專項整治實施方案15篇

爲了確保工作或事情能有條不紊地開展,就不得不需要事先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞着主題來展開,最終達到預期的效果和意義。方案應該怎麼制定呢?以下是小編收集整理的專項整治實施方案,希望對大家有所幫助。

專項整治實施方案15篇

專項整治實施方案1

各黨(總)支部:

根據南川市綜治辦發〔20XX〕1號文件《關於20XX年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序專項整治的實施方案》的通知要求,結合本地實際,特制定本方案。

一、強化組織領導

鎮建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉建、團委、衛生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組,由分管綜治工作的領導、鎮黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉民警劉汲函、司法綜治幹部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉建員韋純啓、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所幹部丁愛民、衛生院院長馬達休等同志爲成員,負責該項工作的領導和組織實施。並下設辦公室在鎮綜治辦,由陳紅利、江太科負責日常辦公。

二、整治時間及重點

專項整治時間爲9月1日至10月31日。專項整治的重點爲:一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動;二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經營的飲食及生活用品攤點,違章建築等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學校內部進行嚴格細緻的安全大檢查,及時督促、整改各類安全隱患。

三、工作目標

通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達到以下目標:全鎮中國小和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅決杜絕火災、建築物倒塌、食物中毒等容易引發師生羣死羣傷的重大惡性事故發生;有效扭轉校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面;切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩定的長效機制。

四、任務分工

學校要主動加強與有關部門的聯繫,強化各項工作措施,加強對學校安全保衛工作的指導和督查,切實維護好學校的治安秩序;督促學校認真做好學校內部整治工作,加大衛生安全隱患排查力度;清理整頓校園內不健康的文化、娛樂場所和違章建築;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動,堅決禁止不良或有害讀物在校內的傳播;協助公安機關加強校內外人員管理,檢查並整改內部存在的各類隱患;配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。 公安部門要加強對學校周邊的巡邏,切實維護師生的合法權益;要嚴厲打擊校園及周邊地區存在的各類違法犯罪活動,對校園周邊地區存在的“黃、賭、毒”等社會醜惡現象要堅決剷除;大力整治學校周邊交通、治安秩序,積極參與有關部門的整治工作,爲有關部門的整治工作提供執法保障。 司法部門要配合學校等部門,加強青少年法制教育,加強校園及周邊地區人民內部矛盾的.調解工作。 文化部門負責加強學校及周邊地區文化、娛樂場所的監督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關部門依法取締非法經營的書刊、音像物品零售出租攤點。 衛生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛生監督管理,負責查處取締學校周邊的無證經營攤點。 工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監督管理,負責查處取締學校及周邊的無證經營戶(攤點)。 鄉建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮建設整體規劃,依法拆除校園周圍的各類違章建築。 共青團要加強對青少年的自我保護教育,深化青少年法制學校的創建工作,提高青少年的自我保護能力,學校團隊組織要發動學生積極參與安全文明學校創建活動。

五、工作要求

學校要按照“誰主管、誰負責”的原則,做好校園內部治安環境的整治工作;各相關單位要各司其職,在鎮校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下,齊心協力,共同完成本次專項整治活動。

專項整治實施方案2

爲加強全縣消防安全專項整治,按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防範化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。

消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建築、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。

消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規範化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防範化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依託智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。

全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人羣分級分類培訓全面落實。20xx年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民羣衆的安全感顯著增強。

二、主要任務

(一)實施打通消防生命通道工程。

要以高層建築和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區及其周邊的消防車通道爲整治重點。

1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建築以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。

2、老舊小區實行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區內建築的建成年代、建築高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急後緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,打通消防“生命通道”。20xx年,制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。

3、加強規劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施爲主,對具備改造條件的已建人防設施,可以改造爲地下停車設施,滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建築物配建停車位有關標準要求。

4、優化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規範的停車管理。老舊住宅小區周邊的路內停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策,形成普惠效應。對於沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規範管理居民停車。

5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處佔用、堵塞、封閉消防車通道等違法行爲過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯繫方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉鎮街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作範疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作,加強巡查檢查,及時消除佔用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業服務企業要加強住宅區消防車通道日常巡查檢查,及時發現並制止亂停亂放行爲。20xx年,各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區政府消防工作考覈重要內容予以考評。

6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業消防安全管理規定》,規範住宅物業管理,合理停放車輛,保障公共消防設施運行,優化居民消防安全環境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯合查處和徵信管理等長效機制,形成工作合力,提高監管質效。要推動採取安裝攝像頭監控、設置違章停放電子提示屏等技防措施,推進消防車通道智能化管理。

(二)集中開展四類場所消防安全治理。

1、高層建築消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建築消防安全管理有關規定要求,建立高層建築消防安全責任人、管理人履職承諾制度,繼續推行高層建築“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建築室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建築外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建築和每個高層住宅小區依託社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志願者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規定,申請應急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建築消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建築存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年,高層建築外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,打造示範引領單位,全面優化提升高層建築消防安全能力水平。

2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,出臺地方標準,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作爲績效考覈、運營管理考覈重要指標,優化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區、以店鋪爲單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,推動建立內部消防安全網格化管理,開展消防安全檢查評估。20xx年,開展大型商場消防安全管理達標創建活動,打造達標示範單位。

3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任,明確各管理部門監管職責,加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準,建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點部位定期開展自我評估,根據整改難易程度及危害後果進行分析研判,落實整改方案和責任,跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力,加強微型消防站建設,開展技戰術研究,提高協同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓,開展實戰演練,提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優化完善各項消防管理制度,落實消防安全責任;20xx年,開展地下空間消防安全管理達標創建活動,提升消防安全“四個能力”建設,達標率達到70%以上;20xx年,地下空間消防安全管理達標率實現100%。

(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。

1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起,逐步解決高風險火災隱患,落實火災防控措施。20xx年,以街道鄉鎮爲單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行爲,建立公佈曝光、聯合管理機制。組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所,20xx年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規採用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導產業安全發展,提高安全設防等級。

3、抓好小單位小企業消防安全風險治理。對小單位小企業實施消防安全“網格化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”,實現消防安全“網格化”管理工作與政府基層綜合網格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協同調查火災事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網吧、小歌舞廳、小洗浴等休閒娛樂場所,敬老院、老年公寓、託兒所、幼兒園等弱勢羣體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進行徹底排查。對發現的違法行爲要依法予以處罰,對發現的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人,做到逐街、逐個場所進行排查,堅決杜絕失控漏管行爲的發生。各行業監管部門要形成合力,開展聯合執法檢查,查找火災隱患和監管薄弱環節,20xx年,完成消防安全“網格化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”。

(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。

1、建立健全鄉村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,依法落實組織領導、規劃建設、資金投入、專職(志願)隊伍建設、網格化管理和羣防羣治責任,推動落實“下包一級”的'分級包保機制,制定出臺《加強鄉村消防工作的實施意見》,完善“七(十)戶聯防”和“五級滅火響應機制”,在“村規民約”中推行移風易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人羣用火用電監護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。

2、加大鄉村火災隱患整治力度。相關鄉鎮加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、竈改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建築集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐竈等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。加強鄉村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人羣居住場所的消防安全檢查。持續深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年,各級政府探索試行鄉村消防安全標準化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,整治突出火災隱患,防止因火災返貧。20xx年,打造鄉村消防安全管理標杆示範單位。20xx年,推廣典型經驗做法,推行標準化管理。

3、推進鄉村公共消防基礎建設。依託鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入村莊規劃,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉鎮政府,要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的,要按標準建設消火栓、取水設施,缺水地區要採取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉村道路要滿足消防車通行、轉彎和停靠等基本要求。針對不同地區自然環境、建築特點、生活習慣,配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備,逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規範等問題,明確鄉村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。20xx年,鄉村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業消防安全管理。

1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅遊、衛健、宗教、文物等重點行業部門,從20xx年起,每年至少組織1次對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅遊景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建築和博物館等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,排查整治將納入行業年度安全生產和消防工作考覈內容。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。

2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅遊、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年,分類別、分區域打造行業標杆示範單位;20xx年,全面推廣典型經驗做法,完善行業消防安全標準化管理規定;20xx年,有效落實行業標準化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1、推行城市消防大數據管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前,分級建成城市消防大數據庫,建成火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。

2、建設消防物聯網監控系統。積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年,全縣建成消防物聯網監控系統。

3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。

(七)實施消防安全素質提升工程。

1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入羣衆性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中國小、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。

2、加強重點人羣分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習雲平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉鎮、街道、社區書記、行業部門業務科室負責人、社區民警、物業服務企業員工、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人羣開展消防教育培訓,20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,財政部門要加大保障力度,依託各類安全宣傳教育資源,深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設,建成縣級應急消防科普教育場館,20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。

(八)加強火災調查結果運用。

對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,對火災發生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環節,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施,指導消防安全管理工作。

(九)加強多種形式消防隊伍建設。

1、加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗禦火災水平。

2、各鄉鎮應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉發展建設整體規劃,推進政府專職消防隊單獨編隊執勤,推進訂立勞動合同、長期固定,綜合運用經濟、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規化、專業化、職業化建設水平,應急救援戰鬥力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關於規範和加強企業專職消防隊伍建設的實施意見》,全面加強企業專職消防隊伍建設,落實各項保障措施。

3、加強對森工專職消防隊伍業務指導,明確管轄邊界、滅火救援責任劃分,建立屬地消防救援隊伍統一接警調派機制,並納入《滅火救援補償計算標準》保障範圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系,聯勤聯戰,形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》,定期對專職消防隊伍進行考覈評價,促進隊伍正規化建設。探索志願消防員登記註冊制度,吸納消防志願者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執勤。

