雨雪天氣的應急預案【熱】

在平平淡淡的日常中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,爲了將危害降到最低,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那麼什麼樣的應急預案纔是好的呢?以下是小編爲大家收集的雨雪天氣的應急預案,歡迎閱讀與收藏。

雨雪天氣的應急預案【熱】

雨雪天氣的應急預案1

1總則

1.1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防爲主,防抗救相結合,保障人民羣衆生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防禦條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於渦陽縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人爲本、減少損失。把保障人民羣衆的生命安全放在首位,完善機制,確保受災羣衆基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

(3)統一領導、綜合協調。在縣委、縣政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開展。

(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理爲主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展,由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任,副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員爲:縣應急局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣教育局、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅遊體育局、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。

縣應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防禦及應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,並視情請求市政府有關部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啓動與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,爲縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。

縣應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調製訂具體應急措施並監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發佈;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責並造成嚴重後果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

(1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍,協調救災裝備。

(2)縣委宣傳部:負責協調和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。

(3)縣發展改革委:積極爭取上級災後恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、覈准等工作;開展災區價格監測,保障災後市場價格基本穩定。按照指令緊急採購救災物品,配合有關部門做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防範,切實維護管道設施安全;落實縣級應急消殺類藥品儲備。

(4)縣教育局:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中國小校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

(5)縣經濟和信息化局:協調規模以上工業企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

(6)縣公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

(7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難羣衆,按規定程序納入保障範圍。

(8)縣財政局:配合有關部門對災情進行覈查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防範應對工作和應急物資的生產、調度工作。

(9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,並對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。負責查覈、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

(10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開展災後房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,爲政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

(11)縣交通運輸局:及時指導協調組織高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省幹道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省幹道、縣鄉道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。

(12)縣農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查覈、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

(13)縣水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

(14)縣商務局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

(15)縣文化旅遊體育局:會同相關部門做好文化、旅遊、體育行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防範工作,做好公共場館、景區人員疏散和重點文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事蹟及好經驗、好做法,弘揚正能量。

(16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

(17)縣市場監管局:負責災區救災物資和羣衆生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行爲;配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

(18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協調局屬各單位的搶險救災工作;及時清除城區主幹道冰雪,保證城市主幹道的正常交通;組織力量及時清除主幹道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時清除公園、遊園、廣場等公共綠化上的冰雪,並及時修理清運斷折樹枝。

(19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求後,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

(20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險羣衆救助。

(21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發佈預警信息;及時向縣應急指揮部提供氣象信息,爲啓動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

(22)渦陽火車站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄範圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

(23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司:負責組織、協調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場通信暢通。根據指揮部的要求,發佈低溫雨雪冰凍天氣預警信息。

(24)縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路杆塔上的冰凌,全力保障電網正常運行和生產生活用電。

2.4工作組構成及職責

啓動本預案Ⅱ級(含)以上響應後,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

(1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦縣政府領導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅遊體育局、縣氣象局爲成員單位。)

(2)生活救助組:負責災情的查覈與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣衆吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅遊體育局、縣衛生健康委、受災地政府爲成員單位。)

各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的羣衆進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移羣衆。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

(3)交通工作組:負責全縣國省幹線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力爲高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織羣衆爲公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站爲成員單位。)

(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發展改革委牽頭,縣經濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司爲成員單位。)

(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(縣商務局牽頭,縣發展改革委、縣農業農村局、縣市場監管局爲成員單位。)

(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病羣衆的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經濟和信息化局爲成員單位。)

(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅遊體育局等爲成員單位。)

2.5專家組

縣應急指揮部設立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防範應對工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議,爲全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災後恢復重建提出諮詢意見。

3應急準備

3.1避難場所準備

各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場所,設立標誌,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的羣衆安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發展改革、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化旅遊、衛生健康等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中國小校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,採取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、

村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,

發動羣衆開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

必要時,應急指揮機構可緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後,應當及時返還,並按照有關規定給予補償。

4預警級別與發佈

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響範圍,預警級別由高到底劃分爲四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

4.1.1Ⅰ級預警

已啓動Ⅱ級預警並持續2天,6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低於-2℃,2小時內可能出現或者已經出現對交通有影響的道路結冰。

4.1.2Ⅱ級預警

6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低於-2℃,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。

4.1.3Ⅲ級預警

12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低於0℃,12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。

4.1.4Ⅳ級預警

12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低於0℃,可能對交通或農業有影響。

4.2預警發佈

縣氣象局建立健全預警信息發佈系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣文化旅遊體育局、縣經濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發佈系統,按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時發佈低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,公路管理中心、高速公路運營管理單位等,應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

各有關單位、學校、醫院、社區、工礦企業、建築工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息,迅速組織羣衆防災避險。

4.3預警響應

按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規定,採取應對低溫雨雪冰凍災害的防範措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

(1)城市基礎設施方面:採取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

(2)城鄉建築方面:針對可能出現險情的建築要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構築物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時採取排除隱患、設置警示牌等措施。

(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

(4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防範事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備並制定保供計劃。

(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

5災情報告和評估

5.1災情報告責任和評估單位

縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發改、應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啓動本預案Ⅱ級以上響應後由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一彙總和分析評估,並上報縣應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發生後,各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構彙總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,並跟蹤瞭解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束後,各鎮人民政府、街道辦事處要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、範圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6應急響應

6.1Ⅰ級響應

6.1.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲特別重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅰ級響應。

(1)縣境內1/2的高速公路和國省幹道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;

(2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.1.2啓動程序

根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向縣應急指揮部提出啓動Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啓動Ⅰ級響應,並向市減災委報告。

6.1.3響應行動

當發生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

(1)縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。縣領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

(2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發佈災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關部門報告,請求支持。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(5)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(6)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(8)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區羣衆緊急轉移。部隊有關部門根據縣委、縣政府申請,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。縣發展改革委、縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局等保障市場供應和價格穩定。縣電信、移動、聯通公司組織做好應急通信保障工作。縣經濟和信息化局參與協調有關救災裝備調配。縣住房和城鄉建設局指導災後房屋建築安全應急評估等工作。縣城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。縣水利局指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。縣衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。縣科技局提供科技方面的綜合諮詢建議,協調適用於災區救災的科技成果支持救災工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣生態環境分局及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會同縣民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

(9)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(10)災情穩定後,根據縣委、縣政府關於災害評估工作的有關部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作。縣應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。

6.2Ⅱ級響應

6.2.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲重大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅱ級響應。

(1)縣境內1/3的高速公路和國省幹道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;

(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注或羣衆反映強烈。

6.2.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,向縣應急指揮部提出啓動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啓動Ⅱ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.2.3響應行動

當發生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

(1)縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公佈各工作組熱線電話。

(3)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,查覈災情,指導地方開展救災工作。

(4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。縣衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災後防疫和心理援助等衛生應急工作。縣自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。縣應急局、縣民政局指導社會組織、志願者等社會力量有序參與災害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據本地人民政府請求,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助本地人民政府運送、發放救災物資。

