消防安全集中攻堅行動方案

爲了確保我們的努力取得實效,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是計劃中內容最爲複雜的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的消防安全集中攻堅行動方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

消防安全集中攻堅行動方案

消防安全集中攻堅行動方案1

爲切實抓好抓實“防風險、保安全、迎二十大”消防安全集中攻堅行動,全力做好黨的二十大消防安全保衛工作,隴南支隊黨委高度重視,積極研判部署,明確責任,細化舉措,堅決採取硬性措施,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

高位部署,迅速行動,全力推動責任落實。支隊積極主動向市委、市政府主要領導彙報,提請市政府組織召開黨的二十大消防安全工作專題部署會,會上,市領導對國慶節及黨的二十大期間消防安全工作作出安排部署;市政府與支隊分別制定蹲點督導方案,派駐行業領域專家分赴各縣區開展蹲點督導,通過交叉聯合執法的方式,全力確保黨的二十大消防安全。支隊第一時間召開專題黨委會,研究制定“防風險、保安全、迎二十大”消防安全集中攻堅行動方案,召開視頻調度會,動員全市各級隊伍,凝心聚力抓好各項任務。各縣區相繼制定工作方案、召開動員部署會,爲黨的二十大安保奠定良好的基礎。

部門聯動,合力共管,集中開展攻堅整治。支隊充分利用安委會、消委會平臺,向重點行業部門發送消防安全提示函,分析各行業領域火災形勢,推動加強行業消防安全管理,健全部門聯合檢查與執法銜接機制,對職責交叉、聯繫緊密的領域,強化協同治理。動員各方面力量,對高層建築、大型商業綜合體、人員密集場所、易燃易爆單位、文物建築、自建房、“多合一”、羣租房等重點場所開展火災隱患排查攻堅,切實消除火災隱患,全面夯實社會面火災防控基礎,確保轄區消防安全形勢安全穩定。目前,共檢查單位77家,發現隱患39處,整改隱患51處,下發責令改正通知書28份、行政處罰5份,罰款46600元。

內外合力,重點推進,堅決維護穩定形勢。支隊針對社會面消防安全、執勤戰備訓練、隊伍管理教育及疫情防控形勢等,認真梳理各類風險隱患,制定蹲點督導細則、下發督辦提示函和任務清單,明確任務內容、完成時限及責任主體,督促集中攻堅行動縱深開展。支隊編制印發1000餘冊《高層民用建築消防安全管理手冊》、制定《基層消防工作所標準化管理手冊》,以消委會名義發文推動基層消防工作所實體化運行,助力集中攻堅行動。各級基層網格員對佔用、堵塞消防車通道、疏散通道等問題突出的住宅小區、高層建築、集貿市場進行集中排查,指導羣衆開展“四清”活動,現場指導鄉鎮(街道)、派出所對“九小場所”開展消防監督工作,大力提高基層火災防控水平。支隊主官帶隊持續開展“錯時檢查”行動,以“零容忍”的執法態度,規範執法,築牢火災防控屏障,堅決守住社會面、隊伍內安全雙穩定,以優異成績向黨的二十大獻禮。

拓寬渠道,廣泛宣傳,全面強化教育培訓。支隊持續利用樓宇電視、電梯顯示屏、社區宣傳欄、新媒體、短信平臺等陣地,宣傳消防安全常識。積極督促指導單位場所廣泛開展消防安全“三提示”“一懂三會”、推廣“全民消防學習平臺”和燃氣安全、用火、用電消防安全提示,通過集中培訓、組織演練、入戶提醒等形式,開展消防宣傳“五進”工作,着力營造全民關注消防安全、消除火災隱患的濃厚氛圍。走進消防科普教育基地,距離感受消防、體驗消防、學習消防安全知識、技能5次,通過短信服務平臺發送消防安全溫馨提示5400餘條,發動鄉鎮、街道、社區發放宣傳資料7630餘份,累計培訓1120人(次),形成了濃厚的消防宣傳氛圍。

消防安全集中攻堅行動方案2

一、目的和依據

爲了在發生突發事件的時候能夠及時、有效的組織救援,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發事件應對法》和公司要求,結合餐廳實際情況,擬定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於職工餐廳廚房、食品庫房。

