氣象災害應急預案(精選20篇)

在平平淡淡的日常中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,爲了將危害降到最低,可能需要提前進行應急預案編制工作。我們應該怎麼編制應急預案呢?下面是小編整理的氣象災害應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

氣象災害應急預案(精選20篇)

氣象災害應急預案 篇1

爲進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關於轉發《xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施,經廠班子研究結合本廠實際特制定xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。

一、指導思想

牢固樹立“以人爲本、安全第一、預防爲主”的指導思想,針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害,採取必要強制措施,堅決預防和遏制生產事故發生。

二、工作制度

(一)分析評估制度

根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點,對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估,制度可行的預防防範措施,並做好防災搶險的必要物資準備。

(二)預警預告制度

廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組,並設立辦公室,由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公佈關於極端氣象災害情況,並由領導小組成員負責向職工發佈極端氣象災害預警信息。

(三)預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構

組長:

副組長:

成員:由各分廠領導擔任

(四)、值班帶班制度

在極端氣象災害易發季節,廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定,領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息,並在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作,堅守崗位,重點時段領導小組主要領導帶班並做到雙人值班,隨時處置可能的突發情況。

(五)、停產撤人制度

在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下(如:雷電、強風、強雨等氣象),極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估,並應採取停產撤人,同時做好安全防範措施。

(六)通告報告制度

氣象部門發佈極端氣象災害預警報告後,廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告,由領導小組提出應對措施,並向上級極端氣象災害預防辦公室報告。

三、預案措施規定

當氣象部門發佈“藍色”及以上氣象等級預警預告後,廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防範工作。

(一)、強降雨天氣

廠極端氣象災害領導小組要詳細檢查重點防汛部位、地段安全措施落實情況,準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生,做好防汛搶險準備工作。

(二)強降雪天氣

廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況,及時清除積雪。

(三)大風天氣

廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施,室外焊工作業要備好防火用具,必要時停止作業。

(四)、大霧(霾)天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施,廠工作車輛停止使用,對重點作業場所、地點設燈光警戒。

(五)、雷電天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置,停止高空作業和焊接作業,有雷電時,停止高頻生產設備用電,並切斷電源。

(六)、高溫天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防範設施並做好防暑作業人員安全工作,合理安排戶外作業人員作業時間調整,防範機械設備高溫故障。

(七)冰凍天氣

廠極端氣象災害領導小組要及時檢查並修復供暖管路保溫設施清除生產廠區道路和作業環境的結冰,做好設備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。

氣象災害應急預案 篇2

一、總則

(一)編制目的

加強氣象災害監測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防範與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產損失,爲全鎮經濟社會發展提供可靠保障。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防禦條例》、《國家氣象災害應急預案》、《xx省氣象災害應急預案》、《xx市氣象災害應急預案》、《xx縣氣象災害應急預案》等法律法規和規範性文件,制定本預案。

(三)適用範圍

本預案適用於我鎮範圍內暴雨、暴雪、寒潮、乾旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定,氣象災害事件的防範和應對。

(四)工作原則

1、以人爲本,減少危害。把保障人民羣衆生命財產安全作爲應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。

2、預防爲主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防禦能力。充分利用現代科技手段,提高應急處置能力。

3、依法規範,協調有序。依照法律法規和相關職責,做好氣象災害的防範應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,並建立協調配合機制,使氣象災害應對工作更加規範有序、運轉協調。

4、分級管理,屬地爲主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

二、組織機構與職責

(一)應急指揮機構組成

成立xx鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

指 揮

長:xx

副指揮長:xx

成 員:鎮黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業農村辦、林業站、派出所、供電所、衛生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領導小組日常工作,主任由xx擔任。

(二)指揮部職責

在鎮黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

1、啓動和終止氣象災害應急預案,爲鎮政府提供防災減災決策依據和建議;

2、負責氣象災害應急體系與設施建設,發佈災害性天氣預報、預警,並及時提供氣象服務信息;

3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題;

4、指導和督促各村、各部門開展響應工作;

5、決定其它有關重要事項。

(三)指揮部辦公室職責

指揮部下設辦公室,爲氣象災害應急處置的綜合協調機構。

主要職責:

1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導氣象災害防禦的日常工作。

2、組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。

3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態,編印相關應急簡報。

4、組織、協調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。

5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑑定、審覈和上報工作。

6、完成指揮部要求的其他保障事項。

(四)指揮部成員部門職責

按照分工,各成員部門負責職責範圍內的氣象災害防禦和應急處置工作,並確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

1、黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,發佈氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災服務。

2、應急辦:協調各村、企業防禦和抗擊氣象災害工作;指導受災地區做好災後房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,並對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步發展;負責災區安全生產工作的監督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督;做好涉及安全生產事故的調查處理工作。

3、農業農村辦:負責對全鎮水利設施進行有效的監管,儘可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;負責農業防禦氣象災害和災後農業救災恢復生產技術指導;負責農業災情調查覈實工作。

4、民政所:統一審覈發佈氣象災害災情和救助工作;組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物並監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。

5、社會治安綜合治理辦公室:協助做好氣象災害的搶險救援工作,協助轉移危險地區的羣衆,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防禦氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行爲,協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的羣體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防禦氣象災害緊急期間,協助組織羣衆撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。

7、財政所:負責防禦氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥並監督使用。

8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協助各村及有關部門實施普通公路應急救援工作。

9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。

10、衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。

11、中心學校:負責全鎮中國小、幼兒園防禦氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

12、林業站:負責制定和實施林木及林業設施氣象災害應急預案,及時瞭解和掌握林業受災情況,組織相關人員及部門對受災森林及林業設施進行評估和恢復提供技術指導和服務。

三、監測預警

(一)監測預報

1、監測預報系統建設

要建立和完善氣象災害預測預報和服務系統,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。

2、災害普查

建立以村爲基礎的氣象災害調查收集網絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制氣象災害防禦規劃。

3、信息共享

根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯動機制,實現有關災情、險情等信息實時共享。

(二)預警級別、發佈途徑

1、預警級別

根據對各類氣象災害的發展態勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分爲Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級爲最高級別,具體分級標準見附則。

2、發佈規定

氣象災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快播傳遞”的原則,根據鎮指揮部上報的相關信息由氣象部門負責製作並按照預警級別分級發佈,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布氣象災害預警信息。

氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

3、發佈途徑

通過電視、廣播、報刊、手機短信、互聯網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公衆發佈氣象災害預警信息。發佈Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關主管部門協調電視臺、電臺、通信運營商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內,電臺1小時內,通信運營商30分鐘內(全網或分區域)向公衆用戶發送預警信息。

加大農村氣象綜合信息服務系統、農村大喇叭廣播系統、突發事件預警信息發佈系統等建設,暢通預警信息發佈渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的公告方式。

(三)應急準備

氣象災害預警信息發佈後,各村、各部門要密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啓動應急響應的各項準備工作。

(四)預警知識宣傳教育

各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公衆的防災減災意識,提高自救、互救能力。

四、應急響應

(一)應急響應級別及啓動

按照氣象災害種類、程度和範圍,應急響應級別分爲Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。

氣象災害預警發佈後,或者氣象災害已經在本鎮某區域造成特別重大影響時,鎮指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析研判,對氣象災害影響及其發展趨勢進行綜合評估,並提出啓動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意後作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啓動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其授權人宣佈啓動、變更、終止應急響應命令。啓動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其授權人宣佈啓動、變更、終止應急響應命令。

按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態。

當同時發生2種以上氣象災害且分別發佈不同預警級別時,按照最高預警級別啓動應急響應。當同時發生2種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啓動響應級別應急響應。

(二)信息報告

各村、各部門要及時收集和提供氣象災害防禦以及損失情況,在第一時間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門。

(三)分級響應

氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啓動響應的應急響應程序。

1、一般氣象災害應急響應

發生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啓動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作。

(1)鎮指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,動員部署防範和應對氣象災害工作。確定防禦目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

(2)鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情彙總、覈查和信息上報。

(3)災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,動員部署氣象災害防範和應對工作。及時發佈氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區羣衆,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困羣衆。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

發生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啓動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作,並向縣政府及其有關部門提出支援請求。

(四)分部門響應

災害發生後,各村、各部門按鎮應急指揮部的指令,啓動響應預案,按照本部門有關預案和職責分工,指導、協助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。

農業農村辦進入應急響應狀態,關注氣象部門更新的預報預警並及時報告指揮部。

當氣象災害造成嚴重損失,需進行緊急生活救助時,社會事務辦公室啓動有關應急預案。

當氣象災害引發水旱災害時,農業農村辦啓動有關應急預案。

當氣象災害造成地質災害時,國土所啓動有關應急預案。

當氣象災害引發森林火災時,林業站、消防部門啓動有關應急預案。

當氣象災害造成羣體性人員傷亡或可能導致突發公共衛生事件時,衛生院啓動有關應急預案。

當氣象災害造成重大環境事件時,國土所啓動有關應急預案。

當氣象災害引發洪澇時,農業農村辦、國土所啓動有關應急預案。

當氣象災害造成涉及農業生產事件時,農業農村辦啓動有關應急預案。

當氣象災害引發生產安全事故時,安全生產委員會啓動有關生產安全事故應急預案。

當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發問題時,供電所啓動供電保障工作應急預案。

通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業領域協調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方羣衆搶險隊伍等,要協助鎮政府和有關部門做好搶險救援工作。

(五)現場處置

氣象災害現場應急處置由鎮政府統一組織,各有關部門依據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明並及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等。

(六)社會力量動員與參與

各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和範圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件處置,緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等。

氣象災害發生後,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業部門以及志願者等參與應急救援工作,形成羣策羣防羣控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規規定進行捐贈和志願援助服務等活動。審計監察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監督。

(七)信息公佈和報道

氣象災害的信息公佈應當及時、準確、客觀、全面,災情公佈由有關部門按照規定辦理。

信息公佈形式主要包括權威發佈、提供新聞稿、組織報道、接受記者採訪,舉行新聞發佈會等。

信息公佈內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監測和預警,災中或災後的災害評估,因災人員傷亡,經濟損失情況,災害救援情況等。

新聞媒體向社會公衆報道的災害性天氣預警信息,必須是來源於統一發布的信息。

(八)應急終止或解除

氣象災害得到有效處置後,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門發佈的災害預警降低或解除信息,啓動應急響應的機構或部門宣佈降低應急響應級別或終止響應。

五、恢復與重建

(一)制訂規劃和組織實施

各村、各部門要在鎮政府的統一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮政府,儘快組織修復被損毀的民居、學校、醫院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災後恢復重建工作。

(二)調查評估

災害結束後,鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估,對氣象災害應急處置工作進行總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情覈定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。

(三)徵用補償

氣象災害應急處置工作結束後,應及時歸還因救災需要臨時徵用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規定採取適當方式給予補償或作其他處理。

(四)災害保險

鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

六、應急保障

(一)通信與交通保障

通信部門應以公用通信網爲主體,建立跨部門、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門應及時採取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。

國土和村鄉(鎮、街道)建設服務中心要完善搶險救災、災區羣衆安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。

派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區治安。

(二)物資與裝備保障

民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業品生產和調運協調工作;二是要加強生活類救災物資儲備,完善應急採購、調運機制,確保災區羣衆有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

農業、林業部門做好救災備荒種子儲備、調運工作,會同有關部門做好農業、林業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。

鎮政府及其防災減災部門應按照規範儲備重大氣象災害搶險物資,並做好生產流程和生產能力儲備有關工作。

(三)技術儲備與隊伍保障

氣象部門組織有關業務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

鎮政府加強氣象災害防禦應急隊伍建設。要組織村幹部和有經驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息、收集並向有關方面報告災害性天氣實況和災情,做好氣象災害防禦的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防禦方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。

(四)資金保障

鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金,爲氣象災害應急處置提供經費保障。

財政所對達到《xx省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害,根據災情及騰衝自然災害救助標準、安排響應救助資金。

七、預案管理

(一)獎勵與責任追究

對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門和個人,依照國家和省、市、縣有關規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規定,給予響應的補償和撫卹。

對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關責任部門和責任人,依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定處理。