(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動羣衆清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送縣應急指揮部。縣應急指揮部辦公室組織覈定並按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部總指揮宣佈終止Ⅱ級響應。

6.3Ⅲ級響應

6.3.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲較大低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅲ級響應。

(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;

(2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣衆反映強烈。

6.3.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啓動Ⅲ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.3.3響應行動

(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。

(2)縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定後,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、覈定自然災害損失情況。

(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣佈終止Ⅲ級響應。

6.4Ⅳ級響應

6.4.1啓動條件

縣氣象部門已發佈預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視爲一般低溫雨雪冰凍災害,啓動Ⅳ級響應。

(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;

(2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;

(3)緊急轉移安置羣衆或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;

(4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;

(5)災害造成羣衆生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、羣衆反映強烈。

6.4.2啓動程序

災害發生後,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啓動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啓動Ⅳ級響應,並向縣委、縣政府和市應急局報告。

6.4.3響應行動

(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關鎮、街道傳達指揮部有關指示要求。

(2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

(3)縣有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災羣衆,覈查災情,協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生後,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作。

(8)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動羣衆清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定後,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣佈終止Ⅳ級響應。

6.5啓動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啓動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

7信息發佈

信息發佈堅持及時、準確、公開、客觀的原則,爲抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

(1)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發佈權威信息,召開新聞發佈會,向社會公衆發佈災害發展趨勢及防禦對策等相關信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。

(2)各部門或單位內部的`信息,由本部門審覈和發佈;重要和綜合性新聞稿須經指揮部覈實後,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8災後恢復重建

8.1善後處置

(1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善後處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

(2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失覈定工作,制訂並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃,對依法徵用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

(3)善後處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

8.2社會援助

各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除後15日內,縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、覈實、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

(1)應急響應結束後,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批後由事發地鎮政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。

9應急保障措施

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區羣衆的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當爲專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,並及時下撥。

對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批准後實施。

各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃並會同縣發展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災羣衆基本生活需要。

交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

經信、發改、供電、衛健等部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

商務、農業農村、發改部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地人民政府做好受災羣衆的基本生活保障工作,確保災區羣衆衣、食、住等基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

10表彰獎勵與責任追究

10.1表彰獎勵

由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。

(1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

10.2責任追究

對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

11附則

11.1預案管理

(1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急指揮部負責管理和實施,預案實施後縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估,並視情況變化及時組織修訂完善。

(2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,並報縣人民政府備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。

11.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

雨雪天氣的應急預案2

爲了應對冰凍、雨雪等災害事故發生,及時查災、報災、實施有效救助,確保社會穩定和人民生命安全,確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節。根據區政府緊急會議精神,特制定應急預案。

一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

爲了強化工作責任制,區殘聯成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

組長理事長

副組長副理事長

成員(辦公室主任)

(xx科科長)

(xx科科長)

(勞動服務所所長)

(xx科副科長)

(辦公室副主任)

(康復服務指導中心主任)

(勞動服務所副所長)

二、明確各科室工作職責。

科室名稱工作職責備註

辦公室工作協調、信息的上下溝通和彙總

xx科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的.安全檢查,關心重殘人員的日常生活

xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調查,發現問題及時給予解決

xx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購物。發現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映,並動員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴格執行值班制度。

xx區殘聯抗擊雨雪天氣值班安排表

雨雪天氣的應急預案3

爲了加強幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防範雨雪天氣安全事故的發生,能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求,切實從我園實際出發,制定本預案。

一、惡劣天氣安全領導小組

組 長:XXX

職責:全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責任人。

副組長:XXXX

職責:帶領全體教師開展清除雨水和積雪的工作

二、惡劣天氣範圍:

雨雪、大風、洪水、雷電、冰雹等。

三、安全工作措施

1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍牆、廁所等進行一次全面檢查,並安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時解決處置。同時加強對園內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。採取保暖防風措施,保證幼兒正常的活動及教育教學條件。

2、安全領導小組成員及時收聽有關天氣預報如有藍色預警時,即使安排好第二天的安全防範工作。

3、安全領導小組有關人員到崗,指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時應提前開大門,幼兒儘早離園。

4、值班教師及時清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用幹拖把將地面擦乾,以免造成路面溼滑和結冰。

5、加強安全教育,提高安全防範意識,防止上下班期間發生各類事故,提高在雨雪天氣的安全意識。

6、各班班主任負責對幼兒進行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。

7、如遇災害天氣,必要時幼兒園可採取停課、延遲入園時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師幼出現安全事故(採取措施前,應提前通知家長)。加強我園師幼防範意識,牢固樹立"安全第一"的`思想,切實做好惡劣天氣下師幼的安全工作。

8、未盡事宜,以當天緊急通知爲準。

雨雪天氣的應急預案4

爲避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。

一、組織機構

爲積極有效防範、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下:

組長:熊明

副組長:張春浩、王自然

成員:各科室工作人員、綠化養護項目相關負責人

二、職責範圍

領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、遊園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養護單位做好雨雪冰凍天氣的防範應對工作。綜合保障組主要負責後勤保障、車輛調度、信息報送、災情統計等工作。

第一責任組

責任範圍:東部片區,轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峯路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

責任人:謝暉

成員:夏長懷、周加榮、施其宏、胡志偉、徐新木、劉勝高

第二責任組:

責任範圍:南部片區,轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、聖俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

責任人:常亮

成員:夏穎、許澤浩、張兵華、董星星、韓峯、吳玉龍

第三責任組:

責任範圍:西部片區,轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢遊園、梅溪公園、九曲公園。

責任人:何靜

成員:範宇膨、白啓雙、徐燕、徐芬、徐雪梅、高國芳

第四責任組:

責任範圍:北部片區,轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘遊園、昭亭廣場、植物園。

責任人:黃彬

組員:鄭金義、江丹鳳、楊小兵、劉中慶、劉芳、宣文君

第五責任組:

責任範圍:中部片區,轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峯路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄雲園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峯公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。

責任人:胡磊、陳玲

組員:張仕炳、裴德富、蔡金鬆、孫正能、貢婷婷、肖墊花、劉春陽

綜合保障組:

責任人:賈麗娜

成員:孫強

張春浩聯繫負責第一、二、三責任組,王自然聯繫負責第四、五責任組和綜合保障組。

三、工作任務

(一)積極防範

入冬後,密切關注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,採取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。

1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹幹、搭棚等禦寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。

2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。

3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列爲重點排查對象,及時消除安全隱患。

4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。

5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業現場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。

(二)應急處置

出現雨雪冰凍天氣後,應第一時間啓動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。

1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構)築物、景觀小品等屋面積雪。

2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,並做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。

四、相關要求

(一)嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事,各綠化養護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領導組的'統一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。

(二)加強巡查。各責任組要全員上路,現場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發狀況,重大事項應及時報告。各綠化養護單位要組織應急人員開展不間斷現場巡查,排除安全隱患,發現問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。

