冰凍雨雪天氣應急預案

在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,爲了控制事故的發展,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎麼編制呢?下面是小編整理的冰凍雨雪天氣應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

冰凍雨雪天氣應急預案

冰凍雨雪天氣應急預案1

爲切實做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的`各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失,結合本院實際,特制定本方案。

一、總體目標

各科室要對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實現“四保”目標,即保安全、保暢通、保醫療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產損失,爲我院正常工作開展提供有力保障,具體措施如下:

1、加強領導和組織建設,建立科室分工協調機制。

2、加強安全隱患排查,進行線路、車輛、房屋的安全維護。

3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時信息暢通,醫院應急值班室電話:白天工作時間:午間及夜晚時間:

4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,立即啓動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。

5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理,及時瞭解應急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調得出、用得上。

6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防範應對工作開展情況,並抽查應急值守情況,對工作落實不到位,造成重大影響的,將予以追責。

冰凍雨雪天氣應急預案2

爲有效預防和處置汛期發生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害,提高防汛能力,保障學校財產、師生人身財產安全和教學科研工作的正常進行,根據上級有關規定,結合我校應急工作實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於汛期發生的暴雨大風等自然災害。

二、組織機構及職責

(一)領導小組

組長:

副組長:

成員:

(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在後勤管理處(日照校區設在後勤保衛辦公室)

辦公室主任:

副主任:

辦公室具體負責承辦執行上級領導和防汛工作指揮部門佈置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發佈的汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況,對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析,做出決策,交有關部門執行。負責汛期突發自然災害時應急處置工作的組織與協調,並及時向領導小組彙報有關情況。

(三)領導小組下設九個工作組

1、綜合協調組。由黨委辦公室(日照校區管理辦公室)負責,根據事態的實時發展,組織召開協調會議,負責向上級有關部門進行彙報或向地方政府的通報工作。

曲阜校區組長:

日照校區組長:

2、防汛搶險、後勤保障組

組長:

副組長:

職責:

①落實和執行防汛的具體工作和緊急任務。

②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調配。

③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作。

④排除險情,救護受傷人員,搜救失蹤人員。

⑤搶救國家財產、文物、機要檔案資料等。

⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢,確保水、電、氣的安全運行。

⑦負責日常的.汛情、災情監測和檢查工作。

⑧儲備一定數量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資,汛期做好全校的生活保障、供應工作。

⑨做好飲食衛生安全、水源淨化工作,防止羣體性疫病的發生。

⑩做好搶險隊伍的生活保障工作。

3、警戒保衛工作組。由保衛處負責,組織人員維護校園秩序,必要時進行交通管制。

組長:

副組長:

4、醫療救護工作組。由校醫院負責,組織醫務人員或地方醫療部門對受傷人員進行醫療救治;負責校園的消毒工作,預防傳染病的發生及蔓延;負責組織急救藥品、醫療器械的供應。

組長:

5、宣傳工作組。由宣傳部負責,負責對校內外的宣傳和輿論導向工作。

組長:

6、緊急資金保障組。由財務處負責,負責突發事件的緊急資金保障工作。

組長:

7、防汛器械保障組。由資產處負責,負責大型防汛器材的採購工作。

組長:

8、學生工作組。由學生工作處、研究生處、日照校區學生工作辦公室負責,負責學生的思想引導教育和穩定工作,組建義務搶險隊伍,盡力參與搶險救災工作。

組長:

副組長:

9、善後工作組。由學校辦公室(日照校區管理辦公室)牽頭,宣傳部、學生處、研究生處、財務處、保衛處、後勤管理處、校醫院、人事處、工會及有關學院等部門參加,負責善後處理工作。

組長:xx

成員:xx

三、防汛主要任務

1、在汛前做好防汛調查和普查工作,對學校的防汛現狀要做到心中有數。

2、對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設施,要及時進行整改,消除隱患,達到安全渡汛要求。

3、做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作,特別是生活急需用品和油料儲備要充足,以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期正常運行。

4、協調通信部門對通信設施和線路進行維護和檢修,以保證在汛期通信線路的暢通。

5、在上級主管部門和學校防汛工作領導小組統一領導和部署下,宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。

6、在接到上級主管部門的緊急防汛通知後,迅速部署和指揮全校的防汛救災工作,並保持與上級主管部門的聯繫,隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。

7、防汛期間,要及時向全校教職工發佈汛情和防汛要求,發動教職工、學生和居民積極參與,進行自救和互救;對危險地區的設備、國家財產和居民進行轉移疏散,並做好安置工作。

8、防汛期間,要做好羣衆工作,穩定師生情緒,防止汛情的誤傳、謠傳,保證學校的安全穩定。

四、暴雪等極端天氣主要任務

1、冬季關注天氣預報,及早預知暴風雪極端天氣,在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作。

2、暴雪到來時,根據預案,組織調集搶險設備對學校主幹道路進行除雪,確保主幹道暢通,同時分發設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區道路除雪。