專項整治實施方案3

爲貫徹落實《省教育廳辦公室關於印發江蘇省教育系統危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(蘇教辦安[20xx]5號)文件要求,現結合我校實際,制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展危險化學品專項整治活動,危險源監控機制和隱患排查治理機制進一步完善,安全制度進一步健全,安全管理主體責任得到有效落實,危險化學品安全基礎進一步夯實,應急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,師生安全意識和防範能力明顯增強。

二、組織領導

學校成立危險化學品安全工作領導小組,其組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,兼辦公室主任。

三、整治重點

1.危險化學品管理主體責任落實情況。重點排查“黨政同責、一崗雙責”是否落實;管理制度是否健全;人員配置是否符合要求;等。

2.危險化學品隱患排查情況。着重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學品的存放、使用、擺放是否規範;管理是否嚴格;領用、回收臺賬是否健全;危險化學品監管負責人是否落實;實驗室消防設施是否配齊;實驗室是否建立應急預案;實驗室專兼職人員是否經過培訓。

3.廢棄危險化學品處理情況。重點排查待處理的.廢棄危險化學品是否列出庫清單,分類建檔,並上報教育主管部門,安監部門、環保部門;是否擅自處理廢棄危險化學品。

4.危險化學品管控措施落實情況。重點排查危險化學品購置是否規範;危險化學品存量是否定期檢查;危險化學品存放地點技防、物防是否到位。

四、實施步驟

1.部署動員階段(5月底前)。學校成立危險化學品安全工作領導小組,並制定專項整治實施方案。

2.排查整改階段(6月底前)。相關部門可參考《高校危險化學品安全檢查對照表》,組織力量對本部門危化品倉庫、相關實驗室及相關場所危化品安全進行全面檢查和自查。對自查中發現的安全隱患要建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,不能及時整改或無法整改的,要及時上報學校,制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。

3.總結提高階段(12月底前)。學校危險化學品安全工作領導小組對前期排查整改情況進行抽查、驗收、總結,確定重點防範部位。

五、工作要求

1.加強領導,落實責任。加強組織領導,統一思想,提高認識,加強協調配合,明確責任,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,確保專項整治工作順利開展。

2.突出重點,強化措施。對自查出的每一處安全隱患要登記記錄,提出具體整改辦法,制訂應急預案,並加強對整改落實情況進行督促、檢查,明確相關責任人。

3.廣泛宣傳,輿論監督。充分利用校園各種載體,結合“安全生產月”活動,加強宣傳引導和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防範能力。

4.嚴格制度,暢通信息。專項整治期間,確保聯繫渠道和工作信息暢通,相關情況要及時報告學校危險化學品安全工作領導小組辦公室。

  **學院

  20xx年6月15日

專項整治實施方案4

爲守護醫療質量安全底線,進一步規範醫療秩序,打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象,淨化行業環境,促進醫療行業規範有序發展,切實維護人民羣衆健康權益,根據國家、自治區、xx市關於開展醫療亂象專項整治工作要求,結合實際,制定本實施方案。

一、行動目標

通過開展專項整治行動,嚴厲打擊醫療衛生領域損害人民羣衆切身利益的違法違規行爲,整頓和規範醫療秩序,營造良好的就醫環境,探索建立健全醫療機構監管長效機制,切實保障人民羣衆健康權益。

二、行動範圍

全縣各級各類醫療機構。

三、重點任務及分工

(一)嚴厲打擊各類違法違規執業行爲

1、查處醫師等專業技術人員出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等執業資格證書行爲。對醫師、藥師、護士等專業技術人員執業和註冊情況進行專項覈查,重點查處以各種理由出租、出借、轉讓執業資格證書的行爲。(衛生健康局牽頭,公安局配合)

2、查處醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》等執業證書行爲。重點對社會辦醫院申辦執業資格的相關人員資質進行一一排查和倒查,不留死角,詳細掌握醫療機構執業資格獲取情況。(衛生健康局牽頭,公安局配合)

3、查處醫療機構超出登記範圍開展診療活動行爲。對照醫療機構執業證書覈准的診療範圍,覈查科室設置、藥品設備配置、服務提供情況、診療記錄、病案首頁、藥品耗材使用等情況,對超範圍診療活動情況進行覈查。(衛生健康局牽頭,公安局配合)

4、查處未取得執業資格非法行醫行爲。重點查處以欺騙手段獲得或未取得醫師執業資格證書擅自從事診療活動的行爲、在未取得執業許可的診療場所開展診療活動的行爲。(衛生健康局牽頭,公安局配合)

5、查處使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作行爲。對醫療機構執業人員資格證書進行排查,覈對依法執業情況。

6、查處出具虛假證明文件行爲。對醫療機構、醫務人員出具的證明文件檔案進行覈查,對有疑問的證明文件逐一倒查,覈對真實情況。重點核查各級各類醫療機構出具的死亡、傷殘等鑑定文件。(衛生健康局牽頭,公安局、醫保局配合)

7、查處製售假藥行爲。對醫療機構藥品購銷行爲進行專項檢查。對醫院自制製劑在其他醫院銷售使用情況進行專項檢查,重新覈實審批依據和使用情況,對審批覈準依據不充分的,要及時撤銷審批文件,糾正審批行爲。覈查各級各類醫院自制製劑的生產使用情況,重點查處不按協定處方投料生產的行爲、未經批准擅自在鬆散醫療集團和醫聯體醫院異地銷售自制製劑的行爲、未經批准在診所、藥店擅自配置銷售自制製劑的行爲。(市場監督管理局牽頭,衛生健康局、公安局配合)

8、查處違反藥品、第一類藥品購用印鑑卡管理規定、《處方管理辦法》等相關法規制度,開具特殊藥品處方,造成特藥流弊事件。(市場監督管理局牽頭,衛生健康局、公安局配合)

9、查處以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行爲。重點查處醫療衛生機構醫務人員向患者及其親屬推薦“保健”相關用品、在職或退休醫務人員爲生產經營企業站臺促銷藥品及保健品、藥店營業員變相強行推薦保健品及保健食品等行爲。(衛生健康局牽頭,市場監督管理局、公安局配合)

10、查處社會辦醫活躍領域違法違規行爲。全面深入排查線索,重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域,對機構和人員資質、診療範圍、宣傳推廣、診療行爲、收費等情況進行檢查,查處違法違規行爲。(衛生健康局牽頭,市場監督管理局、公安局配合)

(二)嚴肅查處發佈違法醫療廣告和虛假信息的行爲

1、重點查處違反《醫療廣告審查證明》規定、未經衛生健康部門審查發佈醫療廣告的行爲。(市場監督管理局牽頭,衛生健康局配合)

2、加強互聯網虛假醫療信息監測,對醫院自建網站、公衆號等自媒體上發佈的虛假醫療信息及時進行清理處置,關閉違法違規網站和賬號。(衛生健康局牽頭,網信辦、市場監督管理局配合)

3、加強日常監督管理,將醫療機構發佈違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理,加大處罰力度。(衛生健康局牽頭,網信辦、市場監督管理局配合)

(三)堅決查處不規範收費、亂收費、誘導消費和過度診療行爲。

1、加強對醫療機構收費行爲的監督檢查。依法查處拆分手術或檢驗檢查項目,未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格,未按照項目和計價依據收費等行爲。(醫療保障局牽頭負責)

2、依法查處對違反診療常規,誘導醫療和過度醫療,特別是術中加價等嚴重違規行爲。對公立醫院周邊民營醫院、診所進行重點檢查。(衛生健康局牽頭負責)

3、研究建立嚴重失信行爲多部門聯合懲戒機制。對於醫療亂象較嚴重的醫療機構辦醫主體和相關責任人,要追究責任,納入誠信檔案,並進行懲戒。將違法違規行爲納入醫療機構不良執業行爲記分和信用體系管理,並向社會公佈。(發展改革局、醫療保障局牽頭負責)

四、實施步驟

專項整治活動時間爲20xx年5月—20xx年12月,分3個階段實施。

(一)自查和集中整治階段(20xx年5月—9月)。5月份,全縣各級各類醫療衛生機構按照要求開展自查。6-9月份,各部門結合實際情況,開展集中整治工作。集中整治範圍將實現全縣範圍內各級各類醫療機構全覆蓋

(二)檢查評估階段(20xx年10月—xxxx年1月)。10月,各部門將對本區域內專項整治工作情況進行總結和評估並上報區市衛生健康委。

(三)總結交流階段(20xx年2月-4月)。衛健局將彙總各部門專項整治數據,形成專題報告上報區市衛生健康委,縣委、政府。20xx年3月-4月,針對發現的問題,繼續集中進行整改,務求專項行動取得實效。

縣委網信辦、發展改革局、公安局、市場監管局、醫保局和衛生健康局要指定專人負責專項整治工作,並於20xx年6月10日前將本單位聯絡員名單報送衛生健康局,並按季度彙總本部門、本單位工作情況,完成階段工作報告,並填寫醫療亂象專項整治行動工作量化統計表,分別於20xx年6月20日、9月20日、11月20日前報送至衛生健康局綜合管理辦公室,20xx年全年工作總結和年度量化統計表應當於20xx年1月5日前上報。

五、工作要求

(一)加強組織領導。醫療亂象成因複雜,點多面廣,要取得整治成效,必須提高認識,加強領導。要深刻認識醫療亂象的.危害和開展專項整治的重要意義,對醫療行業各種亂象保持持續高壓打擊態勢。衛生健康局將會同各相關部門,主動作爲,強化協作,明確分工,層層壓實責任,形成工作合力。對不認真履行職責、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。加強部門間的溝通協調,醫療亂象專項整治要與打擊欺詐騙保專項行動、醫療領域侵害羣衆利益突出問題專項整治行動緊密結合,統籌開展,統一行動,避免各自爲政、增加醫療機構負擔。