(三)責任追究。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代爲實施,費用從該單位養護費中直接列支,並按相關規定進行處罰。

雨雪天氣的應急預案5

爲認真落實李克強總理關於防範雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神,根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》,結合貞豐縣衛生健康系統實際,制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態度,認真貫徹落實國家、省、州、縣關於加強防災減災工作的安排部署,紮實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作,預防和遏制各類事故的發生,最大程度減少雨雪冰凍災害對人民羣衆生命安全和生產生活造成的影響。

二、組織領導

爲加強組織領導,有效統籌協調各項工作,特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組:

組長:羅明俊縣衛生健康局黨組書記、局長

副組長:

成員:韋大成、王希勇,縣衛生健康局各股室負責人,各鄉(鎮)衛生院(中心衛生院)、街道辦事處社區衛生服務中心主要負責人。

領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組:

(一)綜合調度組

組長:黃正興

成員:姚培、曾紅霞

負責傳達領導小組工作指令,組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作開展情況,協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生髮展趨勢,及時掌握工作動態,負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態,對災害損失及影響進行評估,並及時通報。

(二)氣象預報組

組長:黃正興

成員:姚培、羅蘭

負責根據縣氣象局天氣監測預警情況,及時發佈冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號,進行災害影響預評估,適時增加預報發佈頻次和預判時限。

(三)物資儲備管理組

組長:趙麗婭

副組長:陳波

成員:唐斌、張黔蘭、姚培

負責應急物資儲備和管理,及時瞭解應急物資儲備情況,進行災情調查、收集、分析和評估,調撥應急救災經費和物資。

(四)安全保障組

組長:黃正興

副組長:馮禹、王希勇

成員:曾紅霞、姚培

1、負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發的.火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。

2、負責建築工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業活動。

3、負責抓好安全生產,指導各醫療機構做好防災救災工作,確保正常工作。

4、負責會同有關部門,根據天氣發展趨勢及研判成果,及時啓動局地抗凝凍應急響應,對災害事故風險高的重點部位、重點企業,及時派出工作組。

(五)應急處置組

組長:黃正興

副組長:朱應炳

成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負統籌各醫療機構,針對冬季常見、多發傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的安全隱患排查,並組織做好傷員醫療救治和衛生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衛生事件信息的監測,切實提高疾病監測的敏感性,尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。

(六)宣傳引導組

組長:韋韜

成員:羅蘭

負責做好低溫雨雪天氣防範應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導,及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事蹟,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,爲抗凝凍保民生營造良好氛圍。

(七)督促檢查組

組長:韋興鑫

成員:付劍、羅中英

負責督導各醫療衛生機構工作落實情況,對各項工作開展情況進行日常督導,適時開展階段性重點督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按幹部管理權限,依程序提請追責問責。

三、工作要求

(一)提高思想認識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現,抗凝凍保民生工作任務艱鉅繁重。要進一步壓實工作責任,做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。

(二)確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報,及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衛生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。

(三)嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,及時響應,第一時間報告並立即啓動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。

(四)做好應急處置。各單位要進一步完善應急預案,提高應急反應和應急處置效率,一旦發生突發事件,立即啓動應急響應,第一時間趕赴現場、靠前指揮,及時開展先期處置工作,嚴防次生災害發生,最大限度減少人民羣衆的生命和財產損失。

(五)注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防範應對措施和防災救災知識,大力營造防範應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。

雨雪天氣的應急預案6

爲切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防範應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現根據縣委、縣政府工作要求,結合我局職能職責,特制定本應急預案:

一、指導思想

深入貫徹黨的十九屆五中全會關於防災減災救災工作重要指示精神,堅持以人爲本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民羣衆生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。

二、組織領導

成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

總指揮長:xx

副指揮長:xx等

成員:xx等

指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。

三、職責分工

(1)城管執法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農貿市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區主要路段交通暢通。

(2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園綠化除雪保綠工作;負責城區橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。

(3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次幹道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的.除雪保綠工作。

(4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區重點路段的除雪保綠工作。

(5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點路段的除雪保綠工作。

(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。

四、人員組織

領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。

(一)市政設施及公園除雪分隊

隊長:鄧應何(聯繫電話:xx)

副隊長:周登東(聯繫電話:xx)

隊員:童建華等19人

(二)道路除冰防凍搶險分隊

隊長:劉興剛(聯繫電話:x)x

副隊長:徐宗會(老城區,聯繫電話:xx)

卜凡林(新城區,聯繫電話:xx)

隊員:李少紅等16人

(三)物業小區搶險分隊

隊長:李鴻勝(聯繫電話:xx)

副隊長:羅文中(聯繫電話:xx)

隊員:王曉方等20人

(四)新城區搶險分隊

隊長:葉凡晶(聯繫電話:xx)

副隊長:鄧正林(聯繫電話:xx)

隊員:童曉燕等49人

(五)老城區搶險分隊

隊長:陳斐(聯繫電話:xx)

副隊長:王善坤(聯繫電話:xx)

隊員:耿浩等46人

(六)動車站搶險分隊

隊長:劉會開(聯繫電話:xx)

副隊長:程樂(聯繫電話:xx)

隊員:毛木森等15人

(七)工地出入口搶險除雪分隊

隊長:田勇(聯繫電話:xx)

副隊長:丁勇(聯繫電話:xx)

隊員:宋祖茂等8人

五、物資準備

(一)公共事業管理局準備竹竿4000根。

(二)縣城管局準備融雪劑20噸。

(三)縣公共事業管理局準備運輸車3臺。

(四)中航環衛公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。

六、工作要求

(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。

(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。

(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導幹部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

雨雪天氣的應急預案7

爲進一步做好高溫季節、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給醫院工作人員及在院患者的生命和財產造成重大損失,特制定此應急預案。

一、應急組織機構

統一在醫院總務處後勤監管委員會領導下成立極端天氣應急工作組,下設應急搶修隊。

(一)極端天氣應急工作組:

職責:做好日常巡查工作,落實安全生產責任制,防範極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)帶來的影響;一旦發生極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,儘快恢復供電等;根據極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)帶來的影響,決定是否啓動應急預案;及時向上級報告災情並向社會公佈;必須要時請求外部支援;綜合保障部是履行本預案規定的主要部門,綜合保障部全體成員應在組長的統一指揮下,各司其職,各負其責,強力合作,做好極端氣候的防範工作。

(二)極端天氣應急搶險隊

聯繫電話:63289556

隊長:

隊員:

職責:平時加強配電房、消防系統、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查;發生極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)時,同時引發災情,組織人員實施救援行動;及時向後勤保障領導小組彙報極端天氣(高溫、強降雨及城市內澇、雨雪)產生的後果(上班時間通知總務部,電話63869414;非上班時間通知行政總值班人員電話63869631);及時總結應急處置的工作經驗;一旦發生極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)導致人員傷亡時,由組長立即彙報醫療救護領導小組,及時組織相關人員,確保受傷人員得到及時高效的'醫療救治。