3、後勤管理處組織綠化、維修、環衛等科室做好倒伏樹木扶正、剷除、救護等工作,先保道路暢通,救護古樹名木,消除次生災害,減少災害損失。

4、實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。

5、組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營。

冰凍雨雪天氣應急預案3

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級:

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標誌、警戒帶等),放到便於領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

②提前佈置清除路面積雪的任務,分發工具,明確要求;③檢查水電設施,提前採取保護措施。

辦公室:

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間儘量不開私家車上班;

②根據實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況;

領導班子:

①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之後

1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,並安排好在園師生的生活;

2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防範工作。

辦公室:

①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;

②雪停後立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工爲:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;後勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等);

③必要時動員沒有上課的`青年老師掃雪;④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標誌,禁止幼兒通行;

領導班子:

①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故;

②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育:

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規範(如時間、地點、教師在場管理等)。

冰凍雨雪天氣應急預案4

爲了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防範雨雪天氣安全事故的發生,並能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長:xx

全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

副組長:xx

組員:xx各班主任

二、責任分工

校長:第一責任人,負責抓好全盤工作。

副校長:直接責任人,負責牽頭組織召開會議。

辦公室:負責工作協調。

總務處:負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍牆及校園周邊建築等進行地毯式的排查和登記,做好與老師、家長的溝通工作,懸掛安全警示牌或標語。

教導處:負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。

德育室、安管室:負責校大門口、車輛等安全摸排工作,並擬寫應急方案,整理相關資料及學生安全紀律要求等。

團委:協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會,做好宣傳工作。

職責:特殊時期,人人有責;盡職盡責,責無旁貸。

三、應急措施

1、召開學校領導組應急工作會議,成立雨雪天氣應對工作領導小組,制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍牆及校園周邊建築等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議,佈置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。

4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。

5、根據雪情,學校隨時調整課程,採取推遲上學時間、調課、停課等措施。

6、針對排查情況,對存在安全隱患的地方,及時進行整改。

7、雨雪一停,及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。

8、加強值守應急工作,學校實行24小時值班(按照日常值班)和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通,及時報告有關情況。

聯繫電話:

四、具體要求

1、學校領導組成員,應明確責任分工,值班領導需盡職盡責嚴於職守,搞好校內值班巡查工作,做到妥善處理應急事件。

2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防範工作,注意出行安全,儘量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全,防止不安全事故的發生,如有重大事故發生,應及時向學校反映,以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋後、樹上房頂等處的積雪。

3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣,一定要迅速深入班級,及時有針對性地教育學生注意安全,並按照學校統一安排進行有序放學,督促學生按時回家。上下午最後一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作,希望學生在途中注意安全。

4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下,應注意:

(1)上、放學途中的交通安全,儘量結伴而行或家長接送,同時應儘量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,不乘三無車輛,行走時應主動避讓車輛。

(2)不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線杆等易落、易斷的建築物下行走、逗留、玩耍,以免發生落物砸傷等不必要的傷害。

(3)在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所,應小心跌倒摔傷,更不能打鬧推搡,須注意安全。

(4)雨雪寒冷天氣應注意保暖,以防患流感。

(5)協助家長搞好家庭的.安全防範工作,特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全,防止不安全事故的發生,如有重大事件發生,應做好自救、求救等工作,以避免發生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋後、樹上房頂等處的積雪。

(6)無論是在家裏學校,還是上、放學途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸傷、摔折、溺水等。

五、預案實施

本預案自制定之時起開始實行。

未盡事宜,以當天緊急通知爲準。

冰凍雨雪天氣應急預案5

一、總則

(一)編制目的

爲切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門密切配合,統一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民羣衆生命財產安全,特制定本預案。

(二)編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

(三)基本原則

1、以人爲本、預防爲主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民羣衆生命財產安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

3、以科技爲先導。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

(四)適用範圍

1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大範圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

2、本預案適用於發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。

二、組織機構及職責

(一)應急組織機構

成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書記任指揮長,鎮長任副指揮長,成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成,應急辦公室設在鎮應急辦,下設九個工作組。

1、交通道路保障組

組長:張選凱

成員:公路站、供電所、各村支書。

2、安全保障組

組長:唐國培

成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自願服務隊。

3、市場保供組

組長:汪清秀

成員:市場監管所。

4、應急處置組

組長:章志祥

成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。

5、後勤保障工作組

組長:吳田君

成員:黨政辦。

6、宣傳報道組

組長:任嘉玲

成員:宣傳專幹、各村支書。

7、核災報災組

組長:郎平

成員:民政所、各村支書。

8、醫療保障組

組長:汪清秀

成員:昭潭鎮醫院、各村衛生室。

9、督查覈查組

組長:胡潤生

成員:鎮紀委。

(二)主要職責

1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發生髮展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防禦方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

2、各成員單位職責

(1)應急辦:爲鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啓動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調動鎮應急綜合隊員集結,開展應急搶險救援工作。

(2)黨政辦:負責後勤物資保障,協調相關視頻會議調度。

(3)氣象站、林業站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發佈,並及時有效地提供氣象服務信息;負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災後相關項目的實施。