(二)堅持標本兼治。對於專項檢查中發現的線索要一追到底,事情不查清不放過,問題不處理不放過。對於查實的違法違規行爲採取零容忍態度,及時予以糾正,嚴格依法依規嚴肅處理,並在全縣進行通報。專項整治過程中,既要對發現的違法違規行爲嚴厲打擊,也要根據線索逐一倒查違法違規主體或個人背後是否存在“保護傘”;既要懲治和糾正違法違規行爲,也要分析解決深層次問題,建立監管長效機制。要做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規案件,清理整頓一批管理不規範的醫療機構。

(三)發動羣衆參與。始終堅持人民主體地位,緊緊依靠和發動羣衆參與專項整治,在政府門戶網站、公衆號等平臺上設立醫療亂象專項整治監督舉報電話和舉報郵箱,並向社會公佈。發動廣大羣衆提供線索,對違法違規保持高壓態勢,發揮震懾作用,確保專項行動取得實效。

(四)廣泛宣傳引導。各相關單位要結合工作職責,廣泛開展專項行動宣傳。邀請新聞媒體對專項整治行動進行跟蹤報道和持續宣傳,要通過傳統媒體和新媒體各種平臺曝光重點案例查處情況。大力宣傳衛生健康部門等各部門淨化醫療行業環境,促進行業規範有序發展的具體舉措,營造良好的輿論氛圍。

專項整治實施方案5

爲深入貫徹區委區政府高起點、高水平深化“平安金東”建設的決策部署,結合街道實際,經研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞“平安金東”創建考覈總目標,結合街道道路交通管理實際,完成如下具體目標:

1.平安考覈達到省市區考評要求,力爭考評成績在全區前列;

2.確保完成上級下達的死亡人數控制數,杜絕發生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉村道路隱患點。

3.保障十下線“連心工程”、農村公路路面維修等工作順利實施。

二、職責分工

1.道路交通安全工作站:牽頭協調有關部門落實宣傳、整改、督導、保障等相關工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題;負責實行交通安全隱患排查和整治,完善道路標誌、標線和交通安全設施,確保公路運行安全暢通;及時向上級報送交通安全綜合整治相關動態。

2.社會治安綜合治理辦公室:充分發揮“四個平臺”下沉力量,督促網格員切實履行交通安全管理相關基礎工作職責,並納入網格員工作考覈,落實綜合整治相關工作措施。

3.多湖交警中隊:負責全街道道路交通安全、秩序管理工作;負責指導“兩站兩員”規範化設立、運行和業務指導工作;指導全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進企業、進學校、進農村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行爲開展嚴厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統計、分析,定期向街道通報情況,提出工作建議。

4.綜合行政執法局多湖中隊:負責建築垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行爲的管理處置;對違法佔道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。

5.多湖派出所:對街道屬各相關部門的正常執法活動提供保障。

6.市場監督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環節違法整治,嚴格查處銷售無產品合格證的電動自行車經營戶;督導轄區內各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務;督促外賣、快遞企業落實職工交通安全教育。

7.經濟發展辦公室:督促轄區企業落實職工交通安全教育;聯合交警爲轄區重點企業開展送教上門;開展企業保安交通安全門崗制度,加強勸導教育,從源頭上消除交通安全隱患。

8.應急安全管理辦:加強對危險化學品生產、經營的安全監管,配合路政、交警做好對危險化學品道路運輸企業的道路交通安全宣傳工作;聯合市場監管局多湖分局開展叉車專項整治。

9.中國小校:建立健全道路交通安全責任制;加強校車的安全管理;加強集體出遊等活動的交通安全管理;聯合多湖交警中隊規範實行“護學崗”,落實學生上、放學護路隊執勤工作,確保學生上下學安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實道路交通安全綜合整治有關學生的安全教育工作。

10.多湖街道社區衛生服務中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。

11.街道婦聯、團委、志願者服務隊:組織建立交通勸導志願者隊伍,配合交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

12.各村社:村社負責人爲轄區內道路交通安全第一責任人,發生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,村社負責人在接報事故後30分鐘內趕到現場參與處置;以“無交通事故村”創建爲載體,全域完成交通安全隱患整改任務,保證職責範圍內交通設施完好;開展轄區內交通安全宣傳教育活動,針對60週歲以上的老年人和電動車駕駛人開展面對面安全宣傳教育,並簽字背書;充分發揮“兩站兩員”、網格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區內交通事故易發高發重點路口勸導提醒。

13.其他單位:在街道範圍內的`部門、單位要落實本單位交通安全主體責任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導志願者隊伍,配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。

三、工作措施

1.提升道路交通安全綜合治理能力

(1)嚴格落實三級路長制。各級路長根據路長制工作規定對道路設施、養護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協調職責。

(2)建立交通死亡事故領導到場制。發生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,街道主要領導在接報事故後1小時內趕到現場,組織和參與事故應急救援、事故原因調查及信息發佈、善後處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實道路交通事故預防措施。

(3)建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題。

2.提升道路交通安全防護水平

(1)強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經審批擅自設立的路口、開口一律封閉。開展事故多發路口工程改造,對交通安全設施、信號燈、標誌標線缺失或設置不合理的路口進行改造提升。

(2)開展“五個一”工程。常態化開展農村道路交通安全設施巡查活動,及時掌握路側護欄、監控設備、交通標誌標線等情況,並做好日常維護整修工作。

(3)推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大,但沒有非機動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設非機動車道或輔道;實施事故多發路段“亮化工程”,實現交叉路口和村間道路100%亮燈。

(4)規範工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設施不全、營運證件不全的,一律依法從嚴查處。強化源頭監管,根據區工程運輸車輛行業管理協會相關制度,嚴格實施工程運輸企業“自律管理”。

3.提升羣衆交通安全素質

(1)開展“大勸導”活動。充分發揮街道幹部、黨員志願者、網格員等力量,結合文明城市創建和共建活動,各村社建立交通勸導員隊伍,在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導活動,加大“文明交通勸導”活動社會面宣傳力度。

(2)開展“無事故”創建。開展“無交通事故村”創建,加強“兩站兩員”的建設完善,成立交通治理工作站,推進農村勸導站建設。開展“無違法、無事故”企業創建,由經濟發展辦聯合交警爲轄區重點企業開展送教上門,督促企業加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實“三項制度”。

(3)開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學習內容中;各村充分發揮“兩站兩員”作用,依託黨員、網格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機,對轄區內所有60週歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識,發放告知信並簽字背書;多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動,幫助企業、村社建立自治機制;中國小校每學期開展不少於1次交通安全教育。

四、工作要求

1.加強組織領導。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施,確保取得實效。各村社網格指導員、各相關部門要落實一名聯絡員,並於20xx年3月26日前將聯絡員姓名、聯繫電話報街道道路交通安全工作站。

2.強化督導檢查。道路交通安全工作站聯合街道紀委組成督導檢查組,通過實地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導,及時發現和解決問題。

3.落實責任倒查。要落實交通事故責任倒查制度,對發生的交通事故典型案例開展深度剖析和責任倒查,查找事故發生原因,明確相關主體責任。街道紀委將對交通事故倒查中發現的黨員幹部因工作未落實、措施不到位、執行不堅決而導致發生重大事故的,依法依規嚴肅追究相關部門及相關人員的責任。

專項整治實施方案6

爲有效遏制我鄉亂埋亂葬和喪葬陋習現象,加快我鄉生態文明建設步伐,推動以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬爲主要內涵的現代殯葬事業發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強制法》、國務院《殯葬管理條例》、《省城鄉規劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關法律法規的規定,經鄉政府研究決定,對全鄉亂埋亂葬,建豪華大墓、活人墓(壽墳)之風開展專項整治活動。爲保證專項整治活動紮實有序開展,特制定本工作方案。

一、指導思想

以“大力推進火葬爲基礎,生態安葬爲方向,以“講文明、樹新風、除陋習”爲主線,以轉變觀念、破除喪葬陋習、建設公益性公墓和整治亂葬亂埋爲重點,依法推進殯葬改革,切實保障人民羣衆基本殯葬權益,充分發揮殯葬改革在建設生態大坑的主要作用。

二、工作原則

1、屬地管理原則。各村爲此次整治活動的實施主體,鄉民政、國土、林業部門爲執法主體,各有關部門、各村要密切配合。各村要本着不推諉、負責任的態度,積極實施本村轄區“二區一線”(“二區”指鄉、村建設規劃區、飲用水源保護區,“一線”指屬地範圍內的等主幹道沿線兩側可視範圍,下同)範圍內的喪葬陋習專項整治工作。

2、突出重點原則。重點對“二區一線”範圍內的違規墓葬、頂風搶建的活人墓以及黨員幹部、公職人員違規建造的活人墓進行整治。

3、堵疏結合原則。各村要加快推進農村公益性墓地建設,暫時未建農村公益性墓地的行政村,年內由所在村劃定可葬區。

4、依法行政原則。在開展專項整治活動中,必須嚴格依據相關法律法規開展工作,做到依法行政。

三、組織領導

爲加強殯葬整治工作的組織領導,成立喪葬陋習專項整治工作領導小組:

四、工作目標

1、拆除“二區一線”範圍內的活人墓。

2、“二區一線”範圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。

3、對“二區一線”範圍內已安葬的墳墓,必須採取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結合的`方法予以遮擋。對於無法遮擋的,必須遷入公益性墓地或可葬區。

4、打擊喪葬陋習等封建迷信活動,取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點,整治墳墓石料市場。

5、嚴厲打擊非法佔用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳墓的違法行爲。

五、工作步驟

(一)宣傳動員及調查摸底階段(20xx年7月1日—20xx年7月15日)

