暴雪天氣應急預案精選15篇

在平平淡淡的日常中,難免會面對無法預料的突發事件,爲了可以第一時間作出應急響應,總不可避免地需要事先編制應急預案。那麼問題來了,應急預案應該怎麼寫?下面是小編收集整理的暴雪天氣應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

暴雪天氣應急預案精選15篇

暴雪天氣應急預案1

1總則

1.1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防爲主,防抗救相結合,保障人民羣衆生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於安徽省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省(區、市)發生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人爲本、減少損失。把保障人民羣衆的生命安全放在首位,完善機制,確保受災羣衆基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

(3)統一領導、綜合協調。在省委、省政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理爲主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展,由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱省應急指揮部),負責組織指導協調全省低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由省政府分管應急救災工作的副省長擔任,副總指揮由省政府相關副祕書長、省應急廳主要負責同志、省軍區戰備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員爲:省應急廳、省委宣傳部、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省經濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省國資委、省市場監管局、省廣電局、省林業局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監局、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監局的負責同志。

省應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

省應急指揮部主要職責:負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關指示;督促檢查各市、省各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作;及時向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況,並視情請求國務院有關部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啓動與終止;承擔省政府交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

省應急指揮部辦公室設在省應急廳,爲省應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長兼任。

省應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調製訂具體應急措施並監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發佈;負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

(1)省應急廳:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。

(2)省委宣傳部:負責協調和組織中央和省內主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。

(3)省委網信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態勢,協助開展網絡應急處置工作。

(4)省發展改革委:積極爭取國家災後恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、覈准等工作;指導和督促各地開展災區價格監測,保障災後市場價格基本穩定。

(5)省教育廳:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

(6)省經濟和信息化廳:參與協調救災裝備,落實省級應急藥品儲備,協調企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

(7)省公安廳:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

(8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣衆,按規定程序納入保障範圍。

(9)省財政廳:配合有關部門對災情進行覈查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

(10)省自然資源廳:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,並對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。

(11)省住房城鄉建設廳:負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行;指導供水、供氣等受損設施的搶修;指導各地做好城市道路積雪清除工作;指導災區開展災後房屋和基礎設施恢復重建工作。

(12)省交通運輸廳:及時指導協調高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省幹道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省幹道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

(13)省農業農村廳:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查覈、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

(14)省水利廳:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

(15)省商務廳:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

(16)省文化和旅遊廳:會同相關部門做好文化和旅遊行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防範工作,做好景區人員疏散和重點文物保護工作。

(17)省衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

(18)省國資委:督促指導省屬企業按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、調度工作。

(19)省市場監管局:負責災區救災物資和羣衆生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行爲;配合省有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

(20)省廣電局:負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法,弘揚正能量。

(21)省林業局:負責查覈、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

(22)省人防辦:利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,爲政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

(23)省糧食和儲備局:按照應急管理廳指令緊急採購救災物品,按照應急管理廳計劃調運救災物資;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。

(24)省能源局:負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防範,切實維護管道設施安全。

(25)省藥監局:負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

(26)省軍區戰備建設局:在收到省應急指揮部請求和兵力動用按規定批准的情況下,負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請東部戰區派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。

(27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求後,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

(28)省消防救援總隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險羣衆救助。

(29)省氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發佈預警信息;及時向省應急指揮部提供氣象信息,爲啓動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

(30)省通信管理局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導災後公用通信網的恢復重建工作。

(31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄範圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

(32)省電力公司:負責加強對省內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

(33)省交通控股集團有限公司:負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監控等管理系統;配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務區的油料供應。

(34)安徽民航機場集團:應及時發佈航班信息,負責組織機場除冰除雪工作,協助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護候機秩序;

(35)安徽銀保監局:指導開展低溫雨雪冰凍災害相關保險工作,引導行業加強低溫雨雪冰凍災害的風險分析,監督相關保險公司開展查勘理賠工作。

2.4工作組構成及職責

啓動本預案Ⅱ級(含)以上響應後,省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦省政府領導交辦的其他事項。(省應急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局爲成員單位)

(2)生活救助組:負責災情的查覈與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣衆吃、穿、住、醫等基本生活。(省應急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、文化和旅遊廳、省衛生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府爲成員單位)

各級人民政府要組織力量對居住在危房中的羣衆進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移羣衆。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各級人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

交通工作組:負責全省國省幹線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力爲高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災市、縣做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織羣衆爲公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉建設廳、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團爲成員單位)

(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司爲成員單位)

(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(省商務廳牽頭,省發展改革委、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食和儲備局爲成員單位)

(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病羣衆的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(省衛生健康委牽頭,省經濟和信息化廳、省藥監局爲成員單位)

(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省應急廳、省廣電局等爲成員單位)

2.5專家組

省應急指揮部設立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議,爲全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。

3應急準備

3.1避難場所準備

各市、縣(市、區)人民政府應確定本地區的避難場所,設立標誌,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣衆安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的市、縣(市、區)人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

各市、縣(市、區)人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。縣級以上應急管理、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化和旅遊、衛生健康、林業、能源等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

各市、縣(市、區)人民政府及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動羣衆開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

必要時,應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後,應當及時返還,並按照有關規定給予補償。

4預警級別與發佈

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍,預警級別劃分爲四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.1.1Ⅰ級預警

已啓動Ⅱ級預警並持續2天,並預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低於-2℃。

4.1.2Ⅱ級預警

全省25個以上縣積雪深度已超過20釐米或10個縣積雪深度已超過30釐米,最低氣溫低於-2℃,並預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低於-2℃。

4.1.3Ⅲ級預警

全省25個以上縣積雪深度已超過10釐米或10個縣積雪深度已超過20釐米,最低氣溫低於-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低於-2℃。

4.1.4Ⅳ級預警

全省10個以上縣積雪深度已超過10釐米,最低氣溫低於0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低於0℃。

4.2預警發佈

省氣象局建立健全預警信息發佈系統,省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省廣電局、省林業局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領域預警信息發佈系統,按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,全省各高速公路運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警響應

按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,採取應對低溫雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

(1)城市基礎設施方面:採取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

城鄉建築方面:針對可能出現險情的`建築要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構築物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設置警示牌等措施。

交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防範事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。

安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

5災情報告和評估

5.1災情報告責任和評估單位

各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、林業、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由省應急指揮部辦公室(啓動本預案Ⅱ級以上響應後由省應急指揮部綜合組負責)負責統一彙總和分析評估,並上報省應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發生後,各級人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構彙總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束後,各級人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6應急響應

6.1Ⅰ級響應

6.1.1啓動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲特別重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅰ級響應。

(1)省境內2/3的高速公路和國省幹道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;

(2)死亡或可能死亡100人以上(含本數,下同);

(3)緊急轉移安置或急需生活救助100萬人以上;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬戶以上;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

6.1.2啓動程序

根據預警和災情程度,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向省應急指揮部提出啓動Ⅰ級響應建議,按照省委、省政府決定,啓動Ⅰ級響應,並向國家減災委報告。

6.1.3響應行動

當發生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

(1)省政府主要領導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。省領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(2)應急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)省應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向國務院及國家有關部委報告,請求支持。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(5)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(6)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(8)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區羣衆緊急轉移。軍隊有關部門根據省委、省政府申請,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省糧食和儲備局保障市場供應和價格穩定。省通信管理局組織基礎電信運營企業做好應急通信保障工作。省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理,參與協調有關救災裝備調配。省住房城鄉建設廳指導災後房屋建築和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。省衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省生態環境廳及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物,會同省民政廳指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。省外辦協助做好救災的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