二、應急程序

1、高溫天氣的應急程序

加強夏季用電管理,嚴禁超負荷用電,認真開展電路安全檢查及節約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發生。

對在高溫環境下從事一線作業的人員、準備必要的防暑降溫藥品,開展相應的防暑降溫基本常識宣傳。

對工作環境惡劣的工種(外圍、製氧站值班房等),一般採取勤換班的方法縮短一次連續工作時間,適當增加輪休次數。另外,必要時安排輪班時間間隔宜早晚多,中午少。

2、強降雨及城市內澇的應急程序

(1)強降雨前的應急程序:

a.對接到強降雨的通知後,受理服務中心及時通知醫院重點區域(供應室、配電房、空調機房、食堂、電梯維保單位等)及衆安康各部門負責人,做好應急準備。

b.衆安康各部門加強現場巡視(保安部對外圍、地下室、車棚等區域的巡視,機電部對排污泵/機房的運行情況及院內的排水系統檢查;醫輔部對電梯的巡視)。

c.通知負一層易內澇部位加強值班巡查(供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫),及時彙報情況。

(2)強降雨後導致內澇的應急程序:

a.當發生嚴重的暴雨、導致醫院出現內澇,必要時應在南、東、西門附近築起第一道攔水沙袋,在三個汽車坡道入口築起第二道攔水沙袋,如遇水量過大應保醫院重點部位(電梯、配電房、供應室、地下放療室),在上述區域築起第三道攔水沙袋,將剩餘漫進院內洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。

b.因暴雨導致供應室、商業街、負一樓電梯等區域進水,應急搶修隊隊長接到指令後,迅速組織人員開展防洪。

c.衆安康機電部:

①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機電部組織人員修復(或聯繫施工單位);

②安排人員到負一樓查看排污泵是否自動排水,如不能自動排水,則進行手動強排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。

③通知電梯維保單位現場人員將電梯升到1層,防止轎廂進水,同時協助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。

衆安康保安、保潔部:

①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發電機房、供應室等門口,防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理,將水引到-1F或排走;

②保安部同時人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查;

地下室污水站:暴雨時,檢查管網的暢通情況,做好搶水自救工作。

食堂:

①對落地物資及時轉移及地下排水溝污物清理確保暢通

②確保洪水後的物資供給。

商業街:暴雨時,防止雨水漫延至室外步行梯處。

車庫:加強對車輛的巡視,出入口排水暢通。

3、雨雪(冰雹)天氣的應急程序

(1)對各區域門徑、走廊、飯堂門口鋪設防滑地毯,同時在明顯區域增設小心地滑牌;

(2)各部門配合保安關好門窗等,防止地面打溼及玻璃打碎;機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作;

(3)下雪後,及時組織各部門員工,緊急抽調崗位/休息員工投入到重點部位(車庫出入口、主幹道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃;必要時,保安對進入院內車輛實施分流或限流等措施;

(4)儲備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等);

三、保障措施

1、總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作,發現問題立即解決。

2、電工班實行24小時值班制度,值班人員手機保持24小時開通。

3、臨牀科室常規備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。

4、急診科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。

5、總務部部要組織進行極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)應急處置演練,每年至少1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨防洪、雨雪)的應急程序,確保醫院內所有人員的生命及財產安全。

雨雪天氣的應急預案8

據氣象部門預測,近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,爲切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防範應對工作,嚴防各類安全事故發生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案,現公佈如下:

一、紮實做好當前應急物資儲備。

及時做好提示提醒,強化禦寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責任部門:鄉應急辦、衛健辦、交運辦)

二、紮實做好全鄉羣衆生活保障。

認真組織做好與羣衆生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護,做好相關應急準備,確保不停供、不斷供。(責任部門:鄉應急辦、住建辦、經發辦)

三、紮實做好市場穩定供應保障。

認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等羣衆生活必需品的供應穩價工作,最大限度保障人民羣衆生活需要。(責任部門:鄉經發辦)

四、紮實做好救助幫扶工作。

密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”颱風受災致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的`用電用火安全,防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排,及時做好地質災害點的人員轉移工作。(責任部門:鄉爲民服務中心)

五、紮實做好交通運輸安全工作。

要加大對事故易發路段的巡邏管控力度,科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施,儘量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋樑及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衛人員和融雪物資的組織調度,及時清掃鄉村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責任部門:鄉交通辦、住建辦)

六、紮實做好農業安全生產工作。

加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的除雪防寒防風工作,指導企業做好設施加固、保暖增溫,避免出現險情災情。(責任部門:鄉農辦)

七、紮實做好安全生產工作。

強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次;督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作,防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故;督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場,要督促企業採取暫時停工停業措施;加強各旅遊景區的安全管理,督促各旅遊景區加強防範措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風引發的高空墜物事故。(責任部門:鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)

八、紮實做好外來務工人員就地過年工作。

督促企業做好外來務工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責任單位:鄉應急辦、衛健辦)

九、紮實做好消防安全管理工作。

低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發火災事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責任制,切實消除安全隱患。(責任單位:鄉應急辦)

十、紮實做好預警信息發佈工作。

要密切關注天氣變化,準確預報,充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發佈氣象預警信息和路況信息,提示做好相關防範應對準備工作。(責任單位:鄉應急辦)

十一、紮實做好應急值守工作。

嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,配強值班力量,兩班併爲一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責任單位:鄉直各單位)

雨雪天氣的應急預案9

爲了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防範雨雪天氣安全事故的發生,並能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組 長:

副組長:

成 員:

二、安全工作措施

1、學校領導及值班人員應應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、各班主任要加強學生出勤考查,及時瞭解學生遲到、未到校的情況及原因,告知家長後並及時彙總情況報告學校。

3、如遇有暴風雨、雪等惡劣天氣時,應立即請示中心校領導是否停課或提前放學,並通知班主任放學前要加強學生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發生。班主任應在放學前巡視教室,要求值日生關好門窗,切掉微機、電視等一切電源,確保學校財產的安全。

4、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學,並在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生區接學生。

5、及時組織相關人員清掃校園內、周邊道路的.積雪,採取必要的防滑措施,及時加強學生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發生。

三、有關要求

1、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學生在暴風雨、雪後或大雪清除前不得進入運動場地,防止安全事故的發生。

2、雪天,要求學生不得把冰雪帶入樓內,以防摔傷。

3、每一位教師有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園,第一節沒有課的教師要主動到樓前、樓後清掃道路,確保師生安全。

4、未盡事宜,以當天緊急通知爲準。

雨雪天氣的應急預案10

爲建立健全全市交通運輸行業低溫雨雪冰凍災害應急機制,科學、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害,保障人民羣衆生命財產安全,恢復交通運輸正常運行,維護社會穩定,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等法律法規和有關規定,制定本預案。

