爲了確保事情或工作能無誤進行，就常常需要事先準備方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優秀的方案都具備一些什麼特點呢？下面是小編爲大家整理的取暖的方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
取暖的方案1
1、空調
這是目前大衆比較青睞的一種方式，不僅在冬天可以取暖，同時在夏季也能變得更涼爽，不過如果空氣對流過於劇烈的話，機械性的強制吹風會讓人感到非常不舒服。另外也會加速空氣中的水分蒸發,降低了屋內空氣品質，嚴重的還會誘發呼吸道疾病。
2、地暖
對於比較注重美觀性的家庭來說，地暖是非常不錯的安裝方式，通常是將其安設在地板下，不會佔用居室的居住範圍，尤其適合一些小居室，不過在選擇時，一定要考慮到層高，如果對高度有限制的話，建議安裝高度僅2cm的碳晶地暖。
3、太陽能
這類產品的實用性比較高，不僅能儲存當天的熱能，同時還能將一週的熱能全部儲存起來，並且它的暖氣效率高，使用期限久，提供熱量的速度快，幾分鐘就能讓溫度提高到90攝氏度，不過它對建築的要求也比較高，最好是朝南的。
取暖的方案2
爲從根本上改善市民採暖條件，節約能源，淨化環境，提高城市供熱整體水平，推動經濟社會可持續發展，市政府決定，從20xx—20xx年，在我市中心城區全面開展分散採暖鍋爐房拆並和集中供熱管網改造，實施“暖房子”工程。
一、指導思想
以科學發展觀爲指導，認真貫徹落實市委、市政府關於實施“暖房子”工程的工作部署，利用3年時間，集中解決分散採暖鍋爐房多、供熱設施老化和集中供熱能力不足問題，調整優化城區供熱佈局，提高集中供熱設施承載能力和供熱品質，推動節能減排，爲市民居住生活和經濟建設提供可靠保障。
二、基本原則
實施“暖房子”工程依照以下原則開展工作：
統一規劃，合理佈局的原則；“壓小上大”，加快供熱能力建設的原則；突出重點，平穩推進，量力而行的原則；政府主導，市場運作，多方籌資的原則；強化管理，科學監測，達標供熱的原則；節能減排，加快新技術推廣應用的原則。
三、主要目標
到20xx年末，新增集中供熱能力7820萬平方米，確保在極端氣候條件下供熱能力大於負荷；併網改造分散採暖鍋爐房1200座；改造集中供熱管網及二次網300公里；對600萬平方米保溫狀況較差的既有居住建築進行熱計量和節能改造。
四、20xx年重點任務
20xx年實施“暖房子”工程的主要任務是：加快城區熱電聯產集中供熱能力建設，重點解決熱電一廠、熱電二廠熱網系統供需矛盾突出問題；鼓勵符合城市發展規劃、規模較大、供熱信譽好，有富餘能力的區域鍋爐房加快發展，重點解決拆並分散採暖鍋爐房問題；出臺供熱特許經營辦法，完成數字化管理平臺建設，繼續向城區、開發區下放權力，重點解決供熱質量不達標，監管力度不夠的問題。具體措施是：
（一）熱電一廠熱網
目前供需缺口爲347萬平方米，計劃通過擴建機車廠鍋爐房，新裝3臺80噸鍋爐，增加供熱能力240萬平方米；熱電一廠新建工程安裝3臺啓動爐（2臺20噸蒸汽鍋爐，1臺40噸熱水鍋爐），增加供熱能力100萬平方米；改造長白鍋爐房，增加能力80萬平方米。屆時，熱網最大供熱能力可達到840萬平方米，超過預計負荷73萬平方米，在用熱高峯、極端氣候條件下，以及發生故障時可使用區域鍋爐房熱源從電廠熱網卸載切換供熱面積360萬平方米。同時，熱電四廠熱網與熱電一廠熱網在臺北大街連接，作爲應急熱源，確保安全穩定運行，達標供熱。
（二）熱電二廠熱網
目前總的供需缺口爲817萬平方米。計劃利用熱電四廠供熱能力200萬平方米，擴建東嶺鍋爐房增加供熱能力200萬平方米，擴建經開供熱四廠鍋爐房，其中120萬平方米用於熱網調峯。改造目前閒置的柴油機廠鍋爐房、永春鍋爐房、濱河西區鍋爐房用於熱網調峯，其中柴油機廠鍋爐房改造後供熱能力160萬平方米、永春鍋爐房改造後供熱能力120萬平方米，濱河西區鍋爐房改造後供熱面積60萬平方米。屆時，熱網最大供熱能力可達到2660萬平方米，超過預計負荷43萬平方米。在用熱高峯及極端氣候條件下，以及發生故障時可使用區域鍋爐房調峯熱源從電廠熱網卸載切換供熱面積777萬平方米，確保熱網安全、穩定運行，達標供熱。
（三）分散採暖鍋爐房併網改造
由於熱電一廠、熱電二廠目前處於超負荷狀態，20xx年分散鍋爐房的併網改造工作，主要由熱電四廠熱網和規劃中保留的規模較大、供熱信譽較好、有富餘能力的區域鍋爐房承擔，其中包括長影鍋爐房、天嘉鍋爐房、鐵路鍋爐房、大衆錦江鍋爐房等25座區域鍋爐房作爲併網熱源，主要分佈在三環以內的五個老城區，計劃併網改造分散鍋爐房413座，供熱面積489萬平方米，涉及居民71722戶。
結合分散鍋爐房併網改造計劃的實施，對小區、住宅樓外網、樓內採暖管道同步進行更新、改造。
（四）實施集中供熱管網改造工程
20xx年計劃改造集中供熱管網180公里，一是架空主管網32公里，位於市供熱公司鐵北二路和一匡街段、熱力集團福安街段、大唐萬通路段；二是併網改造分散鍋爐房涉及的支線管網148公里。
（五）實施既有建築熱計量和節能改造工程
按照國家和省關於供熱計量和既有建築節能的工作部署，加快推進供熱計量和居住建築、公共建築的節能改造，新建建築要按照強制性標準嚴格控制。年內計劃對200萬平方米條件適宜的既有居住建築進行節能改造，部分輔以熱計量改造。重點是保溫較差、供熱質量問題突出的居住建築，通過節能改造，使居民供熱狀況顯著改善，改造區域景觀發生較大變化。
五、保障措施
（一）組織保障
市政府成立市“暖房子”工程領導小組。組長：崔傑市長，副組長：王學戰副市長。成員單位：市發改委、市國資委、市建委、市財政局、市房地局、市環保局、市規劃局、市市容環衛局、市質量技術監督局、市市政公用局、市公安局、市監察局，朝陽、南關、綠園、二道、寬城區人民政府，經濟、高新、淨月、汽車產業開發區管委會，城開集團、長春供電公司、長春水務集團。 領導小組下設辦公室，設在市市政公用局。
各城區、開發區要成立相應的領導小組，由區長（主任）負責，並下設專門機構負責組織實施。
各城區、開發區要在市政府的統一領導下，負責組織轄區內“暖房子”工程的實施。包括：協調被取消鍋爐房原供暖單位與集中供熱單位辦理相關移交手續；組織落實小區二次網及樓內供熱主管道的改造；協調落實既有居住建築的節能改造任務；組織開展廢棄鍋爐房、煙囪的拆除工作；協調落實居民住宅區域內原供暖鍋爐房拆除後的場地清理工作；組織開展“暖房子”工程的質量跟蹤及檢查驗收工作，並確保冬季正常供熱。
市市政公用局負責“暖房子”工程方案的制定、綜合協調和宣傳工作。市規劃局負責熱源規劃和供熱管網工程規劃定線工作，對熱電一廠、熱電二廠熱網範圍內新建用熱項目實行嚴控。市環保局負責熱源排污監測和超標排放治理工作。市房地局負責“暖房子”工程涉及物業管理的協調工作。市建委負責既有居住建築節能改造工作。市財政局負責“暖房子”工程財政投資的籌集和資金使用、管理工作。市發改委負責熱源和分散鍋爐房併網、管網改造項目的立項審查和項目申報、管理工作。市國資委負責“暖房子”工程涉及的國有資產處置相關工作。市質量技術監督局負責熱計量裝置的首檢及辦理被拆除鍋爐房鍋爐註銷手續。市市容環衛局負責拆除後建築垃圾的處置工作。市公安局負責爲併網改造工程提供治安保障。城開集團負責“暖房子”工程融資工作。長春供電公司負責涉及居民用電和併網鍋爐房供電設施的拆除，以及聯網集中供熱用電的增容改造工作。水務集團負責被取消鍋爐房涉及的二次供水工作。被取消鍋爐房的原供熱單位，負責及時做好供熱移交工作，向集中供熱單位提供詳細的供暖管網平面圖、供暖合同及相關資料。集中供熱單位負責分散鍋爐房併網改造工程和集中供熱管網工程的設計、施工和接收熱用戶的工作。
（二）資金保障
從實際出發，我市“暖房子”工程所需要的資金由政府、企業和相關居民共同承擔。
在爭取國家和省裏資金、政策支持的同時，未來3年，市政府每年拿出1億元，主要用於分散鍋爐併網改造貸款貼息。併網改造分散鍋爐房熱用戶承擔部分改造費用，每平方米不超過20元。
大型熱源建設，包括區域鍋爐房的新、改、擴建和供熱管網改造所需費用，由相關企業自行承擔。
（三）政策保障
1、凡列入年度改造計劃的分散採暖鍋爐房，原供熱單位不得以任何理由拒絕改造，熱用戶可要求解除與原供熱單位的供用熱合同，申請改爲集中供熱。
2、在實施“暖房子”工程的過程中，對現有的分散鍋爐供熱點，採取每年“拆並一批”、“改造一批”、“暫留一批”、“託管一批”逐步解決的辦法，多管齊下，爭取到20xx年城區供熱形勢有大的改觀。
3、列入併網改造範圍的分散採暖鍋爐房併入集中供熱熱網，原鍋爐房及附屬設施拆除所涉及的固定資產由產權單位覈銷，所涉及債權債務原供熱單位（產權單位）自行處置，人員由原供熱單位自行分流。
4、併網的分散採暖鍋爐房，宜改做集中供熱換熱站或二次供水泵房的，可移交集中供熱單位或二次供水單位使用管理，分散採暖鍋爐房併網工程涉及的供水、供電設施應同步進行相應處置。
5、分散鍋爐供熱點併網後，鍋爐房未改作集中供熱或二次供水泵房的，鍋爐房、煙囪及附屬設施，由各城區、開發區統一組織拆除。凡屬於國家規定淘汰和不符合標準的鍋爐，一律不準再異地使用。
分散鍋爐房拆除後，鍋爐、煙囪及附屬設施用地按規劃作爲城市綠地或市政服務設施用地，不得再挪作它用。
（四）後續管理保障
1、逐步推行供熱特許經營，適時出臺供熱特許經營實施辦法，進一步規範供熱市場秩序。
2、健全完善供熱質量認定和退費辦法，建立以“運行監測爲主、到戶測溫爲輔”的供熱質量狀況認定和責任追究制度。大型熱源運行參數實行在線監測，分散鍋爐房加強現場檢查，發現供熱溫度、流量、壓力偏低，運行時間不夠的，責令整改或依照相關規定進行處罰。從20xx—20xx年採暖期起，到戶測溫和退費裁定全部由各城區、開發區負責。
3、居民供熱全面推行供用熱格式合同，供熱糾紛的處理，由目前主要通過信訪途徑解決逐步過渡到主要通過自行協商、仲裁調解等方式解決。
六、實施“暖房子”工程20xx年的進度計劃
（一）前期準備階段（4月30日前）
研究、論證《長春市“暖房子”工程實施方案》，籌集落實工程所需資金；由市市政公用局委託專業設計院編制分散鍋爐房拆並和管網改造工程可行性研究方案和初步設計方案；召開全市“暖房子”工程動員會，各城區、開發區、相關部門和供熱單位簽訂目標責任書。
（二）移交、設計階段（5月1日—5月20日）
按照“統一政策、區域負責”原則，由各城區、開發區組織被拆並分散鍋爐房的供熱單位（產權單位）與集中供熱單位辦理相關移交手續。集中供熱單位根據項目計劃，進行施工的勘察設計、管網定位。規劃部門、市政公用部門集中時間爲集中供熱單位辦理管網規劃定線、道路挖掘等相關手續。供電、供水部門提前做好改線、併網工作，確保居民用水、用電。
（三）改造、施工階段（5月20日—8月31日）
各城區、開發區組織實施轄區內分散鍋爐併網改造和集中供熱管網改造工程，同步開展廢棄鍋爐房的鍋爐房、煙囪拆除工作。小區二次網和既有居住建築節能改造、地溝清理和樓內採暖主管道改造應在8月31日前完成。
（四）現場清理與工程驗收（9月1日—10月1日）
集中供熱單位在改造工程完工後，對施工現場進行清理。各城區、開發區組織對改造工程進行初驗，同時開展城區綠化、道路小區住宅組團整治、二次供水設施改造，初驗通過後報市“暖房子”工程領導小組辦公室驗收。
（五）試運行與總結表彰（10月1日—12月31日）
工程結束後，項目單位對驗收發現的問題進行整改，在10月10日前對整改情況進行復檢。10月20日前，項目單位結合20xx—20xx年供熱準備工作，對供熱系統進行調試。10月25日—12月31日，對項目成果進行評估。依據對工程的檢查驗收和成果評估情況，市政府對相關區政府、部門完成“責任狀”情況進行總結，對錶現突出的單位和個人予以表彰獎勵。
取暖的方案3
爲貫徹落實國家十部委《關於印發北方地區冬季清潔取暖規劃（20xx-20xx年）的通知》（發改能源〔20xx〕2100號），按照《哈爾濱市人民政府<關於印發哈爾濱市打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案>的通知》（哈政規〔20xx〕3號）《20xx年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求，更好的指導和推動全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。
一、清潔取暖現狀
（一）取暖總體情況
1.取暖面積
哈爾濱市20xx年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，佔取暖總面積的23%。其中，城市城區取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區取暖面積的27%；縣城和城鄉結合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，佔縣城和城鄉結合部取暖面積的xx%；農村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，佔農村取暖面積的8%。
2.供熱熱源
哈爾濱市城市城區採用熱電聯產、大型燃煤鍋爐集中供熱爲主，採用天然氣、電、可再生能源分散取暖爲補充；縣城和城鄉結合部採用區域燃煤鍋爐房、燃煤散燒爲主，採用少量天然氣、電取暖等爲補充；農村採用燃煤散燒和燃煤摻燒農林生物質燃料爲主，少部分採用電力、生物質直燃或成型燃料取暖。
3.用能結構
20xx年燃煤取暖面積佔總取暖面積的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業餘熱及土壤源等能源取暖分別佔總取暖面積的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網系統
截止到20xx年哈爾濱市集中供熱管網總里程爲4685公里，其中一級管網長度1320公里、二級管網長度3365公里。城市城區集中供熱管網總里程約3300公里，佔全市集中供熱管網總里程的70%；縣（市）集中供熱管網總里程約1385公里，佔全市集中供熱管網總里程的30%。
（二）清潔取暖存在的問題
1.體制機制有待改進