(9)相關市、縣(市、區)人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報省應急指揮部,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣(市、區)可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(10)災情穩定後,根據省委、省政府關於災害評估工作的有關部署,省應急廳、受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。

6.2Ⅱ級響應

6.2.1啓動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅱ級響應。

(1)省境內1/2的高速公路和國省幹道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;

(2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;

(3)緊急轉移安置50萬人以上、100萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

6.2.2啓動程序

災害發生後,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向省應急指揮部提出啓動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副省長)決定啓動Ⅱ級響應,並向省委、省政府和應急管理部報告。

6.2.3響應行動

當發生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

(1)省應急指揮部及時向省委、省政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(3)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(4)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(5)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(7)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。軍隊有關部門根據省有關部門和地方人民政府請求,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向省應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織覈定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由省應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。

6.3Ⅲ級響應

6.3.1啓動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲較大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅲ級響應。

(1)省境內1/3的高速公路和國省幹道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;

(2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.3.2啓動程序

災害發生後,應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)決定啓動Ⅲ級響應,並向省委、省政府和應急管理部報告。

6.3.3響應行動

(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。

(2)省應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)省應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向省應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、覈定自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣佈終止Ⅲ級響應。

6.4Ⅳ級響應

6.4.1啓動條件

省氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲一般低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅳ級響應。

(1)省境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣衆反映強烈。

6.4.2啓動程序

災害發生後,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)或委託分管負責同志決定啓動Ⅳ級響應,並向省委、省政府和應急管理部報告。

6.4.3響應行動

(1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達指揮部有關指示要求。

(2)省應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)省有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(4)派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

(7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣佈終止Ⅳ級響應。

6.5啓動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區,特別是大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區等貧困程度較深地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啓動省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

7信息發佈

信息發佈堅持及時、準確、公開、客觀的原則,爲抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

(1)省委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息,召開新聞發佈會,向社會公衆發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息;負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。

(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審覈和發佈;重要和綜合性新聞稿須經指揮部覈實後,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8災後恢復重建

8.1善後處置

(1)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

(2)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應深入開展災害損失覈定工作,制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃,對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

(3)善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

8.2社會援助

各市、縣(市、區)政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除後15日內,省應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、覈實、評估,形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

(1)應急響應結束後,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排,省政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批後由事發地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣(市、區)政府負責。

9應急保障措施

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區羣衆的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應當爲專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

各市、縣(市、區)人民政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,並會同省應急廳主管部門及時下撥救災資金。

對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批准後實施。

各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃並會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災羣衆基本生活需要。

交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理。省能源局負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。

商務、糧食部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地人民政府做好受災羣衆的基本生活保障工作,確保災區羣衆衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

10表彰獎勵與責任追究

10.1表彰獎勵

由省、市、縣(市、區)人民政府給予表彰和獎勵。

(1)各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

10.2責任追究

對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

11附則

11.1預案管理

(1)本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由省應急指揮部負責管理和實施,預案實施後省應急廳應適時召集有關部門和專家進行評估,並視情況變化及時組織修訂完善。

(2)縣級以上人民政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,並報上一級人民政府備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由省應急廳會同其他相關部門負責解釋。

11.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

暴雪天氣應急預案2

一、突發事件類型及規模預測

二、應急處置組織機構及其職責

三、預案啓動方式

四、應急設備、設施的要求

1、掃帚、鐵杴。

2、手推車。

3、黃沙。

4、大功率吹風機。

五、應急處置程序

1、冬季安排行政部文員每日收集災害天氣預報。獲知暴雪災害警告後立刻逐級上報至總經理。

2、總經理接到暴雪災害警告後立即召開緊急會議,由各部門領班以上人員參加。安排各部門的防災工作。

1)、公司領班以上人員、暴雪發生時段當值員工及保潔員工提前趕到公司,做好應急準備。

2)、工程部提前做好設備、設施的防凍措施,重點是消防水管、上下水管、水箱等。

3)、客服部提前通知場內各類租戶、商戶做好自用區域內的防凍措施。

4)、行政部落實除雪物資(黃沙、大掃帚、鐵杴等)的購置、貯備工作。

5)、物業部、保安部組織除雪隊伍(不少於2只),確保滿足能在開業前清除外場積雪。

3、暴雪開始後立刻組織除雪隊輪流掃雪。除雪重點是外廣場人行、車行通道。

4、商場開業前由保潔人員負責在門內鋪設防滑地墊。在外廣場人行、車行通道進行防滑處理。

5、除雪期間行政部負責提供熱飲熱食,督促除雪人員做好保暖措施。避免發生凍傷。

6、災情解除後,各工作小組轉入善後處理工作,物業部負責恢復現場原狀。客服部人員組織商戶恢復正常營業。技工應急分隊檢查調試設備設施是否正常。

7、災情解除後,總經理召開救災工作評估會議,就發現的.薄弱環節制定擬補措施。並統計受災損失情況、拍攝現場照片、積極聯繫保險公司進行賠付。

六、緊急事故後的評估程序

七、培訓及演練要求

1、每年10月前組織預案培訓、並根據預案組織全體人員的現場演練或培訓。

暴雪天氣應急預案3

爲減少冬季低溫雨雪冰凍災害給人民生命財產造成的損失,保障道路暢通,完善我區交通系統應急預案體系,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關要求,結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。

、應急機構的組成和職責

應急機構:成立古城區交通系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急救援領導小組,負責全區範圍內公路交通冬季低溫雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領導小組成員如下:

組長:李兆強(局長)

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。聯繫電話:

職責:

1、保障公路運輸的安全暢通。

2、保障應急用車和救災車輛的統一調配。

3、保證救援人員、救災物資的及時運送及人民羣衆的及時疏散。

二、災害分級

按照雨雪冰凍災害影響範圍和程度,分爲特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級。

1、特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)

監測或預報全區大範圍積雪深度在30釐米以上,或持續3天以上積雪深度超過20釐米;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3釐米以上;或者監測或預報全區大範圍日最低氣溫在零下10℃以下。

2、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)

監測或預報全區大範圍積雪深度在20釐米以上,30釐米以下;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結冰厚度在2釐米以上、3釐米以下;或者監測或預報全區大範圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。

3、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)

監測或預報全區大範圍持續2天以上積雪深度在10釐米以上,20釐米以下;或者監測或預報全區大範圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結冰厚度在1釐米以上、2釐米以下。

4、一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)

監測或預報積雪深度在10釐米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。

三、工作原則

1、以人爲本,預防爲主。把保障人民羣衆生命財產安全、維護經濟社會穩定作爲雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防爲主,防抗結合。

2、統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立屬地管理、分工負責、條塊結合爲主的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。

3、強化基層,提高能力。認真抓好基層站所、企業、客運場所等基層單位和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰凍災害的各項防範措施,提高基層防災避災能力。

4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

四、工作重點

1、道路運輸行業和公交行業運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。

2、水運企業、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船隻回渡口,保證安全。

3、水運設施和公路設施的安全完好。

4、在建工程的安全施工。

5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋樑、隧道、涵洞等設施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。

6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。

五、應急預案的啓動和解除

啓動:冬季低溫雨雪冰凍災害預報發佈後,按市、區相關部門的統一部署,啓動應急預案。

解除:符合下列條件的,在經市、區相關部門同意後,方可解除。

1、險情排除,道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。

、應急準備

應急預案啓動後,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:

1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門和有關領導的聯繫和協調,指導應急救援和善後處理工作,及時向有關領導請示彙報,與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。

2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向區人民政府或市局請求支援。

3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4.辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障,確保與市、區有關領導和部門的信息暢通,所報信息涉及縣相關部門的,要徵求意見,報局領導審查後上報。

5.地方公路路政管理大隊加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進行排查並及時處置。

6.需要其他單位支援的,向區人民政府申請。

、應急行動

冬季低溫雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

1.在市、區相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的`主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

2.按照市、區相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、後一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災羣衆和國家重要財產,調運受災羣衆急需的生活必需品。

3.根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。

、應急工作要求

(一)元旦、春節即將來臨,地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養護管理,及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修,可能危及行車安全的,要加強安全管理,設立明顯的警示標誌。

(二)各部門及時補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準備工作。

(三)嚴肅紀律,做好節假日值班安排。嚴格實行領導帶班24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,發生災情、險情,及時按程序上報。

(四)服從統一調度,一旦出現嚴重災情,各部門人員應在應急救援領導小組的統一領導下,積極開展應急搶險工作。

(五)加強搶險救援現場管理,確保人員安全,科學分工,避免人員傷亡和財產損失。

、責任追究

本預案啓動後,凡與執行應急任務有關的單位必須無條件執行命令。對拒不執行上級命令,因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理,違反國家法律法規的,按照有關規定處罰。

、本預案由古城區交通運輸局負責解釋,自發布之日起實施。

暴雪天氣應急預案4

爲了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防範雨雪天氣安全事故的發生,並能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的'發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。

 一、學校雨雪天氣安全領導小組組長:

**全面負責校園雨雪天氣安全工作,

校園安全第一責任人。

副組長:**組員:******

二、安全工作措施

1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,並在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知後應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。

3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。

4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

5、未盡事宜,以當天緊急通知爲準。

暴雪天氣應急預案5

一、目的:

爲確保項目安全目標的實現,有效預防、減少暴雪災害,提高災害發生後的應急處置能力,減輕災害對園區的影響、損害。堅持;預防爲主、自救爲主、統一指揮、分工負責;的原則,制定本預案。

二、適用範圍:

適用於項目暴雪天氣應急處置工作。

三、職責與權限:

1、物業經理履行應急指揮機構總指揮工作職責。

2、工程部、秩序維護部和客服部爲主責部門,各自履行相應工作職責。

3、其他部門爲協助部門,履行後勤保障工作職責。

四、應急預案內容:

當氣象臺發佈暴雪天氣預警後,各部門做好預防檢查工作,成立暴雪天氣應急小組。運行部門當值員工,在暴雪期間,每天須按時到崗,參加集中清除積雪工作,以確保園區管轄範圍內道路暢通,無積雪,無人員傷害事故發生。

(一)工程部

1、派人檢查天台、戶外、各種設備設施確保一切正常。

2、檢查所有下水通道,並清除可能引起堵塞的垃圾、雜物等。

3、檢查並牢固所有易脫和易被積雪壓壞物件,尤其是樓宇頂層、外牆面、汽車坡道等易堆積積雪和發生滑倒造成傷害的地方,發現存有安全隱患的需暫拆除。

4、協助保潔清理外圍的地面

5、冰凍暴雪天氣過後搶修受損設備設施。

(二)客服部

1、發函告知各客戶單位做好暴雪天氣的安全防範工作。

2、組織部門員工參與清除積雪工作。

3、加強對外圍車道、汽車坡道等管轄區域的巡查,隨時報告相關事宜。

4、監督保潔公司準備好所有剷雪、防滑等應急器材,確保所有應急物資能隨時應用。

5、準備應急藥箱。

(三)秩序維護部

1、安排外圍秩序維護員有序疏導車輛行駛。

2、協助保潔清理外圍地面。

3、地下停車場巡邏人員及時關注下行車輛,如發現積雪、積水現象,及時通知保潔人員進行清理。

(四)保潔公司

1、向客服部提交冰凍暴雪天氣期間應急人員名單。

2、當值人員及時清理積雪。

3、保潔公司應確保出現冰凍暴雪天氣時,有足夠的清雪工具。

4、掃雪鏟冰工作安排

(五)準備工作

A將融雪劑、掃把、剷雪板集中存放於庫房中備用。

B降雪來臨前在園區各樓首層大堂門前及門內鋪設防滑地墊,放置;小心地滑;警示標識。

(六)工作安排

A、降雪來臨前在各樓門前大理石及門內鋪設防滑地墊,大堂放置;小心地滑;警示標識,隨時清潔大堂地面,確保無水跡。隨時觀察雪情,根據雪情安排保潔人員進行清潔,確保地面無結冰,大理石地面無積雪。

B、出現路面積雪情況,安排保潔人員對每個道路出入口、地下車庫道路邊清掃出2米寬通道,並保持清潔。在主要人行幹道(包括門前三包區域)、地下車庫人行出入口及機動車道撒融雪劑,

C、出現積雪超過0、5釐米情況,秩序維護部負責對樓體天台出入口進行封閉。在園區客流早晚高峯時段,對園區各進出口實施引導管理疏導大廈出入車輛,確保園區出入人員及車輛的.安全有序。

D、雪停後,根據積雪情況組織各部門人員按照園區責任區域及範圍開展掃雪鏟冰活動,及時發放所需工具及保潔用品並負責現場指揮與檢查,確保30分鐘內主要幹道無積雪、無結冰,確保園區主要通道及責任區域清潔乾淨。

E、清除的冰雪,應整齊堆放在不妨礙交通的向陽處,保證園區範圍內車輛及人員安全通行。各樓門前不得有堆放的積雪,含有融雪劑的冰雪不得在樹坑或綠地內堆放。

F、清掃工作完畢,組長負責回收、清點清掃工具、用品,保潔主管負責適時回收各區域防滑地毯及防滑標識放回指定地點,擺放整齊,防滑墊收存。秩序維護部適時解除封閉管理,恢復正常狀態。

(七)掃雪工作組,共分爲3小組,統一由總經理及總經理助理指揮工作

A、組長:秩序經理組員:全體秩序部人員

B、組長:工程經理組員:全體工程部人員

C、組長:客服經理組員:全體客服部及保潔員

(八)夜間園區積雪處理辦法

管理處通知值夜的保安員、工程人員,大堂出入口放置防滑地墊及;小心地滑;警示標識。主動巡查車庫出入口及主要道路(包括門前三包區域),發現積雪與冰面要及時散融雪劑和清理工作。

(九)領取工具

所有掃雪工具存放地點:2號樓地下庫房,夜班領取工具要和保安班長聯繫,用完工具保安班長統一安排收回到地下庫房。

暴雪天氣應急預案6

一、總則

1.編制目的

按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合工程部的實際,爲進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災後救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高工程部應對防汛防颱的能力,保障公衆的生命、財產安全,維護區域安全和社會穩定,作好施工現場“防颱防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。

2.編制依據

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xxxxxx省防洪條例》等國家相關法律、規章、規範性文件,地方性法規和規章以及《xxxxxxxx市風暴潮海嘯災害應急預案》等制定本預案。

3.適用範圍

本預案適用於本工程部內防汛防颱突發公共事件。本預案指導工程部的防汛防颱突發公共事件應對工作。

本預案應當根據實際情況變化,及時修訂並報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。

4.工作原則

以人爲本,預防爲主;統一領導,分級負責;依法規範,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,資源整合。

