在現實生活或工作學習中，難免會發生一些不在自己預期的事件，爲了控制事故的發展，常常需要預先準備應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢？以下是小編精心整理的取暖應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
取暖應急預案 篇1
一、總則
（一）制定目的
爲了有效防範、處置因災害性災害、極端天氣帶來的各種自然災害，最大限度地減少各類損失，切實保障施工現場人員和財產的安全，維護施工現場安全、生產秩序的穩定，根據上級有關部門的精神要求，結合本工程實際，特制定本預案。
（二）適用範圍
本預案適用於我工程施工現場氣象災害的預防和處置。
（三）工作原則
1、以人爲本，預防爲主，把我工程施工現場人員的生命安全放在氣象災害防禦工作的
首位，把氣象災害的預防放在突出環節，密切監視災害性極端天氣，認真做好各項防範工作。
2、快速反應，果斷處置。一旦發生險情，應迅速響應，及時啓動我工程施工現場氣象災害極端天氣應急預案，並在應急工作領導小組的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）應急工作領導小組組織結構：
組長：汪希誠
副組長：崔洪傑
成員：任慶福、吳聖永、賈志強、崔國慶、韓邦志
下設極端天氣工作領導小組辦公室，由崔洪傑任辦公室主任
（二）主要職責
1、災害、極端天氣應急工作領導小組職責
組織制定完善本工程防災預案，組織開展工程的防災檢查，督促各部門班組及時處理
影響防災安全的有關問題；貫徹執行上級防災指示精神，遇重大災情時統一下達停工、人員轉移命令，指導工程搶險自救和災後處置工作；組織開展工程災情調查統計工作，並向上級部門報告；指導並開展工程災後救助，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序高效地進行。
2、災害、極端天氣應急工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導協調聯繫等工作；負責防災期間會議召開，文件、傳真的擬定和
轉發、通知；督促檢查施工現場防災工作，做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯繫，做好防災信息通報、宣傳、總結等工作；制定切合本工程的防禦氣象災害應急預案，分工明確，責任到人，準備必要工具和材料密切注意氣象部門的災害性天氣預報，加強對施工現場各種人員防災知識的宣傳，通過組織學習、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位施工人員；在災害性天氣來臨時，提醒大家無論在哪裏都要注意
安全，提高大家防範災害的意識和能力；加強檢查和做好防範工作，經常保持施工現場道路排水系統暢通，對施工現場所有設施每天進行全面安全巡視檢查，對檢查中發現的問題和隱患及時整改，對出現的險情及時報告。
三、災害分級和預警機制及應急響應
（一）氣象災害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣，按照氣象災害的影響範圍和嚴重程度分爲特別重大災害（Ⅰ級紅色），重大災害（Ⅱ級橙色），較大災害（Ⅲ級黃色），一般災害（Ⅳ級藍色），氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報爲準。
（二）預防和預警機制
1、應當確定預警員落實預警職責
本工程由崔國慶擔任預警員
2、防災工作領導小組應當在災害性天氣來臨前組織開展防災檢查發現有安全問題的及時處理和整改
3、可能受降雨雪災等惡劣氣候影響的地區，應急工作領導小組應加強值班，與氣象水利等部門保持密切聯繫，瞭解災害情況，針對可能出現的.災害研究防禦對策，明確防禦重點，及時向施工現場施工人員發佈信息，加強對災害隱患部位的巡查，必要時採取預警、轉移人員和財產等措施
（三）應急響應
1、一般氣象災害（Ⅳ級藍色）
接到災情消息時，應急工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高施工人員的自我保護能力，並做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（Ⅲ級黃色）
接到災情警報時，應急工作領導小組啓動相應的應急響應，部署防災工作，明確防禦目標和重點，組織指揮施工現場搶險救災工作，加強值班，及時瞭解天氣變化，並向各施工人員傳達預報預警信息，根據預案做好危險地方人員轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將防災情況上報防災領導部門。
3、重特大氣象災害（Ⅰ、Ⅱ級紅色、橙色）
（1）接到緊急警報時，應急工作領導小組啓動相應的等級響應，根據上級要求動員部署防災工作，施工現場實行24小時值班制度，及時向各部門傳達災害的預報預警，根據預案轉移危險地方人員，組織人力、物力搶險救災，及時將防災情況上報防災領導部門。
（2）應急工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作，實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機及其他部門負責人的手機全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況，應及時向相關部門彙報，出現重大災情時，立即將災情上報當地政府、防災指揮部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建築模板，確保施工工地安全，並積極與有關部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險小組待命搶險救災，做好工地停工人員轉移貴重物品轉移安置等工作，以確保人員生命和財產安全。
四、應急保障
（一）通信與信息保障
應急工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
（二）應急隊伍保障
組織足夠力量的應急搶險隊伍，落實工地搶險救災工作的人力保障。
（三）治安保障
加強與當地公安部門的聯繫，做好工地的治安工作。
（四）醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯繫，做好工地的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現場消毒工作。
（五）加強防禦氣象災害避險知識宣傳，提高工人的防災減災能力。
五、善後工作
（一）密切注意災情動向，災情解除後，及早向上級部門和當地政府報告災情損失情況，一方面及時派人到工地各處檢查瞭解受災情況，另一方面將在第一時間彙總整理整個工地的災情，並及時向上級報告。
（二）各部門抓緊組織人員對災後的工地進行大清理，對被淹的工地及時請防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴重的房屋門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報，並抓緊落實維修工作，儘快恢復正常的生產秩序。
（三）抗災救災後，應急工作領導小組及各部門針對防災工作的各個方面和環節，及時進行定性和定量的總結分析和評估，總結經驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，併爲以後抗災工作做好各項準備。
六、附則
（一）預案制定與完善
本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組制定，視具體情況變化會作出相應修改。
（二）獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由翡翠城災害、極端天氣應急工作領導小組給予表彰，對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人的責任
取暖應急預案 篇2
爲確保學校本年度冬季供暖運行工作順利進行，保證全體師生的健康和安全，保證設備的運行狀態良好，迅速、妥善地處理各類突發事件，特制定本應急預案。
一、指導方針和基本原則
遵循“以人爲本、統一領導、分工負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作爲工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應急指揮系統
（一）建立冬季供暖應急指揮機構爲加強供暖工作的領導力度，成立清水九年制學校供暖應急領導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組職責：
1．根據應急預案做好各環節的準備工作。
2．突發事件處理過程中總體組織協調。
3．組織進行應急方案的操作演練；
4．決定啓動或停止應急方案；
5．組織恢復正常工作。
（二）爲保障發生緊急情況時迅速實施搶救、搶修工作，成立清水九年制學校供暖應急搶救、搶修隊伍，成員如下：
趙海生（暖氣維修工/發電）
陳立新（電工）
趙耀（技術工/電焊工）
陳買（鍋爐工）
主要職責：
1．組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
2．組織保護、搶修、搶救學校財產和師生生命財產安全。
3．確保供暖的安全有序運行。
三、預案實施
當遇到因鍋爐、電機（水泵）、管道、供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時，啓動此預案。
大面積停暖事故包括：
(一)鍋爐故障(二)電機（水泵）故障(三)管道故障(四)供電故障(五)儲煤不足
四、應急準備
（一）加大特、重大安全事故及安全生產操作教育力度，提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產意識。
（二）加強安全生產操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
（三）根據供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練爲重點進行演習，常抓不懈。提高突發事故的應對能力，杜絕短時間內停電造成的一切損失。
（四）充分利用現有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（五）嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
（六）值班人員值班時應及時關鎖供暖鍋爐房大門，禁止閒雜人員入內，按時巡查鍋爐房及供暖設施情況，發現問題及時報告並採取措施處理。
（七）應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應急保障措施
（一）鍋爐事故應急措施：
1．立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。
購買安裝必要的`供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．鍋爐工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建築物受到重大破壞的事故，除了爲制止事故不再擴大和搶救傷員而採取必要的措施外，應保護好現場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。
待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後，經調查組同意方可清理現場。
4．及時組織應急搶修隊伍，全面分析事故現象、準確找出原因，採取有效措施，制止事故擴大，並進行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保儘早恢復正常供暖。
（二）停電應急措施：
1．鍋爐工要堅守工作崗位，遇到停電時首先關閉鍋爐進出口閥門，打開自來水閥門，向鍋爐內加自來水，同時打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放，使鍋爐內的水一面流動，一面降溫，直至消除爐內餘熱爲止。與此同時，打開爐門使爐內溫度迅速降低。
如果汽化嚴重，手動打開
鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時，緊急停爐撤火，以保證鍋爐的安全。
2．鍋爐工處理好鍋爐房內的一切事故後要迅速通知供暖應急領導小組。
3．應急領導小組迅速組織搶修人員進行搶修。
如果停電時間較長，迅速組織人員啓動自備發電機發電，及時供暖。
（三）停水應急措施：
因供水出現故障導致供暖鍋爐缺水，應立即採取措施，組織人員車輛迅速拉水補救，保證鍋爐的安全運行。
（四）當管道發生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施：
當管道出現滲漏，立即關閉相關管道閥門，立即組織搶修人員，找出滲漏點，以人工、機械相互配合挖出滲漏點，最短時間內做好破爛管道的維修，保證供暖。
（五）當電器發生故障時的應急措施：
根據電器設備的特點，準備各種備品備件及電器設備。
當水泵、電機發生故障時，立即啓動另一臺備用電機，並迅速組織相關人員進行搶修故障電機。
六、應急救援物資準備
1．在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭，同時在備用煤炭即將用完時，要迅速組織人員調運煤炭，保證供暖順利實施。
2．做好供暖設施設備零配件儲備。
七、獎懲
在供暖突發事件處置過程中，對有突出貢獻的個人，學校將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重後果的當事人、責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
取暖應急預案 篇3
一、適用範圍
本預案適用於學校預防火災事故和火災事故發生後應急處置。
二、應急組織機構和職責
爲確保學校發生火災時能順利實施緊急疏散和滅火救援，設立總指揮、現場指揮、滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、救護警戒組、後勤保障組。
（一）總指揮
由校長擔任（校長未在現場則由在場的職位最高的校級領導擔任），負責領導指揮消防應急救援預案的實施，並及時做好與各有關部門的聯絡工作。
（二）現場指揮
由學校分管安全的副校長擔任，在總指揮的領導下，負責組織、指揮、協調人員疏散和滅火工作，確保消防應急救援預案有序實施。學校其他校級領導分別參與各行動組的組織指揮工作。
（三）滅火行動組
由安全保衛處負責人擔任組長。負責按照預案或現場指揮領導的指令撲救初期火災，配合專業消防隊進行滅火搶險。組員有學校義務消防員、保衛人員等。
（四）通信聯絡組
由辦公室主任擔任組長。做到及時報警，保持通信聯絡暢通，保證各種指令信息迅速、及時、準確傳達。組員有辦公室人員、信息中心人員和火災發生部位工作人員等。
（五）疏散引導組
由分管德育校長擔任組長。負責組織師生的安全疏散撤離，確保師生不進入着火現場。組員有德育處、教學處工作人員、班主任教師和有關功能室的工作人員等。
（六）救護警戒組
由工會主席擔任組長。負責配合引導消防車及消防人員進入着火現場及醫護人員救護、搶險火場被困人員及重要物資、化學危險品等；負責現場警戒，維護現場秩序，看護搶救出來的物資。組員有火災發生部位的工作人員、校醫和工會委員。
（七）後勤保障組
由總務主任擔任組長。負責保障毛巾、水、食品和其他滅火物資、設施供應，做好滅火後現場的水、電、氣搶修、恢復等工作。組員有後勤工作人員。
三、處置程序和措施
（一）報警接警處置程序
當火災發生時，現場人員應立即採取應急措施，迅速利用室內的消防器材控制火情，切斷與火災相關的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等，防止火勢蔓延.同時立即向學校領導、安全保衛辦公室報警，並撥打“110（或119）”報警電話；報警時要講明起火時間、地點、起火的部位及物資、火勢大小、被困人員情況、報警電話號碼和行走路線，單位詳細地址。