我市熱價與燃煤價格聯動機制尚未形成，市場調節能力不足；清潔化改造主要依靠財政補貼推進，缺乏系統性的支持政策和市場化手段，難以有效激發社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限
我市天然氣氣源不足、儲氣調峯設施建設滯後、管網設施不完善，冬季高峯期供需矛盾突出；縣城和城鄉結合部熱源能力不足、集中供熱管網覆蓋率低，不利於清潔取暖工作開展；農村地區“煤改電”的電網升級尚未展開。
3.取暖消費觀念落後
清潔取暖成本普遍高於普通燃煤供暖，難以保障熱源企業盈利且用戶可承受。加上受消費觀念、取暖習慣和經濟條件影響，部分熱源企業和取暖用戶仍採用傳統供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。
4.建築節能水平較低
我市大部分老舊小區及農村地區建築圍護結構保溫性能較差，取暖過程熱量損耗較大，不利於節約能源和降低供暖成本。
5.缺少統籌規劃和管理
清潔取暖工作涉及到發改、住建、生態環境、農業農村、工信等部門，具體推進過程中各部門協調聯動不足，缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統籌規劃和政策支持；另外，對農村地區燃氣設施、電網改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經濟適用的清潔取暖方式和措施。
二、總體要求
（一）指導思想
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足保障人民羣衆溫暖過冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅持企業爲主、政府推動、居民可承受的方針，注重加強頂層設計、精準施策，不斷優化取暖方式、提升熱網效率、降低能源消耗，加快構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系。
（二）基本原則
1.堅持突出重點、統籌推進
重點推進每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放改造，新建、擴建熱源達到超低排放，加快生物質熱電聯產機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立後破、不立不破”的原則，實施燃煤鍋爐清潔化改造，統籌推進全市清潔取暖工作。
2.堅持企業爲主、政府推動
充分調動供熱企業積極性，強化供熱企業主體作用，鼓勵社會資本參與清潔取暖工程，加快實施熱網建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規劃、政策引導、監督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進行。
3.堅持因地制宜、經濟可行
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件，根據不同區域實際情況，科學評估、精準施策，優先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效
在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統取暖方式。利用俄氣進入契機，積極推進天然氣供暖，加快推進生物質供暖、地熱供暖、工業餘熱供暖等，減少大氣污染物排放，構建安全高效可靠的熱力供應系統，加快清潔取暖目標的實現。
（三）工作目標
根據國家和省相關要求，結合我市實際提出20xx-20xx年清潔取暖目標：
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到60%以上、50%以上和20%以上；
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到70%以上、60%以上和30%以上；
20xx年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
三、重點任務
（一）新建和改造同步，保證熱源清潔供暖
加快推進城市城區、縣城和城鄉結合部既有熱電聯產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對城市城區10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉結合部及農村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實施專項整治，集中供熱管網覆蓋區域內的燃煤鍋爐要優先併網。農村優先選擇生物質成型燃料取暖，條件允許時採用電力、地熱取暖，不具備清潔取暖條件時可採用型煤作爲過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積
優化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”，全面啓動熱電機組靈活性改造，提高調峯能力，擴大熱電聯產供熱面積。加快推進華爾熱電3×80MW+3×420t/h背壓式熱電聯產項目覈准建設，滿足南崗-太平供熱分區內新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。縣城和城鄉結合部重點對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源 66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐，優先實施併網或改用清潔能源，新建熱電聯產背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區84臺2400蒸噸、縣城和城鄉結合部、農村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20xx年實施完成 72臺10xx5蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的`基礎上，到20xx年城市城區、縣城和城鄉結合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、併網或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。（責任單位：市發改委、市生態局、市住建局、市工信局、市市場監管局，各區縣市政府，各供熱主體）
2.積極開展天然氣取暖
推動落實“氣化龍江”工程，完善城市城區、城鄉結合部和縣城天然氣管網、儲氣等基礎設施配套，推進阿城、雙城2區和9縣（市）天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”，對城市城區熱網未覆蓋的生活小區實施鍋爐“煤改氣”，在工業園區和具有穩定冷熱電需求的樓宇或建築羣，大力發展天然氣分佈式能源項目。其中，在哈爾濱新區實施“清潔能源計劃”，率先推廣應用天然氣，新建建築和新增產業項目不允許使用煤炭作爲燃料；實施“燃煤鍋爐淘汰計劃”，加快淘汰新區25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐，發展燃氣壁掛爐，逐步以天然氣供暖爲主；實施“天然氣管網全覆蓋計劃”，天然氣管網建設與新區開發同步推進，研究制定完善天然氣管網規劃和建設方案，儘快實現新區天然氣管網全覆蓋。對縣城和城鄉結合部、農村等分散用戶，鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐竈。推進新海都國際溫泉旅遊城12兆瓦、太平國際機場2.4兆瓦等天然氣熱電聯產項目建成併網。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風水光氣多能互補示範項目，推廣實施清潔取暖。在20xx年推進17臺58蒸噸燃煤鍋爐實施“煤改氣”的基礎上，到20xx年，完成哈投集團xx臺610蒸噸燃氣調峯鍋爐建設；到20xx年，全市天然氣取暖面積力爭達到600萬平方米以上。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市發改委、市財政局、市資源規劃局、市市場監管局，各區縣市政府，各城燃企業）
3.穩步推進電取暖
電網企業根據電供暖新增負荷需求，做好配套設施的增能擴容和電網接入工作。在學校、辦公樓等非連續性供暖場所，以及集中供熱管網、燃氣管網無法覆蓋的區域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農村地區保溫條件較好的建築提倡採用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發電企業直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結合可再生能源消納，利用低谷時期富餘風電，開展風電供暖項目試點，配套建設儲熱調峯設施，積極推進依蘭縣、方正縣等風電供暖項目可行性研究。在20xx年實施推進405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上，到20xx年，全市電取暖面積力爭達到200萬平方米以上。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局，各區縣市政府，國網哈爾濱供電公司）
4.大力發展生物質取暖
鼓勵生物質成型燃料清潔燃燒取暖，創新燃料站經營模式，着力降低生物質成型燃料使用成本，大力推進農村地區成型燃料替代散燒煤。在城市城區外非居民取暖的獨立物業、工業園區、工商業及公共設施中和熱力管網、天然氣管道無法覆蓋以及電網負荷現狀不能滿足需求的區域，採用中小型生物質燃料鍋爐供熱。以雙城區爲試點，在財政供養單位優先推廣應用生物質燃料鍋爐物聯網一體化智能技術和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉鎮，投資興建一批秸稈制沼氣示範項目、秸稈制氣發電熱電聯產取暖示範項目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質熱電聯產項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質熱電聯產項目建設。在20xx年推廣安裝戶用生物質爐具2萬臺，完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質改造的基礎上，到20xx年，力爭完成18個生物質熱電聯產項目建設和9個秸稈沼氣熱電聯產項目建設；到20xx年，全市生物質取暖面積力爭達到1600萬平方米以上。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市發改委、市財政局、市資源規劃局、市市場監管局，各區縣市政府）
5.有序推進地熱能取暖
詳細勘查我市中深層地熱資源特徵、地質條件和可開發儲量，嚴格保護地下水資源和生態環境，確保“取熱不取水”，研究編制《哈爾濱市地熱能利用專項規劃》。積極推進地熱供暖項目試點示範建設，形成可靠的技術路線和可複製的運營模式，鼓勵支持在具備條件的區域建設土壤源熱泵取暖項目，重點選擇在集中供熱管網未覆蓋的新建居住小區、機關辦公建築和大型公共建築採用地熱能取暖。在20xx年完成哈爾濱新區綠色建築研發大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進一步完善地熱供暖測試評價體系的基礎上，到20xx年，全市地熱能取暖面積力爭達到80萬平方米。（責任單位：市資源規劃局、市生態環境局、市住建局，各區縣市政府）
6.有效利用餘熱取暖
開展餘熱資源調查，詳細論證污水、循環冷卻水等餘熱資源與現有、潛在用戶供需負荷，協調解決餘熱利用項目建設用地，鼓勵採用BOT、融資租賃、合同能源管理等模式，實現污水源熱泵或工業餘熱直接供暖。重點開發利用道里區、道外區、香坊區、阿城區等區域污水處理廠餘熱資源，積極推進文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍唐電力80兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項目建設；應用推廣藍星石化公司爲哈投熱網提供100萬平方米工業餘熱取暖面積的經驗技術，充分挖掘電力、石化、醫藥等領域工業餘熱資源，推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業餘熱項目建設。在20xx年已建成哈爾濱學院歐亞之窗校區20.6萬平方米、南直401小區4.9萬米等餘熱供熱項目的基礎上，到20xx年，全市餘熱取暖面積力爭達到1000萬平方米以上。（責任單位：市發改委、市住建局、市生態環境局、市工信局、市資源規劃局，各區縣市政府，各供熱主體）
（二）實施熱網系統改造，提高熱網運行效率
制定熱網改造計劃，更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優化區域供熱管網布局，加強供熱區域內不同熱源的互聯互通和環網聯網，實現熱網安全高效運行。推行實施智慧供熱，加快供熱系統自動化升級改造，搭建數據監測平臺，提升全系統運行調節、控制和管理。
1.加快實施熱網改造
加強熱網運行狀況監測和能效評估，及時對城市城區老舊管網、換熱站進行更新和改造，完善各供熱分區支線管網建設，推進各供熱分區主熱源之間、主熱源與區域熱源之間、各供熱分區之間有效連接，提高熱網可靠性、穩定性、經濟性，保證安全高效供暖。城市城區、縣城和城鄉結合部根據總體規劃或供熱專項規劃加快完善供熱管網和換熱站等設施建設。在20xx年完成管網改造100公里，改造換熱站38個的基礎上，到20xx年，完成管網改造212公里，改造換熱站59個；到20xx年，全市力爭完成管網改造312公里，改造換熱站87個。（責任部門：市住建局、市財政局，各相關區縣市政府，各供熱主體）