一、組織機構

市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組(以下簡稱局領導小組)。由局長爲組長,局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長,局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人,局路網監測與應急中心、市鐵路專用線辦公室負責人爲成員。領導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、後勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態複雜、影響嚴重時,根據工作需要,可設立現場指導組和專家組。

二、機構職責

(一)辦公室

由安全監督科負責人任局領導小組辦公室主任,基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網監測與應急中心各1人爲成員。負責落實省市關於應急處置工作的決策部署和局領導小組有關工作安排;負責執行上級啓動、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令;負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協調;根據局領導小組工作要求或應急處置需要,成立指導組,赴現場協助應急處置工作;負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動態;承辦局領導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、彙總和上報等工作。

(二)公路通行保障組

由公路管理科負責人任組長,公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人爲成員。按照局領導小組命令,啓動應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內國省幹線公路、橋樑和高速公路安全暢通,協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題;承辦局領導小組交辦的其他工作。

(三)水路通行保障組

由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人爲成員。按照局領導小組命令,啓動應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內水路安全暢通,協調解決在水路暢通保障任務中的各種問題;承辦局領導小組交辦的其他工作。

(四)公路運力保障組

由運輸管理科負責人任組長,運輸管理科、市道路運輸服務中心各1人爲成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

(五)水路運力保障組

由港航管理科負責人任組長,港航管理科、市水運事務中心各1人爲成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

(六)新聞宣傳組

由辦公室負責人任組長,辦公室、局屬相關單位各1名工作人員爲成員。負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作,按照規定通過有效途徑向公衆發佈信息;承辦局領導小組交辦的其他工作。

(七)通信保障組

由路網監測與應急中心負責人任組長,路網監測與應急中心相關工作人員爲成員。負責應急處置過程中路網監測與網絡、視頻等通信保障工作;負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守;承辦局領導小組交辦的其他工作。

(八)後勤保障組

由辦公室負責人任組長,辦公室、人事科、財務科各1名工作人員爲成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間後勤保障工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

(九)現場指導組

由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊,必要時由分管局領導帶隊,按照局領導小組工作部署要求,協助當地政府開展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,並及時向局領導小組報告有關情況。

(十)專家組

按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則,視情由局領導小組辦公室組織相關領域專家、專業人員組成。負責協助制定現場應急處置方案,爲預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策諮詢、技術支撐和工作建議。

三、局機關相關科室及成員單位職責

辦公室負責組織、協調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作;負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間後勤保障工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。

財務科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經費;承辦局領導小組交辦的其他事項。

法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要,協助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量;承辦局領導小組交辦的其他事項。

計劃統計科負責配合提供所需相關建設項目基礎數據;承辦局領導小組交辦的其他事項。

基建科負責指導全市普通國省幹線建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。

公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省幹線、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關處置協調工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。

運輸管理科負責指導道路運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關應急處置協調工作;依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;組織提供轉移災民所需的交通工具;承辦局領導小組交辦的其他工作。

港航管理科負責指導水上運輸領域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,參與有關應急處置協調工作;依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案,組織協調做好抗災救災人員和物資的運輸工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

安全監督科負責應急信息統計、分析等工作,履行信息彙總、綜合協調、對外聯繫等職責;負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協調工作;承辦局領導小組交辦的其他事項。

局機關黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重後果的失職瀆職人員,依法依紀追究責任;承辦局領導小組交辦的其他工作。

市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網及其附屬設施正常運行的應急保通工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

市交通建設質量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

市道路運輸服務中心指導全市道路運輸、客運站場低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作;負責組織、協調市城區道路運輸應急運力保障工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

市水運事務中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作;負責組織、協調市城區水路運輸應急運力保障工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

市交通運輸綜合行政執法支隊協助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

局路網監測與應急中心負責應急響應過程中道路和水上交通事故易發區域交通狀況的路網監測和網絡、視頻、通信保障工作;承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

市鐵路專用線辦公室負責擬訂全市鐵路專用線低溫雨雪冰凍災害應急方案;負責指導全市鐵路專線低溫雨雪冰凍災害應急處置工作;積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關部門銜接,配合地方政府開展社會道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作,協助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作;承辦局領導小組交辦的其他工作。

四、應急響應

執行省交通運輸廳和市指揮部發布的應急響應等級。

(一)啓動Ⅰ級應急響應時,局主要領導24小時帶班指揮,確保與市指揮部的聯絡暢通;按市指揮部統一部署,調派應急救援隊伍赴災區開展救援。

(二)啓動Ⅱ級應急響應時,局主要領導到崗指揮,增加應對措施,派出現場工作組指揮協調應急處置工作。根據需要派出專家組赴一線加強技術指導。

(三)啓動Ⅲ級應急響應時,局分管領導到崗指揮,增加應對措施。

(四)啓動IV級應急響應時,由局領導帶隊,局機關各科室和行業管理部門參與,組織開展安全檢查,督促有關企業落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的.儲備;公路建養機構採取措施,保證道路暢通;道路、水上運輸管理機構協調抗災救災人員、物資的運輸,組織提供轉移災民所需的交通工具。

五、應急措施

低溫雨雪冰凍災害發生後,交通運輸主管部門在政府的統一領導下,組織行業管理部門和公路經營企業、道路運輸企業、水上運輸企業、渡口碼頭經營企業等單位,根據災情程度,採用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。

(一)公路建設養護機構

1.全面掌握管轄公路路況,組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查,適時啓動《常德市公路防冰雪災害應急預案》,在橋樑、陡坡等交通節點雨雪冰凍前採取防凍措施。

2.依照管理職責,採取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;調集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質、特點和危害程度,採取相應措施;對發現的各類問題,不能解決的,報請當地政府救災指揮機構協調政府部門和相關社會力量進行掃雪除冰。

3.做好公路、橋樑、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋樑、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,採取必要的安全防範措施。

4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時,及時採取交通管制措施,協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施,並向專業救援機構報告。

5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

(二)交通質量安全監督機構

1.加強在建工程的監督檢查,對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業的建設項目要督促施工單位停止施工。

2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。

3.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

(三)道路運輸服務機構

1.檢查轄區運輸企業處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發現問題,落實整改。

2.實時向運輸企業發佈惡劣天氣信息和道路通行信息,督促企業合理調整客運班線、班次。

3.根據道路通行情況及時發佈客運班線、班次停運、調整信息。

4.組織、協調運力運輸救災人員和物資。

5.遇有大面積大雪、冰凍,做好旅客分流疏導工作,爲滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。

6.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

(四)水運事務機構

1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發現問題,落實整改。

2.及時協調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發性公共事件。

3.加強對港口碼頭的作業安全監管,協調港口碼頭等相關單位做好掃雪除冰工作。

4.組織、協調運力運輸救災人員和物資。

5.嚴格落實應急值守與信息報告制度。

六、物資與技術保障

(一)物資保障

各級交通運輸主管部門要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度,儲備必需的應急物資和運力,配備必要的專用應急指揮交通工具和應急通信裝備,並確保應急物資裝備處於正常使用狀態。