(二)預案修訂與完善

預案實施後,隨着應急救援有關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發生變化,或者應急過程中發現存在問題和出現新情況,鎮指揮部適時組織有關部門和專家進行評估,及時修訂完善本預案。

各村、各部門要根據本預案,制訂本村、本部門的氣象災害應急預案。

(三)預案解釋部門

本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。

(四)發佈實施日期

本預案自印發之日起實施。

氣象災害應急預案 篇3

一、總則

(一)編制目的

保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進經濟社會發展。

(二)編制依據

根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關法律法規及規範性文件,制定本預案。

(三)總體原則

1、堅持以人爲本的原則,樹立和落實科學發展觀,體現“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民羣衆的生命財產安全。

2、堅持以防爲主的原則,做好災前預警、災中應急、災後恢復重建等氣象保障服務工作。

3、堅持人民政府統一領導、分級管理,條塊結合、以塊爲主的原則。各級各有關部門分工負責、各司其職、密切配合,共同做好氣象災害預警應急工作。

4、堅持依靠科技進步的原則。加強氣象災害監測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協調等氣象災害預警應急系統建設,實行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發現、早預警、早響應、早處置。

(四)適用範圍

1、重大氣象災害,是指由於颱風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、乾旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象災害。

2、本預案適用於xx行政管轄區內的重大氣象災害監測、預測預報、警報等應急工作。

二、組織機構體系與職責

(一)氣象災害預警應急組織機構

xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協調小組(以下簡稱協調小組),組織協調有關單位、其他組織和個人共同做好氣象災害預警應急工作,適時啓動實施及終止氣象災害預警應急預案,具體協調處理預警應急預案實施過程中出現的有關問題。

組長由市政府分管副祕書長,副組長由市氣象局局長擔任,成員單位由市委宣傳部、經貿委、農辦、公安局、氣象局、水利局、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局、國土資源局、建設局、交通局、廣電局、教育局、旅遊局、電業局、菸草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局,xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開發有限公司、萬安溪水力發電有限公司、xx電信分公司、xx移動通訊公司、中國聯通xx分公司等有關部門組成。協調小組統一組織協調全市氣象災害預警應急工作,下設辦公室,掛靠市氣象局。各有關部門或單位應當按照各級人民政府的統一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。

(二)應急支持保障部門職責

建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度;貫徹落實指揮部的決定;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害預警應急工作,以及職責範圍內災情收集上報。

1、防汛抗旱部門:根據重大氣象災害預測預警信息,啓動相應應急預案,組織做好防汛抗旱協調、指導、調度工作,並及時提供轄區內的水情、雨情和旱情等監測信息。

2、水利局、水文分局、國土資源局:負責提供江河流域、水文、乾旱、地質災害環境監測等信息,對易於發生氣象衍生災害的地區採取緊急處置措施並加強監控,防止災害擴展。

3、農辦、農業局、林業局、畜牧獸醫水產局:農辦負責組織農業產業化龍頭企業氣象災害防禦工作,提供龍頭企業災害影響信息;農業局負責提供農業災害影響分類信息,組織農業氣象災害防禦工作;林業局負責提供林業災害影響分類信息和森林火災發生、發展動態信息,組織林業氣象災害、森林火災防禦工作;畜牧水產局負責組織畜牧水產氣象災害防禦工作,提供畜牧水產災害影響信息。

4、廣電局、新聞媒體:按照有關規定及時播發重大災害性天氣氣候的監測、預報預測、警報等信息,做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道;其他新聞媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。

5、菸草專賣局:負責提供菸草災害影響信息,組織菸草氣象災害防禦工作。

6、棉花灘水電公司、萬安水電公司:根據重大氣象災害預警信息,啓動相應應急預案,及時提供實時監測的水情、雨情信息。

7、其他成員單位,收到重大氣象災害預測、預警信息後,要迅速反應,制定應對措施,確保在第一時間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業及重點區域的相關責任人,組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。

三、預警和預防機制

(一)災害性天氣監測、預測與報告

1、氣象災害預警信息來源

市氣象主管機構所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監測、預報預測、警報,及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息,並向市應急指揮部報告氣象災害監測、預警最新信息。突發氣象災害發生後,知情單位或個人應及時通過多種途徑,向當地氣象主管機構報告有關氣象災害信息。

2、氣象災害應急預警信息審覈

各級氣象主管機構對收集到的氣象災害監測、預報、預警等信息進行分析審覈,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和同級人民政府,並建議啓動應急預案。

(二)應急預案級別的確定

氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發氣象災害預警信號試行辦法》執行。

xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度,分爲:特別重大災害(一級)、重大災害(二級)、較大災害(三級)和一般災害(四級),共四級。預案級別及啓動標準詳見附表。

(三)預報預警

市、縣(市)氣象部門要加強災害性天氣發生、發展情況監測、趨勢分析,及時作出準確判斷,適時預報預警。根據氣象災害監測、預報預測、警報信息,對可能發生重大氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部,提出適時啓動重大氣象災害預警應急預案。

(四)預警支撐系統

各級各有關部門要加大投入,加強氣象災害預警支撐系統建設,保證氣象災害預警應急工作順利進行。市、縣(市)氣象主管部門要健全和完善災害天氣監測預報預警平臺,不斷提高氣象災害的監測預警能力。

四、應急預案啓動與響應

(一)應急預案啓動

氣象災害預警應急預案的啓動按照氣象災害發生或可能發生的程度和區域範圍分兩級。啓動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啓動標準表》(見附表)執行。

1、縣(市、區)級啓動。氣象災害發生或可能發生在某縣(市、區),當災害程度達到或可能達到預警標準時,啓動該縣(市、區)重大氣象災害預警應急預案。

2、市級啓動。當災害程度達到或可能達到一般(四級)預警標準以上時,啓動市級重大氣象災害預警應急預案。

(二)應急預案響應

1、市級響應:指揮長主持召開氣象災害應急會議,各成員單位主要負責人蔘加,做出相應的工作部署。

2、縣(市、區)級應急響應:依照應急預案,結合當地具體情況制定相應的響應程序並組織實施。

3、重大氣象災害在本行政區域可能發生或已經發生,當地人民政府根據需要報上一級人民政府及向鄰近行政區域人民政府請求災害應急救助。

4、所在地氣象主管機構的應急人員全部到位,實行24小時領導領班值班制度,密切監視災害性天氣的發展、變化情況,加強天氣會商和情報收集,做好跟蹤服務工作。

(三)氣象災害信息處理

1、氣象災害的監測、預報、服務等信息實行分級上報,由氣象主管機構處理;其它相關部門在收到氣象災害信息時,應及時報告同級氣象主管機構。

2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實;因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨後補報詳情。

3、當地政府應及時將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區域周邊地區通報。

五、應急結束

(一)重大氣象災害應急預案終止。由應急辦公室提出建議,報經應急指揮部批准後,向社會公佈。

(二)調查評估。應急指揮部會同相關部門及時組織調查、統計、分析氣象災害事件的影響範圍和受災程度,評估、覈實及時啓動重大氣象災害應急預案後避免或減少的損失情況,總結氣象應急響應工作並提出改進建議,報同級人民政府、上級應急指揮部和相關部門。

六、保障措施

(一)通信保障

建立多渠道、快速、安全、穩定、可靠的氣象災害應急信息通信網,確保應急期間信息暢通。

(二)信息保障

氣象主管機構應在現有的業務平臺基礎上,健全和完善氣象災害應急管理系統,並與其他相關部門實現互聯互通。健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統建設,建立氣象災害應急資源數據庫;明確和規範本市氣象災害預警信號辦法,傳播渠道、方式等。

(三)裝備保障

加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業。

(四)技術保障

建立氣象災害應急專家諮詢機制,依託相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支撐系統。積極開展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,加強氣象災害應急技術儲備。

七、宣傳、培訓及演練

各級各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加強對公衆的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作,增強公民防災減災意識,掌握正確的氣象災害防禦應急技能,提高全社會防禦氣象災害的能力。加強對相關責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓,適時組織應急演練。

八、附則

(一)氣象災害預警。是指各級氣象主管機構所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,爲避免其影響,氣象主管機構利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公衆採取對應防禦措施的過程。

(二)氣象災害預警信號。是指爲有效防禦和減輕突發氣象災害,由有權的氣象臺站向社會公衆的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構成。

(三)根據工作需要和社會經濟發展狀況,應急指揮部對本預案進行相應的修訂,並報市政府批准。

(四)對本預案實施過程中,有突出表現、作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。

(五)對本預案實施過程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關單位相關責任人和領導責任。

(六)本預案由xx市氣象局負責解釋。

(七)本預案自發布之日起施行。

氣象災害應急預案 篇4

一、總則

爲有效地防範和處置因乾旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發的災害,切實保障行車和倉庫物資財產安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防範、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失,爲公司安全發展提供保障,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規範性文件,結合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於以下部門:

1、東區倉庫

2、黃土坡倉庫

3、昆沙倉庫

4、小屯倉庫

5、運輸部

6、集裝箱部(昆南項目部)

7、施救站、修理組

8、黃土坡停車場

9、公司各職能部門

公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發生災情時應立即向組長和副組長報告,並同時採取有效措施組織人員進行搶險,應急救援處置辦公室設在安技部,電話:83xxxx0。

三、本預案啓動時機

部門根據對各類氣象災害的發展態勢,綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施,即應啓動本預案。

1、組長職責是及時聽取事態情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應急工作。

2、副組長職責是在組長的統一部署下,及時向上級領導和相關管理部門報告,並按照研究制定的處置方案,指揮各有關部門開展應急和善後等相關工作。

3、成員職責是按照應急領導小組的指令,具體落實所負擔的職責和任務,並及時報告完成情況。

四、應急響應準備

公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專門人員(調度員)收集中、短期氣象信息,及時瞭解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。

五、處置程序

1、遇有達到啓動本應急預案條件時,應及時向組長和分管領導報告,由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態發展程度,必要時可成立現場領導小組,部署現場處置方案,同時立即組織相關人員,確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5釐米以上的須採用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況,結冰厚度超過2釐米以上的採用工業用鹽進行潑灑,除去結冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產生爆胎等事故,並採取積極措施應對可能出現的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點停放,各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作,巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確保客戶倉儲物資安全度汛。

2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員(裝卸工)應積極配合,齊心協力,聽從現場指揮負責人的統一指揮和調度,如現場處置需要增加人力、物力支援時,應及時向組長報告,由組長統一協調調配。

3、根據確定的疏散、疏運方案和現場處置方案,由組長確定設立相關的工作小組,並開展相應的具體工作。

六、應急疏散、疏運措施

1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現場治安保衛秩序力度,確保現場及倉庫物資的安全。

2、對已經裝卸危險貨物、重要生產、生活等貴重物資待定但尚未出發的貨運車輛,要將車輛停放或將貨物儲存於應急領導小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛工作,並隨時準備好道路通行恢復後的啓運工作。

3、在途危險貨物、重要生產、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要切實履行職責,確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯繫,同時,服從現場疏導工作人員的指揮,根據所載物資性質,必要時可向現場疏導工作人員或屬地公安、環保等管理機關報告相關情況,防止其它意外事故的發生。

4、要運用GPS監控系統,密切關注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調度準備工作,確保在通行恢復後及時疏運物資,確保安全,平安地將物資送達目的地。

七、應急機構領導小組全體成員在本預案啓動期間,手機必須24小時開機,以保持通訊聯繫暢通。

八、要對整個應急疏散倉儲物資或疏運過程進行記錄,以供事後進行備案、總結。

九、本預案自發布之日起執行。

氣象災害應急預案 篇5

一、編制及範圍

1、編制目的。爲做好氣象災害防禦與處置,保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,保障國家安全、公共安全、生態安全和人民生命財產安全,特制定本預案。

2、編制依據。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災害應急預案》、《晉城市氣象災害應急預案》等有關法律、法規和規章。

3、適用範圍。本預案適用於暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害,以及因氣象條件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象次生災害應急處置。

本鎮範圍內氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規定。

4、工作原則。堅持以人爲本,防災與抗災並舉,以預防爲主的原則。堅持政府統一領導、分級管理,部門分工負責、協調聯動的原則。堅持快速響應、協同應對,實行資源整合、信息共享,形成應急合力。堅持依靠科技進步,提高氣象災害應急的現代化水平。