2.積極推廣智慧供熱
完善計量控制措施，推動供熱轉型升級，實施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點，引入物聯網、大數據、人工智能等新技術、新工藝，逐步實現供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關政策和推廣計劃，推動清潔取暖工作智能化、低碳化發展，實現我市供熱轉型升級。積極推廣哈三發電廠供熱公司開發的“智能供熱雲”平臺服務，實現遠程調溫、測溫、報修等功能。在20xx年完成太平供熱公司一次網完整供暖季上線運行和試點小區二次網到用戶自控信息平臺上線使用的基礎上，到20xx年，全市力爭實現智慧供熱面積1000萬平方米左右。（責任部門：市住建局、市發改委、市工信局、市科技局、市財政局，各相關區縣市政府，各供熱主體）
（三）推進建築節能改造，降低用戶能源消耗
發展以被動式技術爲核心的建築節能技術體系，推動執行綠色建築標準。實施城市城區、縣城和城鄉結合部既有建築和農村住房節能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建築能效
加大建築節能產品、裝配式建築技術、新型保溫牆體材料等在建築領域的應用。發展被動式建築節能技術體系，重點推動在政府投資的學校、醫院、保障性住房、棚戶區改造項目和大型公共建築進行被動式低能耗建築試點示範。以政府機關辦公建築、政府投資的公共建築爲重點，積極推動既有建築節能改造；支持開展農村住房節能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建築、森鷹雙城二期被動式工廠等節能建築項目示範在新建建築領域應用。在20xx年新建居住建築執行65%＋節能設計標準的基礎上，到20xx年，城市城區新建居住建築力爭全部執行75%節能設計標準；到20xx年，全市力爭完成既有建築節能改造610萬平方米以上。（責任部門：市住建局、市財政局，各區縣市政府）
2.穩步實施按需供熱
實施熱計量改造，對符合條件的既有住宅和公共建築逐步實施供熱分戶計量改造，實現“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時，應安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實施兩部制熱價，約束用戶的用熱行爲，減少“過量供熱”所增加的能耗。在20xx年對既有公共建築實施供熱計量改造並達到計量收費要求的基礎上，到20xx年，力爭在符合條件的政府機關企事業用房、學校、商業用房、醫院等單體公共建築全部實行供熱計量收費。（責任部門：市發改委、市市場監管局、市住建局，各區縣市政府，各供熱主體）
四、 保障措施
（一）建立協調機制
成立由主管副市長任組長，市發改委、市住建局、市生態局、市工信局、市財政局、市資源規劃局、市農業農村局、市市場監管局等市直單位和各區縣（市）主管領導爲成員的推進清潔取暖工作協調小組，重點解決清潔取暖工作推進過程中遇到的重大問題，並制定清潔取暖目標和評價辦法。工作協調小組下設辦公室，負責推進小組日常工作，辦公室設在市發改委，主任由市發改委主管領導兼任。（責任單位：市發改委）
（二）落實主體責任
各相關市直單位、各區縣（市）是清潔取暖工作的責任主體，要圍繞本方案確定的目標、任務和措施，組織編制本領域、本區域清潔取暖工作方案，進一步細化相關要求，並抓好具體落實。各相關供熱企業是清潔供暖實施主體，要制定清潔供暖實施計劃，加強經營模式創新，不斷提高產品和服務質量，確保清潔取暖各項指標順利完成。（責任單位：市發改委、市生態環境局、市住建局、市工信局、市農業農村局，各區縣市政府，各供熱主體）
（三）加大資金支持力度
1.加強財政資金支持
市、區縣（市）兩級財政要多渠道籌集資金，並全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區爲重點，制定出臺通過現有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實《哈爾濱市20xx年整治燃煤鍋爐推進清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》，各區縣（市）要結合本地實際，研究出臺政策措施，支持清潔供暖工作。（責任單位：市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市發改委，各區縣市政府）
2.積極拓寬融資渠道
通過開展政府和社會資本合作（PPP）、發展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營，積極引導多元投資主體和各類社會資本進入清潔取暖領域。充分利用已設立的市級基金，吸引各類資本投資清潔取暖項目和技術研發。引導清潔供暖企業進行債券融資，通過發行企業債、中期票據等融資工具，擴大融資規模，積極培育具備條件的企業上市融資。鼓勵引導信託計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營。（責任單位：市財政局、市發改委、市金融局）
（四）完善價格機制
1.完善天然氣定價機制
建立天然氣上下游價格聯動機制，鼓勵用氣與供氣企業通過交易平臺直接協商確定購氣價格，對儲氣調峯氣價實行市場調節價。按照“准許成本加合理收益”的原則，覈定城市配氣價格，逐步完善居民階梯氣價制度，調節天然氣供需矛盾，促進清潔能源推廣使用。（責任單位：市發改委，城燃企業）
2.健全供熱價格機制
根據供熱成本變化情況及時調整集中供熱價格，理順供熱價格矛盾，確保供熱企業正常生產運營。對非集中供熱的清潔取暖價格實行市場調節價，由供用熱各方協商確定具體供熱價格。加快實施按流量計費的兩部制熱價，促進節約用熱。（責任單位：市發改委、市住建局）
（五）加強排放監管
加大對燃煤熱電聯產機組和燃煤鍋爐排放的監管力度，全市燃煤熱電聯產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求，並納入超低排放監管範圍。生物質鍋爐(含熱電聯產)須配套布袋除塵設施，達到相應環保排放標準要求，並安裝大氣污染源自動監控設備。執行燃煤質量監管機制，重點加強煤炭供應、儲存、使用等環節監管，開展燃煤散燒治理專項行動，確保生產、流通、使用的型煤符合質量要求。（責任單位：市生態環境局、市市場監管局、市工信局，各區縣市政府）
（六）推動技術裝備升級
依託哈工大、703研究所等科研院所，力爭在大氣污染物控制技術、多能互補技術、餘熱回收技術等專項上取得突破，集中攻關高效熱泵、低氮天然氣供暖等關鍵設備。與深圳能源集團合作，在哈爾濱新區謀劃建設清潔能源裝備技術研究機構。積極推動智慧供暖應用示範項目，重點研究先進傳感技術、控制技術、大數據技術等，實現供熱設備和運行方式升級。（責任單位：市科技局、市發改委、市住建局、市生態環境局、市財政局，哈爾濱新區管委會，各供熱主體）
（七）強化數據支撐
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關數據進行梳理彙總、分析發佈，並定期向工作協調小組報送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進展狀況。按照清潔取暖方式分類，精準採集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關數據，爲清潔取暖評價提供依據。通過歸納總結電網、天然氣、可再生能源等行業運行狀況相關數據，摸清資源底數，掌握利用空間，形成各行業、各領域分析報告，促進全市清潔取暖工作向系統化、信息化發展轉變。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市農業農村局、市統計局、市發改委、市市場監管局，各區縣市政府，國網哈爾濱供電公司，各供熱主體）
（八）加強宣傳引導
充分發揮輿論導向作用，藉助廣播、電視、網絡等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質量、促進產業轉型升級的重要意義。大力倡導綠色生產、消費新理念，引導居民積極使用清潔能源，推動用戶側逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式，提倡科學用能，實現節能降耗。開展示範成果展覽，提高公衆對清潔取暖工作的認知度和接受度，營造良好社會氛圍。（責任單位：市文廣旅遊局、市生態環境局、市住建局、市發改委，各區縣市政府）
取暖的方案4
爲認真貫徹落實國家和省關於大氣污染防治和清潔取暖工作部署，紮實推進20xx年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續改善大氣質量，助力實現“碳達峯”“碳中和”戰略目標，結合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年，城區、縣城新增清潔取暖面積392萬平方米（其中：城區247萬平方米，縣城145萬平方米），農村地區完成清潔取暖改造10.2萬戶；城區、縣城完成建築能效提升（包含公共建築能效提升）167萬平方米（其中：城區121萬平方米，縣城46萬平方米），農村地區完成農房建築能效提升1680戶。
二、基本原則
（一）堅持政府推動、屬地負責、企業爲主，以鄉鎮（街道）、村（社區）爲單位整體推進。
（二）堅持“以氣定改、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當地資源稟賦、基礎設施、居民經濟能力等條件，科學制定多元化清潔取暖改造技術路線。加快推進集中供熱管網向農村地區延伸，鼓勵因地制宜發展區域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區域，實施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖等改造。
（三）堅持“先立後破”，實現新舊供暖方式無縫銜接，確保羣衆安全溫暖過冬。
（四）堅持統籌推進，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開發利用、鄉村振興、老舊小區改造、公共建築能效提升等工作有機結合，一體推進。
三、補貼標準
20xx年至20xx年，中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，獎補標準爲每年3億元，市級財政累計獎補4億元，其餘資金由各縣（市、區）、功能區籌措安排。
（一）集中供熱項目。城區、縣城實施改造的市政集中供暖用戶，按照有關規定繳納配套費和取暖費，計入任務但不享受清潔取暖補貼政策；向農村地區延伸的集中供熱項目，對換熱站、二次管網、戶內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
（二）區域集中供熱項目。農村地區實施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網、戶內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高83元／平方米進行補貼，其中中央及市級財政承擔25元／平方米；燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網、戶內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高67元／平方米進行補貼，其中中央及市級財政承擔20元／平方米。
（三）農村地區分散式電代煤、氣代煤項目
1.分散式電代煤項目。對電採暖設備和用戶表後線路購置安裝費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
對一戶一表居民電代煤用戶，根據採暖季（11月至次年3月）實際用電量，按照0.2元／千瓦時的標準補貼給用戶，每戶每年最高補貼600元，補貼時間暫定3年，由縣級財政承擔。採暖季用電，居民用戶可自願選擇執行居民階梯電價第一檔電價標準或執行居民峯谷分時電價政策。
2.分散式氣代煤項目。對燃氣壁掛爐購置安裝及村（社區）內供氣管網等設備建設費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
對分散式氣代煤用戶，根據採暖季（11月至次年3月）實際用氣量，按照1元／立方米的標準補貼給用戶，每戶每年最高補貼600元，補貼時間暫定3年，由縣級財政承擔。
（四）太陽能供暖項目。對取暖設備採購、安裝、維護費用，按照最高6000元／戶進行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶。
（五）既有建築能效提升項目。對城區、縣城建築和農房能效提升項目，按照省、市建設技術標準，驗收合格後，分別按照最高83元／平方米（改造建築面積）、6600元／戶進行補貼，其中中央及市級財政分別承擔25元／平方米、20xx元／戶。
（六）非營利性公益場所改造項目。學校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（社區）委會等非營利性公益場所實施熱源側清潔化改造的，資金由縣（市、區）、功能區統籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶的標準計入任務。
四、實施步驟
（一）制定方案。各縣（市、區）、功能區要對本轄區取暖需求、取暖現狀等進行全面調查摸底，制定詳細方案，將具體改造任務分解落實到鄉鎮（街道）、村（社區）和用戶，明確時間節點和責任分工。實施方案報市清潔取暖建設推進工作專班辦公室備案。