學校安全保衛辦公室接警後迅速發出火災聲響警報（三次急促的鈴聲），提示火災發生，立即啓動消防應急救援預案，並派人到約定地點接引消防車進入火災現場。
總指揮、現場指揮及學校其他校級領導立即趕赴現場，預案各專業組人員按照職責分工迅速到位（接報後5分鐘內趕到），組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
（二）撲救初起火災的程序和措施
滅火行動組接到報警後，應立即趕赴着火現場，根據預案或現場指揮領導的指令，迅速檢查是否已切斷起火現場電源、氣源和火源，檢查現場是否已移除易燃、易爆物品，同時啓用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大，暫時撲滅不了，應根據現場情況及時採取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。不能控制火情時，現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令。
（三）應急疏散的組織程序和措施
疏散引導組接到報警後，應立即趕赴着火現場，根據預案或現場指揮領導的指令，疏通緊急疏散通道，組織處於着火層等受火災威脅的樓層人員，沿火災蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。樓層轉角處要有老師負責接應，防止出現跳樓和踩踏事。情況危急時，可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時，應採取有效措施幫助無自我逃生能力的低年級學生疏散。疏散時應遵循“先疏散現場師生，再疏散危險品及物資”的原則。
（四）通信聯絡的程序和措施
通信聯絡組接到報警後，應立即趕赴着火現場，按照預案或現場指揮領導的指令及時通知相關各組，迅速投入滅火戰鬥，同時迎接消防車輛，注意保持通信聯絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達，並視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡，指揮員組織撲救初起火災，利用滅火器材實施撲救。
（五）救護警戒的程序和措施
救護警戒組接到報警後，應準備必要的醫藥用品，立即趕赴着火現場，配合專職消防隊員及醫護人員有序開展救護工作。同時按照預案或現場指揮領導的指令，對現場實行警戒，保證消防車暢通無阻，防止無關人員進入現場。維護好現場秩序，避免人員傷亡。
（六）後勤保障的程序和措施
後勤保障組接到報警後，應按照預案或指揮員的指令，迅速調集準備滅火所需物資、設備，爲完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
（七）現場保護
滅火工作結束後，救護警戒組要及時清點人數和派專人尋找可能被困人員，並對着火現場實施警戒保護，嚴禁非相關人員進入現場，確保現場的原始狀態，並配合公安消防部門做好事故現場的調查工作。後勤保障組在總指揮的安排下做好善後處置工作。
（八）填寫事故報告
報告內容：火災事故發生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發生原因的.初步判斷，事故發生後己採取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化後，學校應及時進行補報。
（九）後期處置
1.善後處理。要做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，及時與受害者家長取得聯繫，做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。要重視和及時採取心理諮詢、慰問等有效措施，努力消除火災事故造成的精神創傷。
協同有關部門做好事故的善後撫卹及處理工作，並與保險公司等單位取得聯繫，依法處理、協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。
2.信息發佈。校園火災事故發生後，有關信息發佈工作要嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則進行。對新聞媒體發佈的信息，經研究決定後向社會發布。
四、監督管理
（一）宣傳教育
學校要定期對師生進行消防安全教育和疏散演練。通過課堂安全教育、櫥窗宣傳、廣播站、學校網站等多種形式，宣傳和普及消防安全知識、自救互救常識等。做好學校重大集會活動的消防安全教育。並按照消防安全應急疏散預案，每學年至少進行一次演練。演練時，應當設置明顯標識並事先告知演練範圍內的人員。演練結束，應做好記錄，總結經驗，根據實際修訂預案內容。
（二）預防措施
1.圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等人員聚集場所的工作人員，應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程，懂得正確使用滅火器和消火栓；經常對本部位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養，保持其良好狀態；定期進行防火安全檢查，認真做好記錄。
2.圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等處的工作人員下班前應切斷室內電源，關閉用電設施。
3.定期檢查應急照明設備是否正常使用，線路是否老化，保證疏散通道的暢通。食堂、鍋爐房定期檢查設備運行情況，操作間、加工間等保持通風；排油煙機要定期清洗，不留油垢；經常檢查燃料管道（路）接口、閥門，氣體鋼瓶必須與明火隔離擺放。保證用電、用氣、用油的安全。
取暖應急預案 篇4
爲加快推進我市農村地區冬季清潔取暖改造，持續改善我市大氣環境質量，確保如期完成2020年改造任務，按照國家和省關於冬季清潔取暖的工作要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
進一步提高政治站位，立足改善民生和大氣環境質量，堅持科學統籌安排，嚴密組織實施，持續發力攻堅，加快推進農村地區冬季清潔取暖改造，確保按時間節點保質保量地完成20xx年改造任務。
二、目標任務
在電網承載力和氣源保障的前提下，按照“整村推進”的原則，對已經基本完成改造的縣（市、區）查漏補缺，做到應改盡改。未完成改造任務的縣（市、區），按照平原地區散煤清零的要求，組織實施剩餘的清潔取暖改造任務，力爭在2020年8月底前全部完成戶內改造任務，2020年10月底前具備通氣、通電條件，達到正常使用標準，確保羣衆溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響，結合實際情況，我市改造任務完成期限參照省政策另行調整。
三、改造方式
（一）氣代煤。在電代煤無法覆蓋的區域，實施氣代煤清潔取暖改造，同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上，細化和優化村外、村內戶外、戶內、驗收通氣4個控制環節，根據“採暖設備安裝與管網建設並行施工”的總體要求，堅持做到工程設計與工程施工有序實施，設備安裝和管網建設同步實施，完工確戶與竣工驗收同步進行。
各縣（市、區）要督促轄區燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，及早落實2020年供氣合同，千方百計確保新增民生用氣。
各縣（市、區）要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定，依託管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤改造，無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
嚴格落實燃氣企業工程建設主體責任，按照省住建廳頒佈的《河北省農村地區氣代煤技術規範》等標準和施工規範組織施工，嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質量關、竣工驗收關。村內戶外管網穿越或跨越道路工程，優先採用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分，穿越方式和埋深必須符合施工規範。工程監理實行旁站，全程監督施工過程，留存監督記錄。
各縣（市、區）要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求，強化屬地監管職能，發揮部門職能作用，加強建設、施工、監理各方的質量安全管理責任，確保工程質量安全，切實打造質量放心工程。
各縣（市、區）要明確部門責任分工，加強上下協調配合，形成工作合力。認真落實縣領導包鄉（鎮），鄉（鎮）領導包村，村幹部包戶的層級責任制，層層簽訂責任狀，壓實工作責任。村幹部要發揮在施工一線的監督和組織協調作用，確保按期完成任務。
（二）電代煤。進一步優化採暖設備技術路線和產品，優先使用能耗低、效果好、運行成本低的電採暖設備，達到節能高效、經濟實用、安全可靠的改造效果。
1、保障電網改造。國網石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則，堅持以電力供應能力和電網承載力爲基礎，根據確定的.電代煤改造任務，積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持，提前進行配套電網建設前期工作，科學組織電網改造施工，確保按時完成改造任務，保證用電需求。各縣（市、區）要加強與電力部門的溝通對接，積極配合電力部門做好電網改造工作。
2、選好採暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電採暖設備，電採暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要採用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節電節省投資的採暖設備，其他電採暖設備作爲補充。要加大宣傳引導力度，建立居民電採暖設備選型工作臺賬，原則上要在2020年6月底前完成居民採暖設備的選型登記、簽訂採購合同、繳納設備差價款等工作。
3、加強質量管理。各縣（市、區）要聘請第三方監督機構，對實施的電代煤採暖設備安裝、戶內線路施工等進行全過程監督，確保電代煤產品安裝和施工質量安全。電網建設改造要加強工程計劃管理，確保配套電網工程進度和質量。供電公司要積極配合採暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責，戶表以下30米以內線路改造費用由採暖設備廠家負責，超出30米部分改造費用由採暖設備廠家和當地政府共同負擔。
（三）新型能源。各縣（市、區）在電力負荷和氣源保障無法滿足的區域，可根據村民居住情況和實際採暖需求，積極探索新型能源替代，最大限度實現清潔能源方式供暖。
（四）潔淨煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤採暖住戶，全面推廣使用潔淨煤等清潔燃料，做到應推盡推，應保盡保，應供盡供。明確潔淨煤推廣區域和任務，同時做好潔淨煤的生產和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤，又要有效預防一氧化碳中毒，確保羣衆安全過冬、溫暖過冬。
四、保障措施
（一）精準確村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣（市、區）要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》（石代煤辦〔2019〕12號），堅持“科學確村、精準確戶”的原則，3月底前務必完成本轄區2020年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。
（二）優選採暖設備。根據目前氣代煤電代煤採暖設備發展趨勢和運行使用情況，淘汰能耗高、質量差、運行不穩定、售後服務不到位的採暖設備。各縣（市、區）要聘請採暖設備行業專家，篩選出功率低、能效高、質量可靠、服務到位、經濟實用、羣衆滿意度高的產品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的方式，減少中間環節，降低設備成本，提高產品質量和供貨能力。
2020年氣代煤採暖設備按照《關於下達燃氣採暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔2018〕5號）、《關於公佈燃氣採暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》（石代煤辦〔2019〕34號）要求擇優選取。2020年電代煤採暖設備招標工作由各縣（市、區）政府根據工程實際情況和《政府採購法》等有關要求確定，主要採用熱泵技術設備；其他類型設備選擇1—3家作爲應急或補充使用，不再大範圍推廣。今年受疫情影響，時間較爲緊迫，各縣（市、區）要結合當地具體情況，制定適合本地實際的招標方案，力爭在5月底前完成所有招標工作。
（三）提高氣源保障能力。市發改委要組織協調加快氣源項目謀劃和建設推進，增強供氣保障能力。各縣（市、區）、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案，實現域內燃氣企業之間管道互聯互通，提高應急風險防範能力。
（四）加強資金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策，積極向上爭取資金支持，嚴格落實補貼政策。縣（市、區）財政部門要根據各級支持政策，及時籌措地方承擔資金，爲工程順利實施提供資金保障。
（五）嚴把採暖設備產品質量。市場監督管理部門要按照相關法律、法規加強對中標企業採暖設備產品質量的監管力度。對銷售的產品要不定期、不定時的抽取樣品，檢查產品質量。對採用非法手段擾亂市場秩序的廠家，要依法處理，及時向社會公佈處理結果。對經檢測判定爲不合格的產品，立即通知相關縣（市、區）負責招標採購的有關部門，由當地負責招標採購的有關部門根據合同約定對不合格產品採取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真，不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產品的企業，確保採暖設備質量和使用安全。
五、支持政策
2020年農村地區冬季清潔取暖支持政策按照我市《農村地區清潔取暖財政補助政策》（石財建〔2019〕75號）執行，其中2020年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市2019年標準執行，其他年度運行補助標準不變；2020年地源熱泵（含空氣源熱泵）、潔淨煤支持政策按我市2019年政策執行；其他政策不變。政策如有調整，另行通知。
六、工作要求
（一）加強組織領導。我市冬季清潔取暖工作採取常務副市長和主管副市長爲組長的雙組長負責制。各縣（市、區）要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統一領導下組織實施，將清潔取暖作爲一把手工程，主要領導要親自抓，主管領導要具體抓。要進一步完善轄區組織領導機構，充實工作力量，健全工作機制，細化責任，明確分工、壓實責任，全力以赴組織好工作任務落實。
（二）明確職責分工。各縣（市、區）政府爲農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。
市城市管理綜合行政執法局牽頭負責2020年農村地區冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。
市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔淨型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。
市住建局負責指導各縣（市、區）做好氣代煤工程建設質量、安全及工程監管、驗收工作。
市農業農村局牽頭負責潔淨型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示範等工作。
