防汛搶險應急預案範文

在日常生活或是工作學習中，難免會有事故發生，爲了降低事故後果，往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編爲大家整理的防汛搶險應急預案範文，僅供參考，大家一起來看看吧。

爲科學有序防汛抗災，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民生命安全，根據“安全第一，以防爲主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，特修訂本工作預案。

1.2防禦措施：

接到預警後，社區防汛工作領導小組進入臨戰狀態，加強巡查，值班巡邏人員24小時值班；責任區負責人通知危險區域內羣衆提高警戒；信號人員領取並調試好信號設備。各片長、組長到各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線。

2.二級預警

2.1：發佈條件：

（1）境內出現連續降雨6小時，降雨量達100毫米以上且仍持續降雨；

（2）江提、內河閘溝出現較大洪水；

（3）接到區、鎮發佈的啓動三級應急響應的通知；

（4）其它情況。

2.2防禦措施：

接到預警後，社區防汛工作領導小組進入戰鬥狀態；責任人到達指揮現場，現場指揮，值班巡邏人員24小時值班；各片長、組長統計各家各戶在家人員並進行登記造冊；

信號人員發佈準備轉移信號（慢速敲擊銅鑼）；

責任區負責人通知危險區域內羣衆做好轉移準備（可先將老、幼、病、殘人員先行進行轉移安置）；

後勤保障組清理臨時安置點、集中安置點，配備後勤保障物資。

3.一級預警

3.1：發佈條件：

（1）境內出現連續降雨12小時，降雨量達150毫米以上且仍持續降雨；

（2）接到區、鎮發佈的啓動二級或一級應急響應的通知；

（3）其它需緊急轉移的情況。

3.2防禦措施：

學校應適時停課。

社區預警廣播連續播發通知，內容如下：下面發佈防汛最高級警報，請廣大村民注意！包保責任人請馬上到位，危險區人員請鎖好家門，立即轉移。轉移時，請大家不要慌亂，注意安全。

信號人員發佈緊急轉移信號（銅鑼快速敲擊或者手搖報警器），並大聲急速呼喊。

責任人到達指揮現場，現場指揮搶、避措施，轉移危險區羣衆。羣衆按預先設定的方案做好準備或按指定路線轉移到安全地帶。

各片長、組長按統計人員進行清點，保證不漏戶、不留人。

安置點做好後勤保障和衛生等相關工作。

4.1響應結束條件：

（1）接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。

（2）收到街道指揮部發出的解除響應通知。

4.2響應結束措施：

（1）村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作；

（2）根據受災情況，統計、彙報災情，並爭取上級有關部門的支持；

（3）迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活。加強災區疫情防治工作；

（4）組織力量開展恢復重建工作，儘快恢復正常的生活、生產秩序，保持社會穩定；

（5）歸還緊急防汛期間徵用、調用的物資、設備、交通運輸工具等；損壞或者無法歸還的，按規定給予適當補償或者作其他處理；

（6）取土佔地，依法向有關部門補辦手續；組織對取土後的土地組織復墾。

（7）組織召開總結分析會，認真總結本村防颱風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。

爲進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，爲確保我鎮在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮防汛搶險的實際情況，特制定本預案。

一、防汛工作的指導方針和原則

我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

二、組織機構與職責

(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:

1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署；

2、負責組織協調搶險救災工作；

3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；

4、負責發佈災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

辦公室工作職責:

1、收集災情信息，及時向領導組彙報，做好下情上報；

2、及時將上級要求向領導組或主要領導彙報，做到上情下達；

3、收集整理各種資料，爲搶險救災提供科學決策依據；

4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；

5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

(二)成立搶險應急隊伍

1、搶險救災組

2、安全保衛組

職責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散羣衆等工作,確定死亡人員姓名、身份並通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。

3、醫療救護組

4、通訊、電力保障組

職責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

5、後勤保障組

職責:負責現場搶險物資供應及其它後勤保障工作。

三、相關單位防汛救災主要工作職責

(一)村委會主要工作職責

1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，並報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細緻的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包乾人員，並簽訂防汛安全責任書。

2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。

3、防汛分片包乾人員要堅決服從第一責任人的命令，並按要求對包乾地區進行認真的汛前、汛期、汛後三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包乾區第一責任人，並向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料，並及時處理，不留後患。

4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。

5、對阻礙防汛工作的違章建築物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

(二)其它單位主要工作職責

1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

2、民政所:負責救災款物的.籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。

4、農業辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災後生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

5、大倉蓋學區：負責所轄學校的防汛工作並制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。

6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發佈疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。

