎮的務工人員就業時間普遍在6—12個月內。在就業培訓方面,培訓後輸出的不到輸出總數的2%,主要以職教中心等機構培訓的初高中畢業生爲主。在權益維護方面,勞務人員法律意識比較淡薄,約有90%的務工人員就業時僅簽訂了口頭合同,書面合同簽訂者僅10%左右,在勞動保障上始終處於被動的劣勢地位,合法權益得不到有效保障。調查中出現的5位工傷人員中,用工方僅爲他們開銷了醫院費用,補全了工傷期間工資,對於後期治療和勞動保障等一系列問題並沒有得到合理的解決。