市市場監督管理局牽頭負責特種設備（城鎮燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測；氣代煤電代煤採暖設備質量跟蹤監管；散煤管控，依法查處散煤銷售行爲；潔淨型煤和新型能源產品的質量監管等工作。
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監管等工作。
市生態環境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作。
市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程補貼資金支出、使用等審計監督工作。
市教育局、衛生健康委分別牽頭負責指導和督促本行業公服用戶的清潔取暖改造工作。
市民政局負責督促民政服務機構的清潔取暖改造工作。
市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區）研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作。
市應急管理局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管，消防安全監管和火災、事故搶險救援的等工作。
國網石家莊供電公司負責計劃內電代煤戶表以上配套電網建設、電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收。取暖季結束後，依據政府確村確戶臺賬，向當地政府提供當年電代煤用戶取暖季用電量，配合政府做好電代煤取暖季用電統計工作。
（三）做好宣傳發動。各縣（市、區）要把鄉（鎮）和村兩委幹部等一線工作人員作爲重點，加強雙代政策和採暖技術知識的培訓，確保把雙代工程資金補貼等相關政策理解到位、宣傳到位。要採取符合農村實際的宣傳方式和方法，通過進村入戶發放宣傳冊和明白紙，張貼宣傳海報（宣傳畫），農村大喇叭廣播，電臺電視臺滾動宣傳，邀請居民實地參觀交流等，大張旗鼓營造氛圍。用老百姓容易接受、能聽明白、能聽的懂的方式，幫助老百姓算清經濟賬和環保賬，引導居民積極主動參與工程建設。
（四）加強部門協調配合。市發改、住建、城管、自然資源和規劃、行政審批、交通、水利、應急管理、市場監管、供電等部門和各縣（市、區）要認真履職盡責，全力支持我市工程項目建設，在項目審批、組織推進、質量安全監管和竣工驗收等方面，優化流程，密切配合，提質增效，確保工程順利實施。
（五）加強督導檢查考覈。市雙代辦要結合工作實際，制定督導檢查辦法，進一步充實督導內容，採取定期督導、重點督導和聘請第三方專業督導等方式，加強督導檢查，及時發現問題，督促幫助立行立改，以有效的監督考覈，確保任務如期完成。
（六）加強社會輿論監督。爲確保雙代工程採暖設備和運行補貼政策的公開、透明，避免羣衆誤讀、誤解，要在工程管網建設、採暖設備購置和安裝、運行補貼發放等各個環節，主動邀請人大代表、政協委員、新聞媒體記者和羣衆代表等參加，讓廣大羣衆全面瞭解雙代工作的政策執行、工程推進情況，認真接受社會各界監督。
（七）加強信息報送工作。以周通報、雙日通報、每日通報等方式通報工程進展、存在問題和進度排名。各縣（市、區）要指定責任心和業務能力強的同志專門負責信息報送工作，按要求時限和內容及時上報工作情況，上報的工程數據要確保真實、可靠。
取暖應急預案 篇5
冬季雨雪冰凍、濃霧等惡劣天氣多發，是各類安全生產事故多發期，爲確保雨雪冰凍等惡劣天氣下的道路運輸安全，杜絕交通事故發生，保障國家和人民生命財產安全，特制定本應急預案。
一、成立應對惡劣天氣道路交通應急救援工作領導小組
成立惡劣天氣應急救援工作領導小組，由局長石宗輝任組長，吳興祥任副組長，石慧、龍繼永、龍偉、彭延華、楊清玉、鍾藝蘭、陳述、周雲飛爲領導小組成員。領導小組下設辦公室，由周雲飛兼任辦公室主任。辦公室聯繫電話爲：xx
領導小組分設兩個工作小組：
(一)道路運輸安全監管應急組。由縣交管所所長龍偉任組長，田慶康任副組長，湘運花垣分公司經理鍾藝蘭、分管安全副經理賈勁鬆軍爲成員。
(二)道路搶險應急組。由縣公路局局長彭延華任組長，楊清玉任副組長，周秀成、韓興亞爲成員。
二、及時排查安全隱患
（一）及時排查國省道和縣鄉道路面冰凍情況，對路面冰凍嚴重，車輛不能行使的“兩山”地區公路，堅決採取停運措施。
（二）對低海拔地區路面冰凍不嚴重的公路在運輸車輛安裝防滑鏈的.情況下可准許通行。並視冰凍嚴重程度，該停運的堅決停運。
三、落實應急救援措施
（一）對準許運行的線路，由公路管養部門備好防滑砂，安排公路養護員工搞好現場防滑救援，確保行車安全。
（二）對國道主幹線由縣公路局採用工業鹽解凍和防滑砂等措施，力保道路暢通。
（三）加強對客運站場的發車安全檢查，准許運行的線路客運車輛，必須上防滑鏈，配備三角木方準發車。堅決杜絕超載超速等違規行爲。對封閉停運的線路嚴禁隨意發車。堅決打擊“三無”車輛非法載客，高價謀利行爲，確保人民生命財產安全。
（四）落實交通安全事故救援措施。局機關堅特每天24小時值班制度，值班人員一旦收到交通客運安全事故報告，在第一時間內向局領導和有關部門彙報情況，及時啓動緊急救援預案，對重、特大交通事故，立即通知事發地醫院、縣人醫院、縣中醫院趕赴現場救治，並及時事發地鄉鎮人民政府和村委會組織幹部羣衆投入救援和做好善後處理工作，把事故挽回至最低損失。
取暖應急預案 篇6
1、保障方式與範圍
1.1提供保暖用品
對列入20xx年氣代煤改造計劃的農村住戶免費提供應急保暖用品，即每戶發放單、雙人電熱毯各一條。
1.2供給潔淨型煤
1.2.1對今年已繳納20xx年氣代煤改造費用，但暫時用不上天然氣供暖的住戶、農村危房住戶、未完成氣代煤改造的中國小及附屬幼兒園、農村信用社網點等企事業單位，按照每噸政府補貼800元、個人（單位）承擔650元的`標準供應潔淨型煤（包含配送費用，每戶限購不超過1.5噸）；
1.2.2對今年具備改造條件但未繳納燃氣改造費用的住戶，按照市場價每噸1450元供應潔淨型，政府不予補貼。繳納改造費用後，列入20xx年改造計劃，可享受今年型煤補貼政策。
2、實施步驟
2.1提供保暖用品
2.1.1建立保暖用品供應臺賬
縣氣改辦根據20xx年氣代煤改造電子臺賬明確電熱毯需求量，聯繫電熱毯貨源，制定分配方案和臺賬。責任單位：縣氣改辦
2.1.2發放保暖用品
縣氣改辦負責協調各鄉鎮（區）組織轄區村街與供貨公司簽訂供貨合同，供貨合同一式四份，縣氣改辦、鄉鎮（區）、村街、供貨公司各一份存檔備案。電熱毯到貨後，氣改辦負責安排專人與供貨商統一登記、發放，各鄉鎮（區）安排專人憑鄉鎮委託領取證明、領取人身份證件到供貨商處分批次領取，領取後參照供應臺賬按照一定比例和輕重緩急的原則（對五保戶、傷殘病人、老年人和嬰幼兒家庭優先發放）將電熱毯發放至各村街住戶，並建立發放臺賬（發放時需住戶本人簽字，並留存身份證複印件）。責任單位：縣氣改辦、各鄉鎮（區）
2.1.3資金撥付
電熱毯購置資金由各村街從工作經費中列支，工作經費不足部分，在20xx年預算安排中予以統籌保障。責任單位：縣財政局、各鄉鎮（區）
2.2供給潔淨型煤
2.2.1建立潔淨型煤供給臺賬
各鄉鎮（區）覈實各村街用煤量，建立供給臺賬，縣教育局覈實中國小及附屬幼兒園用煤量，縣信用聯社覈實信用社網點用煤量，報縣政府辦公室、住建局、商務局各一份。鄉鎮（區）臺賬具體信息包括：村街、戶名、身份證號、聯繫方式、每戶用煤量、售價分類。責任單位：縣教育局、信用聯社、各鄉鎮（區）
2.2.2潔淨型煤供給
各鄉鎮（區）根據潔淨型煤供給臺賬，憑鎮、村兩級出具的證明到縣商務局開具認購單，並以鄉鎮（區）爲單位憑認購單到大城縣宇順潔淨型煤銷售有限公司（以下簡稱宇順公司）統一訂購潔淨型煤；宇順公司依據認購單安排各鄉鎮（區）型煤點，送煤到村。各中國小由縣教育局統一出具證明後到縣商務局開具認購單再自行購買潔淨型煤；農村合作信用社網點由縣信用聯社統一出具證明後到縣商務局開具認購單再自行購買潔淨型煤。宇順公司統一印製銷售單，銷售單內容包括鄉鎮名稱、居民姓名、家庭住址、身份證號、聯繫方式及購買量。銷售單一式四份，公司、鄉鎮、購買戶、商務局各存一份存檔備查。責任單位：商務局、教育局、信用聯社、各鄉鎮（區）、宇順公司
2.保障措施
2.3.1高度重視，強化督導。保障廣大居民安全過冬是省、市下達必須完成的政治任務，各單位要高度重視，密切配合，按照本方案要求，嚴格時限，抓好各環節工作。縣政府督查室全程督導各單位工作落實進度，形成書面彙報，每天呈報縣政府，對落實不到位、工作遲緩的在全縣範圍內進行通報批評，逾期未落實到位的由單位主要負責人向縣政府主要領導作出解釋說明。
2、3.2明確標準，嚴格程序。縣氣改辦與各鄉鎮（區）協調配合，搞好銜接，嚴格做好取暖供給的統計、領取、訂購、發放等系列工作，確保供給及時到位。同時，會同縣商務局做好宇順公司銷售監管工作，嚴禁超範圍銷售。爲確保縣財政補貼資金規範操作，公司每銷售20xx噸，由商務局、氣改辦確認後向縣政府提出補貼資金申請，財政局審覈後預撥付，待取暖季結束後經審計局審計、財政局審覈後及時全額撥付到位。
2.3.3協調聯動，強化監管。縣工商和食藥監局負責做好煤炭市場的監管工作，依法查處非法經營銷售點，嚴厲打擊銷售不達標煤炭行爲；縣質監局負責對型煤企業生產環節進行批次抽檢，確保煤炭質量達標；縣環保局負責儲煤場揚塵管控，依法查處用煤企業、單位使用不達標煤炭的行爲；燃氣公司加快氣代煤施工進度，確保工程質量。
取暖應急預案 篇7
爲保障燃氣改造用戶取暖季正常供暖，防止因氣源不足導致民生用氣緊缺，對突發燃氣事故(險情)採取有效應急救援措施，最大限度保障民生，減少燃氣事故造成的損失，根據上級相關文件規定，按照縣政府工作部署，特制定本預案。
1總則
1.1目的
爲了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城鄉燃氣系統的突發事件，保護人民羣衆生命財產安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩定，支持和保障經濟發展。
1.2工作原則
1.2.1統一領導，分工協作。在縣政府統一領導下，明確各鄉鎮(區)、有關部門、燃氣企業、諮詢機構等職責，依法確定應急工作程序，有效地處置突發事件和緊急情況。
1.2.2統籌安排、協調配合。以城鎮、鄉村爲主體，統籌安排鄉鎮(區)和有關部門應急工作任務，在明確各方職責的基礎上，加強協調、密切配合、信息共享、形成合力。
1.2.3分級管理、定崗定則。建立以縣政府爲主的城鄉燃氣安全保障與應急體系，根據突發事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、應急響應、預案啓動；嚴格獎懲，落實燃氣系統突發事件應急責任機制。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《城市燃氣管理辦法》及有關法律、法規的規定，編制本預案。
1.4適用範圍
本預案適用於我縣境內從事城鄉燃氣新建、改建、擴建和運行過程中，發生一次性死亡3人以下或重傷10人以下的生產安全事故；城鄉燃氣系統發生連續停止1萬戶以上(含1萬戶)居民燃氣24小時以上(含24小時)的突發事件。具體包括：
(1)各種原因造成所供應城鄉的燃氣中氣質指標嚴重超標；
(2)因自然災害或其他原因造成的城鄉燃氣氣源終止或燃氣供應中斷。
(3)城鄉主要燃氣和輸配氣系統管網發生幹管斷裂或突發災害影響大面積區域供氣；
(4)城鄉燃氣調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、毀壞，導致燃氣供應系統大面積失控或混亂；
(5)爆發傳染性疾病，影響大面積區域供氣；
(6)由其他原因引發的城鄉燃氣中毒、燃氣系統火災、爆炸等和危及公共安全的重大燃氣事故。
當特別重大、重大、較大城鄉燃氣事故災難發生後,縣政府迅速啓動本事故災難應急預案，全力以赴組織救援；同時，報請廊坊市應急救援指揮機構啓動上一級應急預案實施救援。
2應急組織體系與職責任務
城鄉燃氣事故災難應急體系，包括縣政府有關部門的應急組織以及各燃氣企業的應急組織。
2.1縣政府有關部門的應急組織與職責
成立大城縣城鄉燃氣系統事故災難應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責燃氣事故應急救援的組織領導和指揮工作。
2.1.1指揮部組成
主管副縣長擔任指揮長，縣政府辦公室分管副主任、事故發生地鄉鎮(區)人民政府(管委會)、城區辦事處、住建局和縣安監局主要負責人擔任副指揮長，安監、宣傳、公安、衛計、環保、交通、通信、消防、質監、民政等部門及事故發生地鄉鎮(區)、城區辦事處分管負責人和事故發生單位主管部門負責人爲指揮部成員。
指揮部根據需要，設立專家工作組，作爲指揮部的諮詢機構。
2.1.2指揮部職責
(1)貫徹國家、省、市政府應急工作方針，根據大城縣人民政府應急工作原則和方案，擬訂我縣城鄉燃氣系統事故災難應急預案。
(2)對發生事故啓動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢，全面指揮應急救援工作。
(3)定期召開例會，組織指揮演練。
(4)及時瞭解掌握城鎮燃氣系統突發事件情況，負責對城鎮燃氣系統突發事件應急信息的接收、覈實、處理、傳遞、通報、上報；
(5)組織突發事件應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
(6)其他有關城鄉燃氣系統突發事件應急的重要事項。
2.2指揮部成員單位職責
當發生城鄉燃氣事故災難時，指揮部成員必須迅速到達指定崗位，指揮部成員未在大城縣內或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務排序替補。
(1)各鄉鎮(區)人民政府(管委會)、城區辦事處：根據事件等級和管理權屬，由各鄉鎮(區、處)負責處置的，做好應急處置相關工作；由縣政府負責處置的，做好協助工作；負責燃氣事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作；參與傷員救助、羣衆情緒安撫、現場秩序維護等工作。
(2)縣住建局：負責根據實際情況補充、修訂和更新預案；負責專家組管理，提供應急救援的技術支持；負責對鄉鎮(區、處)、燃氣企業事故應急救援預案進行備案。
(3)縣公安局：負責迅速控制危險源，營救受害人員，撲滅火災，保障救援的交通暢通、人員疏散，必要時實施交通管制，組織安全警戒，維護現場及周圍地區的治安秩序。
(4)縣衛計局：負責組織醫療救護隊對事故現場受害人員進行救護，調動藥品、醫療器材，確定醫療衛生應急搶救隊伍和裝備，並將詳細情況進行備案。
(5)縣交通局：負責組織運輸車輛，保證運送疏散人員和供應物資。
(6)縣民政局：負責組織救災物資，組織事故區域需疏散人員的轉移、安置，配合做好善後處理工作。
(7)縣氣象局：負責準確提供當時的氣象情況。
(8)縣環保局：負責準確提供當時的大氣環境質量監測情況。
(9)縣質監局：負責對壓力容器進行應急監測，明確壓力設備、管道的防護措施。
2.3指揮部內設機構及主要職責
爲確保及時、有效、順利開展應急救援工作，指揮部內設綜合協調組、現場警戒組、救援排險組、醫療搶救組、後勤保障組等五個組。其職責和組成人員如下：
(1)綜合協調組
由縣住建局負責，協調組織事故現場救援工作。負責向各組傳達指揮部負責人指令；負責組織應急響應期間的新聞發佈；負責專家人員的技術信息與聯絡工作；負責聯繫、組織和督促各組對事故發生地的人力、物力支援工作；指導各組利用城建檔案，爲事故發生地的.搶險和恢復重建工作提供基礎性資料；報告各組救援工作中的重大問題；及時傳達和執行縣政府的各項決策、指令，檢查和報告執行情況。負責向上級人民政府及建設行政主管部門報告事故情況；審查城鄉燃氣系統突發事件的信息報道稿件，編制城鄉燃氣系統重大事故情況簡報；負責覈實城鄉燃氣系統情況；組織全縣燃氣應急知識宣傳教育；
(2)現場警戒組
由縣公安局、氣象局組成，縣公安局有關負責人任組長。負責風向、風級、溫度、陰晴雨等氣象預報；負責劃定現場警戒區並組織警戒，維護現場治安和交通秩序；負責疏散事故區域內的無關人員；負責保障救援運輸車輛的暢通。
(3)救援排險組
由事故發生所在地鄉鎮(區)、縣住建局、公安局、衛計局、交通局、質監局、環保局組成，並根據燃氣事故發生的不同類型、特徵由不同部門的負責人任組長，安排部分專家參加。火災、爆炸類事故由公安局的負責人任組長；窒息類事故由衛計局的負責人任組長；道路運輸類事故由交通局的負責人任組長；壓力容器事故由質監局的負責人任組長；燃氣泄漏事故由住建局的負責人任組長；各鄉鎮(區、處)負責組織當地人員實施救援搶險工作；縣環保局負責現場大氣環境質量的監測工作。