(4)交警隊:負責組織做好鎮域範圍內人員、車輛道路交通疏導,及時處置道路交通安全等突發情況。

(5)派出所:負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行。

(6)鎮紀委:負責受災期間紀檢監察工作。

(7)市場監管所:負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。

(8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

(9)衛生院:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

(10)供電所:負責組織協調並儘快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。

(11)民政所:負責組織災情的摸底、調查、覈查、統計上報工作。

(12)綜治辦:負責組織開展不穩定因素的摸排、彙總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作;確保我鎮社會穩定。

(13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。

(14)藍天救援隊、自願服務隊:組建團委和婦聯兩隻自願服務隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時待命,確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。

三、預防預警機制

(一)應急指揮場所

指揮部設在應急辦,指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

(二)雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。

2、雨雪冰凍天氣災害發生後,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

(三)預防預警行動

1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,並上報鎮氣象災害綜合應急辦。

2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啓動級別的,發佈啓動預警命令,並向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

3、成員單位應按照各自職責分別做好啓動應急預案的各項準備工作。

4、有關單位及社會公衆應按照氣象災害預警信號及防禦指南,積極採取措施防禦和避免氣象災害可能造成的損失。

5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

(四)預警支持系統

1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證氣象災害應急工作順利進行。

2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發佈爲主體的氣象災害預警系統,提高氣象災害預警能力。

3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統,爲政府決策提供科學依據。

4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現氣象災害信息資源共享。

5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。

四、應急響應

(一)分級響應

當省、市、縣發佈各級響應時:

Ⅲ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅲ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅱ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監測災害性天氣的發展變化情況,做好相應的應急響應工作,並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅰ級響應,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

(二)應急處置

各級雨雪冰凍天氣災害啓動預警後,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;按照有關發佈規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向羣衆發佈重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

1、鎮政府和各村應當立即組織羣衆開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區和困難羣衆的救助力度、幫助困難羣衆度過生活難關。

2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員,並對轄區內流行病、常見病進行防治。

3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(三)信息共享和處理

1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實現共享。

2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨後補報詳情。

(四)應急通信方式

鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,並將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

五、後期處置

1、雨雪冰凍天氣災害發生後,組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的'組織與指導工作。

3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響範圍和受災程度,評估、覈實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況,報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門,並按規定向社會公佈。

六、應急保障

1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。

2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金,爲雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資(工業鹽等)、器材(吹雪機等)、工具(汽車防滑鏈等)的儲備,應當組織建設應急指揮車,相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。

七、獎勵與責任追究

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,有關部門要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重後果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重後果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

八、附則

1、預案管理與更新本預案根據情況變化,由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。

2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批准後實施,由鎮應急辦印發,鎮政府應急辦負責解釋。

3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。

冰凍雨雪天氣應急預案6

爲進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。

一、基本原則

1、以人爲本、預防爲主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民羣衆生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技爲先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

(一)成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:周代建(鎮黨委書記)

副組長:吳進(鎮長)

姚飛樑(分管領導)

成員:鎮政府綜治組、鎮政府農業組、鎮政府辦、鎮民政辦、鎮衛生院、派出所

領導小組下設辦公室,辦公室主任由黃小江同志兼任。

(二)應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災,災後復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險,救災及災後重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的'防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生後,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農辦牽頭,鎮農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時採取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給羣衆帶來生產生活帶來不便。

4、爲確保通訊暢通和羣衆正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯繫及時搶修。

5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間瞭解情況,及時上報。

7、做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保羣衆生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公衆參與時,要對羣衆進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,並及時上報縣級各相部門。

四、後期處置

1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、覈實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

冰凍雨雪天氣應急預案7

根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案,爲加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失,結合我縣教育系統實際,特制定本預案。

一、工作原則

堅持以人爲本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;堅持統一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防爲主、防救結合,積極穩妥地組織全縣中國小校(幼兒園)(以下統稱爲中國小校)應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。

二、工作機構與職責

教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組,小組名單如下:

組長:韓宜波

成員:徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水

領導小組下設5個工作組:災害協調、信息發佈組、應急救災組、後勤保障組、災害復課指導組和善後工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下:

1.災害協調聯絡、信息發佈組:

組長:徐靜定

組員:孔成斌韓仕宏翁偉

職責:根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣佈進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;負責局機關值班值宿工作安排,督促各中國小校做好值班值宿工作;預警信息發佈,及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜;隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策;按時彙總和如實發布相關信息,並做好相關宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關。

2.應急救災組:

組長:鄭國宏

組員:錢睿芬陳開澤張志嶽金劍波

職責:根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案,研究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險、救災等工作;及時處理突發公共安全事件,開展重大安全事故現場的應急處置工作,組織召開處理突發事故工作會議,確定救援方案,協調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查,指導中國小校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。

3.後勤保障組:

組長:費天國

組員:毛紅專高義明王偉燁

職責:做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作;協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。

4.停課復課指導組:

組長:戴善水

組員:徐敏兒陳棟邱宜峯

職責:根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案,雨雪冰凍災害解除後,根據各校災後情況,在確保安全的前提下,指導中國小校恢復教學、工作和生活秩序。