（二）項目實施（9月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照相關規定組織招投標，選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進工程建設。各責任主體嚴格落實安全生產、質量管控、能源保障等要求，確保按時完成改造任務。
（三）項目驗收（10月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗收、運行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗收、運行管理指南》等相關工程建設標準和環保評估要求，及時組織竣工驗收，並整理完善全過程檔案資料。市清潔取暖建設推進工作專班辦公室將委託第三方機構進行抽檢覆核，確保順利通過國家部委考覈驗收。
五、保障措施
（一）加強組織領導。繼續實行市級領導包保責任制，每位市級領導至少包保一個縣（市、區）、功能區，明確一個責任部門，推動清潔取暖工作紮實開展。市清潔取暖建設推進工作專班要加強統籌協調，及時研究解決工作中的重大問題；各成員單位要各司其職、各負其責，確保年度任務順利完成。各縣（市、區）政府、功能區管委作爲清潔取暖項目的責任主體，要對項目規劃、用地、立項、招標、施工、驗收、運營等工作全面負責；要建立領導包保責任制，實現承擔改造任務的鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋，保障羣衆溫暖過冬。
（二）強化安全運行。各縣（市、區）、功能區要持續抓好項目工程質量和運行安全監管，切實把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實。要充分發揮雙安全員作用，協助解決村（社區）安全用電用氣問題；要建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業與消防部門建立聯勤聯動機制，制定完善應急預案，定期開展應急救援演練，提高應急處置能力。要持續加強四級運維體系建設，保證現場技術支持，優化後續服務，及時解決用戶使用中的問題。
（三）嚴格督導考覈。市住房城鄉建設局要跟上做好工程質量監督指導工作，組織第三方機構對清潔取暖項目進行全過程跟蹤指導。市委、市政府督查室將其列爲重點督查事項，視情組織開展專項督導檢查。對推進落實不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設推進工作專班組成調查組進行覈實，提出問責處理建議，按照幹部管理權限移交相應紀檢監察機關依規依紀依法予以處理；對工作進展慢、弄虛作假、不能按時完成任務或存在截留、擠佔、挪用和虛假冒領補貼資金的，在全市範圍內予以通報，並約談相關縣（市、區）、功能區黨政主要負責同志。
（四）規範資金管理使用。對各縣（市、區）、功能區組織實施的年度任務內的清潔取暖項目，按照本方案確定的補貼標準由中央及市級獎補資金進行獎補，超出任務部分所需資金由各縣（市、區）、功能區自行解決。各縣（市、區）、功能區要加強對清潔取暖財政獎補資金使用的監督管理，研究制定運行補貼政策，落實補貼資金，提高撥付效率，保障專款專用。市審計局會同市財政局對項目資金使用開展跟蹤審計，確保資金使用不出問題。
（五）加大宣傳力度。要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內容，定期對清潔取暖用戶進行安全教育，提高用戶安全意識，確保用氣、用電安全。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營造良好社會氛圍。
取暖的方案5
爲全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關於確保困難羣衆溫暖過冬的工作要求，緩解煤炭價格上漲給困難羣衆冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難羣衆溫暖過冬，現結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、組織機構及相關職責
爲切實保障好廣大困難羣衆冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難羣衆冬季取暖用煤保障工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設到戶摸底覈查組、煤炭運輸道路保障組、煤炭供應保障組，按照縣鎮聯動、鎮村主體的原則，根據職責分工統籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責是協調各鄉鎮、各有關部門按職責分工統籌推進保障工作及領導小組日常事務。
到戶摸底覈查組。由縣民政局牽頭，各鄉鎮配合，主要負責對困難羣衆冬季取暖用煤情況開展入戶抽查覈查，統計困難羣衆採暖用煤需求數量。煤炭運輸道路保障組。由縣交通局負責，縣交警大隊配合，主要職責是建立運輸道路協調機制，做好縣域內鎮、村道路的安全排查，確保困難羣衆在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業商貿局牽頭，主要職責是與橫山區工貿局以及供煤企業協調對接，保障煤炭及時供應，各鄉鎮具體負責轄區困難羣衆的運煤、供煤工作，自行組織車輛，從供煤企業將煤運輸至各鄉鎮確定的儲煤點，對於無勞動能力的老年人、殘疾人等困難羣衆，由各鄉鎮負責組織運煤到戶。
各職能部門必須確定1名負責人，精心組織安排，全力抓好睏難羣衆冬季取暖用煤保障工作。
各鄉鎮是保障羣衆溫暖過冬的主體責任單位，鄉鎮長（主任）必須親自抓，並確定一名副職具體負責，夯實工作職責，制定工作細則，精心組織安排，確保困難羣衆溫暖過冬。
二、保障措施
（一）補貼對象
1.城鄉低保對象
2.城鄉分散供養特困對象
3.納入全國防返貧監測信息系統的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
（二）保障方式
取暖季內，以實物煤的方式，對上述三類困難羣衆按照每戶不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼範圍。
（三）煤炭價格
困難羣衆冬季取暖所用散煤價格均執行國家發改委煤炭基準價，每噸向羣衆收取550元。散煤價格按照每噸660元執行，其中煤炭企業銷售價格按每噸550元執行，原每噸110元差價補貼調整爲鄉鎮僱傭車輛的運費補貼，運費不足部分由縣級財政承擔。對困難羣衆所承擔的資金由各鄉鎮統一收繳。
（四）補貼資金
對困難羣衆購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業運輸到銷售點與困難羣衆購買散煤的差價）的資金補貼，補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔，市縣財政分擔比例爲7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。
（五）保障計劃
1.縣民政局、各鄉鎮按照節約、實惠、適用的原則，統計各鄉鎮散煤補貼對象數量及用煤量。
2.各鄉鎮要提前因地制宜選擇好本鄉鎮的儲煤點。
3.縣工業商貿局、交通運輸局、應急管理局根據全縣散煤補貼對象數量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運輸等情況，確保於20xx年12月10日全面完成運煤到戶。對不能按時完成運煤到戶任務的鄉鎮，縣政府將進行約談，直至追責。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉鎮、有關部門要切實提高政治站位，強化組織領導，加強工作協調，高度重視困難羣衆冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務、定時間、定要求，督促各鄉鎮在認真履行已落實的保供任務基礎上，紮實推進此次困難羣衆冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項工作任務。
（二）抓好安全生產。各有關部門要牢固樹立安全發展理念，進一步壓實安全監管責任，在確保安全的基礎上保障困難羣衆冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發性事件，要及時啓動預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續穩定。
（三）加強督查督導。各有關部門要加強困難羣衆冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導工作。各街道、鎮、鄉、便民服務中心要切實履行屬地責任，確保困難羣衆冬季取暖用煤保障工作有序推進。縣政府辦督查室將根據工作進展情況組織專項督查檢查。
（四）加強協調調度。實行工作進展日報告制，即日起，每日12：00前由各鄉鎮主要領導或分管領導簽字後，向縣民政局報送運煤供煤工作進度（相關鄉鎮從橫山區運過來多少散煤，已向多少戶困難羣衆完成多少噸的供煤任務，完成了總任務的百分比），直至保供任務完成。
取暖的方案6
爲貫徹落實國家、省、市關於大氣污染防治一系列決策部署，進一步提高我區居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，根據《煙臺市20xx年冬季清潔取暖工作實施方案》，結合我區實際，制定本方案。
一、任務目標
20xx年，全區清潔取暖改造16019戶，其中農村13924戶，城區20xx戶﹔農村建築節能改造1280戶，城區建築節能改造6。14萬平方米。
二、總體思路
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我區屬丘陵地帶，燃氣管網難以全部覆蓋、後期使用費用偏高等實際情況，實施以城區周邊人口密集區爲主，逐步向遠郊區擴展的改造步驟，打造集中連片改造區域。村居密集易於熱網敷設的地區，優先進行集中式清潔取暖改造﹔其他區域充分考慮資源配置、經濟水平、居住習慣等各方面因素，因地制宜推廣燃氣壁掛爐、熱泵熱風機、生物質水暖爐等多種清潔取暖設備。優先將高污染燃料禁燃區及環境敏感點周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計劃中，優先進行改造替代。
（一）優先發展集中供熱。大力發展熱電聯產機組供熱，擴大集中供熱管網覆蓋範圍，持續推進智慧管網建設，降低管網熱損，提高能源利用效率。
（二）落實氣電供應保障。加強氣代煤相關的天然氣主幹管網、沿海LNG接收站等能源基礎設施建設，增強應急儲氣能力和調峯能力﹔堅持以氣定改，燃氣供應企業應與上游供氣企業簽訂供氣合同，確保足量供氣﹔供電部門要加強城鄉配套電網建設，根據電代煤改造計劃對公共電網進行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案，加強電網運維檢修管理，深入開展電網隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理﹔完善應急搶修機制，統籌調配電代煤區域搶修資源，做好突發情況下應急供電保障。
（三）實施建築節能改造。在尊重羣衆意願的基礎上，對長期有人居住、具備改造價值的城鄉居住建築進行節能改造，降低居民清潔取暖經濟負擔，提高居民取暖舒適度。建築節能改造應選取列入年度清潔取暖改造計劃或已實現清潔取暖的居民，必須採用A級防火保溫材料。城區既有建築節能改造可與老舊小區改造工程、城市更新等相關工程結合開展，統籌規劃，統一推進﹔農村建築節能改造要保持膠東鄉村民居傳統特色，儘量採用內保溫方式，確定採用外保溫的，不得選擇傳統村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農房建築外觀風貌。
三、實施步驟
（一）項目啟動。7月中旬前，制定20xx年冬季清潔取暖工作實施方案、啟動政府採購工作，招引有資金、有實力、信譽高的央企國企強企入圍建設改造項目，確保改造品質。同時鼓勵本地優秀企業充分發揮地方優勢，積極參與清潔取暖項目建設，提供更加健全的運維服務。
（二）項目實施。清潔取暖改造7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建築節能改造7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。區冬季清潔取暖工作領導小組辦公室負責統籌推進工程建設，依據實施方案督導各責任單位儘快辦理項目手續，按照施工方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進場施工﹔加大工程質量和安全監管力度，通過第三方監理確保工程質量和安全﹔建立調度通報工作制度，倒排工期，確保按時完成任務。
（三）項目驗收。區冬季清潔取暖工作領導小組辦公室要按照相關工程建設標準和環保評估要求組織驗收，清潔取暖改造於10月底前組織完成調試驗收並通氣通電，11月15日前達到運行條件﹔建築節能改造於12月底前完成竣工驗收。參與年度統一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其製品取暖，不簽訂的不享受補貼政策﹔進行清潔取暖改造的居民應配套相應的末端取暖設備（散熱器）。
四、補貼政策
統籌各級財政資金，對納入改造計劃和竣工臺賬的按實施方案給予建設和運行補貼，不足部分由相關企業、改造戶或其他途徑合理承擔。同時，充分發揮財政資金引領作用，推動更多金融和社會資本參與清潔取暖項目。
（一）氣代煤工程
1、氣代煤工程補貼政策
（1）基礎燃氣管網建設（含接入）和採暖設備採購安裝總計按照每戶4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區級按照1：1的比例分擔。其中，中央資金爲1000元，市級資金爲1000元，區級資金爲20xx元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件爲準。