(4)醫療搶救組
由縣衛計局負責組織醫療救護工作。
(5)後勤保障組
由公安、交通、電力、水務、通信、民政部門組成，負責供電、供水、通信、物資運輸、人員疏散安置等工作。
2.4燃氣企業的職責
根據國家有關法律法規的規定和縣政府有關部門制定的搶險應急預案，結合本企業具體情況，制定科學的搶險應急預案。健全搶險組織機構，建立管理制度，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具和足夠的交通、通訊工具，並定期組織演練；對燃氣用戶開展事故應急知識宣傳；出現燃氣安全事故，必須第一時間上報主管部門。
3預警和預防機制
3.1確定危險目標
大城縣共有燃氣從業單位13家，其中天然氣管道供應企業3家(2家無手續)、液化氣供應站(點)10家(1家無手續)。
3.2日常預防工作
各鄉鎮(區、處)和燃氣企業，要定期做好對城鄉燃氣系統運行的監測、預警工作。確定信息監測方法與程序，建立信息來源與分析、常規數據監測、風險分析與分級等制度。按照早發現、早報告、早處置的原則，明確影響範圍、信息渠道、時限要求、審批和監督管理程序，建立健全相關責任制，明確責任人。
3.3預警預防行動
3.3.1領導小組應當定期研究城鄉燃氣安全搶險應急工作，建立和完善搶險應急組織及搶險應急隊伍；建立健全相關檔案資料；加強城鄉燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作，及時消除隱患，做到防患於未然。
3.3.2燃氣企業應當堅持“安全第一、預防爲主”的方針，定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、專業人員的落實情況；定期組織搶險應急演練，並設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養，確保能隨時處於工作狀態；落實巡查、巡線、入戶檢查制度，確保萬無一失。
3.3.3縣公安消防專業隊伍是城鄉燃氣事故搶險的主力軍，城鄉燃氣行業搶險應急要充分發揮公安消防專業隊伍和燃氣企業搶險專業隊伍的優勢和特長，密切聯繫，加強合作，及時處置和排除險情。
4應急響應
4.1先期處置
城鄉燃氣系統發生事故後，堅持屬地處置爲主的原則，燃氣企業和各鄉鎮(區、處)立即進行先期處置，應立即撥打110、119、120求助，並立即向縣政府和縣住建局報告，同時組織相關人員做好現場搶險、疏散工作，控制事態發展。
4.2分級響應
按城鄉燃氣系統事故嚴重程度、影響範圍和時間，應急響應分別爲Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)、Ⅳ級(一般事故)。本預案適用範圍所規定的爲Ⅳ級響應。
4.3情況報告
4.3.1基本原則
(1)迅速：最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。
(2)準確：報告內容要客觀真實，不誇大也不縮小事故危害程度。
(3)直報：發生重大事故，要直報縣指揮部。
4.3.2報告程序
(1)燃氣系統事故發生後，現場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向燃氣企業應急電話報告。燃氣企業應急機構接到報告後，立即派員前往現場初步認定是否屬於Ⅳ級事故。
(2)事故一經確認，燃氣企業應急機構要立即向縣住建局及安監、公安部門報告，並啓動分級應急處理預案。
事故報告應包括以下內容：事故發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的進展情況和採取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事項；報告單位、簽發人和報告時間。
(3)縣住建局接到事故報告後，應立即報告縣政府，由縣政府向市政府報告。並告知縣安監局，由縣安監局負責向市安監局報告，同時按有關規定逐級上報。
(4)在事故處理過程中，事故單位和相關部門要根據事故處理進展情況及時做好續報工作。
(5)燃氣事故發生所在地鄉鎮(區、處)應在事故發生後1小時內將事故簡要情況書面上報縣委、縣政府及指揮部。事故報告內容包括:發生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生後採取的措施和事故現場控制情況以及報告人。由於事故現場情況變化導致傷亡人員數量變化時應及時補報。
4.4響應行動
4.4.1燃氣事故發生所在地鄉鎮(區、處)、燃氣企業、縣住建局，接到報告後必須做到：
(1)迅速採取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；
(2)嚴格保護事故現場；
(3)迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作；
(4)服從縣政府統一部署和指揮，瞭解掌握事故情況，協調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，並及時報告事態趨勢及狀況。
4.4.2縣住建局根據事故情況請示指揮部，決定是否啓動本預案，有關部門接到啓動燃氣事故預案的決定後，要按照職責迅速組織搶險救援力量趕往事故現場，並按照各自職責開展救援工作。各部門搶險救援人員由本部門救援負責人指揮，並服從指揮部統一指揮。
4.4.3確定事故受影響範圍
根據燃氣事故的危害範圍、危害程度與燃氣事故源的位置，劃分事故中心區域、事故波及區域及事故可能影響區域。
(1)事故中心區域。中心區即距事故現場0-500m的區域(以下風、側風方向爲主)。此區域燃氣濃度大，並伴有爆炸、火災發生，建築物設施及設備損壞，人員急性缺氧窒息或中毒。
事故中心區的救援人員需要全身防護，並佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它有泄漏或爆炸可能的燃氣儲存裝置、進行封閉現場、疏散控制區域人員、隔絕控制區域內的一切火源等。非搶險人員撤離到中心區域以外後應清點人數，並進行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標誌。
(2)事故波及區域。事故波及區即距事故現場500-1000m的區域(以下風、側風方向爲主)。該區域空氣中燃氣濃度較高，作用時間較長，有可能發生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。
該區域的救援工作主要是指導防護、控制交通，視事故實際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外後應清點人數，並進行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標誌。
該區域救援工作重點放在及時指導羣衆進行防護，對羣衆進行有關知識的宣傳，穩定羣衆的思想情緒，做基本應急準備。
氣象部門要及時將事故發生區域的風向、風速、溫度、溼度等氣象報現場指揮部，燃氣監測部門要隨時對事故中心0-500米區域、500-1000米區域進行監測(以下風、側風方向爲主)並報告現場指揮部，由現場指揮部根據具體情況確定事故受影響區域。
4.4.4人員疏散、交通管制、維持治安
縣公安局迅速組織力量撤離事故中心區域和事故波及區域的無關人員，對該地區實施交通管制，組織安全警戒，保持道路暢通，並維持事故受影響區域的治安穩定，要根據現場指揮部的命令和事故發生情況隨時改變控制範圍。
4.4.5現場撲救
各鄉鎮(區、處)、縣公安、住建、環保、交通、安監等部門及相關企業要根據事故類型和嚴重程度，組織救援人員、車輛、設備、器材等，按照預定的程序進行撲救。
(1)公安部門：負責組織公安、消防、企業專職消防隊的人員、車輛、設備對災害現場進行處置。
(2)燃氣公司搶險隊：發生燃氣事故時，燃氣公司事故搶險隊要及時集結，保證搶險車輛和搶險設備迅速到位，按照職責進行搶險。
(3)工程搶險隊：由住建部門負責組織人員、車輛、設備、設施的準備工作。
4.4.6醫療救助
衛計部門組織醫護人員進行現場救治，並將傷員運送到附近具備救治條件的醫療機構進行搶救。
4.4.7新聞報道
宣傳部門根據事故現場搶救情況，要配合事故現場指揮部的統一安排，及時、準確向社會公衆進行報道，協助救援指揮部進行社會動員和穩定工作。
4.4.8因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標誌，採取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保護現場重要痕跡、物證。
4.5應急通訊
應急響應期間，縣指揮部協調組要合理安排人員值班，保證能隨時接收縣政府的指示和事件發生地的事件信息；指揮部指揮長、副指揮長、成員及指揮部各組工作人員應24小時保持通訊暢通。
4.6指揮協調
4.6.1縣指揮部獲悉發生城鄉燃氣系統事故災難後，根據事故的性質和嚴重程度提出啓動預案的建議。
4.6.2縣指揮部根據事故的嚴重程度和涉及的方面，通知有關成員參加應急處置的指揮，並及時做好事故情況上報工作。
4.6.3成員單位接到通知後，立即啓動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7應急支援
當燃氣系統突發事故災難的應急力量不足，需要社會力量支援時，由指揮部根據支援請求規定的程序報縣政府。應急支援力量進入現場執行任務，有關調動、聯絡、指揮程序及協調事宜，均按縣政府批准的計劃或預案執行。
4.8信息發佈
城鄉燃氣系統事故災難信息的公開發布由指揮部決定，特別重大事件和應急響應的信息實行集中統一的規範化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發佈等應符合規定的要求。信息發佈要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啓動、誰負責”的原則，由縣指揮部決定響應結束，並通知相關單位和公衆。特殊情況下，報縣政府或上級主管部門決定。
5民生氣源保供
5.1現狀分析
根據城鄉燃氣供應規律，冬季爲天然氣供應高峯期，大城縣位於供氣管網末端，處於北京附近，上游供氣爲確保京津地區使用，會對下游採取限制供氣量的方法，極易出現氣源供應緊張的情況。
5.2應對辦法
5.2.1加強流量監測，進行科學預測，並及時發佈預警信息。
5.2.2加強調峯儲氣設施建設，加大燃氣儲備能力。
5.2.3在發生氣源供應緊張的情況時，及時採取限制工業用氣和商業用氣的辦法，確保民生氣源保供，同時，適時啓動儲備燃氣，保證基本燃氣使用需求。
5.3突發事件處置
因燃氣緊缺導致發生衝擊燃氣公司網點、政府機關，甚至引發暴力行爲等不穩定事件時，由發生地、涉及企業及時向公安部門通報情況，維護現場秩序，並做好政策解釋和人員安撫工作。對危害公共安全和人身安全的，公安部門要及時採取強制措施。
5.4應急啓動和終止
各燃氣公司負責起草民生保供應急預案，預案應體現應急響應啓動閾值、停工企業名單、響應經過等內容。同時，安排專職人員做好管道燃氣流量監控，當達到反應閾值時，及時通報情況並啓動預案。在管道流量達到平穩，可保證正常用氣，且儲氣能力達到3天應急需求時，經主管部門認可後，終止應急響應。
6後期處置
6.1總結評價
6.1.1事故應急處理的各有關單位應及時向指揮部做出書面報告。
6.1.2指揮部負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事件原因和在應急期間採取的主要行動。
6.2調查報告
6.2.1城鄉燃氣事故調查應嚴格遵守國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的各項規定。
6.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
(1)調查中查明的事實；
(2)事故原因分析及主要依據；
(3)事故結論；
(4)各種必要的附件；
(5)調查中尚未解決的問題；
(6)經驗、教訓和安全建議。
7應急保障
7.1指揮保障
縣燃氣系統事故災難應急搶險指揮部應提供專門場所和設施，滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要。基本功能包括：
7.1.1接收、顯示和傳遞城鄉燃氣系統事故信息，爲專家諮詢和應急決策提供依據；
7.1.2接收、傳遞燃氣系統組織應急響應的有關信息；
7.1.3爲指揮部與有關部門的信息傳輸提供條件。
7.2通訊保障
7.2.1逐步建立完善以城鄉燃氣系統事故災難應急響應爲核心的通訊系統，並建立相應的通訊能力保障制度。應急響應啓動後，通信部門要全面檢修通信設施，確保預案執行過程中通信與信息暢通，重點保障指揮部同縣政府領導、燃氣企業和應急後援單位通信聯絡的需要。
7.2.2應急響應通訊能力不足時，由縣指揮部報請縣政府批准，組織協調基礎電信運營企業，採取緊急措施給予支持。
7.3物資、技術的儲備與保障
7.3.1交通運輸
交通部門組織附近可以利用的交通運輸力量，負責向事故現場輸送救援物資和救援人員，並通知轄區內所有運輸力量隨時準備投入使用。能夠使用的運輸車輛有：
(1)車屬單位：縣交通局
(2)應急車輛：客車10臺，貨車20臺(根據事故發生的情況及時進行車輛調配)
7.3.2供電、供水
供電、水務部門要加強對供電、供水設備、設施的後勤保障，保證救援工作的順利進行。
7.3.3物資儲備
民政部門要及時調動臨時帳篷、棉被等救援物資，保障受事故影響而暫時遷移的居民基本生活。還應儲備供應急指揮部及相關人員使用的安全帽、防毒工具、面罩、手電筒等防護用品。
7.3.4醫療衛生
縣域內有綜合實力參與安全生產事故應急救援的醫院均在120網絡內，“120”系統爲指揮中心。
縣衛計局根據事故傷害類型，調集足夠的醫護人員和醫療設備、藥品，進入救災現場，隨時準備對受傷人員進行救治。
7.3.5治安保衛
事故發生地轄區派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時趕往事故現場維持治安，並服從事故現場指揮部的統一指揮，做好現場控制、交通管制、疏散救助羣衆、維護公共秩序等工作。
7.3.6技術保障
相關部門的各類專業技術人員要按照本預案的要求及時趕到事故和搶救現場，爲事故現場提供救援方法和救援程序的技術保障。
根據本預案規定的職責分工，指揮部成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。
7.4宣傳、培訓與演習
7.4.1應急培訓與演習
(1)各級領導、應急管理人員和救援人員，要每月組織一次對本預案和相關救援知識的學習和培訓，明確各自在應急救援工作中擔負的職責和任務，並將學習和培訓情況記錄在案。指揮部對所有參與城鄉燃氣系統事故應急準備與響應的骨幹人員進行培訓。縣燃氣主管部門和燃氣企業的應急專業技術培訓由縣燃氣系統應急機構負責組織，指揮部應給予指導。
(2)本預案制定以後，每年要組織一次常規演練，由縣安委會辦公室統一組織，縣住建局具體實施，在火災、爆炸、泄漏等事故類型中進行選擇，確定演習內容、範圍、場所等，制定周密的演習計劃，報應急救援指揮部指揮長同意後組織實施，要組織評估小組對預案的演習情況進行認真評估，並做出詳細的演習總結。
7.4.2宣傳教育
宣傳教育的對象包括一般公衆和新聞界。主要內容是城鄉燃氣、安全使用及應急的基本概念與知識。此項工作由縣燃氣行政主管部門和燃氣企業負責進行。
8附則
8.1名詞術語
8.1.1城鄉燃氣:指符合燃氣質量要求的、供給城鄉居民生活、工業(商業)企業生產經營、城鄉交通等作燃料用的公用性質的氣體燃料。主要包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)、沼氣和經國家認定允許在上述範圍使用的其他氣體燃料。
8.1.2城鄉燃氣供應系統：包括用於城鎮燃氣的門站、燃氣管網及其附件、儲配站、氣化站、調壓站、調壓箱、用戶設施和用氣設備；車用燃氣的運輸、儲存、加氣運行系統和設備；液化石油氣的輸配、運輸、儲存、灌裝、混氣站、供應站、小區燃氣系統。
8.1.3燃氣企業：城鄉燃氣供應單位。
8.1.4搶修：燃氣設施發生危及安全的泄漏以及引起中毒、火災、爆炸等事故時，採取緊急措施的作業過程。
8.1.5運行：從事燃氣供應的專業人員按照工藝要求和操作規程對燃氣設施進行巡視、操作、記錄等常規工作。
