鄉鎮森林防滅火的應急預案範文

在學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，爲了可以第一時間作出應急響應，可能需要提前進行應急預案編制工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編爲大家整理的鄉鎮森林防滅火的應急預案範文，歡迎閱讀與收藏。

爲進一步提高我鎮森林防滅火能力，確保全鎮森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《廣西壯族自治區森林防火條例》等政策法規，靈山縣森林防滅火工作會議及相關文件精神，結合我鎮防滅火工作的工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

堅持以黨的十九大精神爲指導，認真貫徹執行“預防爲主，積極消滅”的森林防滅火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民羣衆的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保全鎮不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。

　　二、目標要求

通過全鎮上下的共同努力，採取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的`安全。

　　三、組織機構與職責任務

（一）組織機構

爲了加強對森林防滅火工作的領導，鎮設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。

指揮長：陳啓奎鎮人民政府鎮長

副指揮長：鍾萬貴鎮人民政府副鎮長

成員單位：林業站、派出所、司法所、財政所、衛生院、中心校、民政辦、29個村委。

指揮部下設工作組，組長由鎮副鎮長鍾萬貴同志兼任。成員：張述照、黃志烈、方青、李兵初、陳俊青、黃椿枝、農菊華。

（二）職責任務

指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

工作組主要職責：

1、及時掌握全鎮有關災情；

2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；

3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防滅火指揮部關於防火的各項工作決策；

4、負責處理各有關防火的日常工作；

5、加強值班。

火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。

火場指揮組由分管副鎮長負責，由各村委、鎮工作組工作人員組成。

治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

治安保衛組由派出所負責，由派出所、鎮綜治維穩辦工作人員和各村幹部組成。

後勤保障組職責：聯繫組織供應撲火救災的物資，協調撲火力量和撲火物資的快速運輸；負責災區羣衆的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善後工作和孤老幼殘人員的安置；做好社會各界援救款物接受工作。

後勤保障組鎮黨政辦主任方毅仁同志負責，由鎮民政辦、後勤保障組工作人員組成。

撲救組職責：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集各村民小組組長當嚮導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍人數、報到和上山時間，明確上山線路。

撲救組由鎮黨政辦負責，由應急分隊成員組成。

醫療救助組職責：負責做好火災區受傷羣衆的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災後各種疾病的傳播。

醫療救助組由衛生院院長負責，由衛生院全體工作人員組成。

財務管理組職責：籌集、統一管理救災經費，負責提出並經鎮黨委、政府批准後向縣政府申請救災經費；負責災區羣衆的財物管理。

財務管理組由財政所所長負責，由財政所全體人員組成。

　　四、強化宣傳，落實責任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、遊玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，並在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要採取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

2、落實村兩委幹部和村民小組長包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任範圍要加強督查，消除隱患。

3、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：

禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸菸、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁燬林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。

　　五、撲救程序

1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救並向所在村委會或鎮森林防滅火指揮機構報告。

2、鎮、村接到火情報告後，必須迅速啓動森林防火應急預案，召開森林防滅火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救，值班領導第一時間趕赴現場指揮。

3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防滅火指揮部請增援。

4、後勤保障組要在撲救組第一梯隊出發後兩小時內，要把水與乾糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅後，應對火災現場進行全面檢查，清除闇火，並由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃爲止。

　　六、注意事項

1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”∶進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用羣衆，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精幹的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”∶嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的村幹部，尤其是村幹部到一線火場指揮打火。

2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組爲單位分撒撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯繫救助。

4、發現撲火隊員丟失，要以組爲單位馬上組織搜尋，並及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

5、後勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，後送送後”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

鎮林業站應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災後事宜

1、災後報告∶森林火災發生後二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火案查處∶案件查處工作由鎮森林防火工作組配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，並協助做好調查取證工作，儘快破案查處。

3、獎懲辦法∶對撲火有功人員，由鎮黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

爲貫徹落實“預防爲主、防滅結合”的森林防火工作方針，做好各項撲火準備，強化各項防火措施，規範組織指揮程序，制定科學的撲救措施，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災損失降到最低限度，結合我村實際制定本應急預案。

　　一、基本情況

“湖北省國營黃蓋湖農場”始建於1959年10月，2007年11月由省政府批准成立黃蓋湖鎮人民政府，國土面積28.4平方公里，設5個行政村、1個社區，共計13個村民小組，總戶數2856戶，總人口10067人。擁有林區1410畝，主要樹種爲楠竹、杉樹和雜樹，林區的防火工作主要由鐵山村全面負責。