防汛防颱預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防爲主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,按照新時期防汛防颱的要求,確保人民生命財產安全,營造一個穩定、祥和、安全的環境。

二、工程簡況

1.地理位置及工程簡況

工程位於xxxxxxxx區,屬於浙東南沿海平原,屬亞熱帶海洋性季風氣候區,溫暖溼潤區,年平均氣溫17.9。C,年溫差一般爲20.C,極端最高氣溫39.3C和最低氣溫-4.5C,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月降雨期和7-9月臺風期,年平均蒸發量1310.5mm,主導風向夏季爲東南風,冬季爲西北風,夏秋之交受颱風襲擊,最大風力達12級以上,瞬時最大風速可達40m/S,基本風壓0.6KN/m2,全年降水量大於蒸發量,屬溼潤地區。常見的氣象災害有颱風、暴風、連陰雨、等。

本工程擬建xxxxxxxxxxxxxx工程南東側爲隔路臨海,北側和東側爲城市道路,西側緊貼相鄰用地

2.重點防護對象

生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

三、應急行動小組人員組成及分工

1.應急領導小組成員

根據規定,工程部成立防汛指揮部,總指揮由工程經理xxxxxxxx擔任,副指揮由xxxxxx擔任,組員:xxxxxx等擔任。

2.工程應急領導小組

設通信組,警戒組,疏散組,應急器材供應組,搶險組

1.通信組(技術部)

組長:xxxxxx成員:xxxxxx

主要任務:發生事故第一時間通知工程應急領導小組,負責召集小組成員,對外聯絡,及時向主管部門彙報等。

2.警戒組(安全部)

組長:xxxxxx

成員:xxxxxx

主要任務:負責保護事故現場,避免閒雜人員圍觀、監視事故發展情況等。

3.疏散組(工程部)

組長:xxxxxx

成員:xxxxxx

主要任務:組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導救護車、消防車等進入現場等。

4.應急器材供應組(物質部)

組長:xxxxxx

成員:xxxxxx

主要任務:負責應急器材的發放、管理及維護工作。

5.搶險組(電工及雜工)

組長:xxxxxx

成員:xxxxxx

主要任務;指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現場照明、安全用電管理。

3.應急小組職責

1.全體成員牢固樹立全心全意爲員工服務的思想.

2.認真學習和熟練執行應急程序.

3.服從上級指揮調動.

4.改造和檢查應急設備和設施的安全性能及質量.

5.組織隊員搞好模擬演練.

6.參加本範圍的各種搶險救護.

4.應急行動程序通則

1.應急小組成員應牢記分工,按小組行動.

2.應急小組成員在接到報警後,10分鐘內各就各位.

3.通信組負責接聽事故彙報,並負責通知所有應急小組成員.

4.根據事故情況上報相應主管部門.

聯繫電話如下:

1)工程部

負責人:xxxxxx

聯繫電話:xxxxxx

2)緊急醫療電話

急救電話;120

3)常用電話:

火警:119

匪警:110

交通肇事:112

四、應急物資準備、保管及防災演練

1.應急物資

適量的黃沙、編織袋、水管、抽水泵、簡易單架、跌打損傷藥品、包紮紗布。

2.應急物資保養

各種應急物資要配備齊全,並加強日常管理,排水設施保證疏通。

3.防災演練

工程部安全員負責組織每年進行一次按防颱風“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束後由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。

五、防颱防汛應急預案

1.目的

爲了作好施工現場“防颱防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。

2.防汛準備工作

1)預防預警準備工作

2)思想準備。加強宣傳,增強預防洪澇颱風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。

3)組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低窪易積水區域的監測網絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。

4)工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

5)預案准備。修訂完善各類颱風暴潮防禦預案、人員安全轉移預案。

6)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

7)通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統,確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。

8)防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

9)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。

10)預防和預警機制

11)經常上網查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防颱信息。

12)健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。

3.預警

凡氣象臺發佈特大暴雨、風暴、颱風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防颱防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建築的窗門及各類機械設備的入庫、及時有秩序的疏散一切人員措施。同時小組領導應向公司領導報告“防颱防汛”情況,聽從統一調度指揮。

按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,從低到高依次分爲藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區的防汛防颱預警級別將按市防汛指揮部的要求分爲四級,由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發佈程序後,從其規定。

4.主要防禦方案

一旦發生颱風、水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,並向.上級領導及時彙報。

1)現場人員應立即上報工程部指揮小組。

2)現場下水道疏通。

3)生活區、宿舍後勤生活保障、救護。

4)施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

5)施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

6)立即撥打“120”急救中心與醫院聯繫或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯繫電話,並派人到路口接應。

7)事故調查報告,並上報公司及有關上級機關。

5.應急響應

1)按洪澇、颱風等災害的嚴重程度和範圍,將應急響應行動分爲四級。

2)進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,並根據不同情況啓動相關應急程序。

6.應急響應分級與行動

防汛防颱突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,分爲四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發公共事件。(見附表)

7.災害性措施

1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中

2)保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。

3)定期於季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。

4)落實天氣預報上牆公佈制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇颱風暴雨應用由警示提字。

5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防颱的多項設備保護工作。

6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。

7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。

8)對已完工的箱涵接頭井蓋需採取必要防範設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。

8.人員轉移撤離方案

1準備工作

根據近幾年在臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗,首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計,根據實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作爲撤離安置地點,落實好聯繫人及聯繫電話,並登記造冊,同時根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。

2撤離指令發佈條件

在臺風影響前,接市防汛的撤離指令後迅速通知各有關單位及時撤離、轉移,確保人員安全。

3撤離點保障

撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責,由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療後勤保障。

9.信息報送

①迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息,要按照“早發現、早報告、早處置”的'原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。

②嚴格報告制度。各應急救援部門和工程部管理人員接到報警信息後,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和彙總相關信息,重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告(突發應急事件發生後半小時內向區應急辦口頭彙報,一小時內書面報告)。要做到事發後報告迅速,處置時報告正確,事件結束後要有總結報告。

③及時處置信息。接到重要信息後,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

④跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作,建立防汛防颱信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯繫和協調。

10.應急結束

防汛防颱突發事件的結束需經有關的權威部門宣佈,並注意區別於現場搶救活動的結束。

11.搶險物資補充

搶險物資根據當年使用情況及時補充,同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

12.調查與總結

①突發公共事件處置完畢後,工程部應積極配合上級有關部門調查,並按要求提供有關情況。

②對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。

③對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。

13.應急保障

建立應急救援小分隊,對暴雨後易積水點,採用潛水泵等設備臨時排除積水。

14.通信與信息保障

可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡,工程經理。

15.搶險與救援保障

1人員保障

2建立業餘搶險隊伍。由各班組骨幹組成。

3人員傷亡,在搶險隊伍救出後用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。

16.專業保障

1對供電系統,一旦出現倒杆,吹斷高壓輸電線路等,及時向供電分公司報告。

2環境衛生:出現災情,工程部要認真做好衛生工作,確保清潔,災後配合防疫部門進行消毒防疫。

17.治安與醫療保障

1治安保衛。一旦出現災情,工程部要配合公安部門做好治安保衛工作。

18.物資與資金保障

1按規定根據自身情況儲備一些物資,作爲現場搶險物資;由工程部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。