三、基本情況

職工餐廳分爲餐廳、廚房、小賣部和包間及裏面所有房間。

四、火災的發現

火災的發生一般會出現:煙、味、光等現象,任何人在餐廳區域內發現火情後,都應迅速做到以下事項:

(1)迅速判明起火位置,起火性質(電器、油火、物品)火勢情況,報告餐廳管理員;

(2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;

(3)當部分起火發展到整體着火後,根據現場最高指揮員的指令,撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火;

(4)報告火情時應報明火警具體位置,火勢情況和自身的身份,報告詞應迅速、準確、清楚。

五、消防滅火方法和注意事項:

(1)先救人,後滅火的原則。

(2)“火警就是命令”,食堂員工無論在任何場所發現火情,都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災,決不能臨陣脫逃;

(3)指揮小組的成員既是滅火責任人,又是現場指揮員,應迅速組織員工撲滅火災,將火災控制在起火階段;

(4)消防滅火時,首先應關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關,切斷火源,根據火勢情況切斷電源,關閉防火門,防止火勢蔓延;

(5)正確使用消防器材,迅速有效地撲滅火災,一般火災採用滅火器噴射滅火,較大火災應用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋着火或電器着火,嚴禁用水滅火,以免油鍋溢出散佈火苗擴大火災面積或損壞電器;

(6)職工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(會報警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。

六、疏散方法和注意事項

(1)疏散時機:現場火勢較大,無法控制,可能危及到其他人員安全,應組織人員疏散。

(2)疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應組織全體人員疏散。

(3)疏散指令的發出:疏散指令的發出由中心經理或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出,任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。

(4)在發佈疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。

(5)餐廳的疏散:餐廳管理員負責人員疏散的總協調;工作人員負責組織餐廳人員疏散;

(6)那麼物資的疏散:保管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場。

(7)要掌握好疏散時機和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;

(8)疏散必須統一指揮,統一組織,有秩序地進行,防止混亂,疏散指令的發出必須由總指揮或現場最高領導決定發出,任何人不得隨意發出疏散指令,餐廳服務人員接到疏散指令後,應迅速組織不得遲疑,以免造成損失;

(9)疏散時必須嚴格按照疏散程序進行,保持安靜,避免驚憂周圍不該疏散的人員,以免造成影響,並且要先保證職工、後餐廳工作人員;

(10)疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施,防止遺漏,應確保顧客生命財產安全;

(11)通過疏散後,應關閉所有的門窗和防火門,關閉所有電源燈光、電器設備,熄滅所有的爐火和菸頭。

(8)通過事件發生隔日,與學生的`溝通沒有進展時,該食堂暫停正常的大量供餐,但不許停業,應做好員工的思想工作,並加強與學校各食堂的聯繫,團結協作,隨時準備恢復正常供餐。

七、覈實上報

根據事故發展情況覈實清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領導彙報。行政部分管領導接報後,根據情況決策,佈置各有關部門,有關單位進行搶救,根據《廣東省安全生產監督管理規定》和搶救需要向公司領導彙報,必要時趕往現場或以其它適當方式領導搶救工作。

八、搶救結束後的處置

1、事發十二小時內寫出事故書面報告,及時將事發經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告,報上級主管部門。

2、保護好現場以便調查火災原因。

3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗後方可食用。

4、事故處理完畢後,由行政部餐廳負責人總結應急搶救工作的經驗教訓,同時提出改進意見,完善預案。

消防安全集中攻堅行動方案3

在“119消防教育日”來臨之際,爲做好各學校消防安全宣傳教育工作,全面增強全體師生的消防安全意識,根據上級有關文件精神,縣教育局決定於11月6日至11月30日在全縣開展學校消防安全宣傳教育活動。

一、活動目的

通過開展學校消防安全教育活動,使廣大師生牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,顯著提升廣大師生消防安全意識和火場逃生自救技能,使各學校的消防安全管理水平和消防宣傳教育能力得到普遍提高,真正達到“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的綜合社會效應。

二、活動內容

(一)開展一次消防安全檢查。組織人員重點檢查消防通道是否暢通;疏散通道、安全出口是否暢通;消防水源、滅火器材、消防應急照明燈、疏散指示標誌等各類建築消防設施是否完好有效。