(二)技術保障

依靠局路網監測系統和省道路運輸“三級協同”系統、“兩客一危”智能監控系統等行業監管平臺,對全市交通領域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術支撐和保障。

七、後期處置

(一)善後處置

局應急工作組要協助有關單位做好善後工作,同時根據需要指導、協助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門開展災後恢復重建工作。

局領導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關業務科室或行業管理部門協調對徵用的車輛、船舶進行補償。

(二)調查評估

應急響應終止後,局屬各單位應在3個工作日內向局領導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結經驗和教訓,進一步改進工作。

每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議,完善預案,以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

雨雪天氣的應急預案11

爲切實做好防颱風工作,確保人民羣衆生命和財產安全,最大程度減輕災害,我院針對防颱風工作進行了研究部署,制定了相應的應急預案。

1.院內應急處置措施:

1.1接到颱風警報,我院立即以短信方式向全院各科室轉發關於颱風警報的通知,並將該通知打印後張貼在院內公告欄及家屬區。

1.2院領導組織各職能科及安全保衛人員對全院各科室進行安全檢查,針對重點部門做細緻的防颱風部署。

1.3臨牀各科室,由護士長和值班護士隨時檢查病區門窗,向住院病人宣傳防颱風知識。護士治療室的門窗要關緊,治療臺上的藥瓶在不影響病人治療的情況下儘量少擺放。

1.4電工班人員要仔細檢查全院各科室線路,在臺風來臨時可能出現停電的'情況下,隨時保障臨牀一線用電。

1.5信息科人員要確保各科室微機正常使用,HIS系統良好運轉。

1.6後勤科人員要隨時對簡易辦公用房及簡易醫療用房進行安全排查,發現問題,及時解決。告知院內住戶不要在房檐下及陽臺外懸掛重物,對危房內的住戶儘量疏通轉移。

1.7宣傳科要把颱風的危害和防範知識,在我院HIS系統平臺上向全院職工進行宣傳。

2.院外醫療救援應急措施:

2.1根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急醫療救治組前往現場開展醫療救護工作,並通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。

2.2根據事態發展的需要調整牀位,開通綠色通道,集中醫療技

術力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作。

2.3應急醫療救治組要按照緊急救援需要配備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100%,急救專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛隨時待命,接到報醫電話5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。

2.4各小組要保持通訊工具暢通,嚴格執行請示報告制度,加強溝通與協作。

2.5各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。

3.應急指揮組織

組長:院長

副組長:副院長

成員:辦公室主任醫務科科長護理部主任感管科科長門診部主任藥劑科科長設備科科長信息科科長後勤科科長

4.應急處置小組及職責

4.1救治專家組:

組長:醫務科科長

成員:臨牀科主任

工作職責:負責制定傷病員的救治方案,對重症病人的會診工作。

4.2應急醫療救治組:

組長:分管醫療副院長

副組長:醫務科科長

成員:醫務科副科長護理部主任門診部主任大外科、大內科、急救部門、手術室主任及護士長

工作職責:進行醫療救治,護理、防感染、上報等工作。

4.3應急轉運組:

組長:急救中心主任

成員:120全體醫護人員、駕駛員

工作職責:負責對傷病員的應急處置,快速救治和轉運等工作。

4.4後勤保障組:

組長:後勤科科長

副組長:辦公室主任

成員:設備科科長藥劑科科長後勤科副科長

工作職責:負責後勤物資供應工作。

5.各科室要參照本預案認真組織實施。保衛科科長

雨雪天氣的應急預案12

爲了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關於加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的'不利影響,加強監測預警,切實做好各項防範工作,及時有效解決實際困難,確保學校師生安全。現結合我校實際,特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長:熊親義(校長)

副組長:韋應炳(副校長) 黃軍元(政教主任)

組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領導小組下設辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領導小組職責要求:

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災後復課等指令。

3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案,研究部署並組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災後復課工作。

5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢,並做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識,提醒學生避免用煤炭火取暖,嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間,領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守,確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

(一)學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件,領導小組立即啓動預案展開工作。

(二)學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生後,應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

(三)學校一旦發生其它突發事件,立即與相關部門聯繫,採取應急措施,確保師生生命安全。

(四)學校安排專人負責,切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

(五)學校及時開展災情調查,及時如實報告災情。

義龍新區樓納學校

20xx年12月23日

雨雪天氣的應急預案13

爲保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失,保障我鎮經濟社會持續健康發展,特制定本預案。

一、指導思想

(一)以人爲本,預防爲主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作爲雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防爲主,防抗結合。

(二)統一領導,分級負責。在區政府的統一領導下,實行行政領導責任制;各村(社區)、各有關單位按照職責,分工負責、密切配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

(三)強化基層,提高能力。以應急管理工作“進村(社區)、進企業、進學校”爲先導,認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防範措施,形成聯動,提高防災、避災能力。

(四)融通信息,及時應對。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通,及時上報信息。

(五)依靠科技,提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享,做到早發現、早預警、早響應、早處置。

(六)工作重點

1、保障人民羣衆生命和公、私財產安全,維護社會大局穩定。

2、保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3、保障農林業作物生產安全和農、林、水設施安全。

4、保障五保戶、低保戶、困難羣衆等重點人羣日常生活,做好臨時工棚的固定、轉移,重點項目、市政工程維護。

5、保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

6、人民羣衆信息知情權,穩定公衆情緒,營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

二、應急組織指揮體系及職責

(一)成立應急組織機構。

成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,負責部署組織、指揮和協調防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作;研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮長擔任組長,其他班子領導擔任副組長,黨政辦、經發辦、社會事務辦、自然資源和生態環境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、市場監管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫院院長,村、社區負責人爲成員。領導小組下設指揮部於我鎮黨政辦,負責及時向區指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

(二)應急組織機構職責。

1、應急工作領導小組:負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調,及雨雪冰凍災害防禦和應急處置期間的日常工作。

2、黨政辦:負責傳達指令、參謀諮詢、負責收集、整理相關信息報告領導。

3、經發辦:負責指導工業企業做好防災抗災工作,負責雨雪冰凍災害引起的企業突發事件處置。

4、社會事務辦、泥江口鎮衛生院:負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。

5、自然資源和生態環境辦:負責因雨雪冰凍災害可能引發滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。

6、應急辦:負責加強安全生產監管工作;指導危險化學品等企業做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環節的安全督查;強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7、應急辦、經發辦、派出所:負責道路除雪除冰行動,指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散並轉移到安全地帶,情況危急時,可實行強制避災疏散;對已發生或可能發生的災害進行搶險,及時消除隱患;維護社會治安,制止、查處惡意誇大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動;維護道路交通秩序,根據搶險救災的需要,對災區和通往災區的道路實行交通管制,保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