19.社會動員保障

一旦出現災情,工程部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發佈抗災命令,立即抗災。發生防汛防颱突發事件後,首先應採取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業隊伍處置,如果事態繼續擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。

20.監督管理

1公衆宣傳教育

公佈應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。

2培訓,根據實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業務能力。

3應根據預案,定期組織專業性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、範圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

4積極參與鎮、區組織的防汛防颱突發事件應急救援專項演練。

21、獎懲

突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。

22.預案管理

①預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調整。

②預案的實施本預案自發布之日起正式實施。

③本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

④防汛防颱預案:對臺風、暴雨、等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啓用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

⑤防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防禦和減輕颱風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

六、附表

暴雪天氣應急預案7

一、目的

在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面並妥善處理,把颱風暴雨可能造成的損失降到最低。

二、組織機構

(一)防颱風暴雨工作領導小組:

總指揮:xxx

副總指揮:

成員:

(上述領導小組的成員,正常情況不可請假,如有特殊情況請假,由總指揮安排其他人員頂崗)

下設搶險小分隊:

(二)防颱風暴雨工作小組:

1、設備、物資組:

組長:

組員:

2、保衛組:

組長:保安隊長

組員:全體保安隊員

3、綜合信息組:

組長:

組員:

三、職責

(一)、防颱風暴雨工作領導小組的職責:

1、負責防颱風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。

2、總指揮xxx負責全面工作;副總指揮xxx協助總指揮做好防颱風工作。

(二)、各防颱風暴雨工作小組的職責:

1、設備、物資組:

⑴、負責落實公司現場的建築物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。⑵、負責撤離、轉移露天及低窪地方的設備。

⑶、負責電力設備、設施的正常運行檢查,確保安全。

⑷、每年雨季來臨前負責檢查四周排水溝是否通暢和檢查透明瓦是否超過使

用期限,有無老化。檢查風球是否牢固。

2、保衛組:

⑴、負責廠區內安全保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急搶險工作。

⑵、負責落實搶險必備物資的準備工作。

⑶、負責協助防颱風、暴雨撤離的檢查工作。

⑷、負責對檢查出的安全隱患進行處理工作。

⑸、負責搶險工作中的人員救護工作。

3、綜合信息組:

⑴、通過新聞、電視、電臺、報紙、網絡、氣象臺等在收到上級或相關單位的颱風暴雨通知後,立即上報公司領導和總指揮,並傳達到各部門。

⑵、組織召開防颱風指揮部成員會議,指揮部成員應在10分鐘內到達會議現

場,由總指揮安排落實抗颱風暴雨的.應急措施,並啓動相應的應急預案。

⑶、通知相關部門,由相關部門負責人通知駐外倉庫人員做好防範。

⑷、負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,關注颱風最新動態,向總(副)指揮報告。

⑸、負責行政、後勤事物的協調、檢查及督導。

⑹、負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。

⑺、負責人員救護的應急用車。

⑻、聯繫醫療救護機構,協調安排醫務人員。

⑼、負責颱風暴雨過後的人、財、物的清點工作。

⑽、負責協助財務部做好保險的理賠工作。

四、颱風預警級別

根據珠海市氣象局颱風預警級別分類,按熱帶氣旋威脅和嚴重程度,將熱帶氣旋的預警信號由低到高分四個級別:

IV級(一般,預警信號爲白色III級(較重,預警信號爲黃色

II級(嚴重,預警信號爲橙色

I級(特別嚴重,預警信號爲紅色

五、應急響應:

㈠、應急響應與預警級別相對應,應急響應有低到高分爲IV、III、II、I四個

級別。

㈡、應急響應能啓動與撤消:

應急響應的啓動時間、啓動哪個級別和撤消時間,由指揮部正、副總指揮,根據颱風的移動方向和當地氣象臺的預報資料,商定後報公司分管領導批准執行。

㈢、應急響應行動:

I級應急響應爲最緊急響應,其次是II級、III級,IV級爲最低級響應。

每級應急響應的行動都包含低級別響應的所有內容。

1、IV級應急響應(防風準備狀態):

1.1啓動IV級應急響應,要到位人員(必須是男性):

1.1.1指揮部應指定指揮部一名成員值班;

1.1.2倉庫、紙箱車間各安排1人巡邏檢查;

1.2物資準備:

1.2.1保安部從倉庫領用防颱風、暴雨之雨衣、電筒、水鞋。

1.2.2設備部準備架高梯,人字樓梯、叉車、鐵絲40KG、塑料繩20KG、

大小鉗子各一把、衝擊鑽、防風雨布放在紙板倉庫。

1.2.3倉庫準備防颱風暴雨專用彩條布。

1.3響應行動:

啓動IV應急響應預案時,防颱風指揮部成員、各部門男性經理、主管必須住在公司,手機要全天候開機。接到電話、信息通知後,應在10分鐘到現場。

1.3.1設備部

檢查並做好廠區防風加固工作。

完成其它部門報修的防風加固項目。

在臺風來前,必要時協助行政部門固定樹木和樹木遮蔭棚。

1.3.2運輸部

檢查防颱風拉線是否鬆動,並加固。

產品有無遮雨布。

檢查清理新舊兩個出貨臺紙皮、膠袋、拉伸膜。

1.3.3行政部

檢查食堂、宿舍門窗是否牢固、是否關閉、玻璃是否有無鬆動、破裂。

檢查食堂、宿舍防颱風拉線是否鬆動。

綠化工對綠化樹木是否剪枝、支撐固定樹木。檢查廠區有無容易被風吹倒的樹苗,並加固。

保安檢查廠區有無安全隱患。

檢查綠化樹遮陰棚是否用鐵絲吧四周拉緊、加固,確保沒有安全隱患。

1.3.4倉儲部

檢查卷閘門是否能關閉、有無脫軌、有無斷裂現象。

檢查玻璃窗是否牢固、玻璃有無鬆動和破裂。

檢查牆體有無鬆動。

檢查柱樑有無鬆動。

檢查遮雨布是否齊全。

1.3.5品質部

準備捆綁玻璃門之角鐵、繩、膠紙。並用角鐵固定裏外兩側、門縫處用膠紙封閉,通知運輸部門口停一臺大貨車擋風。

1.3.6紙箱、紙板、輔助車間:

檢查卷閘門能否關閉、有無脫軌現象、有無斷裂現象。

檢查玻璃窗有無破裂。

將產品移離窗口2米以外。

2、III級應急響應(防風防雨狀態):

2.1啓動III級應急響應,應到位人員(必須是男性):

2.1.1指揮部正、副總指揮有一位值班;運輸部主管、倉儲部主管值班。

暴雪天氣應急預案8

一、領導小組

組長:

副組長:

組員:

工作職責:

1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的.安全意識,確保師生無傷亡,財產不受損失。

2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。

3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導彙報,採取措施,排除隱患。

4.着重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時瞭解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的.學生家庭情況,與家長保持聯繫,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發生。

二、課間值班安排及職責。

1.值班領導:一樓:xx二樓:xx三樓:xx

2.水房門口:門衛老師。

3.男廁所:xx女廁所:xx

4.前操場:xxxx

後操場:xxxx

5.西樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx

6.東樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx

工作職責:

1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的`安全。

2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時通知值班領導。

3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。

三、清掃積雪的安排及要求。

1.校門外及廁所周圍:五年級二班

2.校門口至門廳西邊:六年級

3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班

4.一、二至二、一教室門前:四年級一班

5.東牆至二、二教室門前:四年級一班

6.全體教師到前操場參加掃雪。

暴雪天氣應急預案9

爲降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響,全面做好各項防範工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神,結合我單位實際,特制定本應急預案:

一、指導思想

以科學發展觀爲統領,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥倖心理,以對人民羣衆高度負責的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸的安全管理,切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。

二、應急指揮組

爲切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產應急領導小組:

總指揮:劉克明

組員:張春、陳仕峯、毛忠貴、孫永江、劉秦

一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啓動預案,落實各項防範措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作,克服麻痹思想和僥倖心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯繫,及時瞭解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公佈各項信息,責任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規章制度執行,確保公司的安全工作穩步向前發展。

四、工作要求

(一)各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的'影響,牢固樹立“安全第一,預防爲主”的觀念,全面落實安全生產責任制,紮實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實,要經常深入一線,切實做到安全工作心中有數,並要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作,並採取防範措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。

(二)各部門要按照各自職責,充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據此案制定相應的應急預案,並適時進行相應的應急演練。

(三)要加強與氣象部門的聯繫,及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經常性的安全防範和檢查工作。

(四)各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度,同時設立24小時值班電話,以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。

五、應急反應

(一)遇霧天、大雪等能見度低於50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強颱風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣佈啓動啓動本預案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

(二)遇霧天能見度低於100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應急處理領導小組組長宣佈啓動本預案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路範圍組織出車。

六、預案終止

根據天氣變化情況,經應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執行。

暴雪天氣應急預案10

一、人員安排

根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:

客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

三、具體內容

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。並提前準備好相應物資,並對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工,並按照相關要求展開工作:

客服組:及時疏導受災羣衆,沿安全路線撤離,並安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。

保潔組:重點清理園區門口及主幹道路面,採用除雪劑融化路邊積雪,並用剷雪板、鐵鍬、鐵鏟剷除路面結冰,並由垃圾運輸車負責清運。

災後需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,並及時聯繫園林公司負責修繕。

四、注意事項

1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。

2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。

3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

暴雪天氣應急預案11

一、國小暴雪天氣應急預案

1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍牆、廁所等進行一次全面檢查,並安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。採取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防範意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。

3、加強與家長的聯繫。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的'聯繫,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時瞭解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報並通知家長。

4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強後勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。

6、如突遇災害天氣,必要時,學校可採取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(採取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防範意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

二、如若有紅色暴雪預警,需採取聽課措施

紅色預警信號的標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

防禦指南:

1、相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;

2、必要時停課、停業(除特殊行業外);

3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;

4、做好牧區等救災救濟工作。

暴雪天氣應急預案12

1總則

1.1編制目的

爲加強交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作,有效應對冰凍雨雪災害引起的突發事件,保證全系統搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減輕災害危害,維護交通運輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應急預案》和《交通運輸局應急預案體系》編制本預案。

1.2冰凍雨雪災害

冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨後遇低溫形成積雪、道路結冰,嚴重影響到城市道路交通運行,影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給,並可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。

1.3適用範圍

本預案是對《市政府掃雪除冰應急預案》的響應。在市交通運輸局管轄的行政區域和行業領域內,因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行,或引發行業突發事件時,適用本預案。

1.4應急處置原則

按照集中領導,統一指揮,分工負責,統籌安排,規範有序,科學應對的原則進行處置。堅持提早預防,充足準備,把維護社會生產和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作爲核心任務,把保障人民羣衆的生命財產安全作爲應急處置的重中之重。

在具體工作中:要堅持防範重於救災,立足於橋樑、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運行要先疏通,後暢通,先幹線,後支線;旅客運輸要先安全,後通行,先短途,後長途;城市公交要堅持先幹線後支線,幹線中優先保障BRT等運輸量大,樞紐功能強的線路;對邊遠農村公交線路,積極主動請求屬地政府支援。

2組織機構及職責

2.1組織機構

常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災害應急指揮部,總指揮由交通局局長擔任,副總指揮由局分管應急工作的副局長擔任,成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產業集團等單位行政負責人組成。

指揮部下設綜合協調組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運保障組,民航運輸保障組,宣傳報道組。

2.2工作職責

總指揮職責:統一領導全市交通系統應急處置工作,積極響應省廳、市政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求,決定“災情預警、預案啓動”等重大信息的發佈;統籌調度全系統應急資源;負責或指示局應急辦,完成市交通運輸系統內外資源協調和應急聯動處置等任務。在出現重大情況或需要發動其他社會力量時向市人民政府彙報。

副總指揮職責:協助總指揮做好搶險救災運輸的具體工作。

綜合協調組職責:綜合協調組設在局應急辦公室,由安監處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心爲主,完成應急值守、信息彙總、災情跟蹤以及授權調度等任務;以安監處爲主,完成綜合協調、災情調查,原因分析和總結評估等任務;負責全系統範圍內冰凍雨雪應急的日常管理,監督和指導局屬各單位,開展有冰凍雪雨雪災害的應急演練、宣傳培訓,檢查應急物資儲備等工作;以辦公室爲主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務。

公路暢通保障組職責:主要由市公路管理處和產業集團等組成,按照市局命令,啓動應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內國省幹線公路、橋樑和西繞城高速公路安全暢通,協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

公路客運保障組職責:主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作。

城市公交保障組職責:主要由市公交集團公司組成,負責公交運力調控、公交保障、應急支援、重點站場及售票點疏運等工作。

民航運輸保障組職責:主要由民航常州機場組成,當機場飛行區遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時,負責消除冰雪產生的安全隱患,在最短的時間內清除積雪積冰,恢復機場正常運行。

水路暢通保障組職責:主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負責做好全市水路運輸保障工作。

宣傳報道組職責:主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災等極端天氣引發的公路和水上突發事件的宣傳動員、新聞報道工作,及時收集災情信息,指導並統一局屬行業部門的宣傳報道。

3監測與預防

3.1監測

局冰凍雨雪災害應急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發佈的有關冰凍雨雪災害的監測預報信息,由交通運輸局信息中心向局系統各單位發佈。

3.2預防

各部門(單位)應根據時節特點,依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防工作:

⑴結合實際,修訂完善應對冰凍雨雪災害的`有關規章、制度和預案;

⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關技能培訓;

⑶加強安全隱患排查和治理;

⑷組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;

⑸開展冰凍雨雪災害防禦知識的宣傳教育;

⑹開展應對冰凍雨雪災害的應急演練;

⑺加強應急值守;

⑻做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。

4預警

根據冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風險等級分爲特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級),一般(Ⅳ級)。

具體標準依據市政府相關部門發佈的預警等級信息。由局應急指揮部授權局信息中心發佈預警信息。

5應急響應

預案啓動後,指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,並及時將災情和救災工作情況報告局應急辦或應急指揮部,同時向局信息中心反饋情況。

5.1公路暢通保障組

5.1.1密切關注天氣變化,做好氣象監測和各類信息的彙總分析工作;

5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭取做到早發現、早彙報、早行動,適時啓動《常州市公路保暢通應急預案》,不等不靠,先行處置,在橋樑、陡坡等交通節點雨雪冰凍前採取防凍措施;

5.1.3依照管理職責,採取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養護應急處置中心要組織有關職能部門,調集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質、特點和危害程度,採取相應措施。對發現的各類問題,不能解決的立即向上級主管部門報告;

5.1.4路政、養護部門做好公路、橋樑、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋樑、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,採取必要的安全防範措施。