(二)爲學生上一堂消防主題教育課。教育內容爲消防安全常識、疏散逃生自救的方法和注意事項。結合學校實際,各學校要與轄區消防部門主動聯繫,邀請消防專業人士授課、組織師生參觀消防宣傳教育基地等多種形式進行。

(三)開展一次寓教於樂的消防宣傳教育活動。組織開展消防安全講座、知識競賽、消防文藝節目、徵文與漫畫比賽等消防安全宣傳教育活動。

(四)組織開展一次疏散逃生演練活動。各中國小校要開展以“消防疏散、化險爲安”爲主題的疏散演練活動,並邀請消防官兵到校指導開展疏散演練等多項活動。

(五)觀看一次消防安全教育視頻。在寧波安全教育平臺組織3至9年級學生觀看相關教育視頻。

三、工作要求

(一)精心組織、周密部署。各校(園)要把做好本次宣傳教育活動作爲學校安全管理工作的重要內容抓實抓好,明確專人負責,積極與轄區消防部門溝通,提早安排,精心策劃,認真組織,力求通過豐富多彩的教育活動,進一步增強學生的消防安全意識,進一步喚起全社會對消防工作的廣泛關注。

(二)創新形式、廣泛宣傳。各校要充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體,對此次安全教育活動進行專題報道,擴大活動的效果。各學校要注意收集活動信息,根據活動情況,及時組織報刊、電視、電臺、網絡等新聞媒體採訪報道,大力營造濃厚的宣傳氛圍。

(三)認真總結,持續推進。活動結束後,各校(園)要認真總結活動中好的做法和經驗,積極探索建立校園消防安全教育和管理的長效機制,增強消防安全教育的實效性。

對於本次活動開展情況,特別是學校組織學生觀看視頻情況,教育局將在學校安全教育平臺中進行彙總統計,並將有關結果作爲年度安全管理考覈的一項內容,望各校認真佈置落實。

消防安全集中攻堅行動方案4

爲深刻吸取哈爾濱“8.25”重大火災事故教訓,有效預防人員密集場所火災事故發生,根據《安徽省人民政府辦公廳關於切實做好當前火災防控工作的緊急通知》(皖政辦明電〔2018〕26號)精神,市政府決定在全市範圍內組織開展人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動,特制定本方案。

一、行動目標

針對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫院、養老院、學校幼兒園、勞動密集型企業、旅遊景區等人員聚集的場所開展消防安全整治,堅持執法查處與整頓規範相結合、集中整治與長效建設相結合,確保消防安全形勢平穩。

二、行動重點

1.在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的。

2.建築消防設施、器材設置不符合消防技術規範要求;故障、損壞或被遮擋、覆蓋,影響正常使用的。

3.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數量不符合消防技術規範要求的;應急照明燈、疏散指示標誌缺少、損壞、失效和標識錯誤或被遮擋、覆蓋的;常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的,以及疏散門開啓方向錯誤的;防排煙不符合要求的。

4.商住樓營業部分與住宅部分安全出口未分開設置的。

5.疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,在人員密集場所公共區域(包括集體住宿的學生、幼兒、老人、病員和員工休息的房間)的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄或封堵,影響消防安全疏散和應急救援的。

6.建築物及其周圍違法亂搭亂建違章建築,影響人員逃生消防車通行和滅火救援工作的。

7.公共娛樂場所留人(更值人員除外)住宿的。

各縣區(園區)可以根據實際,針對人員密集場所存在的其他突出問題和薄弱環節,提出消防安全保障措施,納入專項行動內容。

三、行動時間

即日起至2018年12月底,爲期100天。

(一)全面部署階段(即日起至9月10日)

市政府成立以副市長李安林任組長,公安、教育、民政、商務、文化、衛生計生、工商、安監、旅遊、房地產管理、城市管理、電力、市政府督查室等單位負責人爲成員的人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動領導小組(以下簡稱百日攻堅領導小組),領導小組下設辦公室,市公安消防支隊支隊長餘良兼任辦公室主任。各縣區(園區)及有關部門要迅速行動,成立專門組織機構,召開動員部署會議,並結合實際,制定切實可行的實施方案,明確專項行動的整治重點和工作要求,強力推進專項行動。