二、組織指揮體系及職責

1、成立蟒河鎮氣象災害應急防治指揮部,鎮長爲總指揮,分管農業副鎮長爲常務副總指揮,各村單位負責人爲成員。主要職責是:貫徹落實縣應急指揮部工作部署,協調指揮全鎮氣象災害預防、預警工作,在發生重大氣象災害時,負責協調、指揮、督促各村各單位做好防災、減災和救災工作。決定啓動和終止實施本預案等重大事項。

2、成立鎮政府氣象災害指揮部辦公室。設在政府辦公室,辦公室主任由行政祕書擔任。主要職責是:執行鎮應急指揮部調度指令,協調處理氣象災害應急工作中的具體問題。負責建築物及相關設施的防禦氣象災害檢查和落實工作,並組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉移和疏散;組織有關部門會商災害發生髮展趨勢;收集、調查和評估氣象災情;制定和實施氣象災害防禦預案;管理氣象應急物資和裝備儀器;建設和完善氣象信息監測預警體系;彙集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議。負責宣傳動員和新聞報道。

3、鎮應急指揮部成員單位職責

聯校、鎮中學:負責組織做好學校災前預防和災害防禦工作,協調有關部門做好災後校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作;負責災害發生時在校學生的安全和疏散工作。

派出所:負責密切注視氣象災害事件發生時的社會動態,負責做好交通疏導,保障應急處理車輛、人員迅速抵達事發地區。依法、及時、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動,維護治安秩序,確保社會穩定。積極參與氣象災害現場應急救援。

民政:負責組織、協調救災工作;負責受災信息的收集、分析、評估、審覈、上報和發佈工作;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民的生活救助;組織指導救災捐贈;儲備救災物資。

財政所:負責安排氣象災害事件應急處理所需經費,並做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。

國土資源所:負責及時提供和交換地質災害等信息,對易發生地質災害的地區及相關設施等採取緊急處置措施,並加強監控。

林業站:負責鄉鎮樹木的防風修枝,遭遇災害時,及時通知供電部門切斷電源;負責扶正和清理影響交通的樹木。縣林業局:負責及時提供和交換森林分佈及火情等信息,對易發生森林火情的地區及相關設施等採取緊急處置措施,並加強監控。

公路站:負責儘快恢復被破壞的公路和有關設施,保障災民疏散公路暢通,並組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸等工作。

水利站:負責災害性天氣氣候的監測、預測預報、警報的製作和統一發布,爲應急指揮部啓動和終止實施本預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議。對水利工程設施等採取緊急處置措施,並加強監控。承擔本預案的修訂工作。

農科站:負責及時提供和交換農牧業生產等信息,對農業生產及相關設施等採取緊急處置措施,並加強監控。

衛生院:負責組織調度衛生技術力量,搶救傷病員;採取有效措施做好災區防疫工作,防止疫情、疾病的發生和蔓延。

環保所:負責及時提供和交換環境監測等信息,對易遭受損害的地區和設施採取緊急處置措施,並加強監控。

安監站:負責災區生產經營單位的安全生產檢查和監督管理工作。

武裝部:負責組織民兵應急分隊參加搶險救災行動。

供電所:負責管轄區供電設備的安全供電,配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障。

各職能部門應當制定和實施本轄區防禦氣象災害的具體應急搶險預案,並報鎮政府指揮部辦公室備案。

三、預警和預防機制

1、信息監測與報告。突發氣象災害發生後,知情單位和個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應包括:氣象災害種類和特徵、發生時間、地點和範圍,人員傷亡和財產損失情況,已經採取的措施等。

2、預警預防行動。鎮應急指揮部辦公室對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向指揮部報告;對可能達到重大、特別重大預警級別的,應急指揮部在採取相應措施的前提下,應及時報告縣氣象災害應急指揮部。

3、預警級別。按照氣象災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度,氣象災害預警級別分爲一般(Ⅳ級、藍色)、較大(Ⅲ級、黃色)、重大(Ⅱ級、橙色)和特別重大(Ⅰ級、紅色)四級。

四、應急響應

1、分級響應程序。氣象災害預警時,根據縣應急指揮部統一指揮調度,進行應急處置。

2、基本應急響應。指揮部辦公室嚴格按應急工作流程及時將各種氣象預警信息提供給應急指揮部成員單位,並加強應急值守。各成員單位和相應責任單位應按職責和指揮部的要求做好應急響應工作。

3、應急值守。預案啓動時,氣象災害應急工作的各有關單位的應急人員全部到位,實行全天24小時主要負責人帶班制度,保證24小時通信暢通,並將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構報告。

4、指揮與協調。預案啓動後,應急指揮部統一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現場指揮部,具體負責指揮事發現場的應急處置工作。

5、應急處置。氣象災害發生後,災害發生地村委會和有關部門、單位應立即進行應急處置,並根據需要組織羣衆開展自救互救,全力控制事態擴大,努力減輕氣象災害損失。

6、應急安全防護。災害發生地和有關部門應當做好必要的應急安全防護。根據預測預報信息,及時指導人員疏散,儘量避開災害可能影響和波及的區域。

7、社會力量動員與參與。拓寬社會力量參與的渠道,充分動員社會力量,組織志願者隊伍和公衆參與氣象災害應急工作。處置

8、氣象災害調查。民政部門負責組織氣象災害調查,調查結果及時上報鎮政府。

9、新聞報道。根據應急指揮部要求,及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公佈。

10、應急結束。氣象災害應急處置工作完成後,由縣應急指揮部發布結束應急狀態的公告,並報上級氣象災害應急指揮部備案。

五、後期處置

1、氣象災害的評估。要及時組織調查、統計氣象災害事件的影響範圍和危害程度,評估覈實氣象災害事件所造成的損失情況,並及時上報鎮政府,必要時按規定向社會公佈。

2、善後處置。氣象災害事件結束後,應急指揮部和災害發生地依法做好災害救助和災民安置、災害現場清理等工作,保障災民的基本生活。

3、總結提高。氣象災害應急工作結束後,應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的總結,分析整個應急過程的經驗教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議並進行整改,逐步提高應急工作的水平。

六、保障措施

1、通信與信息保障。應急救援現場應與縣應急指揮部之間保持通信暢通,災害發生地負責協助現場應急處置的通信保障。確保氣象預警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關村單位和人民羣衆。各成員單位村和相關應急責任單位應當及時將與氣象災害有關的信息向指揮部辦公室報告。

2、應急支援與裝備保障。各村委會和有關部門應當加強氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,並對其購置、庫存、使用和銷燬等環節進行嚴格管理。

3、應急隊伍保障。各村各單位按照應急指揮部的指令,組織應急救援隊伍,開展氣象災害現場應急救援工作。組建各類羣衆性的應急救援隊伍,對突發性的氣象災害進行先期處置。

4、認真做好交通運輸、醫療衛生、治安、物資、經費和緊急避難場所保障

七、監督管理

1、宣傳、培訓。應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段,向社會公衆宣傳普及氣象災害預警信號及防禦指南的有關知識,使公衆掌握正確的氣象災害防禦應急技能。

2、預案演練。各成員單位應對本單位應急工作人員進行應急技術、服務、管理等方面的培訓,鎮應急指揮部定期、不定期組織開展氣象災害預警、救援應急演練。

3、獎勵與責任追究。對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。對在氣象防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

各有關部門工作人員由於玩忽職守,導致氣象災害應急工作遭受重大損失的,依據有關規定追究相應的責任。發生重大氣象災害後,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定嚴肅處理。

氣象災害應急預案 篇6

1、總則

1.1編制目的

保證重大氣象災害應急工作高效、有序進行,建立規範的氣象災害預警防禦應急流程,形成反應迅速、處置高效的應對機制,全面提高我區氣象部門應對重大氣象災害的應急能力和綜合管理水平,最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,保障我區經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防禦條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》、《xx省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防禦條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發公共事件氣象保障應急預案》等法律法規及專項預案,結合我區實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於xx市xx區行政區域和xx市xx區管轄海域重大氣象災害預警防禦的氣象應急服務工作。

1.4工作原則

(1)堅持以人爲本的原則。把保障人民生命財產和人身安全作爲重大氣象災害預警防禦應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。

(2)堅持由區人民政府統一領導,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合、共同協作的原則。其他組織和個人應當服從區政府安排,有義務參與氣象災害應急工作。

(3)堅持防災與抗災並舉、以防爲主的原則。氣象災害防禦必須動員全社會力量,整合社會資源,引導全民積極參與,防災與抗災並舉,以防爲主。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防禦標準,加強氣象災害防禦相關知識的宣傳普及,提高自救互救能力,充分利用現代科技手段做好各項應急準備,提高應急處置水平。

2、應急指揮體系及職責

2.1區應急指揮機構

區人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領導,並根據處置突發公共事件實際設立區應急指揮機構。區應急指揮機構(以下簡稱指揮機構)設在區人民政府,指揮機構在區氣象局下設辦公室,負責處理日常事務。

區指揮機構由區人民政府主要負責人授權的分管領導擔任指揮長,氣象、人武、民政、公安、衛計、廣電、教育、環保、住建、交通運輸、農業、電力、聯通、電信、移動等有關部門爲成員單位。

2.2區應急指揮機構成員單位

區人民政府:指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;組織實施氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、實施氣象災害防禦規劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啓動和終止;加強氣象災害監測、預警系統建設;負責災後恢復重建計劃的制定和實施。

區氣象局(區應急指揮機構辦公室):督查、落實指揮機構的重大決定;爲區人民政府啓動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責災害性天氣、氣候的監測,預報預測、警報的發佈,並及時有效地提供氣象服務信息;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審覈和上報工作;組織實施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業;組織實施雷電防禦安全作業;具體協調處理和及時報告氣象災害應急預案實施中的有關情況;承擔其他應急預案中規定的相應職責;完成區人民政府交辦的其他工作。

其他有關部門:建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害應急的有關工作。

3、預防預警機制

3.1預防預警信息

(1)區氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報,及時提供警報、實況和氣象災害情況。

(2)區氣象局對收集到的氣象災害信息進行分析審覈,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和本級人民政府。

(3)其他有關部門對收集到的氣象災害信息,經審覈符合氣象災害預警標準的,報送區人民政府,並抄送氣象主管機構。

3.2預防預警行動

區人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監測、預報預測、警報信息後,立即組織有關部門進行會審,屬於可能發生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,做好啓動本行政區域內氣象災害應急預案的準備,確保預案順利實施。

3.3預警支持系統

(1)區人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進行。

(2)區氣象局要建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理爲主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。各電信運營商應協助氣象部門,將各級政府和相關決策部門有關領導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄,緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。

(3)相關部門按照職責分工,建立和完善本部門互聯共享氣象災害緊急處置信息系統,保證指揮機構緊急調用救災資源。

3.4預警級別發佈

按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度,預警信號分爲颱風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、乾旱、道路結冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分爲一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警,顏色依次爲藍色、黃色、橙色和紅色。

3.4.1Ⅳ級預警。

(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現颱風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、乾旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程,其強度達到藍色預警信號標準的。

(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數,下同)死亡,或造成100萬元以下直接經濟損失的氣象災害。

3.4.2Ⅲ級預警。

(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現颱風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、乾旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程,其強度達到黃色預警信號標準的。

(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數,下同)、10人以下死亡,或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。

3.4.3Ⅱ級預警。

(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現颱風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、乾旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過程,其強度達到橙色預警信號標準的。

(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。

(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、高速公路連續封閉12小時以上。

3.4.4Ⅰ級預警。

(1)在本行政區域內,氣象部門監測或預報預警出現颱風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、乾旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過程,其強度達到紅色預警信號標準的。

(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬元以上直接經濟損失的氣象災害。

(3)包括我區行政區劃在內,全省範圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,並會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。

(4)在其他國家和地區發生的可能對我國(涉及我區)經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。

4、應急響應

4.1應急響應級別

根據突發公共事件確定科學的分級標準,按照突發公共事件可控性、嚴重程度和影響範圍,按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啓動相應預案。