5.1.5冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時,及時採取交通管制措施,協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施,並向專業救援機構報告;各收費站應當開足收費道口,增加工作人員,加快通行速度;

5.1.6相關部門落實通信、應急值班與信息報告、生活後勤等保障措施。啓用應急經費和應急救援儲備物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;

5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊,在接受省公路路網調度指揮中心的指令同時,啓動本單位預案,除冰掃雪,儘快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網及時恢復運行,不拖後腿。

5.2城市公交保障組

5.2.1公共交通集團公司要適時啓動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應急預案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作,提高各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平,防止次生、衍生事故的發生,確保旅客生命財產安全,儘量減少冰雪天氣對公交運輸的影響,努力使災害造成的影響和損失減小到最低程度,儘快恢復公交運營正常秩序。

5.2.2安全保衛部及時對重點線路、橋樑、隧道、場站進行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點前對重點線路、橋樑、隧道、場站進行安全巡視,及時排查隱患,並將相關信息與領導小組彙報。各汽車運營公司安全經理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查,排查隱患,並將信息上報安全保衛部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查,排查隱患,並將信息上報分公司。

5.2.3當冰雪天氣狀況發生後,組織人員到達站場,做好安全教育指導,在BRT站臺內設立專人防護引導,做好清掃工作,防止乘客摔傷,並做好對滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類違法犯罪活動和羣體性的事件,確保運輸安全穩定和乘客生命、財產安全。

5.2.4機務保障部門要指導各汽車運營公司機務部門做好車輛安防工作,確保車輛技術狀況完好,各汽車運營公司機務部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設備、設施。各公交線路保留適量應急車輛儲備。完善車輛應急搶修機制,各汽車公司保修廠成立應急搶修小組;貯備相應車輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設備能迅速集結調用。

5.2.5各汽車公司機務經理、機務科長、廠長在冰雪天氣發生後的當日晚上,組織維修作業人員做好所有車輛的機務保障工作,必須確保車輛的出行安全。

5.2.6當發生冰雪天氣狀況影響運營時,營計保障應急領導小組應本着“保安全保暢通”的原則確定應急調整方案和車流疏解方案,及時收集現場信息,根據天氣情況、道路情況實時調整行車計劃並及時告知公衆,向公衆告知雪災情況可能會發生由於人員擁擠不能運營準點,影響交通安全的線路會停開,並將停開線路公佈,及時通知服務中心向公衆解釋,並請求政府部門給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時恢復停開線路,力爭儘快恢復正常行車秩序。

5.2.7物資供應公司合理儲備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、剷雪板、草包等),並在大雪、冰凍天氣來臨前及時發放各生產經營單位,並根據實際使用狀況及時補充相關物資。

5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發送至運營車輛告知每一位運營駕駛員,每間隔一小時發送一次,做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態進行監控。

5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作,對場站地面積雪進行快速清理,確保在頭班車運營發車前將場站內積雪全部清掃完畢,如遇嚴重雨雪災害,組織相關作業人員支援,若仍無法及時解決,將情況上報至集團公司應急領導小組。

5.3公路客運保障組

5.3.1市運輸管理處要適時啓動《節假日道路旅客運輸應急預案》;及時準確掌握跨省市長途客運情況,協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作,檢查督促並配合運輸企業做好處置冰凍雨雪災害和搶險救災工作;加強對全市客運市場的監督管理,維護運輸市場正常秩序。

5.3.2常運集團要適時啓動《惡劣氣候條件下緊急處置預案》:

指定專人瞭解本地區及有關外省市氣象預報,掌握不利於行車安全的氣候變化和路況變化,及時上傳下達。

遇有大面積大雪、冰凍,相關人員必須24小時堅守崗位待命。啓動預案由總經理髮布行政命令,由董事長、總經理牽頭成立臨時領導小組,停班、發班等有關事宜由領導小組統一指揮,統一調度,其他任何單位和個人不得擅自行動。

遇有大雪封路,公司暫停所有長途班次,視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路,要及時與公司取得聯繫,並就近進入停車場休息,如道路長時間不能開通,要妥善安置好乘客。

各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應急設備,在能夠預見到氣候變化的情況下,長途班車必須配有防滑設備才能允許發車。

在春運高峯期間,汽車站應請求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發生羣體性的事件。

5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車場、地下出租車停靠站於一體,客流量巨大。

由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應急協調組織機構,在各自區域內發生可能影響其他單位或公共區域的突發事件時,可按照各自的應急預案先行處置,並嚮應急協調組織機構通報相關情況,相互支援;

遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應立即啓動內部應急預案,做好旅客分流疏導工作,爲滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。

5.4民航運輸保障組

當機場總值班獲悉當晚有降雪,可能在飛行區形成積雪時,應適時啓動《常州機場除冰雪預案》,通知各保障部門留足人員、車輛、準備除冰雪設備,一旦發生飛行區道面積雪,保證能及時開展清除飛行區積冰雪工作。

5.4.1當機場航務部氣象臺值班預報員獲悉或預報當日或次日本場出現降雪,氣溫在零度以下並有可能在飛行區形成積雪/冰短時內無法清除等影響飛行安全的天氣時,應及時通知航務部管制室,由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部,經總值班同意,用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備。同時,機場總值班應將情況及時報告機場飛行區除冰雪領導小組組長和副組長。

5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區形成積雪時,留足值班人員,天氣一旦下雪或結冰,保障部及時派出人員上跑道檢查和測試,並將積雪的厚薄、種類及結冰情況隨時通告航務部管制室。(如夜間降雪,飛行區管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發現跑道存在積冰、雪情況立刻上報調度、總值班)

5.4.3機場總值班根據機場保障部提供的現場檢查和測試報告,並與航務部、機場保障部共同研究決定是否關閉機場或其他重要設施。當飛行區道面出現積雪或結冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內無法清除時,應及時關閉跑道,報機場總經理並經總經理同意,指揮航務部管制室發出機場關閉的航行通告,並啓動場道除雪預案,動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。(總值班負責發佈除冰雪命令)

5.4.4在機場值班的各保障部門領導,應聽從機場總值班的安排,積極組織現有人員開展除冰雪工作,另外,通知本部門的其他領導和員工做好準備工作,一旦需要將無條件趕到機場,積極參加清除冰雪活動。行政人事部(車管)負責安排車輛從常州市區內將員工接到機場。道面除雪作業期間,場道車輛做好吹雪車的引導,消防車做好突發情況應急處置,油料公司加油車到指定地點待命,做好吹雪車供油保障。

5.4.5當積冰雪較厚,機場總值班一方面利用機場現有設施設備組織開展除冰雪;另一方面應及時主動與部隊和市政府聯繫,請求支援。

5.4.6飛行區道面清除積雪後,由機場航務部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當達到恢復航班運行條件時,由航務部調度室按航行通告發布程序對外發布機場開放的航行通告。

5.5水上暢通保障組

港口、海事、航道等部門職責範圍內,要加強處置雨雪冰凍災害工作,減輕冰凍雨雪災害對本市轄區港口碼頭、內河通航水域等造成的危害,保障水上運輸以及碼頭的裝運作業秩序正常。

5.5.1檢查轄區內船舶、水上設施的處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發現問題,落實整改;

5.5.2加強對冰凍雨雪災害期間的內河航運秩序管理,及時掌握各轄區處置雨雪冰凍災害工作動態,全面瞭解災情,督促相關單位迅速採取防災、抗災和救災措施;