(二)集中排查階段(9月11日—10月9日)

各縣區(園區)、市政府相關部門要按照工作目標,明確責任、細化措施,採取集中行動,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。

(三)全面整治階段(10月10日—12月15日)

各縣區(園區)、市政府相關部門要對前期排查出的問題進行梳理,重點攻堅,全面整治,確保行動取得實效。

(四)檢查驗收階段(12月中下旬)

各縣區(園區)、市政府相關部門要對專項行動進行彙總分析,總結經驗,查找不足,鞏固成果。健全完善提升火災防控的長效機制。

四、工作要求

(一)周密部署,落實責任。

各縣區(園區)、市政府相關部門要牢固樹立“人命關天、責任如山,事故可防、事在人爲,有責必盡、執法必嚴”的工作理念,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,以及屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,周密部署、細化措施,定期分析、研判和調度,切實將人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動擺上重要日程。

(二)多措並舉,依法除患。

強化行業標準化管理,教育部門牽頭負責督導檢查設置牀位的幼兒教育場所、寄宿制學校;民政部門牽頭負責督導檢查養老院等養老福利機構;商務部門牽頭負責督導檢查商場市場;文化部門牽頭負責牽頭督導檢查公共娛樂場所;衛生部門牽頭負責督導檢查醫院病房樓、門診樓;安監部門牽頭負責督導檢查勞動密集型企業;旅遊部門牽頭負責督導檢查星級賓館和旅遊景區;房地產管理部門負責檢查、指導和督促物業管理企業做好物業管理範圍內消防設施設備的維護;公安部門牽頭負責消防安全工作的指導檢查;城市管理部門牽頭負責對違法違章建築,佔道經營、堵塞消防車通道、違規設置戶外廣告等違法行爲進行清理,對未經規劃擅自施工或者投入使用的違章建築,依法實施查處,對未依法辦理規劃審批手續的違法建築進行清查,對不符合消防安全要求的,依法予以限期整改或者強制拆除;電力部門負責對供電設施、線路及電氣設備的消防安全隱患進行排查,對一些陳舊老化的電氣線路,督促產權人按國家有關安全規範及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃硬質塑料管保護,並安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上,對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等存在危害人身和公共安全的.重大火災隱患的,及時跟蹤整改落實;經通知整改仍不整改的,依法中止供電,對違法投入使用的違章既有建築,依照法定條件、程序中止供電;其他部門牽頭負責督導檢查本行業領域內存在的消防安全隱患。

各縣區政府、園區管委會全面負責本地區專項行動的指揮調度。深化消防網格化管理,發動鄉鎮街道和村居委等基層組織,通過排查摸清底數,建立責任清單、問題清單和整治清單。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,對排查發現的火災隱患和違法行爲,用足用好執法手段,嚴格執行“五個一律”(未經消防行政許可擅自投入使用、營業的公衆聚集場所,一律關停;場所自動消防設施嚴重損害、癱瘓的,一律停業整頓;違規住宿影響消防安全的,一律清除;違章搭建影響消防安全的,一律拆除;構成重大火災隱患和區域性火災隱患的,縣區政府、園區管委會一律掛牌督辦整改),通過約談督辦、聯合執法、重拳整治形成治違除患的高壓態勢。

(三)夯實基礎,強化宣傳。

着力補齊消防工作短板,要深化鄉鎮街道(社區行政村)基層消防組織實體運行,加速專職消防隊和志願消防隊組建,加大消防車輛、消防裝備、消防隊站、消防水源、微型消防站等公共消防基礎設施建設,不斷夯實社會火災防控的基層基礎。要組織曝光一批存在嚴重火災隱患的場所。要將火災案例、消防常識、自救知識等,依託消防科普館、報刊媒介、專欄專版等載體,通過教育培訓、媒體宣傳、疏散演練等方式,加強常態化宣傳和針對性教育,注重日常養成,引導羣衆從思想上重視消防安全。

(四)加強督導,嚴格追責。

專項行動期間,市百日攻堅領導小組將定期召開調度會,聽取各縣區(園區)、有關部門工作情況彙報。各縣區(園區)要嚴格落實領導幹部暗訪檢查消防工作制度,市政府相關部門要組織在本行業系統開展消防專項督查,對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發生較大以上亡人火災事故的,將實行責任倒查和逐級追查。