1、召開全鄉開展喪葬陋習專項整治工作動員會議,全面部署整治工作。

2、發佈關於開展喪葬陋習專項整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區內進行殯葬管理法律法規及政策宣傳,在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標語,尤其是村、組兩級幹部積極做好政策解釋工作,營造殯葬整治良好氛圍,力爭當事人主動自行拆除違法違規墳墓。各有關執法部門在執法過程中要做好相關法律法規的宣傳解釋工作。

3、各村組織人員,按照屬地管轄的原則對轄區內的違規墓葬及非法棺木、土葬墓具生產加工點進行調查摸底並登記造冊,並將調查摸底情況統一彙總報至鄉民政所。

(二)集中整治階段(20xx年7月1日—20xx年9月30日)

1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)

各村在宣傳動員及調查摸底結束後,組織人員對當事人送達自行拆除通知書,限期自行拆除並恢復原狀。

2、XX階段(7月16日—8月31日)

各村要在自行拆除階段結束後,集中時間、集中精力、集中人員,首先針對轄區“二區一線”範圍內的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以後頂風搶建的以及黨員幹部、公職人員建造的活人墓予以XX。其次對20xx年11月1日以前建造的位於“二區一線”範圍內零散的活人墓及“二區一線”範圍外但影響惡劣的活人墓進行XX。對拒不配合整治且XX未果的,可報請鄉喪葬陋習專項整治工作領導小組,由XX組配合村進行XX。

3、全面整治階段(9月1日—9月30日)

各村要組織人員對轄區“二區一線”範圍內已安葬的豪華大墓,責令當事人進行深埋墳頭或縮小整改,縮小整改後其墳頭不得超過2平方米並予以植樹遮擋。對拒不配合整改的,堅決予以拆除。同時,各村及有關單位要嚴厲打擊喪葬陋習等封建迷信活動,堅決取締棺木、土葬墓具生產銷售經營點,嚴禁設立墳墓石料加工廠、經營店廠。

(三)鞏固提升階段(20xx年10月1日—20xx年10月15日)

各村要組織村組幹部及當事人對“二區一線”範圍內已安葬的墳墓,採取植樹、種草或其他方式相結合的方法予以遮擋,對於無法遮擋的,要遷入公益性墓地或可葬區。同時,各村要對照整治工作目標和要求,進行“回頭看”,查漏補缺、逐一落實,確保整治的墳墓不留死角,進一步鞏固整治成果,做好墳墓拆除後的垃圾清理及植樹綠化工作。

(四)建章立制階段(20xx年10月16—20xx年10月31日)

1、強化日常巡查。各村要組織本村幹部,對轄區內的亂埋亂葬行爲加強日常巡查。一旦發現有違規建造墓地行爲要立即予以制止,確保此類現象不反彈。

2、落實責任追究。各村對轄區“二區一線”範圍內的亂埋亂葬現象處置不力的,將追究主要領導的責任。同時,對轄區“二區一線”範圍內每出現一座新建墳墓,該村要繳交五千元責任金(責任金由鄉財政代扣),代扣的責任金用於獎勵整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規定的黨員、幹部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關責任人員要嚴格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關於進一步加強殯葬管理整治違規墓葬等喪葬陋習的實施意見》追究責任。

3、完善堵疏結合。各村對暫未建公益性墓地的行政村,年內必須要劃定可葬區,可葬區要選擇在遠離“二區一線”的荒山瘠地,統一規劃,每穴墓地佔地面積不得超過2平方米,禁止建豪華大墓、活人墓。

六、工作要求

(一)高度重視、周密部署。各駐村幹部要督促所掛點村認真做好此項工作,並根據本村工作實際制定工作方案。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段,深入宣傳殯葬法規政策,要在圩鎮、村委會、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標語、政府公告,要把專項整治活動的要求和殯葬管理法規印成宣傳單,發到各家各戶,要在“二區一線”等一些重點區域墳墓較集中的地段設立禁止新建墳墓的禁止性標誌。

(三)明確職責,密切配合。各村作爲責任主體要敢於擔當,積極主動開展喪葬陋習專項整治工作。各有關部門要依照有關法律法規履行職責,對喪葬陋習要依法從嚴查處。

專項整治實施方案7

爲認真貫徹落實上級文件精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成爲最安全、家長最放心的地方,按照文件的要求,我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。爲確保此項工作取得實效,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導,深入貫徹落實上級文件精神,全面改善消防安全現狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,爲學校創造良好的消防安全環境,全面提高我校防控火災的能力。

二、工作目標

通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災隱患,推動我校提高“檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防範能力,確保我校消防安全。

三、成立領導小組

爲了加強消防安全專項整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:

組 長: 張忠剛 校 長

副組長:張良順 副校長

成 員:各班主任

四、排查治理重點

1、對校園建築物進行全面排查,包括建成時間、牆體、用電線路、房頂等。

2、消防設施、滅火器材是否符合國家規定,是否完好、有效。

3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。

4、學校各種制度是否落實到位。

5、學校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應急演練。

6、學校教師宿舍消防設施是否齊全。

五、工作方法

學校消防安全排查整治專項行動時間爲20xx年3月10至20xx年6月29日,分三個階段開展:

(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學校的`消防安全進行一次深入細緻的排查,及時發現存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災隱患。

(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動,全面開展聯合大檢查和集中整治行動,以聯合大檢查爲契機,進一步規範本單位消防安全管理,提高本單位的火災防範能力。

(三)總結階段。排查後對本單位的排查情況進行總結,查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。

六、工作要求

1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作爲當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。

2.強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全係數。

3.加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及, 達到 使廣大師生深入掌握消防常識, “教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。

專項整治實施方案8

一、總體要求

堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,整治存量風險、嚴管變量風險、遏制增量風險。在20xx年完成的既有建築安全隱患排查基礎上,以經營性自建房爲重點,全面徹查既有建築安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風險,堅決遏制重特大事故發生。完善相關制度,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

二、主要任務

(一)實施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市範圍內經營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建築安全隱患排查整治專項行動”基礎上,結合“農村住房條件改善專項行動”,對前期排查整治工作查漏補缺,對其他既有建築進行“回頭看”排查。把新發現的建築隱患信息分別納入“農村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建築安全隱患排查整治信息系統”,先急後緩,有序分類實施整治。

(二)整治存量風險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結合我市實際,調整既有建築安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內和新發現的用於經營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建築安全隱患整治工作。

(三)嚴管變量風險。加大對在既有建築上擅自拆改主體結構、增設加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規行爲的監管和執法力度,及時發現、及時制止,並依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法改造、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。

(四)遏制增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。改作經營用途的自建房、3層及以上城鄉新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設程序管理。建立防範和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質量安全。

三、徹底排查風險隱患

(一)排查內容。各地要對本轄區內城鄉所有自建房進行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農村自建房輔房及廊道等,突出城鄉接合部、城中村、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區等重點區域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等落實情況)、結構安全性(設計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。同時,其他既有建築按照省既有建築安全隱患排查整治專項行動方案和農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一併開展“回頭看”排查。

(二)排查重點

1.居住用途改造爲生產經營等公共用途的自建房,如將一般住房改爲飯店、民宿、農家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所;

2.各類“住改商”的房屋(將建築物中某專有部分由居住性用房改變爲經營性用房的房屋),尤其是臨街底層“破牆開店”的房屋建築;

3.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結構的房屋建築(含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分割羣租,以及經營過程中改變承重結構的房屋);

4.頻繁轉售、轉租、轉包或頻繁裝修改造的賓館、酒店(飯店)、茶社、網吧等經營性場所;

5.學校、醫院周邊頻繁週轉的二手房、頻繁易手的學區房(門面房);

6.生產、經營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房,尤其是10人以上人員密集場所;

7.位於小城鎮、城鄉接合部用於出租,尤其是羣租的自建房;

8.農村3層及以上、用作經營類(包括用於出租)、10人以上人員密集、改擴建的自建房;

9.1980年及以前建造仍在居住的老舊農房、村民自發經常性聚集議事、娛樂活動的農戶房屋;

10.集中醫學觀察場所(包括政府、企業指定或者租用的房屋,工地臨時建設的板房等)、已開復工企業項目員工集中居住的房屋;

11.全省既有建築安全隱患排查整治專項行動以及違法建設和違法違規審批專項清查中已排查出存在重大結構安全隱患,可能發生坍塌風險的房屋建築。

(三)排查方式。各地要通過產權人自查、鎮(街道)排查、專業技術力量參與、部門監督覈查,逐戶逐棟採集信息,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經營性自建房鼓勵採取政府購買服務的方式,聘請專業機構進行排查,以保證排查結果的真實性和科學性。存在嚴重安全隱患的,應當立即採取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用、不得恢復經營。

四、徹底整治風險隱患

(一)確保存在安全隱患的經營性自建房恢復營業前消險。對因排查發現存在安全隱患停業的經營性自建房,產權人(使用人)恢復營業前必須完成隱患整治,並組織開展驗收,確認房屋結構安全、符合消防相關要求以及滿足營業前必須的許可條件等後,方可恢復經營。對排查發現結構存在坍塌風險、威脅公共安全的應當立即停用,疏散建築內和周邊的羣衆,迅速封閉處置,並設置明顯的警示標誌;無法進行加固整改的,該拆除的依法拆除。

(二)實現D級危房住人動態清零。房屋經鑑定爲D級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,並設立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導D級危房內的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(街道)、行政村(社區)可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已採取管理措施的D級農村空關房,督促儘快採取工程措施整治。

(三)結合城市更新行動推動既有建築安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片C、D級危房的改造作爲重點。突出人員密集場所、公共建築、老舊建築、羣租房等,根據風險等級、人員密集程度、產權關係等情況,科學分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建築的分析、鑑定、整治和驗收工作,實現清單管理、動態銷號。