4.2應急響應啓動

(1)區人民政府確認發生或可能發生Ⅳ級預警以上氣象災害的,決定啓動本行政區域內的氣象災害應急預案,將啓動預案的決定向社會公佈並上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發佈。

(2)當災害程度達到或可能達到Ⅳ級或上級預警標準時,由區人民政府決定啓動應急預案,統一指揮調度,進行應急處置。

4.3信息報送和處理

(1)氣象災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,信息共享。

(2)氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

(3)及時將本地氣象災害信息向相鄰地區通報。

4.4指揮和協調

預案啓動後,由應急指揮機構統一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現場指揮部,具體負責指揮事發現場的應急處置工作。

災害現場的指揮與協調以災害發生地指揮部爲主,成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。

4.5通信

(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實行24小時值班制度。

(2)下一級應急指揮機構應當將值守電話和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。

4.6應急處置

氣象應急預案啓動後,有關部門應當根據指揮機構的部署,迅速採取以下措施:

(1)氣象部門

氣象部門主要負責人立即發佈啓動內部相關的應急程序的命令,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;

根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

迅速調派應急隊伍,進入救災現場,做好相關的災害監測、現場服務等工作,並參與現場搶險救災;

根據災情發展情況適時組織開展人工影響天氣作業;

及時向上級主管機構、區人民政府和指揮機構報告氣象災害的發生、發展及其預報服務情況。

(2)相關部門

迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入救災現場;

按照預定方案開放緊急避難所,轉移和疏散受災人員,做好受災羣衆的就地安置,保證必需的生活設施和食品供應;

緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;

做好現場緊急醫療救護,維護社會治安和生活秩序;

根據指揮機構的決定,通知相關單位停產、停業、停課。

4.7動員社會力量

(1)區人民政府和有關部門應當採取有力措施,動員社會各方面力量,參與氣象災害搶險救災工作。

(2)其他組織或個人應當服從人民政府安排,主動參與氣象災害搶險救災工作。

4.8氣象災害評估

(1)氣象行政區域內的氣象災害評估由區氣象局負責組織。

(2)跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。

(3)氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和本級人民政府。

(4)氣象災害評估結果可作爲氣象災害救助、賠償的依據。

4.9信息發佈

氣象災害應急預案啓動後,指揮機構應當建立新聞發言人制度,及時向社會公佈氣象災害監測、預警、災情和救援情況等信息。

媒體向社會公衆發佈氣象災害信息,必須使用指揮機構統一發布的信息。

4.10應急結束

氣象災害應急預案終止,由指揮機構提出建議,報本級人民政府批准後,向社會公佈。

5、善後工作

5.1善後處置

(1)區民政局負責受災羣衆的生活、生產救助工作,會同鄉鎮(辦)設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救濟款物的接收、發放和使用的管理工作,安排好受災羣衆生活,確保受災民衆的基本生活保障。

(2)各鄉鎮(辦)及相關部門應當在對受災情況、恢復重建能力及可利用資源評估後,制定災後重建和恢復生產、生活的計劃,進行恢復重建。

5.2社會救助

區民政局負責接受並安排社會各界的捐贈。

5.3保險

保險監管機構要依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

5.4後果評估

區氣象局應組織專家對本地區氣象災害成因進行分析,並報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。

氣象災害應急工作結束後,應急指揮機構應及時對災害應急工作進行全面的總結,分析整個應急過程的經驗教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應急工作領導管理部門,在上級管理部門的組織協調下進行整改,逐步提高應急工作的水平。

6、應急保障

6.1通信與裝備保障

(1)以現有的氣象通信網絡爲主體,建立跨部門、跨地區,有線和無線等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通信系統。

(2)建立反應快速、靈活機動的氣象災害應急通信系統,確保應急期間通信暢通。

(3)區氣象局應當根據需要,在搶險救災現場建立移動式氣象監測站或現場氣象服務保障系統,爲防災減災工作提供氣象保障。

(4)有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養護,配置備份系統,建立健全緊急保障措施。

6.2應急支援與實施保障

(1)加強城市應急工程設施建設,組織實施防禦颱風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、乾旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建設和應急維護,注重城市緊急疏散避難場所和相關配套工程的建設、維護和管理,完善緊急疏散避難場所的指示標誌。

(2)區人民政府負責組建和管理氣象災害專業搶險救援隊伍。部隊、武警、公安、衛計等部門應當按照要求,做好氣象災害的搶險救援工作。

(3)公安部門應當及時對災情現場實行道路交通管制,維護救災現場治安秩序,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應當迅速組織專業隊伍對受損道路和其它交通設施進行搶修;根據救災需要,指揮機構可緊急動員和徵用其他部門及社會交通設施裝備。

(4)衛計部門及時組織實施氣象災害現場救護,做好疾病控制和衛生防疫工作。

6.3技術儲備與保障

(1)區氣象局應當建立氣象災害應急專家諮詢機制,成立專家委員會,爲氣象災害應急工作提供技術支持。

(2)依託相應的氣象業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

7、監督管理

7.1預案演練

區人民政府可以根據需要,定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進行各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進行應急演習。

7.2宣傳和培訓

區人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作,增強公民的防災減災意識,提高全社會防禦氣象災害的能力

氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加大對氣象災害應急工作的宣傳。

7.3獎勵和責任

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及應急預案規定,對在氣象災害應急處置過程中有突出貢獻的機構和人員給予表彰和獎勵,對在處置過程中負有失職責任的機構和人員進行處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

區人民政府應當加強對氣象災害應急預案執行情況的監督和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執行不力的部門和單位,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。

8、附則

8.1名詞術語解釋

重大氣象災害,是指因颱風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、乾旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。

8.2預案管理與更新

區氣象局應當結合本區社會經濟發展狀況以及相關法律法規的制定、修改和完善,適時對本預案進行週期性評審與修訂,並報區人民政府批准後發佈。

8.3預案解釋部門

本預案由區氣象局負責解釋。

8.4預案實施時間

本預案自發布之日起施行。

氣象災害應急預案 篇7

1.總則

1.1目的

建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防範、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失,爲經濟社會發展和人民生命財產安全提供保障。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《氣象災害防禦條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》、《國家氣象災害防禦規劃(2009—2020年)》、《陝西省氣象條例》、《陝西省氣象災害應急預案》、《漢中市突發公共事件總體應急預案》、《漢中市氣象災害預警信號發佈與傳播管理辦法》、《xxxxx縣突發公共事件總體應急預案》、《xxxxx縣氣象災害應急預案》等有關法律法規。

1.3適用範圍

本預案適用於本鎮範圍內暴雨、暴雪、寒潮、大霧、大風、低溫、高溫、乾旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防範和應對。

因氣象因素引發的洪澇、乾旱災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規定。

1.4災害分級

氣象災害按影響種類、區域、程度以及危害程度等,分爲特別重大氣象災害(Ⅰ級)、重大氣象災害(Ⅱ級)、較大氣象災害(Ⅲ級)和一般氣象災害(Ⅳ級)四級。相關標準之一達到即爲達到該等級的級別。

1.4.1特別重大氣象災害

(1)暴雨、暴雪、乾旱等災害性天氣造成30人以上死亡或失蹤,或產生生活秩序受到特別嚴重影響,或造成特別嚴重經濟損失的氣象災害。

(2)本鎮範圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,並會造成特別重大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。

1.4.2重大氣象災害

(1)暴雨、暴雪、大風、高溫、冰凍、乾旱等災害性天氣造成10以上、30人以下死亡或失蹤,或生產生活秩序受到嚴重影響,或造成重大經濟損失的氣象災害。

(2)本鎮範圍內將出現較強災害性天氣過程,並會造成重大人員傷亡和嚴重經濟損失的氣象災害。

1.4.3較大氣象災害

(1)暴雨、暴雪、大風、低溫、高溫、冰凍、大霧、乾旱等災害性天氣造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或生產生活秩序受到較大影響,或造成較重經濟損失的氣象災害。

(2)本鎮範圍內將出現明顯災害性天氣過程,並會造成較大人員傷亡和較重經濟損失的氣象災害。

1.4.4一般氣象災害

(1)暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、乾旱等災害性天氣造成3人以下死亡或失蹤,或生產生活秩序受到一定影響,或造成一定經濟損失的氣象災害。

(2)本鎮範圍內將出現明顯災害性天氣過程,並會造成一定人員傷亡和經濟損失的氣象災害。

1.5工作原則

以人爲本、減少危害。把保障人民羣衆的生命財產安全作爲首要任務和應急處置工作的出發點,全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。

預防爲主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防禦標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責,做好氣象災害的防範應對工作。加強各縣(區)、各部門的信息溝通,做到資源共享,並建立協調配合機制,使氣象災害應對工作更加規範有序、運轉協調。

分級管理、屬地爲主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實施分級管理。災害發生地人民政府負責本地區氣象災害的應急處置工作。

2.組織指揮體系

鎮應急指揮機構組成。

2.1應急指揮機構

成立xxxxx鎮氣象災害應急指揮部,統一領導、組織協調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

2.1.1鎮指揮部組成

總指揮:趙志剛。

副指揮:周濤(鎮政府副鎮長)

成員:朱鎖鎖(鎮人大主席)

陳海彥(鎮黨委副書記)

楊豔霞(鎮組織委員)

潘毅(鎮紀委書記)

李歡(鎮政府副鎮長)

黃新雲(鎮武裝部長)

馬志鵬(鎮維穩辦主任、司法所所長)

高建平(鎮食藥所所長)

各村(居)支部書記

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政務大廳,由周濤同志兼任辦公室主任,康偉負責日常事務

2.1.2鎮指揮部職責

在鎮黨委、鎮政府的領導下,負責組織、指揮和協調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

(1)啓動和終止氣象災害應急預案,爲鎮政府提供防災減災決策依據和建議

(2)負責氣象災害應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監測、預報、預警及有關信息的收集和傳播。

(3)負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源,協調解決氣象災害應急處置工作中有關問題。

(4)指導和督促各村、單位開展相應工作。

(5)決定其他重要事項。

2.1.3成員單位職責

按照分工,各成員單位負責職責範圍內的氣象災害防禦和應急處置工作,並確定應急工作聯絡員,及時向鎮指揮部上報應急處置工作動態和災情信息。

(1)鎮氣象工作站:參與鎮鎮府氣象防災減災決策,發佈氣象災害預報預警信息,開展氣象防災減災服務,承擔鎮指揮部辦公室日常工作。

(2)鎮農經辦:配合協調各村、企業防禦和抗擊氣象災害工作,負責對全鎮水利設施進行有效的監管,儘可能將損害降到最低程度;負責農業防禦氣象災害和災後農業救災恢復生產技術指導;負責鎮級抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好抗災救災柴油安排;負責農業災情調查覈實。

(3)鄉企辦:組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供應;指導受災地區做好災後房屋和基礎設施的修復等工作。

(4)民政辦:統一審覈發佈氣象災害災情和救助工作;組織、協調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作;管理、分配救災款物並監督檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導災區做好災民的基本生活保障工作。

(5)綜治辦:協助做好氣象災害的搶險救援工作;救助轉移危險地區的羣衆、參加重要設施的重大險情的搶險工作;協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安。

(6)橫縣河派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防禦氣象災害物資和破壞防災減災工程設施的違法行爲;協助有關部門妥善處置因氣象災害引發的羣體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防禦氣象災害緊急期間,協助組織羣衆撤離和轉移;協助提供部分道路實景信息。

(7)財政所:負責防禦氣象災害和救災資金的籌集,及時下撥並監督使用。

(8)橫縣河國土資源所:負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監測等相關資料信息;組織應急調查和應急監測工作,並對氣象災害造成的地質災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術人員實施必要的應急防治工作,減緩和派出險情、災情進一步發展。

(9)電信所:負責指導、協調和督促各基礎電信運營企業做好防禦氣象災害通信保障和相關信息傳遞工作;及時指揮、協調相關電信運營企業調配應急機動通信設施,保障應急指揮通信的暢通。

(10)供電所:負責保障應急重點部門用電的供應;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的安全正常運行,保障電力供應。

(11)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時提供氣象災區疫情和防治意見,組織醫療人員趕赴災區開展防病治病工作;預防、控制疫病的發生和流行。