5.5.3及時協調、處理冰凍雨雪災害期間內河水域突發性公共事件;

5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災害而交通中斷時,有能力組織水上運輸社會運力,確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。

5.5.5加強對港口碼頭的作業安全監管,協調港口和碼頭等相關單位,做好掃雪除冰工作,消除危化品存儲和管道運輸設備等,在低溫環境下的安全隱患,確保港口運營正常。

6後期處置

6.1響應結束

當冰凍雨雪災害得到有效控制時,根據市應急指揮中心發佈的結束冰凍雨雪災害應急響應的指令,通知相關單位。

當應急處置工作結束,或者在常州氣象臺解除有關預警信號後,根據市應急辦解除應急狀態的通知,轉入常態管理。

按照國家統計部門的要求,覈實和統計局所轄範圍的受災情況,及時上報。

6.2災後生產恢復與後期次生災害預防

災情得到控制後,各單位迅速採取措施,恢復正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎設施。

對應急中徵用的物資,報有關部門按規定進行處置。

6.3災害影響評估與應對工作總結

每次警報解除後,局屬各單位應在3個工作日內向局應急辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結工作經驗和事故教訓,進一步改進工作。

每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議,完善預案,以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

7附則

7.1獎懲

7.1.1對在處置冰凍雨雪災害過程中作出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定進行表彰和獎勵。

7.1.2對在處置冰凍雨雪災害的過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行爲的,視情給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

7.2預案管理

預案每兩年修訂一次。由局應急辦負責編制和解釋。

7.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

暴雪天氣應急預案13

爲切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則,預防爲主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好;一抗三保;工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民羣衆生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長爲組長,陳賢康、俞之偉副局長爲副組長,局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人爲成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

1、局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。

2、局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點路段安全暢通,並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

3、局行業科:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。

4、公路運輸管理所:跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。

5、公路管理段:加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,並迅速組織人員搶修,設立警示標誌牌;必要時進行封道,並及時通報封道情況。

6、港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。

7、質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的.安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

8、各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,採取必要措施,加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防範因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防範。

9、各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警,必要時採取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

10、公交公司:加強在途車輛的安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,紮紮實實做好各項應對處置工作。

1、要加強與氣象部門的密切聯繫,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防範應對措施,增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

3、要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防範次生災害的發生。

4、要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,並積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時瞭解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

暴雪天氣應急預案14

爲及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作,有效預防和減少交通事故,堅決杜絕羣死羣傷重特大交通事故,確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展,切實保障人民羣衆生命財產安全,爲經濟建設、人民安居樂業保駕護航,切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度,特制定本預案。

一、指導思想

堅持“以人爲本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一”的思想,充分認識惡劣天氣對公路水路運輸安全構成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,預防和減少各類交通事故的發生,最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失,確保我縣交通運輸安全。

二、組織領導

成立縣交通局雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作應急處置領導小組:

(一)領導小組職責是:

一是根據上級指示啓動應對雨雪冰凍災害交通運輸應急預案;

二是我局對雨雪冰凍災害對交通運輸影響程度向上級報告經同意後決定啓動應急預案;

三是對雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作的應急處置統一指揮、協調、部署,並組織實施;

四是研究應急處置工作中出現的問題,制定應急處置的對策和處置方案;

五是與安監、公安交警、城管等部門協調有關處置工作。

(二)領導小組下設辦公室和6個工作組:

1、辦公室:由任主任,任副主任成員。職責是:做好上傳下達、信息聯絡、請示報告工作,協調對各工作組之間的工作,加強各方聯繫和信息溝通,及時掌握應急處置情況,及時通報、報告應急處置情況,做好應急處置工作。

2、應急處置一組:由雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動方案》開展工作。

3、應急處置二組:由雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置預案》開展工作。

4、應急處置三組:由水上交通突發公共事件應急工作領導小組成員組成。按照《縣水上交通突發公共事件應急保障預案》開展工作。

5、宣傳組:由沈宏任組長任副組長,成員。職責是:做好應急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作,協調新聞單位對外預案信息,提示注意事項。

一、總則

1:編制目的

爲了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。

2:工作原則

堅持以“三個代表”重要思想爲指導,樹立和落實科學發展觀,遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。

二、組織機構

1:應急小組成員及職責

成立應急小組:

組長:張xx

副組長:閆xx

成 員:王x 白xx 劉xx 張x

主要職責:根據上級的要求,部署本部門的搶險救援工

作;接到臨災警報後,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的'指揮工作;準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,並根據上級要求及時報送相關材料;及時總結搶險救援情況。

2:應急小組主要職責

(一)聯繫協調

及時接受傳達上級部門的工作要求,下達局工作領導小

組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯繫協調。

(二)應急執法

組織執法人員檢查違規違法運輸行爲。

(三)車輛保障

要備齊充足車輛,並做好車輛維修保養工作,需要轉移

羣衆時,應按照上級要求立即調動車輛,到達指定地點,並組織羣衆轉移。

三、應急措施

1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定採取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處,從重處罰。根據當時實際

情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認真做好旅客服務工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。

2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無

法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復通車。

四、工作要求

1:應根據本預案的要求,認真落實工作職責。

2:在接到信息後,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

五、附則

領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預案規定服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,儘快將人民的生命財產損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規定造成嚴重後果的,將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

暴雪天氣應急預案15

爲有效預防和處置汛期發生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害,提高防汛能力,保障學校財產、師生人身財產安全和教學科研工作的正常進行,根據上級有關規定,結合我校應急工作實際,特制定本預案.

一、適用範圍

本預案適用於汛期發生的暴雨大風等自然災害.

二、組織機構及職責

(一)領導小組

組長;

副組長;

成員;

(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在後勤管理處(日照校區設在後勤保衛辦公室)

辦公室主任;

副主任;

辦公室具體負責承辦執行上級領導和防汛工作指揮部門佈置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發佈的'汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況,對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析,做出決策,交有關部門執行.負責汛期突發自然災害時應急處置工作的組織與協調,並及時向領導小組彙報有關情況.

(三)領導小組下設九個工作組

1.綜合協調組.由黨委辦公室(日照校區管理辦公室)負責,根據事態的實時發展,組織召開協調會議,負責向上級有關部門進行彙報或向地方政府的通報工作.

曲阜校區組長;

日照校區組長;

2.防汛搶險、後勤保障組

組長;

副組長;

職責;

①落實和執行防汛的具體工作和緊急任務.

②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調配.

③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作.

④排除險情,救護受傷人員,搜救失蹤人員.

⑤搶救國家財產、文物、機要檔案資料等.

3.警戒保衛工作組.由保衛處負責,組織人員維護校園秩序,必要時進行交通管制.

組長;

副組長;

4.醫療救護工作組.由校醫院負責,組織醫務人員或地方醫療部門對受傷人員進行醫療救治;負責校園的消毒工作,預防傳染病的發生及蔓延;負責組織急救藥品、醫療器械的供應.

組長;

三、暴雪等極端天氣主要任務

1.冬季關注天氣預報,及早預知暴風雪極端天氣,在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作.

2.暴雪到來時,根據預案,組織調集搶險設備對學校主幹道路進行除雪,確保主幹道暢通,同時分發設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區道路除雪.

3.後勤管理處組織綠化、維修、環衛等科室做好倒伏樹木扶正、剷除、救護等工作,先保道路暢通,救護古樹名木,消除次生災害,減少災害損失.

4.實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資.

5.組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營.