8.1.6應急：需要立即採取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發生或者減輕事故後果的狀態，有時也稱爲緊急狀態，同時，也泛指立即採取超出正常工作程序的行動。
8.2預案管理與更新
8.2.1預案由縣住建局根據對事件原因和處置情況的總結評價以及實施中發現的問題及時進行修訂、補充，報縣政府備案，並抄送有關部門。
8.2.2本預案每三年修改和完善一次，由縣安委會辦公室組織，應急救援指揮部成員參加，各成員單位修改後報縣安委會辦公室備案。
8.2.3燃氣生產、經營、使用和儲存單位要制訂燃氣事故應急救援預案，落實有關措施，建立專業或義務應急組織，配備必要的裝備，並按要求組織演練。預案報縣住建局備案。
8.3獎勵與責任
縣指揮部對在城鄉燃氣系統突發事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守並造成嚴重後果的責任人，視情節輕重給與相應的處分，構成犯罪的要移交司法機關，依法追究責任。
8.4溝通與協作
各鄉鎮(區、處)要根據本轄區燃氣生產、經營、使用、儲存單位危險源分佈情況，摸清底子，建立檔案，制訂燃氣事故應急救援預案，明確責任，加強領導，溝通協作，減少損失，並做好燃氣安全事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產安全。
取暖應急預案 篇8
爲保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕家庭煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。
組長：姚貴彬
副組長:唐慎英劉煒波
成員：各中層領導及班主任
二、取暖方式：
教學樓空調取暖
三、明確職責，
嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，並準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的.各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級空調安全檢查，確認空調關閉後才能離開教室。
5、值班人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防家庭煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防範事故的能力。
10、當空調出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。
取暖應急預案 篇9
全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項重大的政治任務，也是民心工程、民生工程。按照上級關於冬季使用燃煤取暖安全的要求，爲進一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大羣衆溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發生突發事件時可以迅速、妥善的處理，特制定本應急預案：
一、基本原則
遵循“以人爲本”的.原則，堅持把保障使用燃煤取暖的安全作爲工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯繫電話13803238531。
2、各部門職責：
農業科：處理應急領導小組辦公室日常工作，負責潔淨型煤取暖安全明白紙的印發、一氧化碳報警器的安裝工作。做好冬季潔淨型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的發生，及時快速地處置取暖安全事件。
安監站：負責制定應急預案，同時做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預案啓動條件
當發生冬季取暖安全事件時，啓動此預案。
四、應急準備
（一）加大對使用燃煤進行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識。
（二）加強燃煤安全隱患的檢查力度，發現問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。
（三）爲所有燃煤用戶安裝一氧化碳報警器，全部安裝在臥室內。
（四）嚴格24小時領導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發現有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風，並把中毒人員移至通風透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時爲中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時入院治療。在等待救護車的同時，由有急救常識的人及時對中毒人員進行心肺復甦的急救措施。
六、信息上報及善後處置
一旦發生一氧化碳中毒事件，要及時進行上報，確保羣衆生命財產安全，並做好中毒人員處置、家屬安撫等善後工作，儘快消除事故影響，恢復正常秩序。
取暖應急預案 篇10
爲全面貫徹落實黨中央、國務院關於大氣污染防治一系列決策部署和省政府辦公廳印發的《關於推進農村地區供暖工作的實施意見及市委辦公廳、市政府辦公廳關於印發《xx市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》、縣委辦公室、縣政府辦公室印發的《關於印發的通知》等文件要求，結合我鎮實際情況，經鎮黨委政府研究，制定實施方案如下：
一、指導思想
把實施冬季清潔供暖氣代煤、電代煤工程作爲防治大氣污染、提高城鄉居民生活質量的重要舉措，堅持政府引導、市場運作、合理負擔、惠及民生原則，統籌規劃協調，因地制宜的選擇符合實際的供暖方式，兼顧居民承受能力，不斷提高農村冬季清潔供暖普及率和供暖水平，大力提升我縣居民幸福指數。
二、目標任務
由鎮政府牽頭利用3年時間完成冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。
xx鎮共有xx個行政村，劃分爲xx、xx、xx、xx、xx五個片區。根據縣相關文件的統一部署，結合我鎮實際情況，分兩批對我鎮進行燃氣施工、冬季清潔供暖工程的實施。
20xx年10月底之前，初步完成xx管區、xx管區的燃氣入戶工程。
20xx年10月底前完成xx管區、xx管區、xx管區的燃氣入戶工程。20xx年10月底前全面完成冬季清潔供暖工程收尾任務。幼兒園、中國小、村委會、衛生室、養老院、便民服務中心等公益場將在施工過程中，根據所處位置優先進行燃氣安裝施工。
20xx年10月底前劃定“禁煤區”。“禁煤區”範圍是完成整建制氣代煤電代煤的村莊。“禁煤區”內實現煤炭徹底“清零”，包括各類型煤、蘭炭、煤粉等煤製品。
三、宣傳發動
1、鎮政府組織召開由各村支部書記、村主任參加的xx鎮冬季清潔供暖既燃氣入戶工程調度大會。
2、各村發放燃氣入戶明白紙，並向村民宣傳講解《xx縣冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》。根據縣委要求，在“禁煤區”，村委與住戶簽訂《清潔供暖承諾書》。
3、各村召開村民村民大會，現場對清潔供暖工程進行講解宣傳。
四、燃氣公司的確定
根據縣裏統一部署，由xx燃氣公司負責我鎮的燃氣入戶工程。由燃氣公司將詳細施工方案、線路走向圖報xx鎮建委辦公室備案。
五、保障措施
1、加強領導，明確責任。
爲確保治理工作順利進行，鎮政府成立xx鎮冬季清潔供暖工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮建委辦，具體負責整個工作的`組織、協調、監督、考覈等各項工作。鎮政府將依據方案要求建立工作責任制和問責制，明確目標，分解任務，將冬季清潔供暖工作落到細處。各村要按照實施方案的要求，強化措施，調配力量，全面監管，成立工作小組，切實抓好各項工作落實。
2、實行長效管護。建立健全農村冬季清潔供暖長效管理運行機制，堅持改造一處、鞏固一處，防止散煤“復燃”。既要防止工程建成後羣衆不願用、捨不得用的問題，又要防止用上清潔能源又停用的問題，確保將民生實事工程辦實辦好。落實人員和責任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清潔供暖正常運行和發展。
3、明確責任主體
鎮政府是冬季清潔供暖工作的責任主體，對鎮域內冬季清潔供暖負總責，重點做好方案制定、工作落實、施工監管、資金籌集等工作，統籌推動冬季清潔供暖工作落實；燃氣企業和供電公司是冬季清潔供暖工作的實施主體，要加強安全用氣、用電知識培訓，定期開展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶安檢工作，杜絕安全事故發生。要強化服務意識，在驗收合格、實現清潔供暖的村設立服務機構或網點，配備專業服務人員，提高服務質量，滿足用戶需求，全力推進農村冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。
4、強化宣傳作用
鎮政府充分利用網絡、廣播、電視、報刊和宣傳標語等形式，廣泛宣傳清潔供暖對提高人民生活水平、改善空氣質量的重要意義，重點宣傳天然氣和電作爲清潔能源的各項優勢，提高居民對使用清潔能源供暖的認知程度和參與實施冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程的積極性、主動性。
5、強化監管作用
加強對燃煤經營企業和散戶銷售點的監督管理，提高聯合執法檢查力度，聯合環保、公安、交通、城管、工商、稅務等部門進行聯合執法，定期到各村進行執法檢查，重點清理取締散煤經營場所，落實鎮、村巡查聯防，嚴禁遊商小販走村入戶銷售散煤。
取暖應急預案 篇11
爲確保全校師生的生命財產安全，防範防寒、冰凍等引起的事故發生，爲有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、成立工作領導小組:
組長:邱玲胡龍弟
副組長：各年級分管領導
組員:全體教職工
二、防寒防凍工作領導及工作小組責任分工
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、副組長:具體負責冰凍、下雪時各年級防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1）、通訊組（負責人:辦公室負責人）
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的'反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2）、剷雪防凍組（負責人:張建中、奚博官、掃地阿姨）
具體負責校園內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。班級門口及走道班主任要關心。
3）、搶救組（負責人:各分管領導、班主任以及任課教師）
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。
4）、水電搶修組（負責人:後勤）
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5）、安全教育宣傳組（負責人:校長室、各班主任以及任課教師）
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意各辦公室內取暖安全，嚴禁私拉電線，另用其他小電器，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對教師接送車的安全監管，確保運載安全。
負責人：張建中於德龍
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
負責部門：校長室政教處
四、制定措施，落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。（12.29-12.31）
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪或冰塊。
3、做好供水工作。（負責人：張建中）
4、遇突發事件，及時向區教育局和鎮教管辦彙報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校政教處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
5、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，並對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
6、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行相應值班(正常門衛除外)並由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
週三、四：增加執勤教師：邱玲、楊潔、陸洪兵、潘洪剛、張建中、奚博官
週三週四：所有教師下課晚五分鐘離開，上課教師提前五分鐘進教室，關注好課間安全。
學校一切工作，學生的安全爲第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師爲主，保護好學生的身心健康。
取暖應急預案 篇12
一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發生一氧化碳中毒的事件屢有發生，爲確保我校在冬季取暖期不發生中毒事故或一旦發生中毒事件有章可循，特制定本預案：
一、學校成立防冬季取暖中毒領導小組：
組長：趙xx
副組長：董xx、杜xx
組員：王xx、竇xx、丁xx、周xx各班班主任
二、加強管理，預防爲主
1、每天早上提前把火爐點着，待煙放淨後學生方可進入教室。
2、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。
3、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。
三、一旦發生取暖中毒事件，具體職責分工：
1、於xx（校長）負總責。在第一時間趕到現場，組織搶救，負責接待家長和各級領導以及新聞媒體的相關同志，負責事件的調查處理。
2、杜xx（副校長）在第一時間趕到現場，負責組織開窗和門通風、緊急救護，負責事件的調查和處理。
3、王xx（政教主任）在第一時間趕到現場，負責組織將中毒師生救出現場，維護現場的秩序，負責事件的調查處理。
4、於xx在第一時間趕到現場，負責疏散未中毒或比較輕的學生，將他們帶到安全溫暖的.地帶，負責做好家長的思想工作。
成員：李xx、聞德雙、孫xx
吳xx、宋xx、王xx
5、趙xx（後勤主任）在第一時間趕到現場，負責將中毒的師生送往附近醫院，負責需轉院治療的師生的用車。
6、嶽xx負責到現場臨時處理，負責到醫院護理。
7、範xx負責信息的收集整理，負責每隔1--2小時向當地政府和教育局報告一次，彙報事件的發展和得到處理的情況。
8、王xx負責維護校內的正常教學秩序，組織班主任對學生進行安慰，消除其恐懼心理，安心在學校學習和生活。
總之，一旦出現取暖中毒事故，要全員行動，各盡其職、各負其責，將損失和社會影響降到最低點。調查後對責任人按相關規定追究其責任。
取暖應急預案 篇13
一、指導思想
認真貫徹國家安全生產法，樹立“安全第一，預防爲主”的思想，加強燃氣突發事件的應急處理，突出“以人爲本”的原則，切實落實“隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全。
二、編制的目的
在發生燃氣突發事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態，將事故損失減少到最低。
三、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》。
2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。
3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。