(12)教育組:負責全鎮各類學校防禦氣象災害工作的監督管理,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

(13)廣播電視站:根據指揮部辦公室提供的氣象災害情況,及時向公衆發佈氣象、災情信息,做好防禦氣象工作的宣傳報道。

2.2日常辦事機構

鎮指揮部下設辦公室,爲氣象災害應急處置的綜合協調機構。

主要職責:

(1)承擔鎮指揮部的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市氣象災害防禦的日常工作

(2)組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時對預案進行修訂和完善。

(3)負責傳達鎮指揮部工作指令,即使掌握氣象災害及應急工作動態,編印相關應急簡報。

(4)組織、協調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作。

(5)負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑑定、審覈和上報工作。

(6)鎮指揮部要求的其他保障事項。

3.監測預警

3.1災害普查

建立以村爲基礎的氣象災害調查收集網絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制氣象災害防禦規劃。

3.2預警信息發佈

3.2.1發佈制度

氣象災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息由氣象部門負責製作並按《漢中市氣象災害預警信號發佈與傳播規定》執行,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布氣象災害預警信息。

氣象此生、衍生災害的預警信息,可以由有關監測部門會同氣象部門聯合發佈。

3.2.2發佈內容

根據氣象災害的種類、影響程度、影響時間和發展態勢,適時發佈氣象災害性天氣消息、警報、緊急警報及預警信號。按照氣象災害分級標準,鎮指揮部綜合預評估分析確定預警級別。

氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

3.2.3發佈途徑

建立和完善公共媒體、應急廣播系統、移動通信羣發系統、無線電數據系統、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災害預警信息發佈系統,發佈氣象災害預警信息。同時,廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時、準確向社會公衆發佈氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發佈。

學校、醫院等人員密集公共場所,重要道路和易受氣象災害影響的橋樑、涵洞、彎道、坡路等重點路段,以及各村、山區等建立起暢通、有效的預警信息發佈與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取由針對性的公告方式。

3.3預警準備

各村、各部門要認真研究氣象災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本單位風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好起動應急相應的各項準備工作。

3.4預警知識宣傳教育

各村和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公衆的防災減災意識,提高自救、互救能力。

4.應急處置

4.1信息報告

鎮指揮部辦公室要及時收集和提供氣象災害防禦以及損失等情況,在2小時內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發事件信息,鎮政府向縣政府報告,必要時向市政府、省政府報告。

4.2應急啓動

按氣象災害程度和範圍,及其引發的次生、衍生災害類別,有關部門按照其職責和預案啓動響應。

當同時發生兩種以上氣象災害且分別發佈不同預警級別時,按照最高預警級別災種起動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啓動相應級別應急響應。

4.3分級響應

氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啓動相應的應急響應程序。

4.3.1一般氣象災害應急響應(級)

發生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啓動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害應急處置工作。

(1)鎮指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防範和應對氣象災害工作。確定防禦目標和重點,根據需要向災害發生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

(2)鎮指揮部辦公室要及時掌握災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等;做好災情彙總、覈查和信息上報。

(3)災害發生時鎮黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,動員部署氣象災害防範和應對工作。及時發佈氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區羣衆,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困的羣衆。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

4.3.2特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

發生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啓動本預案,組織、指揮、協調全鎮氣象災害的應急處置工作,並向縣政府及其相關部門提出支援請求。

4.4分部門響應

當氣象災害發生時,根據災害所造成的影響和災害類別,相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

4.5分災種響應

當啓動應急響應後,各村和單位要加強值班,密切監視災情,針對不同氣象災害種類及其影響程度,採取應急響應措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災害預警信息及應急處置相關措施。

4.5.1暴雨

加強監測預報,及時發佈暴雨預警信號及相關防禦指南,適時加大預報時段密度。

農辦負責組織指導抗洪搶險和水毀防洪工程的修復工作。做好農業生產監測預警、落實防禦措施,組織抗災救災和災後恢復生產。

民政辦負責受災羣衆的緊急轉移安置並提供基本生活救助。

教育組根據防禦指引、提示,通知幼兒園和中國小做好停課準備。

供電所加強電力設施檢查和電網運營監控,及時排除危險、排查故障。

交通中隊對積水地區實行交通引導或管制。

施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啓動搶險應急方案。

災害發生後,民政、城建、農業等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作。

4.4.2暴雪、低溫、冰凍

加強監測預報,及時發佈低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度。

交警中隊在危險路段設立醒目的警示標誌,提示車輛防凍、積雪路段減速慢行;加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時,實行道路警戒和交通管制;會同有關部門根據積雪情況,及時組織力量或採取措施做好道路清掃和積雪融化工作。

教育組提示學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護已經抵達學校的學生安全。

農辦組織種植業、畜牧業、水產業主做好防雪、防凍等有效防禦措施。

民政辦根據需要開放緊急避難場所,妥善安排受災羣衆生活。

供電所加強電力設施檢查和電網運營監控,及時排除危險、排查故障。

城建部門加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。

媒體應及時傳播氣象局發佈的有關天氣預報信息。

4.5.3寒潮

加強監測預報,及時發佈寒潮預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度;瞭解寒潮影響,進行綜合分析和評估工作。

民政辦採取防寒措施,開放避寒場所,實施應急防寒保障,特別是貧困戶以及流浪人員等採取緊急防寒防凍應對措施。

企業、農業、林業等部門指導果農、菜農和水產養殖業主採取一定的防寒和防風措施,做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,以及樹木、花卉等防寒防凍。

衛生院採取措施,加強低溫寒潮相關疾病防禦知識的宣傳教育,做好醫療救治工作。

媒體應及時傳播寒潮預警信號。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啓動搶險應急方案。

4.5.4高溫

加強監測預報,及時發佈高溫預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度;瞭解高溫影響,進行綜合分析和評估工作。

供電部門注意高溫期間的電力調配及相關措施,保證居民和重要電力用戶用電,根據高溫期間電力安全生產情況和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時依據方案執行拉閘限電措施;加強電力設備巡查、養護,及時排查電力故障。

水利等部門做好用水安排,協調上游水源,保證羣衆生活生產用水。

建築、戶外施工單位做好戶外和高溫作業人員的防暑工作,必要時調整作息時間,或採取停止作業措施。

公安部門做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產生爆胎等事故。

衛生院採取積極應對措施,應對可能出現的高溫中暑事件。

農業、林業部門指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產養殖業的影響。

各單位加強本責任範圍內檢查,停止集體露天活動;提醒羣衆儘量減少戶外活動和採取適當防護措施,減少使用電器。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啓動搶險應急方案。

4.5.4乾旱

加強監測預報,及時發佈乾旱預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度;瞭解乾旱影響,進行綜合分析;適時組織人工影響天氣作業,減輕乾旱影響。

農業、林業部門指導農牧戶、林業生產單位採取管理和技術措施,減輕乾旱影響;加強監控,做好森林草原火災預防和撲救準備工作。

水利部門加強旱情、墒情監測分析,合理調度水源,組織實施抗旱減災等方面的工作。

衛生部門採取措施,防範和應對旱災導致的食品和飲用水衛生安全問題所引發的突發公共衛生事件。

民政部門採取應急措施,做好救災人員和物資準備,並負責因旱缺水缺糧羣衆的基本生活救助。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啓動搶險應急方案。

4.5.5雷電、冰雹

加強監測預報,及時發佈雷雨大風、冰雹預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度;災害發生後,有關防雷技術人員及時趕赴現場,做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作,併爲其他部門處置雷電災害提供技術指導。

城建部門提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業。

供電部門加強電力設施檢查和電網運營監控,及時排除危險、排查故障。

農業部門針對農業生產做好監測預警、落實防禦措施,組織抗災救災和災後恢復生產。

各單位加強本責任範圍內檢查,停止集體露天活動;提醒羣衆儘量減少戶外活動和採取適當防護措施,減少使用電器。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啓動搶險應急方案。

4.5.6大霧、霾

加強監測預報,及時發佈大霧預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度;瞭解大霧的影響,進行綜合分析和評估工作。

供電部門加強電網運營監控,採取措施儘量避免發生設備污閃故障,及時消除和減輕因設備污閃造成的影響。

交通部門加強對車輛的指揮和疏導,維持道路交通秩序。

相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啓動搶險應急方案。

4.6現場處置

氣象災害現場應急處置由指揮機構統一組織,各部門按照職責參與應急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明並及時組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

4.7社會動員

氣象災害事件發生時,各村可根據氣象災害事件的性質、危害程度和範圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發事件的處置,緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。

氣象災害事件發生後,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

4.8信息公佈

氣象災害的信息公佈應當及時、準確、客觀、全面,災情公佈由有關部門按規定辦理。

信息公佈形式主要包括權威發佈、提供新聞稿、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。

信息公佈內容主要包括氣象災害種類及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

4.9應急終止

氣象災害得到有效處置後,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發佈災害預警降低或解除信息,鎮指揮部視情況宣佈終止應急響應。

5後期處置

5.1調查評估

災害結束後,鎮指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析氣象災害應對處置工作經驗教訓,提出改進措施。災情覈定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。

5.2徵用補償

氣象災害應急工作結束後,應及時歸還因救災需要臨時徵用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應依法給予補償或作其他處理。

5.3保險理賠

鼓勵通過保險形式提高氣象災害防禦和災後自救能力。氣象部門應無償爲保險理賠等活動提供氣象證明材料或者組織有關專家對氣象災害進行調查鑑定,提供氣象災害調查鑑定報告。保險部門應根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

5.4恢復重建

鎮指揮部制定恢復重建計劃,儘快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。

6.應急保障

6.1通信保障

通信管理部門做好氣象災害應急指揮通信保障,及時採取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區通信暢通。

6.2交通運輸保障

綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

6.3資金保障

財政部門負責氣象災害應急處置和抗災救災資金保障。

6.4物質保障

各村、有關單位,特別是水利、民政、農業、衛生等部門要加強並督促做好氣象災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫療、防護用品類救災的儲備,加強農業救災物資、生產資料的儲備。

6.5治安保障

公安部門加強災區和社會治安管理,做好重點部位的警衛和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行爲,保證抗災救災工作的順利進行,維護社會穩定。

6.6避災場所保障

民政、城建等有關部門確定本鎮各地的避災(避險)場所,設立標誌,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時,可依法徵用學校及社會公共場所,用於人員轉移安置。

6.7電力保障

供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

7.監督管理

7.1宣傳、培訓和演練

(1)各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體,對社會公衆開展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會的氣象放在減災能力。

(2)各村及有關單位要把氣象災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓,提高相關應急人員的素質。

7.2獎懲

對在氣象防災、減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵;對於玩忽職守、處置不力,或有其他失職、瀆職行爲等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據法律法規和相關規定追究相應的責任。

8附則

8.1名詞術語

氣象災害是指由於暴雨、暴雪、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍捲風、大風、沙塵暴、灰霾、高溫、乾旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響,造成人員傷亡、財產損失和社會影響涉及公共安全的災害。

8.2實施時間

本預案自發布之日起實施。

9附件

9.1.1 Ⅰ級預警

(1)暴雨:過去48小時持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過去24小時出現日雨量超過250毫米的降雨,且預計未來24小時仍將出現100毫米以上降雨。

(2)暴雪:過去24小時出現25毫米以上降雪,預計未來24小時仍將出現10毫米以上降雪。

(3)乾旱:大部分出現氣象乾旱特旱等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

9.1.2 Ⅱ級預警

(1)暴雨:過去48小時持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過去24小時出現日雨量超過250毫米的降雨,且預計未來24小時仍將出現50毫米以上降雨:或者預計未來24小時責任區域將出現250毫米以上降雨。

(2)暴雪:過去24小時出現10毫米以上降雪,預計未來24小時仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時責任區域出現15毫米以上降雪。

(3)大風:預計未來48小時責任區域沿海將出現平均風力10級以上(含10級)或陣風12級以上(含12級)大風天氣,內陸將出現平均風力8級以上(含8級)或陣風10級以上(含10級)大風天氣。