5.善後工作督查組:

組長:魯懿堯

組員:宓亞玖

職責:負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善後和災後復課等工作的檢查督查和災後善後工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良後果進行調查覈實取證,依據相關規定提出處理意見。

三、預防預警

1.預防預警信息

根據岱山縣氣象部門發佈的雨雪冰凍氣象預報和預警,結合縣教育局災害協調聯絡、信息發佈組發出的'通知,積極做好應急準備。

2.預防預警行動

(1)縣教育局根據縣氣象部門監測預警信息,結合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防範工作。

(2)縣教育局後勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。

(3)各學校及時關注天氣預報情況,加強與縣教育局及相關鄉鎮的聯繫,提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備,並保持各種信息的暢通。

四、應急響應

1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別劃分爲四個等級:I級(特大雨雪冰凍災害)、II級(重大雨雪冰凍災害)、III級(較大雨雪冰凍災害)、IV級(一般雨雪冰凍災害)。

2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啓動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序,各中國小校立即啓動防雨雪冰凍天氣災害應急預案,做到早準備、早預防。

3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啓動Ⅳ級應急響應前,學校應及時關注天氣預報,依據學校可能受災情況,因地制宜,制定相應可行應急方案。中國小校是否提前放學、停課由教育局決定。縣氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時,由教育局通知全縣中國小校停課和復課。

4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據當天天氣情況是否採取停課措施,每天早晨6點15分通知學校,學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。

五、應急處置措施

雨雪冰凍天氣發生後,縣教育局、各學校積極協調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位,實行校領導帶班制度,做到24小時有領導在崗,學校有值班人員,學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。

1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實,各中國小校一把手負總責。

2.精心組織,科學安排。各中國小校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學校可自行調整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校長有權決定停課放假,並及時將有關情況上報教育局。

3.加強溝通,家校合作。各中國小校(幼兒園)要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,並將預案內容,預警信息通過家校通,告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。

4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各中國小校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則,務必小心慢行,根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生,杜絕羣死羣傷事故的發生。加強校舍、危險道路等建築設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、鍋爐房、廁所、圍牆、陽臺花盆、山體等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識,立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查,嚴禁師生違規使用大功率電器,特別是寄宿制學校要注意取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。

5.加強設施維修,做好善後工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各校要迅速和有關部門聯繫,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。

6.雨雪冰凍天氣過後,各校要以雪爲令,及時清掃校園積雪,做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災後情況進行檢查,把握開學復課時間。保持信息暢通,對外公佈學校值班電話,方便學生和家長在災害發生時諮詢相關情況。

六、工作要求

1.各中國小校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道,開展形式多樣的安全教育活動,教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防範一氧化碳中毒爲主要內容的專題教育活動,確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生,尤其教育學生在上、放學途中,遭遇氣象災害事故時,應按照避險要求,自行避險、科學避險,不可強行涉險到校或回家,要積極與家長、老師聯繫尋求脫險辦法。

2.各中國小校,在雨雪冰凍天氣來臨前,要做好相應的避災物資,如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學校需準備好足夠的食物,IV級應急需準備2天以上食物。

3.各中國小校要認真做好災中、災後安全隱患排查,及時整改,預防次生或其他安全事故的發生。

4.落實責任追究制,對因工作落實不到位造成不良後果的,教育局及有關部門將根據相關規定嚴肅追究相關人員的責任。

冰凍雨雪天氣應急預案8

爲認真做好抗雪防災工作,有效應對大雪冰凍災害的發生,迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作,進一步規範和提高抗雪救災應急能力,充分發揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災工作整體水平和工作效率,最大程度地減輕人民羣衆的生命和財產損失,維護全縣社會穩定,保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣關於修訂發佈〈平羅縣突發公共事件總體應急預案〉的通知》(平政發[xx]89號)和《市關於印發〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》(石政發[_]4號)要求,結合我縣實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於全縣範圍。

二、工作原則

(1)以人爲本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民羣衆的生命和財產安全。

(2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。

(3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啓動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。

(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保羣衆正常生活和出行安全。

三、組織機構及主要職責

縣設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。

(一)縣抗雪防災指揮部。

主要職責:

1、組織全縣抗雪防災應急工作;

2、部署救災應急準備措施;

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的`落實情況;

4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;

5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮;

6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯絡駐平部隊請求支援;

7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,並按各自職責落實包乾責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋樑、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行;要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理,採取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業生產安全;

8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,並納入“門前三包”檢查管理範圍;

9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題;

10、完成縣交辦的其它抗雪防災工作。

(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責:

1、按照屬地管理原則,負責轄區內的抗雪防災工作,並按專羣結合的原則,制定或完善轄區抗雪防災預案;

2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案,組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡;

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責:

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,並根據相關部門建議,向指揮部提出應急預案的調動終止建議;

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令並監督落實;

3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作;

4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發佈災情和救災工作信息;

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況;

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審彙總上報,由縣財政審覈並落實專項資金保障,用於抗雪工作所需;