4、中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》。
5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。
四、工程基本概況
常德市常德大道改擴建工程西北起金丹路，東南止沅水二橋，道路全長14091.165m(龍港路～武陵大道的1852.022m除外)，金丹路至龍港路段起止樁號爲：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二橋段起止樁號爲：K4+492.022～K15+943.187，道路控制寬度70m，它既是常德市江北區的一條重要主幹道，又是江北環城路的一段。
在常德大道K5+000～K14+910原有道路右側均存在燃氣管道，且燃氣管道較多，位置錯綜複雜，目前仍然沒有遷移。爲創造施工條件，加快施工進度，根據建設單位、監理單位意見，擬在燃氣管道安全距離允許範圍外開挖右側雨污水管道，爲預防施工破壞燃氣管道的事故發生，特編制本預案。
二工區燃氣管線位於道路右側，走向及埋設深度具有不規則性，且間隔一定距離設置了一處支管，長度約1.5～2m，設置了閥門。
在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時，應先調查清楚原有燃氣等管線的位置、數量等，開挖前燃氣公司來人交底，開挖過程中燃氣公司要有專人到場監護避免施工對原有管線造成破壞，而引發事故發生。
五、危險源的識別
(一)各類燃氣的基本特性
1、天然氣
(1)主要成分爲甲烷;
(2)熱值約爲35.53～37.62MJ/m;
(3)天然氣的比重爲0.56;(4)爆炸極限爲5～15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
(1)主要成分爲C3、C4;
(2)熱值約爲50.16MJ/m;
(3)空混氣的比重爲1.40;
(4)爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。
以上參數是標準狀態下的計算數據。
(二)事故成因分類
1、塌方;
2、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏;
3、人員中毒或死亡;
4、火災;
5、爆燃。
(三)事故成因分析
造成燃氣管道事故的主要原因有：
(1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道鬆動、甚至斷裂;
(2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。
(3)地下管線埋設與所提供的資料相差較大，引起破壞事故。
六、預防和應急措施
1、邊坡塌方的應急措施：
發生塌方後，急救的原則是首先救出遇險者。其次在塌方的.救援過程中，常常會“再次塌方”傷及救援人員，這是需要特別注意的
(1)對全身被埋者的急救方法
塌方時造成人整體被淹埋，應立即組織力量進行救援。如不及時正確救治，可造成死亡。當了解清楚被埋人的位置後，在接近傷者時，要防止搶救工具挖掘時的誤傷，儘量用手刨挖。在救險時，要注意傷員附近的房架、斷牆、磚瓦等情況，防止挖時倒塌。
(2)塌方後對受傷者的急救
對塌方受傷的急救方法如下：
①迅速救出傷員;
②救出現場時，搬動要細心，嚴禁拖拉傷員而加重傷情;
③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等雜物，對呼吸困難者或呼吸停止者，做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定後運送。頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部並稍加牽引，頭部兩側放沙袋固定;④傷員清醒後喂少量鹽開水;⑤送醫院急救。
2、燃氣泄漏的應急措施：
(1)燃氣事故發生後，現場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業及有關部門應急機構電話報告,燃氣公司負責人電話：xxxx;安監部門電話：xxx。
(2)接到事故報告後，在組織先期處置的同時，應迅速摸清情況，立即電話向市燃氣重大事故應急領導工作組及事發應急管理機構報告及同時報告市政府應急辦公室、市安監部門及有關部門。燃氣泄露的自救方法：
(1)發生燃氣氣體泄漏後，應馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料，最好把手帕、衣物等浸溼。
(2)當發生燃氣泄漏時，不可恐慌，選擇沿高處或低窪處逃生，但切忌在低窪處滯留。
(3)當發生燃氣泄漏時，要判斷燃氣源頭與風向，沿上風或側上風路線，朝着遠離燃氣源的方向迅速撤離現場，防止燃氣隨風飄散，更不要在低窪處滯留。
(4)當發生燃氣泄漏時，假如事故現場有專人引導，應服從他們的引導和安排。
3、燃氣泄漏導致火災事故發生的應急措施：
(1)應採取必要措施，控制和撲滅火焰，以防事態擴大;
(2)應當立即通知消防部門;
(3)火勢得到控制後配合消防部門進行滅火。
發生火災時的自救方法：
(1)在火場中浸溼的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，會讓自己堅持的久一些，從而給消防員們更多的時間來救自己。
(2)先要冷靜下來，確定自己所處的位置，根據周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢，選擇最好的逃生方法。
4、應急物品
項目部物資管理部門應備好應急響應的所有物資，如：毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。
七、應急基本原則
1、如事故現場發生人員傷亡的,現場指揮應組織力量搶救傷員，協助就近送入醫院搶救。
2、若現場事態仍有惡化的可能，現場指揮要積極組織人員，設備或物資，採取有效措施，防止事態的進一步惡化或擴大，疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。
3、指揮部如在搶修現場的，應設置在上風口，與作業點保持一定的安全間距。
八、報警和處置程序
1、應立即向119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。
2、應立即成立現場指揮組，採取可行措施，控制事態的發展和升級。
3、現場負責人員接警後，做好記錄，立即通知部門領導。同時，向監理單位、建設單位報告事發情況。
4、現場負責人員應立即向相關單位報告：事發情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已採取的措施、需要協調配合的單位。根據等級確定搶修方案，分配工作任務。
九、後期處置
1、調查報告
事故調查報告應包括下列基本內容：
(1)調查中查明的事實;
(2)事故原因分析及主要依據;
(3)事故結論;
(4)各種必要的附件;
(5)調查中尚未解決的問題;
(6)經驗、教訓和安全建議。
2、調查總結
(1)恢復正常之後，由搶修總指揮或項目經理牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的，應追究其賠償。
(2)若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時，應如實提供證據並配合調查。
十、應急工作領導機構組成及職責
常德大道燃氣事故應急領導工作組
組長：董德強
副組長：鍾嶽山、彭繼前
成員：王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、餘大鵬
應急領導辦公室電話：
燃氣公司負責人聯繫電話：
應急領導工作組主要職責：
(1)指揮和協調燃氣事故的處置。
(2)對相關燃氣事故應急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關部門或單位報告。
(3)組織燃氣重大事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。
(4)負責燃氣重大事故應急信息的接受、覈實、處理、傳遞、通報、報告。
十一、在燃氣管道旁施工的注意事項
(1)施工人員作業時必須佩戴安全帽，嚴格按照設計規定要求進行施工。
(2)施工過程中禁止攜帶打火機等易燃易爆物品。
(3)當夜間施工時照明要充足。
(4)在燃氣管道旁邊施工時安排專職安全員進行旁站監督，發現異常，及時上報。
(5)在燃氣管道旁邊施工時，溝槽開挖採用人工進行，同時應通知燃氣公司人員到場監督指導。
(6)在燃氣管道旁邊施工時，應得到現場監理、業主代表、燃氣公司代表同意後方可進行施工。
(7)當雨污水管道與燃氣管道相交叉時，應設置截面不小於600mm*600mm的磚墩支撐，防止燃氣管道斷裂。
十二、制定與解釋
本預案由常德大道改擴建工程項目部制定並解釋。
十三、預案的生效
本預案自發布之日起實施。
取暖應急預案 篇14
爲確保全園師幼的生命財產安全，防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保本園防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、應用範圍：
幼兒在園期間氣溫驟然下降至0℃以下並且有嚴重冰凍現象時的工作處置。
二、防寒防凍宣傳教育
（一）加大安全排查力度，排查摸底。
後勤室組織教師對幼兒園內園舍、用電、供水等設施情況進行全面細緻的排查摸底，徹底消除安全隱患。查看園舍的各種設施，清除幼兒園安全隱患。檢查用水安全，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。檢查電力設施，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
（二）加大安全教育力度，廣泛宣傳。
通過利用校園廣播、宣傳欄、溫馨提示等宣傳方式，提醒師幼注意防寒保暖以及行路安全。幼兒園認真做好園內外活動的安全教育工作。利用談話時間對幼兒進行防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等方面爲主題的安全教育。運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑等安全教育，提高廣大師幼應對防範惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師幼雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的`認識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。
（三）加大人文關懷力度，噓寒問暖。
每天行政值日人員到班級瞭解幼兒防寒保暖情況；增加開（熱）水供應次數和數量，驅寒防凍；增加人手縮短班級盛飯菜的時間，保證幼兒吃到熱氣騰騰的飯菜。
三、組織管理
（一）成立幼兒園防寒防凍安全應急工作領導小組。
組長：李以華
副組長：周豔
組員：王平華、朱敏文、於海燕、張麗娟、夏麗華、畢林娟
（二）工作領導小組責任分工
1.組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜；遇緊急情況時，以電話、短消息通知進行。
2.副組長：負責組織對緊急預案的落實，未寒綢繆，做好準備，保證完成幼兒園領導部署的各項任務。
3.各成員：具體負責在冰凍、下雪時各班級、各室的應急入園、離園，防凍、剷雪等事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的幼兒園安全。
四、突發災情彙報及處理
防寒防凍工作領導小組下設通訊聯絡組，緊應入園、離園組，剷雪防凍組、搶救、維修組，安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、緊應放上學、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
（一）通訊聯絡組
發生下雪、冰凍時，及時電話通知園防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息。視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作；情況緊急直接與120救護聯繫。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向天寧區教育文體局領導報告；做好家幼兒園聯絡工作，迅速及時通知到家長。
（二）醫療救護組
第一時間開展自救，負責下雪、冰凍時受傷師幼的緊急處理和救護，在120救護車到達後，配合醫務人員對傷者進行救治，護送傷者去醫院救治。
（三）現場保衛組
實施事故現場保護，設置警戒線，安排人員維護現場秩序，勸退圍觀人員，避免擁擠和混亂。配合公安、衛生部門施救，防止事態擴大，造成嚴重損失。
（四）後勤保障組
1.應確保幼兒園各通道、門通暢無阻，確保應急部門車輛進出暢通。迅速調集救援時所需物資、設備爲現場救援、疏散、救護提供必要的支持和後勤保障。
2.負責園內主要幹道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成幼兒滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。對本園的園舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋園舍事故的發生。
（五）應急放、入園組
發生突發性暴雪時，根據市氣象臺發佈的暴雪等級及本園的實際雪況、雪警，及時召開全體教師會議，根據領導小組指示做好應急入園的宣傳、教育、佈置工作，並督促各班及時離園。
（六）善後處置組
負責師幼及幼兒家長的思想工作，做好安撫慰問、宣傳教育工作。澄清事實，維護幼兒園秩序穩定。並妥善處理各種善後事宜，配合相關部門調查事故原因，迅速恢復正常的教育教學秩序。並聯系保險公司。
五、實行責任追究制。凡因工作不落實，措施不到位，導致雪災期間發生安全事故的，將按照有關規定追究責任。
取暖應急預案 篇15
1、總則
1.1現狀及風險分析
我縣主城區共有集中供熱企業4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。
目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。
1.2工作原則
（1）統一領導。在縣委、縣政府統一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善後恢復等。
（2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門爲主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善後處理工作。
（4）資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。
1.4適用範圍
本預案適用於本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2、組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
爲進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發生的供熱突發事件；對發生的較大以上供熱突發事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作；協調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發展和改革局，辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事後分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。
縣發改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的.保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務局：負責做好重點優撫對象的應急求助工作。