(4)高溫:過去48小時持續出現最高氣溫達38℃及以上,且有3個以上自動站達40℃及以上高溫天氣,預計未來48小時將持續出現最高氣溫爲38℃及以上,且有成片40℃及以上的高溫天氣。

(5)道路結冰:過去48小時責任區域已出現對交通有很大影響的道路結冰,預計未來24小時仍將出現道路結冰。

(6)乾旱:大部分地區出現氣象乾旱重旱等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

9.1.3 III級預警

(1)暴雨:過去24小時出現100毫米以上降雨,且預計未來24小時仍將出現50毫米以上降雨;或者預計未來24小時將出現100毫米以上降雨,且有單點超過250毫米的降雨。

(2)暴雪:過去24小時出現5毫米以上降雪,預計未來24小時仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時將出現10毫米以上降雪。

(3)大風:預計未來48小時責任區域沿海將出現平均風力9級以上或陣風11級以上大風天氣,內陸將出現平均風力7級以上(含7級)或陣風9級以上(含9級)大風天氣。

(4)低溫:過去72小時出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來48小時上述地區平均氣溫或最低氣溫偏低5℃以上(11月值翌年3月)。

(5)高溫:過去48小時持續出現最高氣溫達38℃及以上,預計未來48小時仍將持續出現38℃及以上高溫天氣。

(6)道路結冰:預計未來48小時將出現對交通又很大影響的道路結冰;或者過去24小時內已出現並可能持續。

(7)大霧:預計未來24小時大部分地區將出現能見度小於500米的霧,且有成片的能見度小於200米的霧;或者已經出現並可能持續。

(8)乾旱:大部分地區出現氣象乾旱中旱等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

9.1.4 IV級預警

(1)暴雨:預計未來24小時將出現50毫米以上陣雨,且有單點超過100毫米的降雨;或者已經出現並可能持續。

(2)暴雪:預計未來24小時將出現5毫米以上降雪,且有單點超過10毫米的降雪。

(3)低溫:過去24小時平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上(11月至翌年3月)

(4)大霧:預計未來24小時大部分地區(按照分級發佈標準)將出現能見度小於1000米的霧,且有成片的能見度小於500米的霧;或者已經出現並可能持續。

(5)霾:預計未來24小時將出現能見度小於3000米的霾。

(6)乾旱:部分地區出現氣象乾旱中旱等級,預計乾旱天氣或乾旱範圍進一步發展。

氣象災害應急預案 篇8

冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責,爲提高防禦冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建築施工現場的實際情況,制定本預案。

一、預案啓動的方式

當遇到重大氣象災害時,由施工企業確定應急預案的啓動時機。一旦災害性天氣出現,施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報,並立即發出指令,隨即啓動預案,各項目經理部根據制定的預案採取相應措施。

二、應急領導小組成員:

組長:謝作龍(項目經理)負責應急情況總指揮

副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策

成員:黃建林(質量員)負責組織人員現場搶救工作

高丙源(安全員)負責現場報警聯繫

陳夫(施工員)負責現場搶救

許園園(材料員)負責現場搶救

外部應急聯繫電話

119消防大隊

120急救中心

110警察

114查訊中心臺

三、應急措施

所有施工的建築分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時瞭解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發送到各施工企業、監理企業負責人。

(一)預防

災害性天氣發生前,工程項目部要對現場的臨建設施及圍擋牆、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

1、臨建設施及圍擋牆

檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋牆有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要採取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

2、基坑設施

檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建築物、構築物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要採取加固和隔離措施。

3、塔吊及垂直運輸機械

檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建築物、構築物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁採用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。

4、腳手架工程

檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建築物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。

5、施工用電

檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。

(二)監控

災害性天氣發生後,要實施重點監控。

1、要加強對基坑壁支護的觀測,確保基坑周邊防護有效,並設置明顯的警示標誌。基坑要設置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。

2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業,高處作業人員應採取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業,同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。

3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業,施工現場要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,並進行覆蓋,以防凍壞。

4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,並加強對現場的巡查,項目經理不得脫崗。現場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。

5、各施工企業和各施工項目部在工人放假返鄉過年時,要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。

(三)搶險

建築工地一旦發生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。

(四)複查

災害性天氣過後,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,採取相應防護措施,符合安全要求後方可重新進行施工作業。要注意加強現場排水工作,對基坑、圍擋牆及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。

氣象災害應急預案 篇9

一、總則

(一)制定目的

爲了有效防範、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,確保教育事業的可持續發展,根據省、市關於加強氣象災害防禦工作的精神,結合我係統實際,制定本預案。

(二)適用範圍

本預案適用於全區各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。

(三)工作原則

1、以人爲本,預防爲主。把保障師生生命安全放在氣象災害防禦工作首位,把氣象災害的預防放在突出環節,密切監視災害性天氣,認真做好各項防範工作。

2、落實責任,加強監督。各校在當地政府統一領導下開展氣象災害的防範和處置工作,學校主要領導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,並開展督查。

3、快速反應,果斷處置。一旦發生險情,應迅速響應,及時啓動本單位應急預案,並在當地政府的領導下,與有關部門密切配合,組織力量全力搶險救災。

二、應急救援指揮組織及職責

(一)領導小組

區教育局設立防禦氣象災害工作領導小組(以下簡稱爲防災工作領導小組),負責指導組織全區學校的防汛防颱及災害性天氣險情處置工作,組長由區教育局局長擔任,副組長由區教育局副局長擔任,領導小組成員由各科室負責人組成;區教育局防災工作領導小組下設辦公室,辦公室成員由區教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。

(二)主要職責

1、區教育局防災工作領導小組職責

組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,督促各校及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執行上級防災指揮命令;遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災後處置工作;組織開展學校災情調查統計,並向上級部門報告;指導並開展學校災後救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。

2、區教育局防災工作領導小組成員單位(專業工作小組)職責

(1)協調組:會同區教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施,並向領導小組提出建議,爲領導小組提供決策依據;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況;協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關係及處理有關重大問題,協調和參與區教育局防災工作領導小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作;承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動,做好相關會議材料和會議紀要的整理;全面掌握瞭解、報告及發佈事態發展的各類相關信息;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(2)巡查組:負責全區各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結;指導災區學校衛生防疫工作,預防疾病流行;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(3)搶險組:組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態;組織現場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(4)後勤組:指導和監督學校危破舊校舍的維修管理;指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置;指導開展災情統計上報和災後救助工作,負責全區學校災害事故應急救援的後勤保障;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(5)調查組:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善後解決辦法;完成領導小組交辦的其他工作任務。

3、區教育局防災工作領導小組辦公室職責

處理日常防災的指導、協調、聯繫等工作。負責防災期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉發;通知、督促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯繫;做好防災信息通報、宣傳總結等工作。

4、學校防災工作領導小組職責

(1)日常工作職責

①制訂切合本校實際的防禦氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災害性天氣通告。

②加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防範災害的意識和能力。

③加強檢查和做好防範工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍牆體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗杆,以及圍牆、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,及時整改,對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房,防止安全事故發生。

④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

(2)應急救援職責

在上級防災指揮機構和當地政府的領導下,規範、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。

三、災害分級和預警機制及應急響應

(一)災害分級

氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。

按照氣象災害的影響範圍和嚴重程度,分爲特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報爲準。

(二)預防和預警機制

1、有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校,應當確定預警員,落實預警職責。

2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查,發現有安全問題的,及時處理和整改。

3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯繫,瞭解災害情況,針對可能出現的災害,研究防禦對策,明確防禦重點,及時向學校和師生及社會發布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時採取預警、轉移師生和財產等措施。

(三)應急響應

1、一般氣象災害(ⅳ級)

(1)接到災情消息時,區教育局防災工作領導小組啓動相應的應急響應,研究防禦重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時瞭解天氣變化,並向學校傳達預報、預警信息。

(2)學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察,專門進行有關預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,並做好應急抗災準備。

2、較大氣象災害(ⅲ級)

(1)接到災情警報時,區教育局防災工作領導小組啓動相應的應急響應,部署防災工作,明確防禦目標和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時瞭解天氣變化,並向學校傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2)學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況,及時制訂預防措施,並進行校舍、設施安全檢查,落實相關的加固措施;靠山、靠水、有危房的.學校落實抗災措施,做好防禦工作。

3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)

(1)接到緊急警報時,區教育局防災工作領導小組啓動相應的等級響應,根據上級要求,動員部署防災工作。區教育局實行24小時值班制度,及時向學校傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2)學校防災工作領導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向區教育局和當地政府彙報,出現重大災情時,立即將災情上報當地政府防災指揮部,請求支援;學校的建築工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建築模板,確保施工工地安全,並積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學校工地事故發生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作,以確保師生生命和財產安全。

四、應急保障

(一)通信與信息保障

區教育局和學校防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。

(二)應急隊伍保障

組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。

(三)治安保障

加強與當地公安部門的聯繫,做好學校的治安工作。

(四)醫療衛生保障

加強與衛生部門的聯絡,做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

(五)加強防禦氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。

五、善後工作

(一)各級各類學校密切注意災情動向,災情解除後,及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況,區教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查瞭解受災情況,另一方面將在第一時間彙總、整理全區教育系統的災情,並及時向上級報告全系統受災損失情況。

(二)各校抓緊組織人員對災後的學校進行大清理。對被淹的校園,及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍牆、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,並抓緊落實維修工作,儘快恢復正常的教育教學秩序。

(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。

(四)抗災救災後,區教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環節,及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,併爲以後抗災工作做好各項準備。

六、附則

(一)預案制定與完善

本預案由區教育局防災工作領導小組辦公室制定,區教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防禦氣象災害應急預案。

(二)獎勵與責任追究

對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由區教育局防災工作領導小組或報區給予表彰;對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關規定追究當事人的責任。

氣象災害應急預案 篇10

一、制定目的

爲了有效防範、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少損失,切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,確保教育事業的可持續發展,根據上級要求,,結合我校實際,制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於波寧四中校園內發生氣象災害的預防及應急處置。

三、工作原則

1、以人爲本,生命至上。把保障師生生命安全放在氣象災害防禦工作首位,在生命安全和財產安全同時受到威脅時,首先救助生命;在搶救財產過程中,應首先確保搶救人員的生命安全。不可組織學生參與搶險。

2、關口前移,預防爲主。把氣象災害的預防放在突出環節,密切關注氣象預報,及時排查各類隱患,認真做好各項防範工作。

3、快速反應,果斷處置。一旦發生險情,應迅速響應,及時啓動本應急預案,並在當地政府部門的領導下,與有關救助機構如消防部門密切配合,組織力量全力搶險救災。

四、日常校園氣象災害的預防與教育

日常校園氣象災害的預防與教育,由學校安全工作領導小組領導,學校各職能部門負責落實。

1、校辦協調各職能處室做好職責範圍內的校園氣象災害預防(包括隱患排查)與教育等相關工作,安排好災害性氣象期間的校園值班工作,發佈預警信息。

2、政教處加強對學校師生防災知識的宣傳。通過校園信息平臺、宣傳欄、黑板報、電視講話等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高學生防範災害的意識和能力。

3、總務處加強對校園設施檢查,做好防範工作。對學校的基建和維修工地、校舍牆體、屋頂屋面、管道水溝、門窗電氣、空調外機、外懸掛物以及圍牆圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改,對出現的險情及時上報。做好防範可能發生災害的物資準備工作。

4、教務處加強學校的圖書、電教、儀器設備的檢查防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

五、應急救援時的組織指揮

1、組織機構

波寧四中安全工作領導小組負責指導組織全校的災害性天氣險情處置工作,領導小組組長(校長)任處置工作總指揮,領導小組副組長(分管安全副校長)任副總指揮。下設三個專業工作小組,負責災情發生前後的應對工作。這三個小組分別是協調外聯組、搶險救助組、後勤保障組。

2、主要職責

(1)學校安全工作領導小組職責

組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,督促校內有關部門及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執行上級防災指揮命令;遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災後處置工作;組織開展學校災情調查統計,並向上級部門報告;指導並開展學校災後救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。

(2)專業工作小組職責

協調外聯組(主要由校辦人員組成):與防汛、氣象部門保持密切聯繫,做好防災信息通報,;檢查督促領導小組關於學校防災工作決定事項的貫徹落實情況;做好相關會議材料和會議紀要的整理,寫好總結;全面掌握瞭解、報告及發佈事態發展的各類相關信息,做好對外聯絡工作和應對媒體工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。