7、財政所:做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。

四、防汛分片包乾檢查

各包村領導要及時組織村幹部、羣衆做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛後全過程進行檢查和指導，發現問題及時督促處理，並將有關情況及時向鎮防汛指揮部作出書面彙報。

(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

(三)汛後檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。

五、防汛搶險的義務

任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮內有勞動能力的18週歲至60週歲的男性公民、18週歲至55週歲女性公民(包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。

六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批准請假，並安排好自己責任範圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮時，應向防汛值班室說明去向和聯繫方式。

(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續齊全，發現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。

(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，彙報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重後果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、救災應急的反應和行動

災害發生後，救災應急做出如下反應:

(一)鎮政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全鎮救災工作。立即將我鎮災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。

(二)鎮政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區，開展搶險救災工作。

(三)其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。

(四)發佈災情。鎮指揮部辦公室彙總災情，報縣救災指揮部。

八、災後救濟工作

(一)及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。

(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

(三)根據核災後的災情，制定災民救濟方案，分步實施。

爲切實做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備，並在突發災害時能高效有序地實施防汛搶險，將水災對公路的破壞損失減小到最低程度，保障汛期公路安全暢通，根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規，結合我局公路養護實際，特制定本工作預案。

一、總體要求

強化防汛責任，加強防汛措施，科學指揮調度，把公路防汛工作做得更好，實現“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。

二、組織領導機構

爲加強公路防汛搶險工作，區局成立公路防汛工作領導小組，各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構，切實做好迎戰大汛的各項準備工作，做到組織到位、責任到位、措施到位。

三、具體要求

（一）各科室、各公路站要站在對公路財產高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度，充分認識防汛工作的重要性和緊迫性，增強水患意識，克服麻痹思想和僥倖心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的準備。

（二）要切實遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結協作的原則，一旦發生汛情，各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的調遣，做到統一指揮，統一行動，切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。

（三）時刻關注天氣變化，及時掌握汛情。局防汛領導小組，要根據工作分工，堅持上路巡查，發現問題，及時處理，及時掌握汛情，做到汛期期間值班無空崗，保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員，無領導值班或巡查不及時，延誤搶險時機或造成大損失的單位，追究有關領導和值班當事人的責任。

（四）防汛工作實行行政負責人負責制，遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務時，各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場組織指揮和投入搶險工作，對已發生的水毀路段和橋樑，及時採取應急措施，組織人員修復，確保無責任事故發生，確保公路安全暢通。

四、做好防汛物資的準備

認真貫徹“安全第一，預防爲主”的思想，做到未雨綢繆，防患於未然，儘快成立公路汛期搶險隊伍，隨時應對可能出現的險情。按照防汛工作要求和實際情況，認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質，做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準備、早檢查、早預防，確保水毀發生後，搶險物資能及時到位，以最快速度搶修通車。

五、全面檢查、突出重點

1、進行汛前檢查，徹底清除隱患，提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月，對全區幹線公路、橋樑進行安全隱患大檢查，發現問題及時處理，對危橋、沿線地質災害隱患點，進行排查，採取有效的加固維修措施，並做好監測和預警工作，發現險情，要及時採取防範措施。做到早發現、早預防、早處理，堅決杜絕各類公路重大事故的發生。

2、加強對道路日常巡查工作，高度重視山區公路防汛工作，長抓不懈。對於所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段，要設立明顯的警示標誌。當水毀等自然災害發生後，執行24小時派人值守，對行道樹歪斜影響行車的要及時處理，保障道路正常通行，對短時間不能疏通的水毀要立即組織修築臨時便道、便橋，盡一切可能確保公路運輸安全通行。

3、抓好重點工程施工現場的防汛工作，提前將臨時設施建築材料施工機械設備等轉移到安全地帶，確保安全生產、安全渡汛。特別是在河段進行橋樑施工的工程，要進行詳細的防汛檢查，儘快把施工人員轉移到安全地段，責成施工單位制定防汛預案並督促落實，確保施工人員和物質安全。

4、密切關注天氣變化，專人每日收聽天氣預報，及時掌握雨情、汛情，提前做好各項準備工作。

5、做好宣傳報道工作，積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合，積極營造防汛的輿論氛圍，爭取社會人民羣衆的支持並自發義務參加防汛抗洪勞動。並適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發佈道路通阻信息。

六、嚴格值班制度和汛期報告制度

堅持值班和領導帶班制度，一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時值班，保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕，切實負起責任，遇有較大汛情，公路斷交和重大災害時，要立即向上級報告，並組織力量儘快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度，發生汛情的特殊時期，一遇險情隨時報告。

七、實行責任追究

值班人員要盡職盡責，堅守崗位，確保通訊設備使用正常，值班車輛運行良好，對玩忽職守、遇險而退，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人的責任。