縣財政局：今年煤價、氣價均高於歷史同期價格，供熱企業資金缺口大，財政部門負責本採暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。
縣市場管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑑定。
縣應急管理局：對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局：負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態環境局：負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題，監管供熱鍋爐按時完成深度治理，並監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案；進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善後處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、儘早恢復。
3、監測預警
3.1監測和風險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公衆投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通，隨時瞭解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時，供熱企業（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，並決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；
（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；
（4）因天氣持續低溫可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
4、信息報告
發生供熱突發事件後，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響範圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5、應急響應
5.1響應程序
5.1.1發生供熱突發事件後，供熱單位及事發地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時間內趕到現場瞭解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關採暖用戶通報供熱突發事件情況。
5.1.2鄉（鎮）政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況，啓動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，儘快恢復供熱。
5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況，對特殊羣體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除後，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發事件處置結束後，經縣供熱應急處置領導小組組長批准後，由縣供熱應急處置領導小組宣佈應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束後，由縣供熱應急處置辦公室宣佈應急結束。
6善後處理與調查評估
6.1善後處置
供熱突發事件處置結束後，組織開展供熱事故損害覈定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事後恢復計劃，並儘快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束後，對採暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結，並報縣供熱應急處置辦公室。
7、保障措施
7.1兩級聯動協調保障
建立縣、鄉（鎮）兩級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查並協調相關工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍，建立並完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標誌以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔淨煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少於15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峯和應急能力。
抓好潔淨煤託底政策的落實，增強潔淨煤保供能力，是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。爲確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔淨煤穩定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人爲破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉儲備調節範圍的緊急情況。特制定以下應急措施：
7.3.1縣發改局積極協調、多方聯繫潔淨煤生產企業，拓寬潔淨煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔淨煤工作。
7.3.4啓動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式採暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由於氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新覈定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防範各類問題發生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行爲進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督，並制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊羣體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯絡保障
供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協調無效，縣政府須對供熱單位採取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。
8、宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高並保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9、附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
取暖應急預案 篇16
冬季即將到來，爲保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。
1、成立冬季取暖工作領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班班主任
學校領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、學校校長任組長的工作小組，安排專人負責，認真抓好學校冬季取暖應急工作。
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、取暖方式：
（1）幼兒園採用空調取暖。
開機時間：每天上午7：30—11：00下午2：30—4：00
（2）國小採用煤爐取暖，安裝煙囪、加蓋。
2、國小根據本校情況，提前做好冬季用煤的。計劃，並準備好充足的蜂窩煤。
3、認真做好供暖前的.各項準備工作，檢修好取暖設備，11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
4、明確責任，安排專人負責冬季取暖和預防煤氣中毒工作，加強對這兩項工作的檢查，採用沒錄供暖的班級，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好沒爐煙囪爐蓋的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
5、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
7、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
8、各班級，要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防範事故的能力。
9、當煤炭儲量不足時，急時補充足夠的煤炭，以保證正常供暖。
10、當煤爐出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。
取暖應急預案 篇17
20xx年冬季即將到來，爲保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：
1、成立冬季取暖工作領導小組組：略
2、曹山國小成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式：
教務處採用電地暖，會議室和政教處採用空調，其他辦公室和各班教室採用火爐，宿舍和兩個學前班教室採用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強管理，預防爲主
1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，並準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點着，待煙放淨後學生方可進入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。
4、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。
5、採用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的'防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字後學校存檔。
四、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
（一）、滅火行動小組
火災初起時，立即切斷電源，儘快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護，則應盡力想辦法救人。
（二）、疏散引導組：
當火災發生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場。
（三）、通訊聯絡組
一旦發生火警，負責與疏散、救護各組聯絡，控制校園廣播，調動有關人員到指定地點。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
（四）、救護安全組：
當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和消防人員採取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網絡圖上牆。
2、加強學校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類乾粉滅火器，學校重點部位配置滅火器。設立政教處爲學校消防管理辦公室。
3、經常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
4、設置必要的消防設施標誌在校園內設置學校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標誌。
六、應急措施
1、發生火災時，由現場教師或學生向校長報告，學校領導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關人員立即行動，到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。
①切斷電源，廣播告知。（穩定情緒第
一、沉着冷靜爲要，防止引起全校驚恐。）
②呼叫119、110，並根據實際情況呼叫120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關閉門窗，控制火勢，爲疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位，疏散線路原則上按學生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據火災發生的地點，做出果斷的疏散線路決定，並加以引導。
2、撤離順序：按發生火災地點，所在班級同層優先原則，先撤離所在班級學生，後撤離同層次學生（離火源進的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便於撲救人員進出。如火災發生課間，由班主任迅速到班級現場指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關要求
1、沉着冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉着冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學生因恐慌而跳樓情況發生，疏散組成員應最後撤離現場。
2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩定學生情緒。無論校園何處發生火災，疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶後，不得任意走動，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點學生人數，並向指揮教師彙報學生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關閉門窗控制火勢蔓延，爲學生疏散爭取更多時間，在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。
5、確保通信聯絡。在火災發生時，各組要確保通信聯絡，及時聯繫，把有關情況及時的報告總指揮。
取暖應急預案 篇18
一、強化防凍禦寒的各項措施
1、要周密部署，充分考慮降雪和嚴重冰凍可能帶來的各種影響，確保師生生命財產安全，把災害損失降到最低限度。
2、加強對學生進行雪天交通安全教育，增強安全意識，堅決消除麻痹思想和僥倖心理，防止發生意外事故。
3、主動與交警等部門聯繫，落實有關措施，確保雪天交通安全，學生上學和放學高峯期，要有專人在學校門口指揮交通。
4、教育學生嚴禁乘坐貨運汽車、機動三輪車、農用車、拖拉機等各種非法載人運輸工具。杜絕超載現象，凡接送學生的交通工具，必須由交通部門檢查、許可。
5、高度重視校舍安全，定期對校舍進行檢查，杜絕雪壓房塌事故的發生，對住宿生要妥善安排好生活和學習，確保學生安全。
6、檢查教室、各功能室等門窗玻璃，如有破損，及時修繕。