搶險救助組(由身體素質良好的教師組成):組織幫助遇險師生緊急撤離,組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態;配合有關救助機構組織現場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領導小組交辦的其他工作任務。

後勤保障組(主要由後勤人員組成):負責學校校舍設施設備的日常巡查,發現問題及時處理消除隱患;負責學校災害事故應急救援的後勤保障;完成領導小組交辦的其他工作任務。

六、應急響應

1、一般氣象災害(Ⅳ級)

(1)接到災情消息時,學校安全工作領導小組啓動相應的應急響應,研究防禦重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時瞭解天氣變化,並向師生傳達預報、預警信息。

(2)學校各職能部門加強對災情的觀察,組織專門的有關預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,並做好應急抗災準備。

2、較大氣象災害(Ⅲ級)

(1)接到災情警報時,學校安全工作領導小組啓動相應的應急響應,部署防災工作,明確防禦目標和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時瞭解天氣變化,並向師生傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2)學校安全工作領導小組根據汛情等災情,及時制訂預防措施,並進行校舍、設施安全檢查,落實相關的加固措施;做好防禦工作。

3、重特大氣象災害(Ⅰ、Ⅱ級)

接到緊急警報時,學校安全工作領導小組啓動相應的等級響應,根據上級要求,動員部署防災工作。及時向師生傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領導結構。

學校安全工作領導小組全體成員要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,全體領導小組成員手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向校長彙報,出現重大災情時,應立即求助110請求支援並向校長報告;

七、善後工作

密切注意災情動向,災情解除後,及時做好災情損失情況的調查統計工作,及時向上級報告受災損失情況。

氣象災害應急預案 篇11

爲應對極端惡劣天氣,做好學校安全管理工作,提高應急處置能力,保障廣大師生的生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害預警信號及防禦指南》等有關法律和相關規定,結合我市教體系統的實際情況,特制定本預案。

一、工作原則

堅持以人爲本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產安全作爲應對極端惡劣等災害工作的出發點和落腳點,積極穩妥地組織全市中國小、幼兒園應對極端惡劣天氣管理工作,保障正常教學秩序,減少極端惡劣天氣造成的損失。

二、組織領導

成立市教體局局長任組長,其他班子成員爲副組長,各股室負責人爲成員的局機關應對極端惡劣天氣工作應急領導小組,負責領導、組織、協調全市教體系統應對極端惡劣天氣工作。成立鄉鎮中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位組長,各班主任爲成員的基層應對極端惡劣天氣工作應急領導小組。負責領導、組織、協調學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。

三、工作措施及流程

1.當本市發佈暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警,各鄉鎮中心校、農村基層學校、市直中國小(幼兒園)應密切關注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體播發的最新信息,通過電話、短信、微信平臺等多種途徑,提醒學生和家長做好防範工作。

2.各校在即將出現或已經出現極端惡劣天氣情況的時候,各中國小、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啓動應急預案,是否採取停課措施,會議結束後30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關分管領導,市教育局應急領導小組根據上報情況請示市政府同意後,部署相關學校實施或全市統一實施,同時報市教體局備案。

3.實施應急預案後,各學校(幼兒園)要迅速進入應急響應狀態,組織相關人員做好應急響應工作,健全值班制度,保持通訊暢通,電話熱線要及時回覆家長的諮詢。同時,應急領導小組要24小時在本單位,必須保持通訊工具24小時暢通。要加強校園安全巡查力度,對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、電源電線等部位開展重點檢查,及時排除安全隱患。凡是不能保證學生安全的校舍要立即停止使用,保障在校師生安全。

4.如果需要停課,必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長,告知內容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課後,學校妥善安排好各項工作,對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生,學校和家長溝通好,學校要安排專人管理,做好看護與生活安排,組織好到校學生和在校住宿生的日常活動,尤其要規範好住宿生的在校行爲,做好住宿生的飲食安全工作,禁止住宿生到校外購買食品。

5.復課後學校要根據停課時間及時調整學校教學工作計劃,確保教學工作有序進行,若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批准後才能延期復課。

四、責任追究

各鄉鎮中心校、基層學校、市直中國小(幼兒園)要按照教體局的統一要求落實各項工作,保持政令暢通,做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的,依據有關規定進行問責,追究當事人的責任。

氣象災害應急預案 篇12

爲了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防範當前雨雪天氣安全事故的'發生,並能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據教育部和教育局文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

組員:xxx

二、惡劣天氣範圍

大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。

三、安全工作措施

1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教室和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,並在大門口、教室等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。

3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最後一名學生離校後方可離開。

4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

5、遇到降雪天氣安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

6、未盡事宜,以緊急通知爲準。

四、應急宣佈及後項

1、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要加強與有關部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。

2、及時對學校校舍進行一次全面排查。對因排除學校地質危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置。

3、加強對學生天氣預警知識的教育,同時對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。家長接送學生必須按照應急預案執行。

4、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據具體天氣狀況,在學校廣播裏臨時宣佈。

5、宣佈爲惡劣天氣後,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現。

6、對於在惡劣天氣中置學生於不顧先行離開崗位的人員,視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

氣象災害應急預案 篇13

爲有效預防和處置汛期發生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害,提高防汛能力,保障學校財產、師生人身財產安全和教學科研工作的正常進行,根據上級有關規定,結合我校應急工作實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於汛期發生的暴雨大風等自然災害。

二、組織機構及職責

(一)領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx

(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在後勤管理處(日照校區設在後勤保衛辦公室)

辦公室主任:xxx

副主任:xxx

辦公室具體負責承辦執行上級領導和防汛工作指揮部門佈置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發佈的汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況,對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析,做出決策,交有關部門執行。負責汛期突發自然災害時應急處置工作的組織與協調,並及時向領導小組彙報有關情況。

(三)領導小組下設九個工作組

1.綜合協調組。由黨委辦公室(日照校區管理辦公室)負責,根據事態的實時發展,組織召開協調會議,負責向上級有關部門進行彙報或向地方政府的通報工作。

曲阜校區組長:xxx

日照校區組長:xxx

2.防汛搶險、後勤保障組。

組長:xxx

副組長:xxx

職責:

①落實和執行防汛的具體工作和緊急任務。

②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調配。

③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作。

④排除險情,救護受傷人員,搜救失蹤人員。

⑤搶救國家財產、文物、機要檔案資料等。

⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢,確保水、電、氣的安全運行。

⑦負責日常的汛情、災情監測和檢查工作。

⑧儲備一定數量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資,汛期做好全校的生活保障、供應工作。

⑨做好飲食衛生安全、水源淨化工作,防止羣體性疫病的發生。

⑩做好搶險隊伍的生活保障工作。

3.警戒保衛工作組。由保衛處負責,組織人員維護校園秩序,必要時進行交通管制。

組長:xxx

副組長:xxx

4.醫療救護工作組。由校醫院負責,組織醫務人員或地方醫療部門對受傷人員進行醫療救治;負責校園的消毒工作,預防傳染病的發生及蔓延;負責組織急救藥品、醫療器械的供應。

組長:xxx

5.宣傳工作組。由宣傳部負責,負責對校內外的宣傳和輿論導向工作。

組長:xxx

6.緊急資金保障組。由財務處負責,負責突發事件的緊急資金保障工作。

組長:xxx

7.防汛器械保障組。由資產處負責,負責大型防汛器材的採購工作。

組長:xxx

8.學生工作組。由學生工作處、研究生處、日照校區學生工作辦公室負責,負責學生的思想引導教育和穩定工作,組建義務搶險隊伍,盡力參與搶險救災工作。

組長:xxx

副組長:xxx

9.善後工作組。由學校辦公室(日照校區管理辦公室)牽頭,宣傳部、學生處、研究生處、財務處、保衛處、後勤管理處、校醫院、人事處、工會及有關學院等部門參加,負責善後處理工作。

組長:xx

成員:xx

三、防汛主要任務

1.在汛前做好防汛調查和普查工作,對學校的防汛現狀要做到心中有數。

2.對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設施,要及時進行整改,消除隱患,達到安全渡汛要求。

3.做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作,特別是生活急需用品和油料儲備要充足,以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期正常運行。

4.協調通信部門對通信設施和線路進行維護和檢修,以保證在汛期通信線路的暢通。

5.在上級主管部門和學校防汛工作領導小組統一領導和部署下,宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。

6.在接到上級主管部門的緊急防汛通知後,迅速部署和指揮全校的防汛救災工作,並保持與上級主管部門的聯繫,隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。

7.防汛期間,要及時向全校教職工發佈汛情和防汛要求,發動教職工、學生和居民積極參與,進行自救和互救;對危險地區的設備、國家財產和居民進行轉移疏散,並做好安置工作。

8.防汛期間,要做好羣衆工作,穩定師生情緒,防止汛情的誤傳、謠傳,保證學校的安全穩定。

四、暴雪等極端天氣主要任務

1.冬季關注天氣預報,及早預知暴風雪極端天氣,在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作。

2.暴雪到來時,根據預案,組織調集搶險設備對學校主幹道路進行除雪,確保主幹道暢通,同時分發設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區道路除雪。

3.後勤管理處組織綠化、維修、環衛等科室做好倒伏樹木扶正、剷除、救護等工作,先保道路暢通,救護古樹名木,消除次生災害,減少災害損失。

4.實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。

5.組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營。

氣象災害應急預案 篇14

爲維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急方案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作爲預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防爲主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

爲加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。

領導小組成員爲:綜管辦主任任組長;

綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;

客專餘姚段和餘慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等爲組員。

應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;

協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;

定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息並向領導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施;

負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置並疏散鐵路站因災滯留旅客;

落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資;

負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;

落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極採取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;

準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;

實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;

加強幹部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;

針對列車晚點情況聯繫出租車公司,確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主幹道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;

及時瞭解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;

根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發佈惡劣天氣交通影響預警;

指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;

及時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息並向領導小組報送。

振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;

落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;

服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,爲此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

(一)綜合科聯繫鐵路北站及時瞭解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯繫出租車公司,確保運力及時疏散旅客;

聯繫周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。

(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯繫民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯繫市衛生局啓動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

五、落實工作要求

(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關係到羣衆的出行,關係到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,並及時啓動應急方案,妥善處置。

(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃爲主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大幹部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。

氣象災害應急預案 篇15

爲認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規範和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民羣衆的生命和財產損失,維護全縣社會穩定,保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關於修訂發佈的通知》和《市政府關於印發的通知》要求,結合我縣實際,特制定本方案。

一、適用範圍

本方案適用於全縣範圍。

二、工作原則

(1)以人爲本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,限度地保護人民羣衆的生命和財產安全。

(2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。

(3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啓動相關層級應急方案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。

(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;

社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保羣衆正常生活和出行安全。

三、組織機構及主要職責

縣政府設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

(一)縣抗雪防災指揮部。

主要職責:

1、組織全縣抗雪防災應急工作。

2、部署救災應急準備措施。

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況。

4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作。

5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮。

6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯絡駐平部隊請求支援。

7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,並按各自職責落實包乾責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋樑、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行;

要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理,採取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業生產安全。

8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,並納入“門前三包”檢查管理範圍。

9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題。

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。

1、按照屬地管理原則,負責轄區內的抗雪防災工作,並按專羣結合的原則,制定或完善轄區抗雪防災方案。

2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行方案,組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡。

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,並根據相關部門建議,向指揮部提出應急方案的調動終止建議。

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令並監督落實。

3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作。

4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發佈災情和救災工作信息。

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況。

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審彙總上報,由縣財政審覈並落實專項資金保障,用於抗雪工作所需。

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位爲現場處理組成員單位。

1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急方案,並做好預警工作。

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

(五)縣抗雪防災指揮部後勤保障組。設在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位爲後勤保障組成員單位。

1、負責抗雪防災物資採購的信息儲備。

2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況,確保2次以上重大雪災的搶險物資需要,必要時統一調配全縣搶險物資。