各縣區(園區)、市政府相關部門人員密集場所消防安全百日攻堅專項行動實施方案請於2018年9月10日前報市消防安全委員會辦公室(聯繫人:xxx,電話:xxx),專項行動期間,每月25日前上報當月工作開展情況;12月25日前上報專項行動總結。

消防安全集中攻堅行動方案5

爲加強消防安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防範化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建築、大型商業綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規範化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防範化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依託智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,全國火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。

——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人羣分級分類培訓全面落實。20xx年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民羣衆的安全感顯著增強。

二、主要任務

(一)實施打通消防生命通道工程。

1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地區組織公共建築以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區實行“一區一策”治理。各地區結合轄區老舊小區的建成年代、建築高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急後緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,20xx年,制定實施“一城一策、一區一巢"消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。

3、加強規劃建設提供基礎保障。各地區將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件嚴格落實建築物配建停車位有關標準要求。

4、優化停車資源管理使用。各地區建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規範的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應。對於沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規範管理居民停車。

5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行爲過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯繫方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。20xx年,組織各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信惠共享渠道。

(二)集中開展四類場所消防安治理。

1、高層建築消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建築消防安全管理有關規定要求,建立高層建築消防安全責任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建築室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建築外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建築和每個高層住宅小區依託社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志願者等力量,建立一支微型消防站隊伍。各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建築消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建築嚴重問題;20xx年,排查登記的高層建築突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,全面優化提升高層建築消防安全能力水平。

2、大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作爲績效考覈、運營管理考覈重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪爲單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。

3、地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動,綜合客流高峯、建築結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關鍵要素,組織相關部門系統評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力,制定實施三年優化提升計劃。20xx年,組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;20xx年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力; 20xx年,建成政府統一領導、部門聯勤聯動的地下軌道交通綜合應急救援體系。

4、石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業要依據規範和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業以及地方石化企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。化工園區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制,推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。

(三)整治老舊場所及新材料業態等突出風險。

1、抓好老舊場所突出風險治理。各地區針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,各地區每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年,以街道鄉鎮爲單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行爲,建立公佈曝光、聯合管理機制。各地區組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,20xx年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規採用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設施級。

(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。

1、加大鄉村火災隱患整治力度。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區結合鄉村房改、水改、電改、竈改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、水結構建築集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐竈等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。

2、推進鄉村公共消防基礎建設。依託鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和微型消防站,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗禦火災水平。20xx年,鄉村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業消防安全管理。

1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅遊、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門, 20xx年組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅遊景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建築和博物館等行業單集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。

2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅遊、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年,打造行業標杆示範單位;20xx年,全面推廣典型經驗做法,20xx年,有效落實行業標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。

1、推行城市消防大數據管理。各地區結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。

2、建設消防物聯網監控系統。各地區積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年,地級以上城市全部建成消防物聯網。

3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。聯網監控系統。

(七)實施消防安全素質提升工程。

1、加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中國小、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。

2、加強重點人羣分級分類培訓。各地區分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人羣開展消防教育培訓,20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

三、時間安排

從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(20xx年4月)。按照國務院安委會統一部署,啓動消防安全專項整治。各地區結合實際制定細化本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發動。

(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地區、各有關部門對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量羣策羣力、羣防羣治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(20xx年)。各地區、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及裏、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(20xx年)。各地區、各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防範化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

各地區、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告並報國務院安委會辦公室。

四、保障措施

(一)強化組織領導。各省(區、市)政府要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協同推進落實。各地區、各有關部門要建立工作專班,定期聽取整治情況彙報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化統籌推進。各地區要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大橋區建設、長江經濟帶、雄安新區建設、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究採取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示範引領。各地區、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能複製、易推廣的工作體系機制,形成典型示範效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升爲消防管理制度、治理標準規定。

(四)強化考覈督導。此次專項整治作爲平安建設(綜治工作)評內容以及省級政府安全生產和消防工作考覈內容。各地區要制定本地考覈驗收標準和辦法,統籌納入文明城市創建、精神文明建設、平安建設和消防工作考覈重要指標,分階段開展檢查驗收。各地區、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考覈中增加指標權重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。