8、社會事務綜合服務中心:負責協助有關部門(單位)做好避險和受災羣衆的臨時安置工作,妥善安排避險和受災羣衆生活;加強對救災款物分配和發放的指導、監督、管理工作。

9、財政所:負責應急防治與救災補助資金的籌集;做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。

10、農業綜合服務中心:負責組織轄區內居民對動、植物做好保護工作。負責林業防禦雨雪冰凍災害和災後林業救災恢復生產技術指導;負責綠化樹木保護措施;負責林業災情調查覈實。

11、市場監管所:負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

12、泥江口農電所:負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應;及時組織受損電力設施的搶修,保障電網安全穩定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

13、宣傳專幹:負責組織聯繫新聞媒體進行突發性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發佈工作。及時向社會發布氣象預警、災情信息,協調做好宣傳報道。

14、團委:組織志願者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作,協助政府轉移危險地區羣衆。

15、泥江口中心學校:負責學校防禦雨雪冰凍災害工作的協調和管理,特別是加強對學校建築的安全監測和防護;指導學校開展防災、減災知識教育,提高師生防災、減災意識和自救能力。

三、預警和預防機制

(一)信息監測與報告

雨雪冰凍災害發生後,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括:報告單位、聯繫人、聯繫方式、報告時間、災害特徵、發生時間、地點和範圍、人員傷亡和財產損失情況、已經採取的措施等。

(二)預警預防行動

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向可能發生災害的村(社區)通報;對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的,及時報告我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組,由我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

各成員單位按照各自職責分工,做好有關應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告區政府應急管理辦公室。

有關部門、企事業單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防禦指南,積極採取措施防禦和避免雨雪冰凍災害的影響。

(三)預警支持系統

1、各部門單位要根據上級氣象部門的監測預警信息,結合我鎮實際,認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作,及時向我鎮應急領導小組報告。

2、建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統,爲應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。

3、在防禦警戒期,各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集;雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業等影響的信息收集;對各類信息進行彙總評估,組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發展趨勢,及時通報成員單位;檢查、督促、協調成員單位做好防禦雨雪冰凍災害應急工作;傳達指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

4、按照職責分工,建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防禦措施。

5、各村(社區)、各企業要按照災害預警信息和應急防範的有關要求,積極做好防禦工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

相關部門單位按照職責分工和我鎮的統一部署,建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。

(四)預警級別

按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度,確定爲四級預警。

1、一般(Ⅳ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達5毫米以上。

(3)我鎮積雪深度5釐米以上。

2、較大(Ⅲ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達8毫米以上。

(3)我鎮積雪深度10釐米以上。

3、重大(Ⅱ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達12毫米以上。

(3)我鎮積雪深度15釐米以上。

4、特別重大(Ⅰ級)

出現以下情況之一,且預報雨雪天氣持續的:

(1)我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。

(2)我鎮24小時內降雪量達15毫米以上。

(3)我鎮積雪深度20釐米以上。

四、應急響應

(一)分級響應程序

按氣象災害的嚴重性和影響程度及範圍,氣象災害預警應急啓動級別設定爲Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

1、Ⅳ級響應。一般(Ⅳ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啓動相應的應急預案,統一指揮調度,進行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災情彙總。各成員單位密切關注天氣發展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。

2、Ⅲ級響應。較大(Ⅲ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啓動相應的應急預案,做好先期處置工作。並根據上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災害防範和應對工作。及時發佈雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區羣衆,加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查,組織人力、物力搶險救災,疏通道路,營救被雨雪冰凍圍困的羣衆。及時將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。

3、Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)低溫雨雪冰凍災害已經發生或可能發生,我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啓動Ⅲ級應急響應,開展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區應急辦報告,請求啓動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案,進行應急處置。預案啓動後,聯繫區應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業務單位、氣象臺站的應急人員,實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況,加強天氣會商,做好跟蹤服務工作。

(二)先期處置

雨雪冰凍災害發生後,事發地村(社區)、各責任單位要立即啓動相應應急響應,採取應急措施,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修,加強地質災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業減災和衛生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備,確保社會穩定。

(三)信息共享與處理

雨雪冰凍災害發生後,受災村(社區)、責任單位應在接到受災情況報告後1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦,聯繫人:彭鷹,聯繫電話:4950088;我鎮轄區內成員單位要及時收集受災情況,在1小時內報我鎮指揮部辦公室。

1、雨雪冰凍災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,實現共享。

2、雨雪冰凍災害的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

3、雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時,應當按照國家有關規定及時進行通報。

(四)指揮協調

1、啓動應急響應

我鎮應急工作領導小組根據上級指令,或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發展趨勢,提出啓動本預案應急響應的建議,報上級指揮部批准發佈。

2、應急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災害,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行每天24小時值班制度。我鎮迅速組織人員,設立警戒區和警戒哨,對重點地區、重點人羣、重要物資設備進行保護。必要時,可依照有關法律規定向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(五)應急人員的安全防護

參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估,保障現場人員的人身安全,併爲其配備必要的安全防護用具。需要公衆參與時,應當對公衆講解必要的安全防護知識。

(六)羣衆的安全防護

我鎮應急領導小組應當在災害發生前或發生時及時指導人員疏散,儘量避開災害可能影響和波及的區域,減輕人員傷亡和財產損失。

(七)社會力量動員與參與

我鎮團委、各村(社區)應當拓寬社會參與的渠道,充分動員社會力量,組織志願者隊伍和公衆參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

(八)雨雪冰凍災害評估

雨雪冰凍災害發生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。

雨雪冰凍災害評估結果可作爲氣象災害救助、賠償的依據。

(九)信息發佈

應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關情況及時準確地向社會公佈。

(十)應急結束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由啓動應急響應的機構宣佈應急結束。

五、善後處置工作

(一)善後處置

我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響範圍和受災程度,評估、覈實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況,報區應急辦和相關部門,並按規定向社會公佈。

雨雪冰凍災害發生後,我鎮組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放與管理工作,保障災民的基本生活。

我鎮社會事務辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態環境辦、社會事務辦應根據各自職責,做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。

有關部門應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地,不能及時歸還或造成損壞的,應當按照國家規定予以補償。

(二)社會救助

社會事務綜合服務中心組織指導接受並安排社會各界的捐贈。

(三)保險

保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

六、保障措施

(一)通信與信息保障

1、通信保障

(1)以現有的國家氣象通信網爲基礎,以數字寬帶信爲主體,無線傳輸方式作爲備份,建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛星雲圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

(2)應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通;通信、爲現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障;災害發生地政府負責協助現場應急處置的.通信保障。

2、信息保障

(1)在現有的業務平臺基礎上,建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統,並與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。

(2)健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統,建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫,明確和規範本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發佈辦法,傳播渠道、方式等。

(3)應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,並按有關規定定期或不定期報送上級部門,重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

(二)應急支援與裝備保障

1、現場救援和工程搶險保障

我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,並對其購置、庫存、使用和銷燬等環節進行嚴格管理。

2、應急隊伍保障

(1)我鎮應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令,開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。