（2）對氣代煤用戶按照採暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（氣量800立方米）。補貼資金由市級（含中央）和區級按照3：7的比例分擔，其中，中央資金爲100元，市級資金爲200元，區級資金爲700元。用氣量不足800立方米的據實補貼，補貼時間爲3年。
（3）對三年實施週期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關補貼政策執行。20xx年氣代煤改造戶運行補貼按照本方案發放。
2、氣代煤工程建設方式。按照氣代煤工程任務和時限，積極組織管道燃氣建設單位進行招投標，並與中標單位簽訂目標責任書。監督管道燃氣企業完成氣代煤工程配套燃氣設施建設任務，並做好居民用氣安全管理和服務工作。對具備管網接氣條件的村（居），要落實管網接口和供氣量，加快戶內燃氣設施建設。清潔取暖氣代煤燃氣工程完工後，要建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，採取綜合措施提高燃氣應急保障能力，滿足農村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鎮街要落實屬地安全監管責任，加強對清潔取暖氣代煤燃氣工程安全管理的組織領導，統籌做好燃氣安全監管工作。
（二）電代煤工程。對採用集中空氣源熱泵、熱泵熱風機等熱泵類採暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補貼。
1、集中式電代煤工程補貼政策。集中式電代煤設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區級按照1：1的比例分擔。其中，中央資金爲1000元，市級資金爲1000元，區級資金爲20xx元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件爲準。對三年試點週期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關補貼執行。
2、分戶式電代煤工程補貼政策。分戶式電代煤設備及安裝（含表後線路改造）全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼，由市級（含中央）和區市按照1：1。2的比例分擔。其中中央資金爲1000元，市級資金爲818元，區級資金爲2182元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件爲準。對三年試點週期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關補貼執行。
3、電代煤工程建設方式。按照電代煤工程任務和時限，積極開展招投標工作，並與中標單位簽訂目標責任書。監督中標企業完成電代煤工程建設安裝任務，並做好居民用電安全管理和服務工作。各鎮街要落實屬地管理責任，做好入戶走訪、安全防範、問題調處等工作。中標單位要設立售後服務網點，制定取暖設施運行管理與維護規章制度，組建專業維保隊伍，滿足售後服務需要。
4、電價政策。居民峯谷電價政策由居民用戶自願選擇，以年度爲週期進行調整。“一戶一表”居民電代煤用戶，採暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價第一檔電價標準執行。年度週期內，非採暖季繼續執行居民階梯電價政策。對電代煤用戶按照採暖期用電0..4元每千瓦時的標準給予補貼，每戶每年最高補貼1000元（電量2500千瓦時）。補貼資金由市級（含中央）和區級按照3：7的比例分擔，其中，中央資金爲100元，市級資金爲200元，區級資金爲700元。用電量不足2500千瓦時的據實補貼，補貼時間爲3年。20xx年電代煤改造戶運行補貼按照本方案發放。
（三）生物質工程
1、集中式生物質工程補貼政策。集中式生物質採暖改造工程設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標準補貼至中標單位，由市級（含中央）和區級按照1：1.2的比例分擔。其中，中央資金爲1000元，市級資金爲818元，區級資金爲2182元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件爲準。對三年試點週期前已建成使用的集中式生物質工程不按照本方案相關補貼執行。
2、生物質水暖爐補貼政策。生物質水暖爐改造工程設備及安裝全部由中標單位完成。所需資金按照每戶3000元的標準補貼，其中市級資金爲1000元，區級資金爲20xx元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件爲準。對三年實施週期前已建成使用的生物質工程不按照本方案相關補貼政策執行。
3、生物質成型燃料補貼政策。對生物質水暖爐用戶採暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補貼500元，每戶每年最高補貼1000元（燃料用量2噸），其中市級資金爲200元，區級資金爲800元，補貼時間爲3年。補貼認證方式以發票爲準。
（四）建築能效提升工程。對清潔取暖三年實施週期內開展的城區建築節能改造項目，按照實際改造的建築面積每平方米100元的標準進行補貼，由市級（含中央）和區級按照1：1的比例分擔，其中，中央資金爲30元，市級資金爲20元，區級資金爲50元。對清潔取暖三年實施週期內開展的農村建築節能改造項目，給予每戶5000元的補貼，由市級（含中央）和區級按照1：1.2的比例分擔，其中，中央資金爲1500元，市級資金爲773元，區級資金爲2727元。區級財政具體資金支付和分配方式以合同文件爲準，超出部分由住戶等自行承擔。
（五）其它方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進過程中其它方式的補貼政策，由區冬季清潔取暖工作領導小組辦公室會同有關部門提報區政府研究決定。
五、保障措施
（一）強化組織領導。區冬季清潔取暖工作領導小組全面負責我區冬季清潔取暖工作的組織領導和綜合協調工作。領導小組辦公室設在區住房和城鄉建設管理局，實行專班工作制，負責我區冬季清潔取暖工作業務指導。聘請第三方專業機構對項目改造全過程提供技術服務，指導做好方案制定、招投標技術管理、項目管理、考覈驗收等工作，確保改一戶成一戶。
（二）落實工作責任。區冬季清潔取暖工作領導小組辦公室是清潔取暖項目的責任主體與實施主體，統籌推進農村和城區清潔取暖改造、建築節能改造。負責開展調查摸底、制定工作實施方案，組織鎮（街）、村（居）和項目實施主體開展工程建設，協調解決手續辦理、遷佔補償等問題﹔結合實際制定氣代煤、電代煤、生物質取暖等改造技術方案，開展安全生產監督管理，協調相關部門和單位進行統一改造，督導監理單位進行全過程質量把控，組織竣工驗收。做好改造補貼資金籌集、發放工作﹔建立長效機制，做好清潔取暖運營維護，及時調處化解羣衆的相關投訴糾紛，確保羣衆滿意。管道燃氣企業是氣代煤工程配套燃氣管網建設的實施主體，對所建設管理經營的燃氣設施安全運行與維護承擔主體責任，經營期間，應制定燃氣設施安全生產管理制度及運行、維護、搶修操作規程和應急預案。供電公司是電代煤工程配套電網改造的實施主體。熱力企業是清潔熱源改造建設、熱力管網建設的實施主體。其他各實施主體按照職責分工，合力推進工程建設，確保按期保質保量完成。
（三）規範資金管理。要加強對財政資金使用的監督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠佔、挪用和虛假冒領。
（四）加強安全督導。要健全完善清潔取暖相關設施設計、建設和運行標準，加強對清潔取暖設備質量控制、工程建設、竣工驗收、後期運營服務等方面跟蹤管理，形成完善的監督管理和約束機制，確保清潔取暖設施建設安全、管理安全及運行安全。要深化落實“雙安全員”（燃氣企業安全員和村級安全員）制度，著力發現和整治問題隱患，確保設施、設備安全。要加強應急救援保障體系建設，制定完善應急預案，定期開展演練，提高應急能力。
（五）嚴格監督考覈。各鎮街要摸清底數，逐戶建立臺賬，規範錄入管理，嚴禁弄虛作假。區冬季清潔取暖工作領導小組辦公室要加強工作調度，定期組織督導檢查，對工作進展慢、落實不到位、不能按時完成任務的，在全區通報、約談、問責，確保各項目標任務順利完成。
（六）注重宣傳引導。加強正面宣傳引導，繼續開展“百萬農戶溫暖行”活動，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳傳統燃煤危害，幫助羣衆算好環保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬，凝聚清潔取暖共識。做好羣衆反映問題解釋工作，做到事事有迴應、件件有著落。加強輿論引導，防止網絡不當不實炒作，形成正確輿論導向。
取暖的方案7
爲貫徹落實市委、市政府關於大氣污染治理的決策部署，加快推進20xx年本市農村地區冬季清潔取暖工作，現提出以下方案。
本方案中農村地區村莊指在市域範圍內，佔用集體建設用地，隸屬村委會建制。保留了村莊形態，農村居民居住和從事生產的聚居點。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。20xx年10月31日前，完成700個農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”任務，同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農業設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區平原地區村莊內住戶基本實現“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實施優質燃煤替代。
(二)進度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關工程建設和設備、優質燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶內線路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調試，以及優質燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
在繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，並對以往政策進行部分調整。
(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類燃氣分戶自採暖的農村地區村莊內住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自採暖補貼暫行辦法》適用範圍，由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。採用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農村地區村莊內住戶，按照不高於市政天然氣管網供氣價格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價格高出市政天熱氣管網供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼，不足部分由區財政安排，其中，由市燃氣集團實施政造並負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區政府共同覈定的戶數和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業實施改造並負責供氣的，市財政按照該企業與各區政府共同覈定的戶數和用氣量．將補貼資金撥付到各區財政。
(二)對村委會和村民公共活動場所的支持政策。村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元，區財政可給予適當補貼；同時，執行農村地區村莊內住戶“煤改清潔能源”相關氣價、電價補貼政策。
(三)對農業設施的支持政策。對冬季取暖農業設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼範圍，區財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農業設施實施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，並享受一定的電價、氣價補貼；對農業設施外牆進行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區可統籌使用市財政安排的農業改革發展資金給於補貼，具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業局共同研究制定。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區村莊內住戶、村委會、村民公共活計場所和籽種農業設施採用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予支持，其中，採用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，採用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。