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位爲現場處理組成員單位。主要職責:

1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,並做好預警工作;

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

冰凍雨雪天氣應急預案9

一、總則

(一)編制目的

爲確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

(二)適用範圍

本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

(三)編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

(一)以人爲本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(二)預防爲主、防災與救災並舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理爲主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的.資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權範圍。

(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小範圍,災害損失降到最低程度。

(五)資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

(一)組織機構

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長:劉熙

成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建鬆、錢燕、汪建堯、章海鳳。

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

(二)職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署並組織指揮開展應急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發生後,鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

2、鑑於貨車經過集鎮頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯繫,努力保障交通運輸安全暢通。

3、規劃站要加強建築施工領域安全防範,督促各建築施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防範措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建築、彩鋼板房、臨時建築物等,進行防垮塌加固處理,如有需要採取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩定。

4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防範,覈查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。

5、旅遊辦要加強旅遊景區的檢查,做好遊客的引導、疏散;加強旅遊車輛的管理,防止發生交通事故。

6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建築物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啓動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發生坍塌事故。

7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發生垮塌事故。

8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任,利用網格員加強對本轄區安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:88700001。

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發生後,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,並及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間裏向鎮政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋,自發布之日起施行。

冰凍雨雪天氣應急預案10

1.總則

1.1編制目的

以及省、市關於做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防禦條例》《國務院辦公廳關於印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大範圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民羣衆生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大範圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。

1.4工作原則

1.4.1以人爲本,突出重點

堅持以人爲本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作爲主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民羣衆生命安全和生產生活造成的影響。

1.4.2預防爲主,防抗結合

各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防範意識,落實各項防範應對措施,提前做好工作準備。積極採取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

1.4.3統一領導,協調聯動

在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。

1.4.4分級負責,屬地爲主

特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生後,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生後,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生後,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。

2.組織指揮體系及職責

2.1指揮機構組成

鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

鎮低溫雨雪冰凍災害防範應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息彙總上報並通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。

2.2成員單位職責

鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄範圍內的防範、險情災情應急處置、受災羣衆安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。

1.黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

2.經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災後恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防禦低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營企業爲搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。

3.派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好羣衆撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助後基本生活困難且符合條件的受災羣衆的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善後處置工作。

5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。

6.自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責爲低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建築及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;覈定報送因災導致城市基礎設施受災情況。

8.綜合執法隊:配合做好受災人員和羣衆的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責範圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。

9.農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息,指導全市農業搶險救援救災、災後農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防範應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災後生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。

10.市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行爲;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅遊景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅遊景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發佈工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅遊者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時採取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災後安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志願服務活動,做好應急志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

13.應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社區)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移羣衆的安置、災後困難羣衆生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、彙總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。

14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困羣衆、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。

15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。

16.武都供電服務所:負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通信設施防禦低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。

其餘成員單位根據實際情況做好職責範圍內的防範應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

2.3工作機制

2.3.1日常聯絡機制

由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關於做好低溫雨雪冰凍災害防範應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防範和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。

2.3.2會商研判機制

(1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,並向相關部門(單位)和村(社區)發送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區)發送。

(2)預警會商機制。當市級氣象部門發佈低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防範應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區)開展會商研判,安排佈置防範應對工作。

(3)災中研判機制。災害發生後,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區)分析研判災情,瞭解應對處置情況,研究部署應對處置工作。

2.3.3災情報送機制

(1)災情報送原則。

低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

遇到突發險情、災情,各村(社區)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理信息,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,並持續跟蹤瞭解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告後,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,並做好續報工作。

(2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、範圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的'人數,救援力量出動和其他已採取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅遊者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

(3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報後1小時內及時向上級機構報告,並根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止後提交終報。

2.3.4信息發佈機制

(1)信息發佈原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防範應對工作信息,迴應社會關切。

(2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模範和典型事蹟,爲低溫雨雪冰凍災害防範應對營造良好的輿論氛圍。

3.預防與監測預警

3.1預防

鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關於低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防禦低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。

2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

3.預案准備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。

4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志願服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業志願服務,投入應急搶險救援救災工作的志願服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

5.隱患排查。採取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時採取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,並採取針對性應急措施。

6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防範應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。

3.2監測預報

城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報信息,對本行業可能受威脅的對象進行分析預測,並開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。

3.3預警信息發佈

3.3.1發佈制度

低溫雨雪冰凍災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責製作並按預警級別發佈,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害預警後,及時向有關村(社區)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。

3.3.2發佈內容

低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括髮生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防禦指南和發佈機構等。

3.3.3發佈途徑

按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發佈低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.應急響應

4.1災害分級

符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。

4.2先期處置

發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。

4.3響應啓動

發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啓動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批准。

4.4響應行動

啓動應急響應時,按照下列要求組織實施:

(1)啓動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社區)主要負責同志爲成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。

(2)若需搭建前後方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社區)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府後方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息彙總,協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。

(3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啓動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

(4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,瞭解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響範圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,並將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。

(5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。

(6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況並研判發展趨勢,儘早啓動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。