(四)結合農村住房條件改善專項行動持續做好農村房屋安全隱患整治。農村住房條件改善專項行動中,要優先及時改造有安全隱患的自建房。已鑑定及新增鑑定爲C、D級的自建房,各地應建立縣、鎮、村三級危險房屋臺賬,督促產權人(使用人)落實主體責任,依據鑑定意見制定整治方案,結合實際採取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,並及時完成驗收工作。

(五)清查違法違規行爲。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批行爲的清查力度,對未依法取得土地、規劃和建設手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行爲,要按照“零容忍”態度依法嚴厲打擊,對嚴重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。

五、健全長效管理機制

(一)加強住房經營性用途准入管理。加強對經營用途住房各類許可管理,產權人(使用人)利用住房從事經營的,應當在使用房屋或營業前,取得房屋安全鑑定報告。市場主體登記機關在辦理市場主體登記時,應當提醒申請人進行房屋安全鑑定。建立完善准入經營通報機制,市場主體登記機關應當將住房用作經營場所的市場主體相關信息,通過信息共享平臺推送或者函告經營場所所在地鎮(街道),由其負責覈查。經覈查不符合相關要求的,鎮(街道)應當在經營場所醒目位置設立警示標識,責令產權人(使用人)限期改正。公衆聚集場所未經消防救援機構許可的,不得投入使用、營業。經營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續的,不得投入使用、營業。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作爲經營場所導致事故的,依法嚴肅追究責任。

(二)健全房屋隱患動態發現機制。產權人(使用人)發現房屋異常情況,應當第一時間組織人員撤離並主動報告,採取相應措施消險解危。發揮村(社區)網格員、災害信息員、物業人員、綜合執法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建築裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發現違法違規裝修改造行爲並向鎮(街道)報告。鎮(街道)應當建立建築改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關信息。屬於鎮(街道)職責範圍內的事項應當及時處置或者交辦,其他應當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權單位。村(社區)網格員應定期對已清人的D級危房加強巡查,避免村民(居民)返回居住;加大極端天氣安全應對預警落實,切實做好防範應對工作的最後一米。各地應建立羣衆舉報獎勵機制,舉報經查實的,予以適當獎勵。

(三)加強房屋改擴建管理。各地應當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度,細化立項、規劃、施工許可、竣工驗收、不動產(確權)登記等全過程管理要求。住房改造用於經營性用房的.,必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關規定及建築結構、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結構和降低消防、抗震條件。對於確需改變承重結構或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設程序組織設計、施工、驗收,確保改造後符合安全標準,符合相關法律法規規定。

(四)加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監管”的要求,落實安全監管責任。各地要壓緊壓實農房建設管理責任,新建、翻建農房應當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規申請辦理宅基地用地手續和鄉村建設規劃許可(在城鎮規劃區的從其規定)。積極探索在鄉村建設規劃許可證核發、建築活動監督管理、宅基地審批等環節,將農房安全作爲部門聯動管理重要因素。產權人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委託專業人員(單位)進行設計,鼓勵委託具有資質的企業或者具有相應技能的鄉村建設工匠施工。產權人對農房質量安全負總責,承擔建設主體責任。農房設計、承建人、材料供應等單位或者個人分別承擔相應的質量和安全責任。鎮(街道)要加強對農房建設審批、竣工驗收的服務和指導,引導農民依法依規申請不動產登記、領取不動產權證書。

(五)加強房屋鑑定檢測管理。主管部門要加強鑑定、檢測機構從業行爲的監督檢查,建立鑑定報告備案制度,開展鑑定報告的質量監管,監督指導鑑定、檢測機構落實主體責任,加大違法違規行爲的查處力度。鑑定報告的出具應嚴格執行三級審覈制度,並由鑑定人員、項目負責人、技術負責人、法定代表人按各自職責簽字,其中報告審定人應爲一級註冊結構工程師,計算書加蓋簽字人一級註冊結構工程師執業章。機構及其從業人員依法承擔相應法律責任,並對其出具的報告終身負責,嚴禁出具虛假報告。

(六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉建設、自然資源和規劃、農業農村、市場監管、公安、消防救援、城管執法等部門要加強工作聯動、數據共享。各地政府應當建立房屋安全信息共享平臺和流轉處置機制,實現房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建築公開制度,將存在嚴重安全隱患的建築信息向社會公佈。對於尚未完成整治的隱患建築,應在房屋交易合同網籤備案系統中予以載明,不動產統一登記時做好協同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關人知情權。探索建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。

六、強化保障措施

(一)強化組織領導。成立市自建房安全專項整治工作領導小組,由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長,市各有關部門爲成員單位。領導小組辦公室設在市住房和城鄉建設局。各縣(市、區)參照市級建立相應組織架構和工作機制。

(二)壓實各方責任。產權人是房屋安全第一責任人,應當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經營活動的產權人(使用人)承擔房屋安全使用主體責任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責任,黨政主要負責同志要親自部署,分管負責同志要靠前協調、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,管理好所屬產權和使用權房屋,歸口管理行業監管範圍內房屋。落實好用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實施閉環管理。

(三)加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設,各地要明確專門的房屋安全行政管理機構,鎮要明確鄉村建設(農民自建房)綜合管理機構,履行宅基地管理、農房規劃許可、農房建設質量安全管理職責,切實強化農村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律諮詢、司法調解、治安維穩等工作。要對專項整治工作提供必要的經費保障,用於隱患排查、安全鑑定、技術服務等。

(四)強化督促指導。根據省委、省政府統一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產專項考覈內容,領導小組辦公室要組織相關部門對各地專項整治工作適時開展督導。對房屋日常使用人數大於10人的用作經營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區內排查整治工作的組織、督促、檢查、問責力度,對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的幹部要嚴肅問責。

(五)做好宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發放房屋安全使用手冊、社區普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結構安全、施工安全、使用安全,以及“農村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。

專項整治實施方案9

爲認真貫徹落實越秀區教育局《關於校園安全工作會議》的精神,嚴格迅速進行校園綜合整治管理工作,全面排查、徹底消除安全隱患,保障兒童在園的人身安全。根據教育局明確要求,制定我園安全工作專項檢查實施方案如下:

一、具體實施措施:

1、加強健全幼兒園管理制度,完善安全監督制度、值班制度、接送

制度、突發應急事件預案等各種安全制度,與家長達成共識,共同建立起防範安全事故、幼兒園進出人員管理、防隱患等各種制度。

2、加強幼兒園安全隊伍的建設,成立幼兒園安全工作領導小組,建

立幼兒園突發事件處理工作小分隊,進行相應的培訓,保證每天做好落實,分工到人,責任到人。

3、嚴格門衛登記,驗證制度,控制外來人員進入幼兒園。

4、加強幼兒園的`安防設備完善,安裝校園視頻監控設備,做到專人

管事、有錢辦事,嚴格責任追究。

5、提高幼兒園教職員工和幼兒的安全意識,做好安全教育和培訓工

作,開展緊急演習。

6、加強溝通,主動與街道派出所和物業管理公司保安隊做好聯繫,

爭取支持與協助,定時巡查幼兒園周邊環境,加強幼兒上學、放學期間安全保護。

7、對可能引發矛盾激發事件的當事人要做好矛盾的化解工作。

二、建立安全組織機制:

1、幼兒園安全工作領導小組統一組織事故的預防和處理工作,實行分工責任制,一旦發生事故,實行逐級負責。

2、各類人員分工明確、行動步驟清晰,如:報警人員、周旋應付人員、護送幼兒轉移人員、將傷者送往醫院人員、向局報告人員等等,均要有明確分工。

幼兒園防範暴力事件領導小組名單:

幼兒園防範暴力事件工作小組名單:

三、事件處理

一旦發生幼兒園暴力事件,務必以保護幼兒的生命安全爲主要目的,一般按照下例程序處理。

1、報警。撥打“110”報警電話。

2、選派應變能力強、口才交好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進行勸說,以拖延時間。

3、保護全體幼兒及有關對象,將被保護者護送到安全處。

4、一旦發生傷害事故,以最快速度將傷員送往醫院進行搶救,並通知家長或親屬。

5、護現場,配合警方調查。

6、在警方的指導下維持秩序、作好善後處理工作。

專項整治實施方案10

爲了認真落實XX年國家確定的“安全生產年”和縣委、縣政府關於安全生產“專項治理年”的部署,全面貫徹縣教育局、鎮政府、聯校“安全專項整治”會議精神,我校決定,在本校學校開展爲期一年的安全工作專項整治行動,特制定本方案。

一、指導思想

認真落實科學發展觀,堅持“安全第一,綜合治理”的工作方針,針對安全工作中存在的薄弱環節和問題,深入開展專項整治。在全面排查的基礎上進行分類整治,做到及時排查,及時治理,防患於未然。

二、工作目標

通過深入開展安全工作專項整治,進一步推動各項安全工作責任目標的落實,努力實現“五個百分之百”的工作目標。即:安全工作專項整治覆蓋率達到100%,重大危險源申報登記、監控管理率達100%,應急救援預案制定完善、上報備案率達100%,舉報案件覈查反饋率達100%,安全事故查處結案率達100%。要進一步規範教育教學安全工作秩序,改善教育教學條件。提升安全工作水平,杜絕重特大安全事故,防止關鍵時期、敏感時期發生事故及連續發生事故,減少一般事故,圓滿完成全年各項安全工作目標。

三、整治時間

專項整治從XX年1月1日開始到XX年12月31日結束,整治時間爲期一年。

四、組織領導

我校成立全聶家莊(中心)學校安全工作專項整治領導組,負責組織制訂我校專項整治實施方案,對專項整治進行統一安排、統一部署。

組 長:

副組長:

成 員:各班班主任

五、整治方式及措施

此次專項整治按照“學校全面自查自整、中心全面排查整治,的方式進行。我校督察組要對各班進行“會診式”的檢查。對存在的一般隱患,要提出整改意見,督促其整改治理,制訂整改方案,並明確整改的責任、人員、措施、時限,同時上報有關部門。在專項整治期間,態度不端正、行動不積極、整改不到位,要嚴肅追究班主任的責任。

六、整治步驟及任務

此次專項整治按省、市、縣、鎮、聯校統一安排部署,結合我校教育實際,分五個階段進行:

1、總體部署和宣傳發動階段(一月到二月初)。學校成立專項整治領導組,制訂專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的全面部署工作。

2、全面排查整治階段(二月初至四月底)。學校要全面自查存在的.安全隱患和突出問題,制訂整改工作方案,落實責任、措施、人員、資金期限進行認真整改。學校要將排查出的安全隱患按規定要求上報聯校,並進行認真整改。

3、督查整治階段(五月初至十月底)。在自查自整和排查整治的基礎的基礎上,我校專項整治督查組進行分類整治,同時,要與聯校專項整治檢查工作組搞好工作配合,做到“三級”聯動,確保專項整治工作有序、高效進行。

4、“回頭看”再檢查階段(十一月初至十二月上旬)。爲了鞏固安全工作專項整治成果,確保取得實際成效,專項整治督查組要進行“回頭看”再檢查,重點跟蹤檢查存在重大隱患的整改情況和專項整治中突出問題的解決情況等。

5、總結階段(十二月中下旬)。我校專項整治領導組將適時召開專項整治工作總結大會。

七、工作要求

1、統一思想,提高認識。要清醒認識和正確面對當前安全形勢的嚴峻性、負責性,深刻理解此次專項整治工作是省委、政府努力實現“三個發展”目標的重大舉措和開展“專項整治年”活動的重要載體,是縣委、縣政府踐行科學發展觀穩定的高度,迅速把思想和行動統一到縣委、縣政府、鎮黨委、鎮政府、聯校的安排部署上來,切實提高做好專項整治工作重要性、必要性的認識。

2、加強領導,落實責任。堅持每月召開專題會議,研究解決重點和難點文問題,認真組織開展好此次專項整治工作。要建立、細化、分解和落實專項整治工作責任制,形成無縫隙的安全責任鏈條。要通過招開動員大會和層層簽訂專項整治工作目標責任書,把專項整治的各項具體工作落實到實處。

3制定方案,按時報送。要在認真總結以往開展專項整治經驗教訓的舉出上,結合各自實際,制定工作方案。方案要注重銜接性、操作性,進一步明確各自專項整治的責任、內容、重點和措施。要明確專項整治信息報送工作機構、分管負責人和聯絡員,確保按時、如實上報專項整治工作進展情況。

4、突出重點,搞好結合。專項整治的重點要放在治理工作進展情況。好“三個結合,”做到“三個進一步”即:與國家、省、市、縣開展的“安全生產年、”“專項整治年、”“規範管理年”等活動相結合,進一步規範安全秩序,與縣委、縣政府和縣安監(煤炭)局三個一號文件相結合,進一步確保全年各項工作目標的順利實現;與日常安全監管相結合,進一步提高安全工作的管理水平,

專項整治實施方案11

爲認真貫徹落實黨的十八大精神,深入開展“三城同創” XX縣城環境容貌整治提升攻堅行動,進一步維護城市管理秩序,堅決遏制各類違法建設行爲,確保我縣控違拆違工作穩步推進,着力推進“美麗寬城”建設。現結合我縣實際,特制定控違拆違專項整治工作實施方案,內容如下:

一、指導思想

以科學發展觀爲指導,全面貫徹落實縣環境治理攻堅行動大會精神,緊緊圍繞“三城同創”目標,按照城市網格化管理原則,建立健全控違拆違長效機制,嚴厲打擊各類新增違法建設,積極清理整治歷史遺留的存量違法建設,確保建成區規劃、建設秩序健康運行,促進全縣經濟社會持續和諧發展

二、工作原則

(一)堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。局各股室隊應充分履行職責,全力支持、配合控違拆違工作。

(二)堅持依法行政的原則。堅持依法合規,在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定期限內自行拆除及接受助拆的,由人民政府依法組織XX。違法建設當事人對違法建設查處行爲不服的,可提出行政複議或訴訟,但行政複議或訴訟期間,不停止查處決定的執行。

(三)堅持機關幹部帶頭的原則。局機關人員有違法建築的',必須主動帶頭自行拆除,發揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發動羣衆積極支持、參與查處違法建設工作。

(四)堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱、數字城管指揮中心、公佈舉報電話、公佈拆除範圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況,接受廣大人民羣衆的監督。

三、拆違重點範圍

縣城規劃區(各社區街道辦、寬城鎮、龍鬚門鎮、化皮鄉)20xx年後新增的違法建築和在徵區域內的違法建築重點拆除。

四、拆違工作步驟

此次控違拆違工作分爲五個階段進行

(一)、宣傳發動(從4月10日至4月20日)

做好宣傳準備工作,採取出動宣傳車、懸掛宣傳標語、發放明白卡、播放錄像帶等多種形式深入宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河北省城鄉規劃條例》等法律法規,通過廣播電視、網絡等媒體,做好相關政策的宣傳和解讀工作。

(二)、調查摸底(5月底前):整合去年年底調查的底數進行梳理,逐戶建立檔案,根據違建位置結構面積用途等,確定一部分重要節點影響規劃較嚴重的違法建設作爲首批拆除對象。

(三)、拆除違建(5月1日至6月底)對違法建設採取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等 方式,逐步推進。6月底完成今年新增違法建設拆除任務,今年年底前完成20xx年度違法建設的拆除任務。

(四)、督查考覈(4月至12月)局辦公室採取定期不定期等方式對全縣空控違拆違工作開展督查,年終進行綜合考評。

(五)、長效管控(20xx年12月起)以控爲本,進一步建立健全控違拆違長效機制,加強日常巡查力度,積極發揮職能作用,形成強大的控違拆違輿論氛圍。

五、組織領導

控違拆違工作涉及面廣,工作量大而負責,必須加強領導。控違查違領導小組設在局辦公室,領導小組由局長任組長,副局長任副組長,各分隊長任成員,全面負責控違拆違工作的組織和協調工作。同時由辦公室負責控違拆違工作的督促檢查和考評工作。

六、工作要求

(一)明確責任,加強領導。各分隊要按照責任分工,主動作爲,及時跟進,充分發揮職能作用,積極協調配合,及時解決問題;實行隊長負總責,加強控違拆違工作的領導,同時要將基層的責任明確起來,力量用起來,積極性調動起來。

(二)精心操作,維護穩定。堅持“疏堵結合、無情拆違、有情操作”。也要嚴格執法、公開、公正、透明,做到“應拆盡拆,一拆到底”,統一政策,統一尺度,不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限,又要依法行政、文明執法,做到和諧拆違、平安拆違。

(三)強化宣傳,責任追究。堅持輿論先行,充分利用媒體,大力宣傳相關法律法規政策,宣傳控違拆違工作對建設城市的促進作用和重大意義。在因控違拆違工作中處置不當造成嚴重後果的責任人,嚴格實行問責。

(四)嚴格遵守,依法合規。在控衛拆違工作中依照法律程序,做到一案一卷,時間準確,熟練掌握文書製作能力,堅持做到執法依法合規。

專項整治實施方案12

一、工作目標

通過開展電梯安全專項整治,集中解決我縣部分電梯安全責任主體不明、超期不年檢和維保不到位等突出問題,促進電梯使用管理單位進一步落實電梯安全主體責任和安全管理措施,提高電梯安全管理水平,促進維保單位切實完善電梯管理制度,提高電梯維護保養水平,確保電梯安全運行。

二、整治範圍

全縣範圍內在用電梯,包括乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、病房電梯和貨梯。整治重點爲居民小區、醫療單位、賓館酒店、休閒娛樂、商場市場等人員密集場所使用的電梯,特別是依靠當地政府,聯合相關部門共同加強對無物業管理小區電梯安全管理,認真履行安全管理職責,做好電梯安全管理工作。

三、時間安排

20xx年2月5日至20xx年5月20日。

四、整治內容

1。電梯安全使用責任主體是否落實,是否有相應的安全管理機構和配備專(兼)職管理人員負責電梯的日常管理,是否有持證的電梯安全管理人員;

2。電梯是否及時申報年度檢驗並檢驗合格;

3。是否張貼安全檢驗合格標誌、警示說明等安全警示標誌;

4。是否與有資質的電梯維保單位簽訂維保合同;維保是否符合《電梯使用管理與維護保養規則》的要求,是否對電梯制動器、超載保護裝置、各安全保護裝置等逐臺進行檢查;日常維保記錄是否完整;

5。電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效;

6。電梯故障緊急召修是否及時、到位。

五、組織領導

爲加強對電梯專項整治工作的'領導,縣局決定成立電梯專項整治工作領導小組。各分局根據本方案的要求,按屬地管理原則負責本轄區的電梯專項整治工作。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。

開展電梯安全專項檢查整治行動是遏制電梯事故的有效措施,事關百姓安危、事關社會和諧穩定。各分局及局有關部門要高度重視,強化領導,做到組織得力,責任落實。

(二)協作聯動,綜合治理。

局相關科室、各分局要加強協作聯動,對事故隱患進行綜合治理。對檢查發現的隱患和問題,要責令整改;對發現的重大安全隱患的要依法查處;對難以整改的重大隱患,要及時報告當地政府,協調相關部門綜合治理,跟蹤整改。