(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關政策進行明確和調整。實施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區財政在配套同等補貼資金的基礎上．可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。
三、保障措施
(一)強化組織領導
全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協調，市有關部門要及時溝通，密切協作，加強對各區工作的指導、督促、檢查和考覈。各有關區政府是推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區具體實施方案，建立完善區領導包鎮、鎮領導包村、村幹部包戶的工作機制，確保按時完成年度目標任務。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發事件等情況下農村地區村莊內住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關區政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格績效考覈，對任務完成快、社會評價好、村民滿意度高的區給予適當獎勵。市，區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位並加強對資金使用情況的監督考覈。市有關部門要積極研究制定相關支持政策，並按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續。各有關區政府要積極協調相關工程建設涉及的手續辦理。加快拆遷等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施；建立“煤改清潔能源”監控平臺，對工程進度、設備運行和維護服務等情況進行監測，確保“煤改清潔能源”工作取得實效。
(三)嚴格技術設備質量和標準
市有關部門要明確燃煤、爐具和取暖設備等產品的質量技術標準。各有關區政府要嚴格按照程序選擇供應企業和產品。發展改革、科技、質監、環保等部門要加強”煤改清潔能源”技術多樣性研究，着力改善能源結構，加大創新力度，開發農村適用的技術和設備，探索開展取暖新技術試點，提高能源綜臺使用效率。
(四)加大對不符合質量標準燃煤的治理力度
市有關單位要依據各自職責，加大對燃煤生產、銷售、使用各環節的質量檢測和監督檢查，各有關區政府要切實落實主體責任，持續開展暗查、暗訪行動，進一步加大聯合執法力度，杜絕城鄉結合部等重點地區生產銷售、固定場所無照經營、公共場所流動商販無照銷售，運輸不符合質量標準燃煤等行爲。
(五)加強輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導廣大羣衆積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會氛圍。加大對新技術、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵羣衆使用新技術新設備取暖，爲改善冬季空氣質量貢獻力量。
取暖的方案8
爲進一步加快推進我縣農村地區冬季取暖清潔化，根據省、市冬季清潔取暖工作有關要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省委九屆八次全會和市委九屆六次全會精神，堅持新發展理念，以滿足人民日益增長的美好生活要求爲目標，以確保羣衆溫暖過冬爲底線，加快推進農村清潔替代、強化基礎保障支撐，努力構建綠色節約、高效安全、經濟適用、協調可持續的清潔取暖體系，爲建設新時代經濟強縣、美麗隆堯提供有力保障。
二、目標任務
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜新則新、宜煤則煤”，以電定改、以氣定改的原則，根據氣源、電源、資金等條件並結合新型取暖試點情況，20xx年10月底前，完成農村地區電代煤5580戶改造任務、氣代煤3371戶改造任務。
三、支持政策
(一)農村地區電代煤補助標準
1.設備購置補助。按農戶設備購置安裝(含戶內線路改造)投資最高補貼金額不超過7400元/戶，由省級承擔3700元，市、縣各承擔1850元，其餘由用戶承擔。
2.運行補貼。用戶享受峯谷電價政策。給予採暖期農戶用電0.12元/千瓦時補貼，根據用電量據實補助，每戶最高補貼電量1萬千瓦時、最高補助1200元，由省、市、縣各承擔1/3。
(二)農村地區氣代煤補助標準
1.設備購置補助。按農戶燃氣設備購置安裝投資，最高補貼金額不超過2700元/戶，由省級承擔1350元，市和縣各承擔675元，其餘由用戶承擔。
2.村內入戶管線建設補助。由縣另行確定補助標準，按照省、市各補助1000元/戶，不足部分由縣承擔的原則給予補助。
3.運行補貼。對符合享受補貼條件的農戶，給予採暖期用氣0.8元/立方米補貼，根據用氣量據實補助，每戶最高補貼氣量1200立方米、最高補助960元，由省、市、縣各承擔1/3。
(三)村鎮公服單位，由縣企業和用戶協商解決，不給予補貼。
四、重點任務
(一)全力抓好氣代煤。一是抓好氣代煤工程建設。按照以氣定改、先合同後改造的要求，完成20xx年市下達的氣代煤工程;20xx年新增氣代煤工程必須嚴格履行工程建設程序，嚴格執行《農村氣代煤工程技術規程》有關規定，確保安全施工、安全使用、安全管理。同時，配套安裝物聯網計量表、燃氣報警器和自閉閥。二是做好燃氣壁掛爐招標和安裝。燃氣壁掛爐能效不得低於2級水平;燃氣壁掛爐配套連接軟管必須採用鎧裝或不鏽鋼波紋軟管。三是制定完善應急預案。分析研判採暖季用氣量、用氣結構，精準預判極端天氣、春節等高峯時段供需形勢，建立健全天然氣保供方案、迎峯度冬應急預案，及早制定“壓非保民”措施，全力保障民生。
(二)着力推進電代煤。一是做好規劃指導。堅持電代煤工程“一戶一設計”原則，根據居民住戶需求和實際情況，科學確定技術路線、取暖系統設計方案，確保取暖系統省錢實用、安全舒適、環保節能。二是加快配套電網建設改造。根據年度任務安排，抓緊組織實施配套電網建設，確保採暖季安全供電取暖。三是科學選擇電採暖設備。基於空氣源熱泵、熱風機節能效果和取暖效果好，羣衆滿意度較高，將其作爲今年電代煤推廣產品類型，提高採暖效果，降低運行成本。四是加強電力運行調度。隆堯供電公司要精準預測採暖季用電負荷，提前做好迎峯度冬電力保障方案和應急預案，爭取上級電力公司協調支持，提高冬季清潔取暖用電保障能力。
(三)過渡性推廣潔淨煤。對暫時未實施清潔能源替代的分散燃煤採暖居民推廣使用潔淨煤等清潔燃料，確保羣衆溫暖過冬。
五、進度安排
(一)部署階段(20xx年5月底前)。縣各責任單位分解目標任務，明確責任部門和完成時限。依據全縣工作總體部署，結合縣目標任務，對鄉鎮冬季清潔取暖工作進行動員部署。各鄉鎮要精準建立20xx年冬季清潔取暖確戶臺賬。
(二)實施階段(20xx年8月底前)。縣各責任單位按照市、縣實施方案總體安排，結合實際情況，全力推進清潔取暖工作。8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設，完成戶內線路改造和清潔取暖設備安裝工作，完成清潔取暖設 備調試工作。縣雙代辦要加強統籌協調、督導檢查，及時通報工作進度。
(三)驗收階段(20xx年10月底前)。縣雙代辦牽頭，會同各成員單位、鄉(鎮)和村，督促和監督燃氣企業、供電企業、燃氣壁掛爐、電採暖設備中標企業，對氣代煤電代煤工程進行逐戶驗收。達到驗收標準的村鎮限時進行驗收。縣雙代辦根據市、縣工作要求進行抽查覈驗，組織評比總結和考覈。
(四)總結階段(20xx年11月底前)。按照補貼標準、程序，結合上級有關要求和資金到位情況，及時兌付採暖設備補貼並預撥運行補貼;各責任單位要認真統計覈對目標任務完成情況及資金撥付情況，並認真開展總結回顧。
六、責任分工
(一)部門職責
1.縣雙代辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協調、統籌安排、督導調度。
2.縣發展和改革局負責全縣電代煤工作推進實施;負責協調氣源、電源、潔淨煤供應等工作;負責組織供電企業做好電代煤配套電網改造、運營管理等工作。
3.縣住房和城鄉建設局負責指導各鄉鎮做好氣代煤工程質量、施工安全監管等工作。
4.縣城市管理綜合行政執法局負責全縣氣代煤工作推進實施;負責對參與氣代煤工程燃氣企業資質審查和管理;負責氣代煤採暖設備招標、安裝、竣工驗收等工作;負責指導各鄉鎮做好農村氣代煤設施安全監管、燃氣使用、燃氣設施運行管理等工作;負責縣域內各燃氣公司高壓管線互聯互通工作。
5.縣財政局負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算;負責據實撥付並監督各鄉鎮落實到位;負責會同縣雙代辦、縣生態環境分局、縣審計局對補貼資金進行復核、監督管理及最終結算工作。
6.縣生態環境分局負責爭取我縣農村氣代煤電代煤補貼額度，落實補貼資金。
7.縣農業農村局負責農村地區潔淨煤確村確戶臺賬的建立及推廣工作。
8.縣自然資源和規劃局負責指導鄉鎮燃氣和電力專項規劃的編制和實施工作，提供政策支持，加快審批速度。
9.縣審計局負責做好冬季清潔取暖補貼資金的審計工作。
10.縣交通運輸局負責指導各鄉鎮做好燃氣管網及電網建設涉及公路交通領域的相關工作，提供政策支持。
11.縣應急管理局負責依法履行安全生產綜合監管職責;負責指導、協調、監督縣有關部門和各鄉鎮按照《隆堯縣安全生產監管責任清單》做好氣代煤電代煤工程的安全生產監督管理工作。
12.縣市場監管局負責氣代煤電代煤工程特種設備的安全監管工作;負責氣代煤電代煤採暖設備產品質量監管工作，並實施質量抽檢，跟蹤抽檢結果;負責農村地區劣質散煤的管控工作。
13.縣行政審批局負責監督指導道路燃氣管網、電網建設和工程項目管理的立項、審批、驗收備案等工作。
14.縣人社局負責協調解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農民工工資等問題。
15.縣民政局負責指導各鄉鎮兜底做好建檔立卡貧困戶、五保戶等特困羣衆冬季清潔取暖工作。
16.縣交警大隊負責監督指導燃氣管網及電網建設過程中涉及道路交通審批等工作，提供政策支持。
17.縣消防大隊負責氣代煤電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作。
18.縣氣代煤電代煤工作領導小組其他成員單位依職能做好相關工作。
(二)鄉(鎮)職責
各鄉(鎮)政府作爲農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內冬季清潔取暖工作，一是負責氣代煤電代煤推進實施工程初驗工作;二是負責按照時間節點協調解決建設過程中出現的問題;三是負責本鄉鎮氣代煤電代煤工程補貼審覈發放工作;四是確定本轄區內氣代煤電代煤工程涉及村莊(社區)數、用戶數;五是負責對轄區內燃氣壁掛爐、電採暖設備資金補貼情況進行公開、公示;六是加強日常維護檢查，加強居民安全用氣用電的宣傳。
(三)供氣供電企業職責
供氣、供電企業要按照時間節點完成任務目標;要切實落實企業主體責任，加強安全管理，確保施工運營安全;要根據氣代煤電代煤用戶數量，保障用氣用電需求。
七、保障措施
(一)加強組織領導。充分發揮縣鄉(鎮)兩級氣代煤電代煤工作機構作用，按照年度工作方案，壓實責任，制定氣代煤電代煤倒排工期計劃，加強督導調度，確保按時完成目標任務。
(二)加強工程監管。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量貫穿於氣代煤電代煤工作全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。
(三)嚴格准入條件。要選定具備合法資質、有持續穩定的管道燃氣氣源和履約能力強的燃氣工程施工企業、燃氣經營企業和供電企業，確保優質高效、安全順利完成氣代煤電代煤工程施工、安裝和燃氣、供電經營管理任務。
(四)嚴格規範管理。要堅持“先立後破，不立不破”原則，堅持“以電定改，以氣定改”，全面掌控氣代煤電代煤工程建設。
(五)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、牆體廣告、宣傳圖冊、標語、明白紙、海報、鄉村廣播站等多種載體，發揮輿論導向和監督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。
取暖的方案9
爲更好完成20xx年冬季清潔取暖工作任務，根據《大同市冬季清潔取暖三年實施方案（20xx—20xx年）》，確保全區如期完成清潔取暖各項工作任務，讓羣衆溫暖過冬，特制定本方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院關於深入推進污染防治攻堅戰、碳達峯和碳中和有關決策部署以及省委、省政府“打好污染防治攻堅戰，打贏藍天保衛戰”，市委、市政府“加快經濟轉型發展，爭當能源革命排頭兵，建設美麗鄉村建設”的有關要求，深入推進清潔取暖工作，促進減污降碳，加快構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系，全面保障“煤改電”改造工程的順利進行。
二、目標任務
1、集中供熱37.4萬平米，建築節能1.01萬平米，農村節能600戶。
2、煤改電32890戶，其中具備外網改造的500戶，不具備電力外網容量的32390戶。
三、基本原則
1、清潔替代。以清潔化爲目標，在確保民生安全取暖、溫暖過冬的前提下，統籌熱力、電力供需平衡，大力推廣採用電、氣、光熱、地熱、生物質等清潔供暖方式，替代城鎮和鄉村地區的散燒煤取暖，減少取暖領域大氣污染物排放，堅守安全底線，構建規模合理、安全可靠的熱力供應系統。
2、節能環保。把節約能源貫穿於清潔取暖改造的全過程。重點推廣採用先進材料、先進技術的光熱、地熱、電採暖等供熱設施，促進改造模式的低成本可持續運行，開源與節約並行。