4.5工作組構成及職責

鎮應急委啓動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

4.5.1綜合協調組

牽頭單位:黨政人大辦

成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。

工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集彙總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

4.5.2救援救災組

牽頭單位:應急環保辦

成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。

工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策諮詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織調用、徵用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的後勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。

4.5.3要素供應保障組

牽頭單位:經發辦

成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。

工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作並維護設施設備正常運轉。

4.5.4交通運輸保障組

牽頭單位:交管辦、派出所

工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

4.5.5治安維穩組

牽頭單位:派出所、市場監管所

工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好羣衆撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

4.5.6醫療衛生組

牽頭單位:便民服務中心

成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院

工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。

4.5.7其他工作組

牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。

4.6響應終止

當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨於結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災羣衆基本得到安置,災區羣衆生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣佈終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批准,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批准,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批准。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令後,響應終止。

4.7後期處置

調查評估

調查評估按照“分級負責、屬地爲主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。

4.7.1救災救助

對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後救災救助工作。

4.7.2救災補償

救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和徵用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束後,應當及時歸還。調用和徵用期間造成經濟損失或者調用和徵用後造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。

救災工作結束後,徵調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

4.7.3恢復重建

按照災後恢復重建分類啓動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災後恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。

5.應急保障

5.1通信交通保障

經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協調災區通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

5.2應急隊伍保障

災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨於力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。

鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。

鎮應急委可根據災害程度和範圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和徵用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

5.3物資及資金保障

鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。

應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分佈情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資採購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災

物資可自行儲備,也可委託相關企業或組織代爲儲備管理。

5.4社會治安保障

派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行爲,維持羣衆撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。

5.5宣傳、培訓和演練

鎮政府及相關部門應採取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公衆的防災減災意識,提高自救、互救能力。

鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

6.附則

6.1預案管理

鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批准後印發實施,報江油市應急委辦公室備案,並根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。

6.2監督檢查

在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防範應對措施到位。

各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防範應對工作。

6.3責任與獎懲

根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行爲的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,並予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

6.4預案解釋

本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。

6.5預案生效時間

本預案自印發之日起實施。

冰凍雨雪天氣應急預案11

爲做好防颱風工作,現修訂發佈《大酒店防颱風應急預案》,請各酒店遵守。

一、組織機構和職責

酒店設立防洪防颱風應急指揮部,颱風臨時指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防颱應對和值班工作。組織如下:

總指揮:酒店執行總經理:

副總指揮:酒店安全工作總助理

會員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部

二、颱風程序

(一)颱風前自檢準備

1.前廳:收集大門橫幅、大門燈籠等裝飾品POP標誌;將颱風信息標誌放置在大堂或電梯入口處,並準備好颱風提示卡交給客房部進入房間;準備雨傘和雨具。前廳各員工應瞭解颱風信息,及時回答客人詢問,準備前臺應急照明。大堂副應設置在大堂內,做好客戶詢問,及時報告門、大堂情況,確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各房間、包廂、走道、走廊的門窗;客房部應在房間內配備颱風提示卡;準備應急照明;

3、總機:負責瞭解颱風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,並檢查總機後備電源是否正常運作,並在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,並切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將颱風信息傳達於各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤,並配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的'下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)複檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啓動急程序:

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、後門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在後門口防止流入,後門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

5、風力很大時,前門和後門應採取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啓,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。後門玻璃由後門崗保安看護。

6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物並引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總檯檯面擺放的.檯燈,花盆等收起,以免被吹倒。

7、電梯內若有進水,工程部應立即啓動排水系統,清除積水,爲避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時,工程部立即聯繫物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總檯收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一後共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視瞭解,適時向各部門負責人報告颱風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。

12、颱風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。

(四)颱風過後有造成酒店損失的,各部門應在二日內彙總上報損失情況。

冰凍雨雪天氣應急預案12

爲切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關於冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。

一、適用範圍

本辦法適用於我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬於以上條件之一的,均應立即啓動此預案。

二、指導思想和工作目標

(一)指導思想:

以科學發展觀爲指導,認真落實“三個服務”的.要求,積極貫徹“安全暢通、預防爲主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

(二)工作目標:

堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

爲了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

組長:xxx

副組長:xxx,xxx

成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人爲當班值班站長。

應急處置電話:xxxxxxx

四、組織實施

(一)加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用後要及時增補,確保收費廣場防滑料不少於200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯繫,冰雪災害發生後,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,並立即啓動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,並在收費廣場前後200米內撒佈防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時爲滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所裏將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

(三)加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站採用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須着反光標誌服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生後,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時瞭解雪災情況,並根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對於在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門彙報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境

(五)罰則。

本預案啓動後,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。

冰凍雨雪天氣應急預案13

歷城區唐官國小位於歷城區唐冶街道辦事處,現有師生530餘人,20xx年建校,建築面積5000餘平方米。爲進一步做好學校冬季安全工作,提前預防並保障全校師生的安全,打造健康校園,營造和諧的工作學習環境,及時防範即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發生,做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實際情況,特制定以下預案。

