通信自然災害應急預案

在日常學習、工作或生活中,有時會突發一些不在預期的事故,爲了避免事情更糟,就常常需要事先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編爲大家收集的通信自然災害應急預案,希望對大家有所幫助。

通信自然災害應急預案

一、編制目的

爲了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作,全面提高突發事件的應急處理能力,促進應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突發情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要,合理配置救災資源,減輕災害損失,切實維護人民羣衆生命財產安全和社會穩定,制定本預案。

二、編制依據

《甘肅省電信傳輸局網絡應急恢復總體預案》

三、適用範圍

本預案適用於甘肅行政區域內,下述可能發生或已經發生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害,颱風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件;地震、火山災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等事件;森林火災和重大生物災害等自然災害事件。

四、工作原則

1、以人爲本,最大程度地保護人民羣衆的生命和財產安全。

2、政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊爲主。

3、部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。

4、依靠羣衆,充分發揮基層羣衆自治組織和公益性社會團體的作用。

五、災害通信恢復分級

根據自然災害的性質、危害程度、涉及範圍和通信恢復的實際需要,分爲一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。

(一)一般自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種後果的,受災人口爲全縣總人口20%以下,農作物受災面積爲全縣當季播種面積的30%以下,轉移安置人口爲全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。

(二)重大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種後果的,受災人口超過全縣總人口的.20%以上;農作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上;轉移安置人口占全縣總人口的1%以上,居住房屋倒塌在100—500間以下(自然間)。人員傷亡嚴重,在國內或國際造成一定影響;事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成重大人員傷亡。

(三)特大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種後果的,受災人口超過全縣總人口的40%以上;農作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上;轉移安置人員佔全縣總人口的3%以上,居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響;事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成特別重大人員傷亡。

六、組織指揮體系及職責

(一)應急綜合協調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組,作爲應急綜合協調機構,統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有:運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。

(二)應急工作領導小組主要職責

1、統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急搶通工作,宣佈啓動和結束應急預案。

2、協調有關部門聽取全省受災地區通信恢復情況彙報。

3、組織會商,分析、評估災情,研究落實通信恢復方案。

4、組織有關部門組成聯合工作組,赴災區指導開展通信恢復工作。

5、決定其他有關重大事項。

(三)應急工作領導小組成員單位職責

1、運行維護部:牽頭制訂本預案,並組織演練和實施,組織協調全省通信恢復工作;組織、協調、監督、指導通信恢復搶險,對主要幹線進行調度,配置資源。指導做好災後恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。

2、綜合部:負責通信恢復情況報道和彙總、彙報。

3、財務部:按照相關要求提供經費保障。

4、人力資源部:負責抗災救險人員的調派。

5、局工會:負責與相關捐助組織聯絡,並統計傳輸局捐助情況。

6、車輛管理中心:負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調派。

7、受災地區所在的分局:及時開展自救,報告災情,協助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。

(四)領導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責,受災地區維護單位具體負責,有關部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮,視情成立若干工作組,明確主要職責和相關人員,開展自然災害通行恢復工作。

七、應急準備

(一) 各維護單位要切實做好災害的預警工作,對可能發生重、特大自然災害的重點地區,要嚴密監測並及時報告,落實防範措施,進行經常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況,制訂應急調度預案,確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。

(二)落實應急救災資金,備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急 交通工具,以便災害來臨時緊急調用。

八、應急反應災情發生後,受災地區維護單位應當迅速做出反應,統一指揮轄區內的通信恢復工作,按程序啓動本級通信恢復應急預案。

受災地區維護單位在災害發生1小時內,向傳輸局運維部報告災情;傳輸局運維部等有關部門在災害發生2小時內,及時向省公司運維部上報災情覈實情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發生情況,每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情,實行零報告制度,待災情穩定後,在兩天時間內,將災情覈實完畢,上報省公司和相關部門。同時,財務部安排應急款、運行維護部調撥其它爲受災地區搶險隊伍趕赴災區進行搶險。

九、附則

(一)獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進集體和個人,予以表彰;對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的,依法追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

(二)本預案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善,報省公司批准後實施。各維護單位根據本預案,制定本地區自然災害通信恢復應急預案,報運行維護部備案。

(三)本預案由運行維護部負責解釋,自印發之日起實施。