3、優先原則。結合污染防治需要，20xx年清潔取暖工作本着“先建成區後農村”“先近後遠”的原則，集中力量打殲滅戰。
4、因地制宜。以現有資源稟賦、能源條件、大氣污染防治要求出發，合理確定不同區域的供熱方式，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則，充分考慮居民消費能力，採取科學的清潔供暖路徑，在同等條件下選擇成本低、效果好、可持續運行的清潔供暖方式，優化供熱結構，合理配置供熱資源。
四、改造方式及標準
1、改造標準：20xx年清潔取暖任務中涉及的“煤改電”、“煤改氣”改造任務全部以“煤改電”方式實施。具備外網改造的500戶，每戶安裝1600W空氣源熱泵2臺，800W水暖炕一個，20xxW直熱式電暖器一臺。不具備外網改造的32390戶，按戶均1600W接入取暖設備，每戶安裝1600W空氣源熱泵一臺，400W水暖炕一個。
2、收費標準：具備外網改造的，上級財政每戶補助4000元，區級財政每戶補助3000元，改造戶每戶收取1000元安裝費。每戶收取設備抵押金600元，平穩運行5年後抵押金退還安裝戶。不具備外網改造的，上級財政每戶補助3000元，區級財政每戶補助500元，改造戶每戶收取500元安裝費（防返貧重點監測戶酌情減免）。每戶收取設備抵押金300元，平穩運行5年後抵押金退還農戶。
3、補貼標準：“煤改電”運行費用補貼，採暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時補貼，每戶每個取暖季最高補貼電量1.2萬千瓦時，超出部分由用戶自行承擔。
五、組織領導
爲切實加強清潔取暖的組織領導，經研究決定成立雲州區清潔取暖工作指揮部，統一領導清潔取暖工作，研究解決清潔取暖工作中的突出問題。組成人員如下：
（名單見附件）
六、職責分工
區發展和改革局：負責指導督促全區清潔取暖工作，協調配合區供電公司做好“煤改電”配套電網增容改造工程，協調指導做好農村清潔取暖改造確村確戶及農村清潔取暖政策的宣傳工作。
大同市生態環境局雲州分局：負責督促電廠嚴格執行超低排放標準。負責督促集中供熱鍋爐、燃氣設備和集中式生物質爐具燃燒產生的污染物達到排放標準。
區住房和城鄉建設局：負責指導做好農村房屋建築節能改造和保溫工作。負責全區建築節能工作。
區農業農村局：負責建成區生物質燃爐回收和替代工作，負責做好農村節能改造工作。
區市場監督管理局：負責做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設備的質量安全檢驗工作。
區自然資源局：負責“煤改電”工程建設項目用地及規劃許可的辦理。
區工信局：負責制定全區工業企業“壓非保民”措施和落實，指導各企業科學確定用氣減停供次序。
區財政局：負責清潔取暖資金的爭取和撥付。
區社區服務中心：協調指導做好社區清潔取暖改造確村確戶及社區清潔取暖政策的宣傳工作，具體實施社區“煤改電”項目，配合做好建成區生物質燃爐回收和替代工作。
區公用事業服務中心：負責全區“煤改氣”及“集中供熱”改造工作。負責指導全區做好“煤改氣”運營安全工作，嚴格執行燃氣經營許可制度。
區公安局交管大隊：負責配合相關部門查處不符合標準燃煤貨運車及道路交通違法行爲。
各鄉鎮：負責農村清潔取暖政策的宣傳工作；“煤改電”確村確戶及信息整理和核對；施工過程中施工細節制定，實施進度的調度和監督管理；對企業報送的用戶信息整理歸檔，裝訂成冊。
國網雲州區供電公司：負責“煤改電”電力外網改造。
七、完成時限
20xx年10月25日前完成。
八、保障措施
1、提高政治站位，統一思想認識。我區冬季清潔取暖改造工作，也是環保工程，更是一項十分重要的政治任務，各鄉鎮、社區和相關部門要進一步提高政治站位，深刻認識推進清潔取暖的重大意義，周密謀劃，精心組織，把按時保質保量完成今年清潔取暖任務作爲當前頭等大事，不折不扣全力推進。
2、加強協調配合，形成工作合力。清潔取暖工程是一個系統工程，需多個部門形成合力才能保證任務的順利完成。各部門要增強大局意識，強化分工協作和溝通配合，形成合力，共同推進清潔取暖各項任務圓滿完成。要強化工作調度從九月起建立日調度制度，對各鄉鎮、社區清潔取暖完成情況每週進行通報，切實壓實各級各部門的責任。
3、做好過渡性取暖保障，確保羣衆溫暖過冬。嚴格落實“先立後破、不立不破”的原則，新實施的“煤改電”項目，未經過一個採暖季穩定運行的，決不允許拆除原有供暖設施，堅決杜絕強行“封火炕、拆暖爐、沒收煤炭”等一刀切問題發生。
4、做好宣傳工作，營造良好氛圍。各相關部門要把清潔取暖工作作爲重要的民生工程抓緊抓好，充分運用電視、報紙、網絡等多種形式和渠道做好相關宣傳工作，要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位，不斷提高公衆清潔取暖意識，引導全社會支持和參與清潔取暖工作，營造良好的社會輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進清潔取暖的強大合力。
取暖的方案10
活動目標：
1、認識我們常用的取暖工具，瞭解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動準備：
取暖圖、取暖設備
活動過程：
一、談話導入
師：孩子們，現在是什麼季節？天氣怎麼樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動室內暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來了解這些內容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運動取暖、電器取暖（如空調）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學校等最常用的取暖方式，通過燃燒煤炭產生熱量、提高溫度取暖，我們的活動室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿着嗎？（穿着）同學們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運動取暖：通過跑步、跳繩或者做其他運動的方式可以增加體內熱量取暖。
3、觀察各種取暖圖，瞭解取暖工具的使用方法及注意事項。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預防煤氣中毒事件的發生；使用電器（如電熱毯）取暖時，不能時間太長，要及時關閉電源。
三、總結：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動、生活，我們在取暖時一定要注意方法，確保安全。
取暖的方案11
一、煤改電的形式
1、將普通煤鍋爐更換爲電鍋爐。
2、將煤鍋爐和原採暖系統全部裁掉，改換電熱膜或發熱電纜等採暖設施。
二、目標任務
我縣20xx年“煤改電”年度目標任務爲679戶、改造面積6.1542萬平方米。
三、改造方式
（一）“煤改電”
1、實施範圍：縣城東門社區、新城社區以及新關鎮馬粱村、窯子上村。
2、設備採購：“煤改電”設備採購由市級政府採取“統招分籤”的辦法，市級負責設備的統一招標、資金的統一結算，縣政府授權縣能源局負責設備安裝並代表本級政府分別與中標企業簽訂設備供貨合同。縣能源局根據“煤改電”用戶情況自行選定設備安裝主體及方式，確保按時完成安裝任務。
3、設備選型：全縣統一選用空氣源熱泵類電採暖設備，居民用戶設備一般按每戶三匹標準執行設備和配套工程政策性資金補貼。
取暖的方案12
按照濟寧市20xx年農村地區清潔取暖建設計劃的通知精神，爲全面加快推進我市20xx年清潔取暖工程建設進度，確保9月底前保質保量完成任務目標，結合我市實際情況，現就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年全市計劃完成農村地區清潔取暖計劃改造11766戶。
二、技術路徑
主要採取氣代煤、電代煤等改造方式。對實施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線材）。
三、補貼標準
山區村不納入改造計劃；納入合村並居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計劃的村居，不納入改造計劃；家中長期無人居住的房屋，不實施改造；“小產權房”不納入改造計劃。
（一）工程建設補貼
氣代煤、電代煤等工程項目，在省級獎補資金的基礎上，市級按照省級獎補資金的一半進行補貼，不足部分由我市兜底。補貼範圍不包含戶內暖氣片及安裝費用。
（二）運行補貼
採暖期暫不執行階梯氣價，按城鎮燃氣居民用氣價格的第一檔價格執行。我市按採暖期1元/方進行補貼，補貼用氣每個採暖期每戶最高補1000方。對由政府推動實施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶，繼續延續20xx年運行補貼政策，補貼時限暫定三年，由各鎮街負責覈准後統一發放。
工程建設補貼和運行補貼，如上級標準發生變化和政策調整，我市按照最新政策要求進行相應調整。
四、時限要求
（一）制定方案和組織招標。完成年度實施方案，上報濟寧市清潔取暖推進辦公室；組織施工、設備等招標。4月30日前完成。
（二）施工建設。9月30日前完成改造任務。
（三）竣工驗收。10月30日前完成全部工程的驗收及調試工作，達到使用條件。要依法嚴格按照各類工程規範標準組織竣工驗收，改造一批、驗收一批，不達標的暫停撥付補貼資金，待整改合格後予以撥付，並及時規範存檔。
（四）組織覈驗。11月底前市領導小組委託專業機構對各鎮街、各單位報送的竣工臺賬進行抽查覈驗，並將根據覈驗結果提出獎補資金撥付意見。最終竣工戶數以市政府認定戶數爲準。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立曲阜市冬季清潔取暖領導小組，各成員單位要嚴格按照責任分工，加強協作，合力推進工程進展。各鎮街落實屬地主體責任，要高位推動，主要負責同志親自抓，主管負責同志具體抓，切實做好“戰鬥員”。要參照市裏模式，完善工作機制，成立領導組織機構和日常辦事機構，進一步充實人員力量，保證各項工作有人抓、有人落實。審計部門要做好跟蹤審計工作。
（二）制定工作方案。各鎮街要依據各自改造類型和改造任務，制定出臺詳細的清潔取暖實施方案，明確工作時間表，製作改造區域和村莊平面圖，做到表上牆、圖上牆。要將目標任務逐級分解，落實到具體區域、具體項目、具體責任人。明確時間節點任務，倒排工期，確保每個任務、每個項目、每個環節沒有遺漏空缺。
（三）抓好安全巡護。進入供暖季後，各鎮街、燃氣企業、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農戶溫暖行”活動，嚴格落實“雙安全員”（改造企業安全員和村級安全員）制度，加強村居內各類燃氣、供電設施的巡查巡護和入戶指導，查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時解決羣衆使用中存在的問題和困難，堅決確保廣大羣衆安全使用、溫暖過冬。
（四）加強安全宣傳。各鎮街、燃氣企業、供電公司要持續加大安全用氣用電宣傳力度，通過播放安全用氣用電宣傳短片、農村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開展安全知識宣傳，切實讓羣衆明白安全使用流程，不斷提高羣衆安全使用意識和防範意識。
（五）做好資料留存工作。各鎮街、各施工企業在實施清潔取暖改造過程中，要按照國家、省市相關要求做好工程設計、招投標、施工、驗收等環節資料留存工作，爲各級督查、考覈做好基礎準備。20xx年5月20日前,各鎮街負責對因羣衆意願、近3年列入搬遷改造計劃、不符合安全條件等未改的住戶進行覈查建檔。
取暖的方案13
一、自建房取暖的最佳方案
1、電、水地暖取暖
地暖是地板輻射採暖的簡稱，是以整個地面爲散熱器，通過地板輻射層中的熱媒，均勻加熱整個地面，利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規律由下至上進行傳導，來達到取暖的目的，主要分爲電地暖和水地暖兩種。優點就是熱效率高、舒適，節能，環保，靈活，不需要維護。
2、太陽能取暖
以太陽能作爲取暖體系的熱源，運用太陽能集熱水器將太陽能變換成熱能，經過能量的儲存變換體系進行熱能儲存的變換，白日能夠直接供應室內的超導暖氣片、太陽能冷暖空調等進行供熱供暖。它的優點就是十分的環保、安全和經濟。
3、空調取暖
空調即空氣調節器，它是對該房間(或封閉空間、區域)內空氣的溫度、溼度、潔淨度和空氣流速等參數進行調節，以達到取暖功效。
二、農村新型取暖方式有哪些？
1、家用燃氣壁掛爐
此種取暖方式很環保也很方便，季度採暖的費用也不是很高，但是隻有很少的農村地區有通天然氣。
2、油汀取暖器
當在接通電源以後，電熱管周圍的導熱油會被加熱、升到腔體上部，沿散熱管或者是散熱片對流進行循環，通過腔油汀取暖器體壁的表面將熱量輻射出去，從而加熱空間的環境。
3、遠紅外採暖
該產品是將電能轉變爲了熱能，通電以後它能夠發出6-15微米的紅外線波，以輻射的方式將熱能再傳導給人和物體，以此達到取暖的目的。不發光、不發紅、無風、無味、無噪音、室內空氣清潔且舒適度高，它不會破壞空氣中的有益成分，從而解決了傳統取暖裝置使人感覺口乾舌燥上火的弊端。
取暖的方案14
1、農村自建房取暖方式之火炕取暖
火炕簡稱炕，或稱大炕，是北方居室中常見的一種取暖方式，燒柴產生的煙和熱氣通過炕時烘熱炕，這樣既可以解決了坐臥起居問題，又可以通過炕面散發熱量，保持室內較高的溫度。這種採暖方式至今仍在部分農村地區使用，不過這種直接用柴火取暖的方式比較落後，需要用到大量的薪柴，存在安全隱患，不方便也不環保。
2、農村自建房取暖方式之電供暖器