一、工作機構及職責

(一)領導及工作小組成員:

組長:宋愛芹

副組長:韓易恆、徐曉陽

組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任

(二)領導小組職責

1.專人負責及時瞭解實時天氣情況,參照天氣預報,及時宣佈進入應急期的有關指令。

2.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。

3.提前研究部署並及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災後重建工作。

4.根據雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度,果斷並及時決定學校是否停課、調整到校事件、後期復課等指令。

5.積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

6.組織學生,循環宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

7.隨時根據天氣變化情況,及時召開學校工作會議及工作部署。

8.根據學校所在小區供暖施工情況,及時提醒並做好安全防範工作。

(三)領導及工作小組職責

1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

2.做好災害預警預測,防範校園安全事故。

3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。

4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害後,做好道路清掃、防滑工作。

5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害後,保持內部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。

6.對受傷人員的搶救工作。

7.搞好學校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。

8.做好善後處理工作,制定災後重建措施。

二、應急措施

1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發生之前,領導小組應立即按此預案展開工作。

2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發生後,應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。

3.一旦發生其它突發事件,立即與相關部門聯繫,採取應急措施,確保師生生命安全。

4.安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。

5.及時開展災情調查,及時如實逐報告災情。

6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防範能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發生。

7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重,學校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點,深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發生安全事故的'場所進行了消防隱患的排查,強化防火措施,並配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發生。

8.學校要求在下雪後要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪,防止師生摔傷。

9.冬季氣溫下降,風雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發期,進一步加強交通安全教育,禁止學生租用無牌無證車輛,要求家長配合學校杜絕乘坐農用車或超載車上學和放學。

未盡及其他緊急事宜,以學校通知爲準。

冰凍雨雪天氣應急預案14

爲確保商場的生命財產安全,防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生,爲有效防範商場安全事故的發生,確保商場的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。

一、領導小組:

組長:

組員:

二、防寒防凍工作領導小組責任分工

1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。

3、防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

負責人:辦公室負責人

發生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

2、剷雪防凍組

負責人:領導小組

具體負責商場內主要幹道、行路及校門外主要通道的'積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

負責人:商場負責人負責下雪、冰凍時受傷羣衆的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯繫。

4、水電搶修組

負責人:商場負責人

負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。

5、安全教育宣傳組

負責人:商場負責人

要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強羣衆雨寒天氣的安全意識,提高對防範惡劣天氣的認識,瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之羣衆,做好防範準備。

三、加強安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強商場安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對商場內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對人員接送車的安全監管,確保運載安全。

2、在羣衆中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向羣衆宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規範,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規範學生雨雪天的室外活動,確保羣衆在校活動安全。

四、制定措施,落實到位。

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。

2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪。

3、遇突發事件,及時向縣教育局彙報和請示,及時組織和安排好羣衆。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。

4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,並對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。

5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛除外)並由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。

商場一切工作,羣衆的安全爲第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據上級指示精神,安排羣衆的安全,學校所有的防雪防凍工作以商場負責人爲主,保護好羣衆的身心健康。

冰凍雨雪天氣應急預案15

爲切實做好低溫雨雪冰凍災害農業防範應對工作,防止次生、衍生災害發生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《河南省突發事件總體應急預案(試行)》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防範低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業防災減災工作有關要求,結合我市農業生產實際,制定本預案。

一、預案制定背景

低溫雨雪冰凍天氣可能對農業生產造成的風險包括:一是對小麥生產帶來不利影響,可能發生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長髮育和最終產量形成;二是對蔬菜生產帶來不利影響,大風、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設施受損,持續性低溫過程可能導致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產,局部地區蔬菜供應出現階段性波動;三是對畜牧業帶來不利影響,雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損,大風低溫易降低畜禽生長速度和生產性能,嚴重時致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產品供應;四是對漁業帶來不利影響,雨雪可能造成漁業養殖設施、設備損毀和垮塌,魚池結冰可能導致魚類缺氧,影響漁業越冬保種。

二、組織指揮體系

各縣區農業農村部門在本級黨委、政府的統一領導下,按照屬地爲主、分級負責的原則,密切配合,分工協作,各司其職,組織災害防範應對,確保上下聯動、響應快速。

(一)市級組織指揮體系

1、組織機構

市農業農村局成立低溫雨雪冰凍災害防範應對領導小組,統籌組織指導協調全市農業低溫雨雪冰凍災害應對工作。領導小組辦公室設在種植業與農機管理科。

組長:局主要負責同志

副組長:分管副局長

成員:局辦公室、種植業與農機管理科、畜牧科、水產科、市場與信息化科,市水產研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人爲成員。

市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防範應對領導小組根據工作需要,抽調成員單位人員成立綜合協調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術指導等若干處置工作組,實行集中辦公,確保工作高效、協調一致、指揮及時。

2、 領導小組及成員單位職責

市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防範應對領導小組:研究、部署和組織協調農業低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作;組織、協調、指導災區開展農業生產自救;指揮、組織、調

度農業抗災救災物資儲備與供應;向市委、市政府和農業農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業災情及防災減災工作落實情況。