(2)我鎮應急辦應當組織各村志願者等社會資源組建各類羣衆性的應急救援隊伍,對雨雪冰凍災害進行先期處置。

3、交通運輸保障

及時做好道路的清障工作;組織專業隊伍對受損公路設施進行搶修;必要時,我鎮雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和徵用社會交通設施、裝備。

4、醫療衛生保障

(1)社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。

(2)按照“以人爲本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫療急救機構負責院前急救;各級醫院負責後續專科救治;積極配合專業醫療救護隊伍,開展羣衆性衛生救護工作。

5、治安保障

災害發生地應當積極發動羣衆,開展治安聯防,協助公安部門做好治安保衛工作。

6、物資保障

有關部門按照各自的職責和預案的要求,做好相關物資保障工作。

7、經費保障

泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要爲雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監督檢查,確保專款專用。

七、監督與管理

(一)宣傳、培訓和演習

各村(社區)、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公衆宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防禦指南的有關知識,使公衆掌握正確的雨雪冰凍災害防禦應急技能。

各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,並定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

(二)獎勵與責任

對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人,應給予表彰獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守,且造成重大損失的,我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。

雨雪天氣的應急預案14

爲積極應對惡劣天氣對我鎮的影響,杜絕各類事故的發生,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發事件總體應急預案》、《鳩江區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我鎮實際制定本預案。

一、目的

全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防爲主,防抗救相結合,保障人民羣衆生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

二、範圍

本預案適用於湯溝鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

三、原則

(一)以人爲本、減少損失。

把保障人民羣衆的生命安全放在首位,確保受災羣衆基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

(二)快速反應、科學應對。

鎮黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

(三)統一領導、綜合協調。

在鎮黨委、政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據各單位、部門職責,落實工作責任。

四、組織指揮機構及職責

(一)指揮部組成

根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由鎮政府鎮長擔任,副總指揮由鎮黨委委員、政府副鎮長擔任。成員爲:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。

辦公室設在鎮安監站,辦公室主任由安監站站長兼任。

(二)成員單位組成及職責

(1)鎮黨政辦:負責應急車輛、相關物資(雨衣雨鞋等)、後勤保障、會議安排及上傳下達工作,協調相關部門、單位、村(居)開展工作。

(2)鎮安監站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統一協調指揮各類應急專業隊伍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(3)鎮經發辦:指導和保障災後市場價格基本穩定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業內生產經營單位的.隱患排查和整改工作。

(4)湯溝派出所:負責維護災害區社會治安秩序,保障災區公共安全;在鎮黨委、政府領導下,會同有關部門處置突發事件。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(5)鎮民政辦:出現低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置;對養老機構服務設施進行安全隱患排查。

(6)鎮財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

(7)鎮鎮公路站:負責組織協調有關單位保障居民供氣等設施正常運行;依照職能指導災區開展災後房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作;利用小區內人防工程等戰備資源,爲政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障;會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(8)鎮市容辦:做好鏟雪車輛、工業鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位及公共區域場所的隱患排查和整改工作。

(9)湯溝交管站:及時指導協調沿途村居、生產經營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統計、報告轄區中斷里程。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(10)鎮農業綜合服務站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同相關部門(村居)查覈、評估農業因災損失情況,指導協調做好生產自救,恢復農業生產。

(11)鎮宣統辦:加強對災情的輿論管控。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(12)鎮衛健辦:負責做好醫療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

(13)湯溝市監所:負責災區救災物資和羣衆生活必需品價格監管,打擊價格違法行爲。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(14)鎮人武部:根據需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。

(15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;指導市容對我鎮架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(16)鎮農水辦:協調供水、供電相關單位,確保轄區居民生產生活的水電不受影響。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

(17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防範工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關知識,確保不發生小火及因凍亡人事故;對轄區內的危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開並做好安置工作。

分管領導督促鎮分工幹部到村(居)協助開展工作。

五、工作組構成及職責

預案響應後,鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

(一)綜合組

負責材料辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車輛和綜合協調工作;承辦鎮政府領導交辦的其他事項。

(二)生活救助組

負責災情的查覈與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好睏難羣衆吃、穿、住、醫等基本生活。

各村居要組織力量對居住在危房中的羣衆進行轉移,要及時協調各有關部門開設避災場所,臨時安置轉移羣衆。

(三)交通工作組

負責全鎮主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協調做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線屬地政府組織羣衆爲公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

(四)水電油氣保障組

負責水電油氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。

(五)市場保障組

負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。

(六)醫療救助組

負責組織做好災區傷病羣衆的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。

(七)宣傳報道組

負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作。

六、紀律要求

鎮、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,確保鎮、村(居)值班通信聯絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實,將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。

雨雪天氣的應急預案15

爲全面防範應對低溫雨雪冰凍災害,全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神,確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人爲本,科學統籌,最大程度降低災害損失,把保障人民羣衆的生命財產安全、生產生活穩定有序,作爲應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點;緊抓統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災並重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、機構設置及職責

(一)領導機構成員

成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鎮範圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長,各分管領導任副組長,鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮國中、自來水廠、電信等爲成員單位。

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啓動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)各成員單位的職責

鎮黨政辦:負責對外信息發佈和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

鎮安辦:加強安全檢查,督促切實消除安全隱患,確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的'籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。

經發辦:負責企業安全隱患排查,嚴防廠房坍塌,確保工人人身安全;組織企業開展搶險救災和災後復工復產。

規劃所:負責村民房屋、建築工地、燃氣安全隱患的排查,所有建築工地一律要求停工,發現存在安全隱患的房屋建築,及時組織人員轉移安置,並做好災後重建工作。

派出所、交警隊、綜治辦:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患,發現問題及時處置。

財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

民政辦:負責受災羣衆轉移安置、災後困難羣衆生活救助;組織指導開展救災捐贈工作。

供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

農業站:負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時瞭解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災羣衆開展農業生產自救。

衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

中心校、江鎮國中:加強對本校校車及各中、國小、幼兒園校舍安全的全面排查,發現問題立即處理,確保師生安全。

自來水廠:加強鎮域自來水管網設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮供水安全。

電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。

三、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯繫上級主管部門,爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發佈。

(二)加強值班工作。各村“兩委”,各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時瞭解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

四、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啓動後,鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後,領導小組要迅速組織人員設立警戒區,對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生後,鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意後,依法採取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域,對確需進入或通過的,要嚴格手續,並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場,開展搶險救災工作,並組織災害點廣大人民羣衆開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,爲因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,並攜帶必要的安全防護用具。需要公衆參與時,要對公衆講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公衆的生命造成威脅時,要及時疏散人羣。

(六)調集徵用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部彙報。並通過廣播及時報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。

五、嚴格責任追究

各村、鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有幹部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告;若系人爲因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良後果的,從嚴追究相關責任人的責任。

六、附則

本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。