(三)標本兼治,務求實效。

各分局及局有關部門要督促電梯使用、維保單位增強電梯安全意識,主動查找問題,紮實抓好整改,將安全主體責任落實到位。針對普遍性、深層次的問題,要積極探索健全管理制度,建立長效機制,實現長治久安。

(四)加強督查,嚴格追責。

此次整治,局督查室將不定期的開展督查,確保整治不走過場,取得實效。局專項整治領導小組將組織人員對各分局、局相關部門整治情況進行考覈驗收,對工作不力,不按整治要求開展工作的,將追究相關負責人的責任,各分局每10天向專項整治領導小組辦公室報送階段性整治情況。

專項整治實施方案13

爲進一步深化作風建設,堅定不移、馳而不息糾正“四風”,根據全縣統一部署,決定在全局開展“糾四風、治陋習”專項整治工作,現結合工作實際,特制定本方案。

一、加強領導

爲加強工作領導,確保取得實效,成立我局“糾四風、治陋習”專項整治工作領導小組。

二、工作任務

圍繞當前我局黨員幹部隊伍中存在的違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收受禮品禮金、涉賭涉毒、公私不分、爲官不爲、執法不公等八個方面突出問題開展重點整治。

(一)違規公款吃喝方面。1、在公務接待中違規飲酒以及勸酒、斗酒、酗酒、飲酒過量等問題。2、用公款在私房菜館、農家樂等隱祕場所違規吃喝問題。3、用公款報銷應由個人承擔的私人宴請費用。

(二)違規發放津補貼或獎金福利方面。1、將執收執罰工作與津補貼掛鉤,使用行政事業性收費、罰沒收入發放津補貼等問題。2、超標準超範圍繳存住房公積金、職工醫療保險、幹部個人商業險和發放績效獎等問題。

(三)違規操辦婚喪喜慶事宜方面。⒈ 不按規定報告婚喪事宜操辦情況,超標準、超範圍大操大辦婚喪喜慶事宜。⒉

分期分批在不同地點操辦酒席,或不辦酒席只收禮金,或以聚會等名義違規操辦喬遷宴、升學宴、生日宴等問題。⒊ 借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財,違規收受服務對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。⒋

將操辦婚喪喜慶事宜費用用公款報銷或由服務管理對象及其他利益關聯者承擔等問題。

(四)違規收送禮品禮金方面。1、索取、接受或以借用爲名佔用管理服務對象以及其他可能影響公正執行公務的禮品、禮金、商業預付卡等問題。2、借節假日之機違規收送可能影響公正執行公務或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業預付卡等問題。3、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規收受禮品禮金問題。4、利用現代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貨券代替實物商品等隱祕手段違規收送禮品禮金問題。

(五)參賭涉賭、吸毒涉毒方面。⒈ 參與“帶彩”賭博活動,特別是聚衆賭博、挪用公款賭博、網絡賭博等。⒉

與服務對象、下屬等人員賭博、利用賭博進行利益輸送。⒊ 爲賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻撓查處賭博案件、爲賭博活動充當保護傘等問題。

(六)公私不分方面。1、公車私用、私車公養等問題。2、公權私用、損公肥私、假公濟私等問題。3、利用職務之便謀取私利或利用職務職權影響不按程序辦理私事等問題。4、工作時間違規辦私事造成不良影響等問題。

(七)爲官不爲方面。1.不履行或不認真履行應盡的職責,辦事拖沓,敷衍塞責,工作效率低下等問題。2.工作不負責任,馬虎應付,質量粗糙,缺乏耐心,只求過得去,工作造成不良影響等問題。3. 政令不通,欺上瞞下,搞上有政策,下有對策,工作不落實,造成不良影響等問題。

(八)執法不公方面。1.特權思想、霸道作風、粗暴執法等問題。2.執法不透明、選擇性執法和侵犯執法對象合法權益等問題。3.徇私枉法、以案謀財,違規辦案,玩忽職守、推諉扯皮等問題。4.以權壓法、違法干預等問題。

三、實施步驟

(一)部署動員(20xx年5月10日前)。5月初召開動員會議,對全局專項整治工作進行安排部署,全面啓動專項整治工作。併成立專項整治領導機構,制定實施方案,於5月10日前報縣紀委黨風政風室。

(二)全面自查(20xx年5月11日至6月30日)。按照專項治理工作要求,認真開展自查自糾。一要重點查找黨的十八大以來我局存在的'突出問題。堅持問題導向,認真對照專項治理“八個方面”突出問題的具體表現形式,深入查找突出問題,以問題爲導向、以問題找差距、以問題促整改,即查即糾,立行立改。二要加強幹部作風狀況的監測分析。緊盯專項整治工作中的新情況、新問題,研究對策建議,對苗頭性、傾向性問題要“咬耳扯袖”、談話函詢,及時提醒糾正。三要加大問題線索的排查力度。對發現的違紀違規問題線索要按幹部管理權限及時覈查處理或移送,重大問題線索及時上報縣專治辦集中處置。四要及時報送自查自糾情況。自查自糾情況於6月25日前報縣專治辦。

(三)督導檢查(20xx年7月至12月底)。1、開展督查。局紀檢監察室要按照本局工作任務,在12月前至少開展一次專項督查,要實現所有單位全覆蓋,不留死角盲區、不能敷衍了事、不能走馬觀花,要善於發現問題,敢於發現問題、勇於處理問題。專項督查要有記錄,發現的問題線索要建立臺賬。督查活動結束後10日內將督查書面報告和相關統計數據報縣專治辦。對督查發現的違紀違規問題線索,由局紀檢監察室調查處理,促成整改,整改不到位的,報縣專治辦處理。局紀檢監察室要認真總結專項治理工作,於11月10日前將總結材料報縣專治辦。針對專項整治中發現的問題,要根據自身工作性質和特點認真分析研究,制定相應的工作流程和監管制度,形成有效機制,紮緊制度籠子。

五、工作要求

(一)加強組織領導。局黨組要把“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作作爲落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,認真研究部署,狠抓工作落實。黨組書記要履行好第一責任人的責任,黨組班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,抓好職責範圍內的專項整治工作任務,確保專項整治工作有組織、有領導、有保障。

(二)注重協調聯動。建立專項整治工作線索排查、工作協調機制,每月進行一次問題線索清查。暢通監督渠道,利用網絡等方式(舉報電話:),引導廣大羣衆參與監督。

(三)建立健全制度。一是實行考覈機制,將專項整治工作開展情況納入黨風廉政建設責任制年度考覈內容;二是實行通報機制,局紀檢監察室每月發一次通報,既通報曝光典型問題和案例,也通報各股所隊室專項整治工作開展情況。

(四)強化執紀問責。局紀檢監察室要加大執紀問責力度,嚴肅查處不收斂的頂風違紀行爲,以問責追責推動專項整治工作深入開展。對問題多發頻發、抓專項整治工作不力的,嚴肅追究股所隊室負責人相關責任。加大典型問題問責力度,及時通報曝光,持續釋放從嚴從緊“糾‘四風’、治陋習”的強烈信號。

專項整治實施方案14

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想爲指導,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全。聚焦房屋建築尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重要環節,集中開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險。推進分類整治,消化存量,嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立長效機制。嚴格落實鄉鎮屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查房屋建築安全隱患,堅決遏制重特大事故發生,切實保障人民羣衆生命財產安全。

二、時間安排

(一)排查摸底階段(2022年5月至2022年8月31日)。組織實施“百日行動”,全面完成經營性自建房安全隱患排查,聚焦3層及以上、違規改擴建、人員密集等經營性自建房排查。建立隱患臺賬,落實所有權人(使用人)主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業部門監管責任,實施“一樓一策”“一戶一策”,制定整治措施,明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建築要立即採取應急防控措施,確保人員絕對安全。

(二)重點整治階段(2022年9月1日至2022年12月31日)。集中力量,深入摸排所有自建房、改建改用房屋建築、人員密集場所重點用房,重點整治3層及以上、違規改擴建、人員密集等經營性自建房風險隱患,確保風險隱患管控到位,不發生重大安全事故。

(三)全面排查整治階段(2023年1月1日至2023年6月30日)。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

(四)鞏固提升階段(2023年7月1日至2023年12月31日)。在全面排查整治基礎上,堅持問題導向和目標導向,開展隱患排查整治“回頭看”工作,跟蹤問題整改落實,建立基層管理機構,形成房屋建築規劃、設計、建設、使用、改擴建等全過程監管機制。

三、整治範圍

(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉結合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院、工業園區周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。

(二)改建改用房屋建築,特別是改變房屋結構、改變空間形態,變更建築用途和使用功能等的房屋建築。

(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建築。

四、整治內容

全面摸清居民自建房基本情況、建設情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。

(一)實體安全方面。建築使用年限超過設計壽命,失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患的自建房;房屋結構改變、建築面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建築材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重牆體、樑柱等部位有影響結構安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現沉降、開裂等現象的房屋;受地質災害威脅地區的房屋。

(二)審批手續方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工隊伍進行設計施工,存在違反設計文件擅自改動建築主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變後,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑑定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。

(三)整治情況方面。採取停止使用、停止經營、封控警示、人員撤離等管理措施情況;採取拆除重建、維修加固等工程措施情況;違法建設查處情況。

五、工作責任

(一)落實屬地責任。各鄉鎮要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實鄉鎮排查整治工作第一責任、村(社居)屬地責任。主要領導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經費落實,將房屋安全管理信息化建設統籌納入政務信息化工程給予保障。

(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產權人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾。對存在安全隱患並鑑定爲危房的經營性自建房,堅決採取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建築安全狀況,用作經營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。