7、加強對學校的供暖設施的檢查，如有破損，及時維修。
8、元旦、寒假、春節即將來臨，這一時期是交通事故、雪災、火災、交通事故及大型活動擠壓、踩踏等事故的高發期，要強化安全教育，杜絕安全事故的發生。
9、加強24小時全天候值班、領導帶班制度，搞好值班巡邏及時發現安全隱患，妥善處理。
二、應急處理機構和責任分工
1、應急處理工作實行一把手責任制，學校成立由校長楊珍瑩任組長，分管校長李弦任副組長，有關負責人爲成員的學校防凍應急處理領導小組。具體領導負責學校的安全防凍、抗雪災工作。
2、如有發生安全事故應履行的職責：
（1）負責事故的搶險救災、安置傷員、保護現場。
（2）負責事故的`上報工作。
（3）負責事故的善後處理工作。
（4）配合上級有關部門做好事故的處理和結案工作。
三、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因，認定性質、分清責任的基礎上，根據國家、省、市有關法律、法規，按照“四不放過”的原則，對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度，發生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任，事故處理結束後，要及時將事故發生的`經過、原因分析、處理結果及今後整改措施，形成書面材料上報學校。
取暖應急預案 篇19
爲支持我省治污減霾和清潔供暖工作順利推進，根據國家發展改革委《關於北方地區清潔供暖價格政策的意見》要求，經研究，現就我省有關清潔供暖價格政策提出以下意見。
一、總體要求
我省農村地區及部分城鎮周邊區域仍存在散煤取暖情況，加重了冬季霧霾形成，影響了羣衆生活質量提高。推進我省冬季清潔取暖是重大的民生工程、民心工程，關係到霧霾天能不能減少減輕，是推動能源生產和消費革命、羣衆綠色健康生活方式革命的重要內容。各地要遵循因地制宜、突出重點、統籌協調的原則，按照企業爲主、政府推動、居民可承受的方針，鼓勵市場主體探索創新適宜供暖方式，完善清潔供暖價格形成機制，清理規範供熱供氣企業收費行爲，綜合運用峯谷價格、階梯價格、市場化交易等政策措施，支持我省清潔供暖普及推廣。
二、完善“煤改電”電價政策
1、落實居民峯谷電價政策。我省“一戶一表”居民用戶和執行居民電價的非居民用戶用電峯段爲每日8：00時至22：00時，用電價格在現行對應標準基礎上每千瓦時加價0、05元，居民生活用電谷段爲每日22：00時至次日8：00時，用電價格在現行對應標準基礎上每千瓦時降低0、2元。城鄉居民用戶選擇執行峯谷分時電價後，每年11月1日至次年3月31日用電量不再執行居民階梯電價政策，年內其他月份執行相對應的居民階梯電價。利用谷段電價較低的政策，降低“煤改電”用戶用電成本，促進冬季清潔取暖和電能替代加快發展。
2、完善居民階梯電價政策。適當調整我省居民階梯電價執行週期，對省內不具備集中供暖條件，採用電鍋爐、電地熱、電熱膜等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，經用戶申請和電網企業認定後，每年11月1日至次年3月31日用電量全部執行居民階梯第一檔電價不加價，年內其他月份執行相對應的居民階梯電價，以此減輕居民採暖電費負擔。
3、推進電力市場化交易。鼓勵具備條件的地區建立採暖用電市場化競價機制，由電力用戶與發電企業協商確定上網電價，也可由電網企業或獨立售電公司代理用戶採購市場最低價電量，以此降低上網側電價，支持煤改電發展。參加電力市場交易的採暖用電輸配電價，每日8：00時至22：00時執行現行相對應電壓等級的輸配電價，每日22：00時至次日8：00時按相應電壓等級輸配電價的50%執行。同時，加快省內電網通道投資建設，利用陝北地區棄風棄光和燃煤機組低成本電量，通過市場化交易方式支持關中地區煤改電清潔取暖。
三、完善“煤改氣”氣價政策
4、明確“煤改氣”價格政策。實行政府指導價的陸上管道天然氣供農村“煤改氣”採暖用氣門站價格，按居民用氣門站價格執行；供城鎮“煤改氣”採暖用氣門站價格，按現行價格政策執行。我省居民家庭獨立採暖壁掛鍋爐用氣和居民小區自備鍋爐供暖用氣按居民用氣終端銷售價格執行。市政集中供熱企業供暖用氣上游門站價格和省內管輸價格執行非居民用氣價格，城市配氣價格按居民用氣配氣價格執行，終端銷售價格可由供用氣各方協商下浮。
5、推進天然氣價格市場化改革。按照“管住中間、放開兩頭”的天然氣價格改革總體思路，逐步有序放開上游企業氣源門站價格，建立完善天然氣上下游價格聯動機制，鼓勵用氣企業與上游供氣企業直接簽訂購銷合同，通過交易平臺確定或協商確定購氣價格，利用市場價格優化資源配置，化解供需矛盾。加快研究制定省內天然氣輸配價格監管規則和成本監審辦法，按照“准許成本加合理收益”的原則，重新覈定省內管輸和城市配氣價格，支持實體經濟和清潔取暖發展。
四、完善供熱價格政策
6、理順市政集中供熱價格。我省供熱價格管理權限已下放至各設區市管理。各地要按照“合理補償成本、促進節約用熱、堅持公平負擔”的原則，統籌考慮燃煤鍋爐改造運行成本、居民承受能力，結合市場煤價變化、燃氣改造等實際情況，履行價格調查、成本監審等定調價程序，適時適當疏導集中供熱價格矛盾，熱價調整難以彌補供熱生產成本的.，可由市縣政府考慮予以補貼。加快基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價實施步伐，利用價格槓桿引導合理消費需求。
7、引導清潔供暖形成合理價格。地熱能、乾熱巖、小區自備鍋爐等符合環保要求的區域性集中供暖價格實行市場調節價，由供用熱各方綜合考慮供熱規模、供熱效率、入住比例、供熱時段等因素協商確定具體供熱價格。各地要充分發揮市場機制作用，探索採取價格協商、公佈成本覈算辦法等措施，引導供熱單位依據相關法律法規合理制定或調整供熱價格。對供熱價格矛盾突出、羣衆反映較多的居民小區，相關部門要及早制定應急預案，妥善化解相關矛盾，維護供用熱雙方合法權益。
8、加強供熱企業成本價格監管。各地價格主管部門要根據成本監審辦法相關要求，加強對屬於網絡型自然壟斷環節的市政熱力管道輸送環節成本監審，剔除不合理成本，並根據成本信息公開辦法的要求，向社會公開供熱企業生產經營成本和成本監審結論，接受社會監督。
五、規範供氣供熱收費行爲
9、明確管網建設收費政策。城市規劃區內新建、改建、擴建的工程項目建築紅線範圍內的供氣供熱管網設施，由項目投資建設主體按照基本建設程序組織實施並承擔費用，其中屬於新建商品房的，建設費用納入房價，不得在房價外另行向用戶收取，屬於老舊小區改造的，按照“受益者付費”原則公平分攤；建築紅線範圍以外的供氣供熱管網設施由政府或者政府特許經營企業按照經營範圍負責投資建設，費用由政府或特許經營企業承擔，不得將建設費用以“碰口費”等名義向用戶和其他市場主體收取。城市規劃區以外用戶的供氣供熱費用由用戶和供氣供熱企業通過合同約定方式解決。加快放開實行政府指導價的居民用戶天然氣工料安裝費，鼓勵有條件的地區和城市積極推行供氣供熱企業將管網設施建設管理延伸至用戶戶表，供氣供熱企業統一投資建設、統一運行維護管理，因此發生的費用計入企業准許成本，計提准許收益。
10、查處“碰口費”亂收費行爲。進一步完善涉企收費清單管理制度，對違規設立或越權出臺的收費項目堅決清理取締。加大執法檢查工作力度，集中開展清費治亂專項行動，重點查處供熱供氣等壟斷企業違規向市場主體收取碰口費或配套費，進一步完善監督檢查制度，強化舉報、查處和問責機制，爲清潔供暖發展和市場公平競爭審查營造良好秩序。
六、相關配套政策要求
11、加大政策支持力度。各地應結合本地實際，貫徹落實支持清潔取暖的政策措施，統籌使用相關政府資金，並適度向治污減霾任務較重的關中地區傾斜。落實供暖企業向居民供暖相關增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策。探索通過企業債、低息貸款等方式解決清潔供暖項目融資問題，鼓勵民間資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式參與我省清潔供暖項目投資建設運營。進一步放開供暖市場準入，大力支持包括民營企業在內的各類市場主體進入清潔供暖領域，積極推廣具有發展前景、技術成熟、經濟性好的新型清潔供暖。
12、做好資源供應保障。電網企業要合理調整投資結構，加大與清潔供暖相關的配電網改造力度，加快“一戶一表”改造工作和智能電錶更換進度，切實提高抄表到戶率，保障清潔供暖用電政策普及和用電安全穩定。上游供氣企業要及早謀劃部署，確保氣源充足供應，各級供氣企業要切實承擔分級儲氣責任，加快儲氣設施建設進度，保障冬季用氣高峯天然氣安全穩定供應。
各地要切實增強對推進清潔供暖重要性的認識，加強領導，精心組織，周密部署，協調配合，積極推動清潔取暖工作取得實效，打好我省治污減霾、保衛藍天的攻堅戰。
取暖應急預案 篇20
冬季取暖期已到，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，爲進一步貫徹落實臨西縣教育局關於加強雨雪冰凍天氣學校安全工作的有關文件精神，有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防寒防凍及採暖工作應急預案。
一、領導小組：
組長：譚秀芝
副組長：柳誠蕊、王明強
組員：各班主任
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
教育工作專班：
組長：柳誠蕊副組長：王明強
成員：申強孫靜由書媛楊彩平王曉璐、各班主任
1、要加強校舍安全檢查，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防寒防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
三、制定措施，落實到位。
1、安全排查組：
組長：王明強成員：申強孫靜
由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。
2、掃雪突擊隊：
組長：王明強成員：申強各班主任
成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽
3、聯絡文宣組：
組長：柳誠蕊成員：楊彩平王曉璐
遇突發事件，及時向臨西縣教育局彙報和請示，及時組織和安排候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。好師生。學生由學校安全處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、後勤保障組：
組長：王明強成員：李婷
總務處做好學校各項防寒防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，並對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。在進入冬季後，確保學生每天的早中晚時間，均有開水免費供應。當發現教室、餐廳等學生活動的相關區域有玻璃、門等破損情況，影響保暖時，要及時組織維修或更換。
5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年男教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衛除外）並由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的'安全爲第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師爲主，保護好學生的身心健康。
取暖應急預案 篇21
爲確保冬季供暖工作順利進行，爲全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作爲工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組職責：
1、根據應急預案做好各環節的準備工作。
2、突發事件處理過程中總體組織協調。
3、組織進行應急方案的操作演練。
4、決定啓動或停止應急方案。
5、組織恢復正常工作。
三、預案實施
當遇到電機（水泵）、管道、供電故障等導致的大面積停暖事故時，啓動此預案。
四、應急準備
1、加大特、重大安全事故及安全生產操作教育力度，提高廣大工作人員的安全生產意識。
2、加強安全生產操作的檢查力度，認真做好檢查記錄，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
3、根據供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。在日常工作中，以“停電應急措施”的模擬訓練爲重點進行演習，常抓不懈。提高突發事故的應對能力，杜絕短時間內停電造成的一切損失。
4、充分利用現有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換，加大安全生產宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
5、應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應急保障措施
（一）、冷水空調機組
（1）巡查發現運行中的`空調機組故障，應馬上停止該機，並開啓備用空調機組；啓用備用空調機組時，注意開啓或關閉相應系統切換閥門。
（2）發現故障的巡查或維修操作人員將情況報告校長。及時聯繫設備保養商維修。
（3）設備保養商接到電話通知後，應迅速組織技術人員趕到現場維修，並在事後組織現場分析會作出維修報告。
（二）、循環水泵（冷溫水泵、冷卻水泵）
（1）巡查發現運行中的水泵異常，應先停該泵對應的主機，後停異常水泵，開啓備用水泵，並啓動主機繼續供冷。
（2）發現故障的維修操作人員檢查維修，可當場解決的問題即時修復並做好記錄。
（3）水泵故障較嚴重，應報告總務處，由其安排組織維修，並在事後作維修報告。
（三）、管網系統（冷卻水、冷溫水）
1、主管道跑、漏水
（1）發現或接報主管道跑水、漏水應迅速關閉空調機組和冷溫水、冷卻水水泵並迅速關閉跑水位置的前端閥門。
（2）現場用沙包攔住教室門口、宿舍門口，以防水浸入教室，宿舍等。
（3）用薄鐵皮將裂口圍住並用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
（4）將空調機房內管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水，留意水泵房污水泵抽水情況，一旦發現集水坑水位過高，則需關閉排水口並及時組織人員進行搶修。
2、空調機房內的伸縮節破裂
發現或接報機房內伸縮節破裂，應按“急停”掣停止空調機組運行，並按“急停”掣停止循環水泵。
注意排放運行機組內排水閥放水以防凍管等事故發生！
取暖應急預案 篇22
發放鎮雙河教學點冬季取暖案事故應急預案冬季到來，爲保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案：
一、成立組織機構，加強領導
認真做好冬季防寒取暖應急工作。加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
取暖工作領導小組：
組長：xx
成員：xx
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、取暖方式：煤火
2、根據本校情況，提前做好冬季用煤的計劃，並準備好充足的煤炭。
3、認真做好供暖前的'各項準備工作，檢修好供暖設備。
4、明確責任，安排專人負責冬季取暖和預防煤氣中毒工作，加強對這兩項工作的檢查，做到既保證供暖質量又保證供暖安全。供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生煤氣中毒事故。
5、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
6、加強制度，加強檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
7、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防範事故的能力。
8、當煤炭儲量不足時，急時補充足夠的煤炭，以保證正常供暖。
9、當自供取暖鍋爐出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。