局辦公室:負責落實低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車輛的保障,牽頭協調宣傳報道、災時輿情監測和處置工作。

種植業指導組:指導加固設施大棚,及時清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時補光,促進蔬菜正常生長髮育等。

畜牧業指導組:指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫樑,及時清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。

水產業指導組:指導水產健康養殖和水產品加工流通,組織水生動植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的'水產品疫病和死亡,確保水產品的正常供應。

市場供應指導組:加強與交通、公安部門的協調,確保種(活)畜禽、水產、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產品和農業生產資料運輸暢通,加強與商務部門對接,確保“菜籃子”產品產得出、運得走、供得上。

3、 領導小組辦公室職責

(1)負責市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防範應對領導小組日常工作,落實領導小組決定,統籌協調各成員單位按職責分工開展工作;負責信息發佈與交流。

(2)負責籌備市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防範應對領導小組辦公會議,研究提出農業防災減災工作計劃,安排農業防災減災具體工作。

(3)負責組派農業抗災救災工作組、專家組等,指導災區防災減災和災後農業生產恢復。

(4)在預案實施期間,組織人員應急值班,及時收集、彙總、覈查、報告低溫雨雪冰凍災害信息,並及時報告災情動態。

(二)縣區級組織指揮體系

各縣區農業農村部門結合本地區災害防範應對工作實際需要,確定本級防範應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系,負責本地區低溫雨雪冰凍災害防範應對工作的組織、指揮和處置。

三、防範應對機制

(一)災情預判

加強與氣象部門的溝通會商,密切關注災害性天氣發生變化趨勢,及時掌握苗情、墒情、災情的發展動態。開展跨部門專家會商,及時組織專家科學分析研判災害影響,提出有針對性的防災減災技術措施。

(二)災害處置

根據會商研判情況,市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防範應對領導小組組織召開會議,研究部署災害防範應對各項

工作,提前做好人員、技術、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工,落實工作責任,上下密切配合,協同做好災害處置工作。災害發生後,科學制定農業生產災後恢復工作方案,開展技術指導,儘快恢復生產。

(三)災害調查

實時調度農業低溫雨雪冰凍災害的發生時間、地點、範圍,農作物受災、成災、絕收面積及損失情況;畜牧、水產養殖業受災損失情況;農業直接經濟損失,已經採取的對策措施等。

(四)信息上報

低溫雨雪冰凍災害發生後,及時彙總由各縣區農業農村部門上報的災情。造成特別重大農業損失的,及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細農業災害信息的,應及時收集基本情況,同時抓緊覈查,2日內向上級補報詳情。

(五)災情發佈

低溫雨雪冰凍災害發生期間,農業災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發布內容爲準。

(六)生產救助

積極爭取生產救災資金,協調做好農業保險理賠工作,努力減輕農業因災損失。

四、防範應對措施

根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響,分行業、分災型、分環節採取不同的防範應對措施。

(一)防範小麥低溫凍害。促弱控旺。對弱苗及時追肥,合理調控肥水,促進苗情轉化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續旺長,實現控旺轉壯。農藝防凍。密切關注天氣變化,降溫之前及時灌水,調節近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防禦凍害。災後減損。對遭受凍害的麥田,及時追施適量氮肥,適時澆水,促進受凍麥苗儘快恢復生長。

(二)防範蔬菜低溫雨雪冰凍災害。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進行全面檢查加固,及時清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前,設施大棚及時密閉棚室,採取多層覆蓋措施防寒,有條件的設施內,啓用增溫設備提高溫度。露地蔬菜採取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷。科學肥水。適時葉面噴肥,快速補充養分,提高植株抗性。設施蔬菜採取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內溼度。

(三)防範畜牧業低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、牆體等進行檢查維修加固,對水、電線路進行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產畜禽加強保暖措施,養殖圈舍門

口增加擋風簾,窗口及時密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內部根據養殖畜種和生產階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、後勤保障等必備物資,確保正常生產。

(四)防範漁業低溫雨雪冰凍災害。及時清除養殖設施積雪,加註清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。

五、保障措施

(一)組織保障。在市農業農村局低溫雨雪冰凍災害防範應對領導小組統一領導下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專家會商、溝通協調、應急值守、信息報送等機制,確保防範應對工作高效、有序運行。

(二)物資保障。災害發生期間,做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作,保障物資供應。

(三)服務保障。充分發揮專家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產恢復中的作用,及時派出專家指導組和技術小分隊,包縣包鄉、進村入戶精準指導,組織開展線上線下技術指導和培訓答疑,落實防災減災措施。

(四)政策保障。強化與應急、發改、財政等部門的溝通協調,及早出臺抗災減災支持政策,爭取第一時間下撥農業生產救災資金,支持災區生產自救和災後恢復。

(五)宣傳保障。充分利用新媒體、新手段,普及重大農業氣象災害的影響和科學避災防災抗災技術措施,大力宣傳農業抗災救災的重大行動、重大措施和好經驗、好做法、好典型,爲農業防災減災營造良好輿論氛圍。