通常在農村最爲廣泛的供暖設備就是電供暖器，電供暖器有很多種款式，一種是電風扇形式的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是目前農村作爲多見的供暖設備。電風扇的供暖器可以快速將室內的溫度提高，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較便宜，大都在100元以下，符合農村人的消費習慣。但是存在很多缺陷，比如耗電量大，一晚上使用的話，需要耗費5-6度以上的電費。其次，危險重重，很多新聞臺都有爆出，家庭使用電供暖器而引發火災的問題。
3、農村自建房取暖方式之煤爐取暖
燃煤爐取暖是在農村中沿用比較久的一種取暖方式，因爲其成本比較低，而且集取暖做飯功能於一體，因此受到許多農村家庭的青睞，但是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤採暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌進屋內，造成人身危險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出很多細小的孔，儘管表面看上去完好，遇到風時也容易造成回煙。所以使用過程中，一定要及時清理菸灰，檢查煙囪。
4、農村自建房取暖方式之空調取暖
目前國內很多農村的生活水平已經改善了很多，尤其是沿海城市的農村，生活條件比城市裏的人們不會差到哪裏去。因此現在農村很多人都安裝了冷暖空調，無論是夏季還是冬季，都會使用空調來製冷或者是供暖。但是空調在冬季供暖的效果並不是很好，十分乾燥，很多人不是很喜歡開空調。
5、農村自建房取暖方式之地熱取暖
目前，部分農村家庭開始安裝地暖來供暖。地熱採暖是近幾年最爲流行的一種採暖方法，與其他供暖方法用熱氣或熱風提升室內溫度不同的是，地暖的管線鋪裝在地面飾材下面，溫度由下而上提升，使用起來均勻舒適。不過，也正由於使用範圍還不夠廣，消費者在地暖的購買、安全及使用上仍有許多疑問及誤區
6、農村自建房取暖方式之集中暖氣片供暖
在北方很多農村，因爲氣溫比較低，所以農村也會安裝集中供暖設備，保證農村人的冬季供暖正常。但是集中供暖只適合北方，不適合南方，且存在一定的缺陷，計算起來還是不划算的。
在北方都是統一供暖的，所以暖氣是最常見的，暖氣片的優點就是供暖集中，相應的收費標準是一致的。但也有一定的缺點，就是在固定的時間開放和關閉，對於特別怕冷的人，其實在還沒有開放之前就已經開始用其他的取暖設備代替了。當然對於北方的大部分家庭來說，暖氣其實是性價比是最合適的，因爲暖氣設備都是統一安裝，並且供暖效果非常好，因此暖氣是北方最普遍的取暖設備。
在農村，取暖已經不僅僅只是以前的土炕了，在平日的生活裏，農村裏的農民都可以採用電供暖器或者是空調取暖，很多用戶擔心使用電供暖器會不安全，而且還浪費電，實際上現如今，市場上銷售的電器都是經過了嚴格的質量檢驗的，很多都有着節約能源的功能，讓每一個農名使用起來都可以安心舒適。希望小編的文章能夠幫助到大家。
取暖的方案15
爲加快推進20xx年本市農村地區村莊冬季清潔取暖工作，助力打好藍天保衛戰，現提出以下方案。
一、工作目標及進度安排
（一）工作目標。科學選擇技術路線，以“煤改電”爲主，因地制宜、循序漸進推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前，完成450個農村地區村莊住戶“煤改清潔能源”任務，同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農業設施“煤改清潔能源”工作，基本實現全市平原地區村莊住戶“無煤化”。積極推進山區電力、燃氣配套設施建設，穩步推進山區村莊冬季清潔取暖試點工作。制定延慶區村莊冬季清潔取暖專項規劃。剩餘尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實施優質燃煤替代。
（二）進度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清潔能源”相關工程建設、清潔能源取暖設備和優質燃煤招標等工作，完成20xx年冬季清潔取暖工作評估（包括山區村莊“煤改清潔能源”技術路線評估）；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設，完成戶內線路改造和清潔能源取暖設備安裝工作；10月31日前，完成清潔能源取暖設備調試，以及優質燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。
二、相關支持政策
繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
（一）對外部管網建設的支持政策
1.電網及線路改造。10KV以下、住戶電錶（含）之前的電網擴容投資，市政府固定資產投資給予30%資金支持。住戶戶內線路（即住戶電錶至取暖設備）的改造費用，由相關區政府制定具體補貼政策。
2.天然氣管網改造。區域調壓站（不含）或接氣點至調壓箱（含）段的燃氣管線投資，市政府固定資產投資給予30%資金支持。調壓箱到住戶燃氣表（含）之前段（即村內管線）的投資，市政府固定資產投資給予30%資金支持。
（二）對清潔取暖設備的支持政策
實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照採暖面積每平方米100元的標準進行補貼；對使用其他清潔能源取暖設備的，市財政按照設備採購價格的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設備的補貼限額爲每戶最高1.2萬元；區財政在配套同等補貼資金的基礎上，可進一步加大補貼力度，減少住戶負擔。
（三）對運行使用的支持政策
1.電價優惠及補貼政策。完成“煤改電”改造任務的村莊，住戶在取暖季期間，當日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價，同時市、區兩級財政再各補貼0.1元/度，補貼用電限額爲每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調整農村地區市政管道天然氣分戶自採暖用戶階梯氣量，並執行相應階梯用氣價格。其中第一階梯爲2500（含）立方米以下，第二階梯爲2500至3000（含）立方米，第三階梯爲3000立方米以上，階梯氣量按全年累計。將使用各類燃氣分戶自採暖的農村地區村莊內住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自採暖補貼暫行辦法》適用範圍，執行市政管道天然氣居民用氣價格。同時，對農村地區村莊住戶天然氣分戶採暖給予每立方米0.38元補貼，補貼用氣限額爲每個採暖季每戶820立方米。採用壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）方式的，高出市政管道天然氣供氣價格的部分，由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行氣價補貼，不足部分由區財政安排。
（四）對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策
農村地區新建再生水（污水）餘熱供暖項目熱源和一次管網，市政府固定資產投資給予30%資金支持；新建深層地熱供暖項目熱源和一次管網，市政府固定資產投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統改造項目，市政府固定資產投資給予50%資金支持；整村實施的“煤改地源熱泵”項目，市政府固定資產投資給予50%資金支持。
農村地區村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農業設施採用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產投資按一定比例給予支持，其中，採用空氣源、地源、太陽能的，市政府固定資產投資給予50%資金支持，採用燃氣和電的，市政府固定資產投資給予30%資金支持。農村“煤改氣”集中供暖採用市政管道天然氣的，執行居民氣價的非居民用戶氣價標準。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策
農村地區住戶在自有住房、村集體在公用建築上安裝太陽能採暖設施的，市政府固定資產投資對太陽能採暖系統建設投資給予30％資金支持，輔助熱源（熱泵、電、燃氣等清潔能源）投資補助政策按現行市政府固定資產投資政策執行。有關區要以村爲單位，對農村地區住戶和村集體實施太陽能取暖項目整體打包，以一個整體項目向市發展改革委申報立項。
（六）對村委會、村民公共活動場所的支持政策
農村地區村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造，由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼，其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元，500戶（含）以上的村莊補貼2.4萬元，區財政可給予適當補貼；同時，執行農村地區村莊“煤改清潔能源”相關氣價、電價政策。
（七）對農業設施的支持政策
需冬季取暖的農業設施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關項目納入本市大氣污染防治資金補貼範圍，區財政可給予適當補貼。其中，育種、育秧、育苗等籽種農業設施實施“煤改清潔能源”改造，由市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼，並享受一定的電價、氣價補貼；農業設施外牆實施保溫改造，由各區統籌使用農業改革發展資金給予補貼。
（八）對“減煤換煤”的獎勵政策
市財政繼續採取以獎代補的方式，對本年度通過“五個一批”方式實施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵，獎勵資金由各區統籌使用，專項用於“減煤換煤”工作；尚未開展“煤改清潔能源”改造的農村地區住戶，煙煤爐具更換爲優質燃煤爐具，由市財政按照爐具購置價格的1/3進行補貼，每臺最高補貼700元，區財政在配套同等補貼金額的基礎上，可進一步加大補貼力度，減輕住戶負擔。民政部門要做好特殊困難羣體救助工作。
（九）對炊事用液化石油氣下鄉的支持政策
村鎮配套的液化石油氣供應站建設費用全部由市政府固定資產投資承擔，新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費用等由供應企業承擔。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標準對農村地區村莊住戶(享受平價氣供應的除外)進行補貼。
（十）對節能保溫改造和建設超低能耗農民住宅的支持政策
市有關部門及時研究出臺政策，積極引導鼓勵農戶在實施“煤改清潔能源”前先進行農宅節能保溫改造。另外，市財政對建設超低能耗農民住宅按照有關規定給予獎勵。
針對山區極端氣溫低、基礎設施差、供暖週期長、設備選型難等特點，穩妥有序開展山區村莊冬季清潔取暖試點改造。要因地制宜、科學選定技術路線，加大多能聯動技術裝備的推廣力度，確保能源安全供應和取暖效果；要穩步開展高海拔地區村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關工作支持力度，完善補助政策及獎勵方式；有關區要出臺山區村莊冬季清潔取暖工作的政策措施，積極安排配套資金，確保山區農村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
（一）強化組織領導
全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協調，市有關部門要加強溝通、密切協作，加大對各有關區的指導、督促、檢查和考覈。區政府是推進農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體，要研究制定本區具體實施方案，明確年度任務和政策措施，建立健全區領導包鎮、鎮領導包村、村幹部包戶的工作機制，確保按時優質完成年度目標任務。
（二）狠抓工作落實
市政府與相關區政府簽訂農村地區村莊“煤改清潔能源”目標責任書，嚴格實施績效考覈。市、區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金及時到位並加強對資金使用情況的監督管理。市有關部門要按照相關規定，加快辦理“煤改清潔能源”相關工程審批手續。各有關區政府要建立工作臺賬，明確工作時限，強化工作督導，積極協調相關工程建設涉及的拆遷、手續辦理等工作，確保“煤改清潔能源”工程順利實施。列入“煤改清潔能源”改造任務的村莊，同步做好農宅節能保溫改造工作。
（三）強化過程監管和運行維護
各區要建立健全工作責任制，明確區、鎮、村職責分工，明確政府部門、企業和用戶的權利和義務。健全招投標管理制度，落實招標主體責任，嚴格按照程序和標準選擇供應企業。完善設備選定機制，加強科普宣傳，做好設備產品展示，依法保障住戶自主選擇權利。健全質量管控機制，明確各類設備和優質燃煤的質量技術標準，加強質量檢測和督導檢查。建立第三方評估機制，注重事前、事中、事後第三方評估，並通過市級“煤改清潔能源”監控平臺，隨時掌握工程進度、設備運行和維護服務等情況，及時解決存在的問題。建立健全運行管護長效機制，加強後期運行維護服務；加大培訓力度，使住戶掌握設備正確使用方法和基本常識，確保安全正常使用。完善應急保障機制，確保極端天氣、突發事件等情況下農村地區村莊住戶取暖。
（四）加強輿論宣傳
通過電視、廣播、網絡等多種方式，加大對清潔取暖新技術新設備的宣傳推廣力度，鼓勵新技術新設備應用。加強政策解讀和輿情監測，及時迴應社會關切，營造全社會支持、參與農村地區村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍，爲改善空氣質量貢獻力量。