3、負責對防災救災物資使用情況進行初審彙總上報,由縣財政審覈並落實專項資金保障,用於防災救災工作所需。

4、及時收集信息,綜合評估災情,會同指揮部辦公室發佈災情和救災工作信息。

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況。

(六)縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部,負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策,播報防範知識,報道災情和搶險救災工作。

四、災情分級及工作程序

氣象預報以平羅縣氣象局發佈的氣象信息爲準。

(一)小到中雪

氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班,加強對重點地段的巡查,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪,及時掌握並上報災情動態。

縣指揮部辦公室實行24小時值班,隨時保持與公安局指揮中心的聯繫,對全縣道路、橋樑上積雪冰凍情況進行實時監控,及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情,督查落實方案措施。

(二)中到大雪

氣象預報有中到大雪時進入一級值班,所有成員單位啓動抗雪防災方案,主要領導到崗值班,並視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作,在冰凍以前及時清掃本部門(區)負責的雪災區域的積雪。

縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署;

各成員單位主要領導到崗值班,掌握災情動態,並按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。

五、抗雪防災工作要求

(一)抗雪防災工作是關係到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作,各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視,積極應對。特別是各級領導幹部要站在對黨、對人民負責的高度,切實擔負起領導責任,認真抓好各項工作的落實,確保抗雪防災工作及時到位,限度地減少雪災帶來的損失。

(二)各鄉鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務,並建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備,落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用,做到物資和設備定點存放。

(三)抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調度、服從指揮,遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考覈工作內容。

(四)建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中,要落實專人及時彙總上報災情和所採取的應急措施,實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告)。當日情況彙總應於次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過後,各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結,並向縣指揮部辦公室作出書面報告。

(五)建立雙休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時,各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產損失的,經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定後,相關部門承擔一切責任,並追究相關責任領導和人員的責任。

(六)各鄉鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

氣象災害應急預案 篇16

根據省、市防範應對低溫雨雪冰凍災害天氣調度會議精神,爲規範全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防禦和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,保護人民羣衆生命財產安全和維護社會穩定,經鎮黨委、政府主要領導同意,特制定此預案。

一、指導思想

堅持以人爲本,科學應對,最大限度減輕災害損失,將保障人民羣衆的生命財產安全、生產生活穩定有序,作爲災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災並重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發佈、信息報告應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

(一)領導機構成員

鎮政府設立了範崗鎮雨雪冰凍天氣應急救援領導小組,負責全鎮範圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發事件應對工作。其領導小組成員如下:

(名單見附件)

(二)領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作,研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啓動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

(三)辦公室工作職責

傳達上級應對冰凍雨雪災害領導組的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統,及時掌握分析重要災情並向領導小組提出處理建議,負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯繫,處理應急領導小組的日常工作。

(四)各成員單位職責

安全辦:負責危險化學品、非煤礦山等重點行業雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。

宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道,對外信息發佈和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助領導小組指導開展低溫冰凍雨雪災害應對工作。

民政辦:負責受災羣衆轉移安置、災後困難羣衆生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。

農業站:負責制定和實施農作物冰凍雨雪災害應急預案;及時瞭解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災羣衆開展農業生產自救負責制定和實施畜牧業應對冰凍雨雪災害應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;採取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

土管所:負責地質災害及次生災害的監測和預警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預案。

供水集團:負責制定和實施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案,負責及時搶修供水設施,保障羣衆生活生產用水需要。

網絡公司:做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。

交管三中隊:負責全鎮道路交通安全工作。

執法大隊:負責全鎮事故易發、臨水、臨崖等重點道路、橋樑的除冰、除雪工作。

學校:負責校舍安全檢查和學生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。

林業站:負責制定和實施林木及林業設施冰凍雨雪災害應急預案,及時瞭解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。

衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作;保障社區和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

敬老院:負責院內風險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。

移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設施、設備的搶修工作,提供技術保障,確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。

各分工幹部:督促、協助所在村(社區)冰凍雨雪災害應急工作。

各村(社區):制定村組道路巡查方案,成立應急分隊,輪流上路,加強疏導和值守。切實做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋樑、用火用電等安全排查。

四、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報,完善工作手段,積極聯繫上級主管部門,爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發佈。

(二)加強值班工作。各村(社區)、各單位要切實做好值班工作,並將加蓋公章、含聯繫電話的值班安排表於1月27日上午下班前分別報鎮安全辦,各村(社區)、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

五、應急處置

(一)指揮與協調。本方案啓動後,鎮應對冰凍雨雪災害領導組織協調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

(二)現場控制。險情發生後,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生後,鎮領導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告,得到指揮部同意後,依法採取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,並保障安全。

(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場,開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣衆開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,爲因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援,儘量減少人員傷亡。

(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,並攜帶必要的安全防護用具。需要公衆參與時,要對公衆講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公衆的生命造成危脅時,要及時疏散人羣。

(六)調集徵用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規範程序及時準確向上級應對冰凍雨雪災害領導小組彙報。並及時通過媒體報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。

六、後期處置

(一)善後處置。領導小組要依法做好受災羣衆安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後,要制定計劃,恢復重建。

(二)社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調查總結。應急工作結束後,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響範圍、受災程度,評估、覈實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今後應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯合表彰,並報上級應對冰凍雨雪災害領導小組辦公室;各村(社區),鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有幹部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對冰凍雨雪災害領導組長報告;若系人爲因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的,從嚴追究相關責任人的責任。

氣象災害應急預案 篇17

一、工作目標

牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區有關精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

(一)應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中(小)學、衛生院、村(居)委會等負責人爲成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

(二)應急指揮部構成及職責

1.後勤保障及物資供應組:

組長:崔璨

成員:財政所、黨政辦

主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

2.應急防控組

組長:胡波

成員:應急辦及各村居應急工作人員

主要職責:負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。

3.現場處置組

組長:

成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣衆及財物,並開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。

4.民政救助組

組長:徐璞

成員:民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發現流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。

5.建築物安全防控組

組長:韓前進

成員:城建辦、水利站

主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋樑安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。

6.農業災害防控組

組長:黃薪宇

成員:農業辦、振興辦

主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農戶發佈預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農業災害技術指導和服務,落實各項防禦措施,組織開展災後生產恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況,對接民政辦做好睏難對象的救助工作。

7.綜合協調組

組長:陳韜徐智福

成員:紀委、黨政辦

主要職責:負責救災一線指揮協調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯繫、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;彙總、上報、反饋各類信息。

8.宣傳組

組長:高瑩瑩

成員:黨建辦、組宣辦

主要職責:主要對羣衆進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強後盾,聯繫學校、醫院,落實各項安全措施,消除安全隱患。

三、應急措施

(一)加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防範措施,各村居要召開會議深入宣傳發動,切實發動羣衆應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建築工地工地、重點部位負責人發放書面通知,動員和發動轄區單位做好應急防範;民政所對轄區五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民羣衆居住安全。

(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發事件,部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發生突發事件,須及時啓動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮所有幹部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

(三)加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查,對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,併科學設置疏散點,確保人民羣衆生命財產安全。

(四)加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

四、工作要求

(一)務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作爲當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥倖、麻痹思想,切實保證好人民羣衆的生命財產安全。

(二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉着冷靜,防止打“亂戰”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

(三)務必及時有效。如遇突發事件,現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。

(四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

氣象災害應急預案 篇18

爲進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。

一、基本原則

1、以人爲本、預防爲主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民羣衆生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技爲先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

(一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:xx(鎮黨委書記)

副組長:xx(分管領導)

成員:鎮政府綜治辦、鎮政府行政執法大隊、鎮政府黨政辦、鎮爲民服務中心、鎮衛生院、派出所

領導小組下設辦公室,辦公室主任由程學飛同志兼任。

(二)應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災,災後復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險,救災及災後重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生後,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮電管站牽頭,鎮農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時採取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給羣衆帶來生產生活帶來不便。

4、爲確保通訊暢通和羣衆正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯繫及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間瞭解情況,及時上報。

7、做好避難場所(中心國小)、救災物資、應急救援等工作,確保羣衆生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公衆參與時,要對羣衆進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,並及時上報縣級各相部門。

四、後期處置

1、鎮爲民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、覈實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

氣象災害應急預案 篇19

一、組織指揮機構

成立防範雨雪冰凍天氣應急工作領導組,統一領導和部署全鎮做好雨雪冰凍天氣防範應對工作,由鎮長擔任組長,成員由鎮領導班子副職組成。

領導組下設辦公室,具體執行和落實做好雨雪冰凍天氣防範應對工作,辦公室地點設在鎮黨政辦,由副鎮長邵宗虎兼任主任,成員爲胡奇、朱勤思、汪菲、謝業偉。

二、成立專項應急指揮機構

防範雨雪冰凍天氣應急工作領導組,下設立各專項小組。

(一)五保戶、孤寡老人等困難羣衆應急指揮部

由副鎮長鄭良任總指揮,成員爲李愛文、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在民政所。

(二)地質災害點、安全生產等應急指揮部

由副鎮長邵宗虎任總指揮,成員爲方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負責人,辦公室設在鎮安監站。

(三)交通安全等應急指揮部

由副鎮長邵宗虎任總指揮,成員爲程波、程曉英及各村兩委主要負責人,辦公室設在水利站。

(四)農村危房應急指揮部

由武裝部長蔣金鬆任總指揮,成員爲葉祖剛及各村兩委主要負責人,辦公室設在危改辦。

(五)農作物和牲畜防凍避災應急指揮部

由副鎮長王效炎任總指揮,成員爲王峯利、方玲敏、及各村兩委主要負責人,辦公室設在農服中心。

(六)物質保障應急指揮部

由組織委員胡澄清任總指揮,成員爲胡奇、章昱昕及各村兩委主要負責人,辦公室設在黨建辦。

(七)輿情應對和宣傳指揮部

由宣傳委員陳媛任總指揮,成員爲陳暘、董丹研,辦公室設在黨建辦。

三、實行“包保”制度,提高處置效率

爲提高處置效率,迅速展開工作,發揮鎮、村兩級幹部應急處置能力,實行“包保制度”,成立12個村級應急工作組。

四、工作職責:

1、高度重視雨雪天氣防範應對工作,切實做好防災減災工作,進一步加強組織領導,周密部署,強化責任,迅速行動,積極應對,切實維護人民羣衆生命財產安全和生產生活秩序。

2、切實加強交通安全工作,各部門、各村高度重視農村道路安全防範措施。

3、積極關注電力、供水、通信保障工作。

4、抓好物質保障供應、農作物和牲畜防凍避災等工作。

5、切實安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難羣衆的生活。

6、各部門、各村加強應急措施的宣傳。

7、各部門、各村切實做好應急值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時瞭解雪情雨情災情,確保通信聯絡暢通。重要情況請及時向上級部門報告。

五、爲做好雨雪冰凍天氣防範工作應急處置能力,建立伏嶺鎮防範雨雪冰凍天氣應對工作應急小分隊,成員如下

隊長:

副隊長:

隊員:

六、轉移安置及生活救助

領導小組對轄區內可能因災需轉移安置的人口進行預測,對人民羣衆居住和生活造成威脅時必須進行轉移。轉移安置一般由村委會組織實施,堅持就近安置原則,採取借住公房、投親靠友,必要時搭建臨時帳蓬等。

1、撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。

2、成立聯村幹部、村兩委幹部、村民組長組成的轉移安置小組,負責需轉移村災民的轉移和安置工作。

3、保證轉移羣衆及時安置,並緊急調撥衣被等救災物資到位。

氣象災害應急預案 篇20

爲做好防範暴雪工作,確保雪後城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據《xx應急管理辦公室關於做好防範暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業實際情況,特制定本方案。

一、組織領導

成立出租汽車行業防範暴雪應急工作領導小組。

組長:xxx

副組長:xxx

成員:xxx

領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯繫電話:xxxxxxxxxxxx

二、工作重點

1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。

2、重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行爲。

三、工作要求

1.各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪爲令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。

2.各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切爲了乘客,一切爲了安全”的思想,爲市民提供優質的服務。

3.加大對出租汽車經營者的監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行爲的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據相關的規定,進行嚴肅處理,防範暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保爲市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。

4.藉助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防範和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。

5.設立24小時出租汽車監督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行爲的監督檢查。