　　二、防火措施

(一)落實包保責任

包保責任人負責管住山頭和重點人羣，蹲點值守，巡查管護，發生火情後，要及時處置，確保“打早、打小、打了”。

(二)加強防火宣傳

1.張貼《森林防火“十不準”》和《戒嚴令》，在鐵山村入口設置防火檢查點，在林區入口設立固定宣傳標語。

2.召開黨員大會、村民代表大會、組長會和屋場會，傳達上級森林防火精神，通報野外用火處置案例，加強森林防火工作約束警示，提高全民防火意識。

3.通過天翼雲廣播，全覆蓋播進行森林防火宣傳。

(三)加強應急值守

值班人員按照排班表做好值班值守，若發生火情必須第一時間報告鎮指揮部(值班應急電話:0715—5792101)，由鎮指揮部按照應急預案組織防滅火工作。

(四)加強火源管控

1.做好秸稈禁燒工作，加強巡查，督促打田機帶刀下田，淺留谷樁，確保不冒一煙，不發一火。

2.規範農業生產生活用火行爲，及時制止各種野外用火行爲，嚴格控制和管理林區野外火源，對焚燒秸稈等野外用火行爲進行嚴肅打擊。

(五)做好護林巡查

護林員切實履行護林片區的巡查管護責任，堅決制止野外用火行爲，一旦發現火情必須立刻上報。

(六)配強防火隊伍

全鎮成立60人以上的半專業化撲火隊伍和30人民兵突擊隊(名單見附件)。

(七)配足防火器材

根據實際配足撲火器材，做好保管維護。

(八)建好防火隔離

做好原有防火隔離帶的維護，定期清理枯枝樹葉，確保防火隔離發揮阻隔作用。

(九)修訂防火村規民約

修訂森林防火村規民約，引導全村村民簽訂森林防火村規民約，並召開村民代表大會商議執行，並公開公示。

(十)儲備森林防滅火“明白人”

掌握一批本地熟悉情況、瞭解地形和有滅火經驗的“明白人”，參與森林防滅火工作。

　　三、撲救預案

(一)撲救分工

1.現場指揮組

組長:丁玲

副組長:鄭伏成

成員:胡信、韓伏平、曾勇

職責:負責森林火災現場的指揮調度，根據火情需要召集防火突擊隊員趕赴現場組織撲救。

2.嚮導組

組長:陳軍民

成員:張卓軍、崔家軍、冷金貨、李訓態

職責:一是幫助現場指揮組瞭解山頭周圍基本情況，如有無居住羣衆、車輛能否通行、有無水源、有無重要設施等;二是幫助滅火突擊小組全面瞭解火線範圍，以便安排撲救人員力量;三是組織發動熟悉周邊上山路線和地形的村民，做好帶路任務。

3.突擊組

組長:王鵬

成員:民兵突擊隊

職責:在現場指揮小組的統一調度下，參與現場撲救，熄滅明火，隔斷火路。

4.交通清障組

組長:徐海濱

成員:全體派出所幹警

職責:接到火警後，對山頭附近的道路進行管控，禁止車輛亂停亂放，確保道路暢通，以便救援車輛趕往現場施救。

5.後勤保障組

組長:葉海棠

成員:蔡夏芸、陳歡

職責:根據火情需要，做好飲用水、食品和其他救援物資的補給。

6.轉移安置組:

組長:李誠

成員:胡勇

職責:負責將受山火威脅的羣衆轉移到村委會、學校、文化廣場等比較空曠的場所。

7.林區責任劃分

①第一地段(機關後山——學校後山防火帶)，共有杉樹580畝。由機關、付家垸、黃蓋社區具體負責。責任人:毛坤、羅會斌、崔海峯、石軍英。一旦出現火情，必須保證50人上山撲救，其中機關10人、付家垸10人、黃蓋社區30人。

②第二地段(學校後山防火帶——李家門)，共有杉樹、楠竹380畝。由老河村具體負責。負責人:丁育明、龍建西。一旦出現火情，必須保證50人上山撲救。

③第三地段(鐵山村中心地段——滄湖楠竹嘴)，共有杉樹、楠竹450畝。由鐵山村具體負責。責任人:韓伏平、陳軍明。一旦出現火情，必須保證50人上山撲救。

(二)預案啓動:接到森林火警後，必須迅速啓動森林防火應急預案，趕赴現場研究制定撲救方案。下達撲火救援各項指令，發出組織撲救緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，滅火突擊小組要在15分鐘內趕赴現場，其他各小組根據工作職責迅速投入撲救工作。

(三)撲火指揮:火場範圍較大且分散的情況下，可將火場分片、分段落實撲火任務，在鎮指揮部的統一領導下組織指揮。

(四)撲救原則:在撲救過程中，首先要保護羣衆生命財產、撲火人員、居民點和重要設施(如高壓線、易爆品等)的安全。在撲救戰略上，尊重自然規律，採取“阻、打、清”相結合，力爭在初發階段控制火情，做到打早、打小、打了;在撲火戰術上，阻隔爲主，正面撲救，減少森林資源損失。如火情超過本鎮滅火人員可控制的範圍，立即上報市防指辦請求支援，爭取早期控制火情，結束戰鬥。山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮小組下達。

(五)轉移路線

將受山火威脅的羣衆轉移到村委會、學校、文化廣場等比較空曠的場所。

(六)善後處理

1.森林火情(火災)撲滅後，以鎮林業站爲主，村組配合，及時查明原因，依法採取措施予以處置。

2.明火徹底撲滅後，應對火災現場進行全面檢查，清除闇火，並留足人員力量繼續觀察，直到確保不復燃爲止。清點樹林損失情況，及時對火燒跡地實行林木補造。

(七)注意事項

1.進入夜間對火場原則上圍而不打，根據火勢組織人員開設防火道;嚴禁組織婦女、兒童和老人上山撲火，嚴禁指派無撲火經驗的人員到一線火場指揮撲火。

2.滅火突擊小組要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍爲單位相對集中，又要以組爲單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發現險情，要及時向組長報告。

3.遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員聯繫救助。

4.發現撲火隊員丟失，馬上組織搜尋，並及時向鎮防指辦報告。