(三)落實監管責任。各行業主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業安全責任。縣住建局負責統籌指導城鎮住宅區、農村住房等安全風險排查整治工作,並會同縣級有關部門(單位)加強行業自建房安全專項整治工作,提供技術支持,協調推進排查整治工作;縣發展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理及隱患排查整治工作;縣工信局負責督促指導所管行業企業廠房等房屋安全風險隱患的排查整治;縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;縣公安局負責督促指導酒店住宿行業等特種行業許可複覈及隱患排查整治工作,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行爲;縣司法局督促指導所管行業房屋安全排查整治,加強法律諮詢、法律援助、人民調解等工作,運用法律手段統籌推進整治行動;縣財政局(縣國資辦)負責保障好排查整治工作經費,聯繫督促省屬、市屬、縣屬監管企業所屬房屋建築安全隱患排查整治;縣民政局負責督促指導養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣自然資源局負責指導依法依規用地,指導鄉鎮查處違法佔地、違反城鄉規劃建設等行爲並督促整改,覈實房屋選址安全,對地質災害易發區房屋進行排查整治;縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理範圍內違建房屋排查整治,對房屋選址是否位於洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治;縣農業農村局負責指導加強和規範農村宅基地管理,指導農業生產設施用房、“一戶多宅”和農村閒置房屋佔用宅基地排查整治,按職責負責農村宅基地管理和查處非法佔用土地建住宅等相關工作;縣商務局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿服務業房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;縣文廣旅局負責督促指導公共文化館(站)、公共圖書館、國家A級景區等文化和旅遊場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣衛生健康局負責督促指導醫療衛生機構、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;縣應急局負責督促指導所管行業企業房屋建築安全風險隱患的排查整治,負責依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行爲開展調查處理;縣市場監管局負責督促所管行業經營場所用房安全排查整治;縣機關事務服務中心負責督促指導縣級黨政機關辦公用房,指導國有平臺公司開展房屋建築安全隱患排查整治;縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治;其他有關部門(單位)要督促所屬行業領域內房屋安全排查整治工作。

六、工作要求

(一)提高政治站位,強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建築安全管理工作。成立由縣長擔任組長,分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領導小組,明確責任人,要在前期房屋建築安全風險排查整治基礎上,以更加堅決的態度、更加有力的'措施、更加務實的作風,紮實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數,採取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防範重特大事故發生,堅決兜住房屋建築安全底線。

(二)壓實責任,分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統籌,相關部門共抓,鄉鎮爲主體,村、社區落實的排查整治工作機制。在產權人(使用人)自查基礎上,部門和鄉鎮組織設計、施工、監理、檢測等專業技術力量,按照住建部《自建房結構安全排查技術要點(暫行)》,開展拉網式排查、逐戶逐棟覈實評估,以自然災害綜合風險普查房屋建築承災體調查圖斑和數據爲參考,利用住建部房屋建築和市政設施調查系統,完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋,特別是3層及以上經營性自建房應開展房屋安全鑑定。有條件的地方可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建築結構或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑑定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊羣衆,採取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,採取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防範工作。

(三)強化源頭治理,加強日常監管。縣級相關部門、各鄉鎮要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。對少批多建、私自加層,以及將自建房改造爲賓館、飯店、私人影院、酒吧、網吧等人員密集經營場所,執法部門要加大違法建設和違法違規審批清查力度,違建部分及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房堅決依法依規予以查處。充分發揮城管、物業、村(社區)兩委前哨和探頭作用,加強巡查檢查,加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛徵集房屋安全隱患線索,及時調查處理。對羣衆反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯合依法查處。對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網格化動態管理制度,建立房屋安全巡查發現和處置機制。

(四)建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,鄉鎮依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,確定一個綜合管理機構統一負責房屋建設管理;村(社區)指定至少一名網格管理員,負責轄區內房屋建築日常排查巡查、數據收集整理、彙總上報等工作。行業監管部門要嚴格落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑑定報告的行爲。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的房屋,實施強制性安全鑑定,建立房屋全生命週期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全羣衆舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。

(五)強化督促指導。各鄉鎮要加強督促指導,將房屋建築整治工作納入本地重點工作;將房屋建築整治工作納入縣委、縣政府督查督辦範圍,採取“四不兩直”方式,對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導幹部,要嚴肅問責。發現涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監察機關依紀依法調查處置。

專項整治實施方案15

一、指導思想

以科學發展觀爲統領,堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產年”活動,認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理爲重點,標準化建設爲目標,強化行政執法爲手段,進一步深化非煤礦山安全生產專項整治工作,不斷加強非煤礦山安全生產管理,改善安全生產條件,減少事故總量和死亡人數,堅決杜絕較大以上事故,繼續推動我市非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規的行爲,努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序;

(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行爲,對查出的問題,落實整改責任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患;

(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山;

(四)建立非煤礦山安全生產專項整治長效機制;

(五)杜絕較大以上事故。

三、整治重點

以強化安全生產基礎爲前提,改善安全生產條件爲立足點,有效防範事故,確保人民羣衆生命財產安全爲目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環節;露天礦山重點消除一面坡和傘檐開採,消除高陡邊坡,杜絕違規爆破。

(一)通風系統

1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統,制定通風管理制度,保證機械通風系統正常使用;

2、配備通風檢測儀器。地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;

3、建立完整的測風測塵制度。用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測並應符合安全要求;

4、存在粉塵危害的地下礦山必須採取有效措施防塵降塵。

(二)提升運輸系統

1、提升運輸系統要符合設計要求;

2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施;

3、提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢測檢驗機構嚴格按規定的檢測週期進行檢測檢驗;

4、嚴密防範跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效;

5、斜井提升和放礦車時,井底車場嚴禁作業或有人員停留,井筒內不得有人員行走;

6、提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度,建立重點採掘工作面和採空區頂板邊幫管理制度;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;

3、工程地質複雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;

4、頂板不穩固的採場要及時採取監控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;

5、加強採空區管理。制定和落實採空區管理制度和處理方案。

(四)露天礦山

1、有開採設計,並按設計要求開採;

2、強制實行自上而下分臺階(分層)開採,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開採;

3、除生產型材和規模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業;

4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業,嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;

5、爆破作業必須符合規程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經過專業培訓合格後才能從事爆破工作;

6、加強邊坡穩定性監測,對有變形和滑動跡象的,採取有效措施,治理隱患;每次爆破後,必須認真清理浮石方能組織生產;

7、加強排土場管理。排土場的.排土工藝參數應符合設計規定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產規則》要求建立完善排土場監測系統,排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業場地(廠區)、居民點、道路等設施安全。

四、具體實施方案

本次專項整治採取宣傳動員、企業自查自改、縣區安監局檢查驗收、市安監局抽查驗收四個階段進行,12月底前結束。

第一階段:宣傳動員,成立領導小組,制定專項整治實施方案,4月底前結束。各縣區安監局要成立非煤礦山專項整治工作領導小組,制定本縣區範圍內的實施方案,明確目標和重點,作出具體要求和時間安排,並組織非煤礦山負責人學習掌握專項整治任務要求,各縣區具體實施方案於4月20日前報市安監局一科。

第二階段:企業自查和整改階段,7月底前結束。各非煤礦山企業要依據有關法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查,礦山企業自查工作必須在5月底前結束,並將自查情況報縣區安監局;對查出的問題,企業要制定整改方案,落實整改資金、期限和責任人,抓緊時間進行整改,整改工作必須在7月底前結束,並寫出報告,報縣區安監局驗收。

第三階段:縣區安監局指導、檢查、驗收階段,9月底前結束。各縣區安監局要認真對企業自查和整改情況進行復查,指導和幫助非煤礦山企業開展專項整治,隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業專項整治進展情況,並在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收,驗收結束後,寫出專題驗收報告,報市安監局非煤礦山專項整治辦公室。

第四階段:市安監局督查、抽查、驗收階段,10月底前結束。市安監局成立非煤礦山專項整治工作領導小組,組長方玉明,副組長師尚佳,成員李東洋、楊立志、羅本剛,領導小組設辦公室在監管一科,由楊立志負責辦公室日常事務。在非煤礦山專項整治期間,辦公室適時組織對各縣區開展非煤礦山專項整治工作進行督查和指導,並在11月份組織對各縣區非煤礦山專項整治工作的驗收,寫出驗收報告,報省安監局,同時做好省局對我市非煤礦山專項整治的驗收準備工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段,各縣區安監局和礦山企業要緊緊圍繞國家“安全生產年”的工作部署,把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來,統一到國家安監總局和市政府的工作部署上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責任感、緊迫感和使命感,紮紮實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流於形式、不走過場。

(二)制定方案,落實責任。各縣區安監局要明確任務,穩步推進專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作紮實推進、富有實效。各縣區安監局制定的具體實施方案,要將整治目標分解到非煤礦山企業;各非煤礦山企業制定的整改實施方案,要針對本企業薄弱環節和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控,要對關鍵工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環節,露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的,縣區安監局要一律下達整改指令,到期不整改的,一律停產整頓或提請政府予以關閉。整改指令應於6月底前下達完畢,提請政府關閉的企業名單應於8月底前上報完畢。

(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業,一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換髮安全生產許可證,提請政府向社會公佈。重大隱患和重點企業,由縣區安監局掛牌督辦。

(五)加強協調,強化執法。各地要建立政府統一領導、相關部門共同參與的專項整治聯合執法機制,明確和落實相關部門工作職責,規範工作程序,及時協調整治工作中出現的各種問題,用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

(六)輿論監督,信息反饋。各縣區要充分發揮輿論監督作用,建立羣衆監督機制,鼓勵羣衆積極舉報非法違法生產行爲。市安監局將加強對專項整治工作的監督檢查,對專項整治工作不認真,工作流於形式的縣區予以通報。各縣區安監局要認真總結本縣區專項整治工作經驗,向市安監局推薦典型經驗和做法。