爲了確保事情或工作有序有效開展，我們需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什麼樣的呢？下面是小編收集整理的春風行動方案，希望對大家有所幫助。
春風行動方案1
爲全面貫徹黨的十九大精神，助推鄉村振興戰略，打好脫貧攻堅戰，圍繞20xx年深入推進“產業項目建設年”活動要求，根據人社部、省市有關春風行動的工作部署，春節期間我縣將舉辦“春風行動”系列招聘活動，爲確保活動順利進行，特制定本方案。
一、活動主題
促進轉移就業、支持返鄉創業、助力增收脫貧
二、服務對象
1、有勞動能力和轉移就業意願的城鄉各類求職者及建檔立卡農村貧困勞動力；
2、外出務工返鄉人員；
3、有用工需求的企業、產業項目和各類單位。
三、活動時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
四、工作目標
使農村勞動力瞭解公共就業服務政策，享有基本公共就業服務，有就業和培訓意願的農村勞動力都能獲得崗位信息、職業培訓;使有創業意願的農民工都能獲得創業服務、創業培訓，知曉創業扶持政策，扶持更多農民工返鄉創業;使有用人需求的用人單位都能得到招聘服務，動員更多用人單位吸納農村勞動力;使農村勞動力瞭解相關法律法規政策和維權途徑，進一步提高勞動權益保障意識。打造和諧用工環境，建立健全就業服務長效機制，引導和促進各類人員實現高質量充分就業。
五、活動安排
“春風行動”分三個階段進行。一是組織準備和宣傳階段，二是集中開展階段，三是跟蹤服務階段。
(一)組織準備和宣傳階段。(時間：1月21日至2月7日)
1、全面蒐集供求信息。
一是開展縣內骨幹企業用工需求摸底。由縣人社局牽頭，一區三園及重點鄉鎮配合，組織人員深入縣內骨幹企業，摸清企業當前生產用工亟需崗位(工種)、技能等方面的要求，全面掌握企業的招聘需求。
二是開展勞動力資源信息調查摸底。依託鄉鎮(社區)勞動保障服務中心，收集返鄉農民工、農村富餘勞動力特別是建檔立卡貧困勞動力的'人力資源狀況，全面掌握春節前返鄉農民工和準備節後進城務工人員的就業需求，建立臺帳，夯實服務基礎。
2、集中發佈招聘日程安排、企業用工信息。
一是通過電視、網絡、手機短信平臺以及基層就業平臺等渠道，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳，提前做好信息發佈、活動宣傳工作。
二是在xx政府網、新聞網等網站設立“xx縣20xx年春風行動”工作專欄，發佈各項活動信息、活動內容。
(二)組織實施階段。(時間：20xx年xx月xx日至3月7日)。
1、組織開展“春風行動”系列招聘會。
創新服務手段，因地制宜組織開展“農民工專場招聘會”、“送崗位下鄉”等特色招聘活動，並在活動現場設立專門的服務檯，提供職業指導、技能培訓、創業服務等方面的諮詢服務。全縣擬舉辦專場招聘會13場。同時充分發揮省勞務協作脫貧信息服務平臺的作用，開展手機短信、微信推送、網上求職、遠程招聘等，更加方便快捷地幫助勞動者和用工單位實現有效對接。
2、開展就業援助月活動。深入園區、企業、社區，爲援助對象送政策、送崗位、送服務、送補貼，開展“一對一”的就業幫扶。一是全面組織基層平臺工作人員深入轄區走訪普查，對援助對象逐一登記，建立基礎臺賬。二是針對就業援助對象的需要，通過公告欄、宣傳單、舉辦招聘會等方式，動員各類用人單位提供就業崗位，開發公益性崗位，幫助就業困難人員及失業人員特別是殘疾登記失業人員實現就業。
3、加強技能培訓，引導返鄉創業。一是統籌培訓資源，動員各類培訓機構以提高培訓效果和質量爲目標，開發一批適合當地農村勞動力的培訓專業和課程。二是積極引導和組織農村勞動力特別是“兩後生”主動參加技能培訓，提高技能水平，並確保參加職業培訓、技能鑑定的農村勞動力都能享受到相應補貼政策。三是大力宣傳返鄉創業政策，營造良好的創業氛圍，強化創業服務和創業培訓，激發廣大農民工創業熱情。
4、加強權益維護。廣泛宣傳勞動保障法律法規，提高農村勞動力的法律意識、風險防範意識和權益保護意識。對有維權需求的農民工，要告知維權途徑，引導理性維護自身合法權益。對用人單位加強用工指導，引導督促遵守勞動保障法律法規和規章。引導企業合理安排生產生活、保障勞動經濟權益、豐富外來務工人員的物質文化生活。
春風行動方案2
爲深入貫徹黨中央、國務院關於進一步構建穩定、公平、透明、可預期營商環境和持續深化“放管服”改革的決策部署，更好服務經濟社會發展大局，持續推進徵管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進我市稅收營商環境持續優化，根據《國家稅務總局關於開展20xx年“我爲納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結合實際制定煙臺市稅務系統20xx年“我爲納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案，具體如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣總局20xx年“春風行動”“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”主題，推出5類20項80條便民辦稅措施，持續鞏固拓展黨史教育成果，持續深化智慧稅務建設，推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控，切實爲羣衆辦實事解難題，着力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，不斷優化稅收營商環境。
二、行動內容
（一）訴求響應更及時
1.需求快速響應
（1）在全市稅務系統全面組織開展“當一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性優化改進管理和服務工作。
（2）按照省局統一部署，組織開展20xx年度納稅人繳費人需求調查。
（3）整合優化12366、96612366、廳線聯動、雲辦稅知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現諮詢“一線通答”。
（4）優化升級12366智能諮詢功能，完善智能諮詢知識庫，提高智能諮詢的解答準確率，加快推動諮詢服務向以24小時智能諮詢爲主轉變。
（5）強化12366、96612366、廳線聯動、雲辦稅諮詢數據的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應納稅人繳費人訴求。
（6）探索遠程諮詢和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務局、徵納互動平臺、雲辦稅平臺等遠程發起稅費諮詢求助，實現“辦問協同”。
（7）進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現“無接觸”送達。
2.政策及時送達
（8）優化稅費優惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標籤體系，實現稅費優惠政策的系統集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷瞭解政策。
（9）增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內容，開發圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實時解決
（10）積極拓展徵納互動平臺、自助辦稅終端、電子發票服務平臺、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的徵納互動服務，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。
（11）按照省局統一部署，在電子稅務局、自然人電子稅務局稅收扣繳客戶端、雲辦稅平臺，探索啓用主管稅務機關電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關注個性需求
（12）對老年人、殘疾人等特殊人羣加強服務保障，優化線下服務流程，提供“一站式”綜合服務、優先辦理服務。
（13）按照省局統一部署，推進辦稅繳費軟件適老化改造。
（14）進一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。
（15）結合本地納稅人繳費人羣體特徵，組建由稅務人員、志願者組成的民族語言、方言和外語等服務團隊，消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網辦體驗
（16）擴大“非接觸式”服務範圍，持續拓展辦稅繳費網上辦事項清單。製作發佈一系列電子稅務局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓和應用效果。
（17）按照省局統一部署，試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。
（18）按照省局統一部署，完善電子稅務局增值稅申報比對功能，優化異常申報在線提示提醒事項內容。
（19）按照省局統一部署，增加環境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成後即可線上提交。
（20）按照省局統一部署，逐步實現跨省異地電子繳稅。
（21）探索實現非居民扣繳企業所得稅套餐式服務掌上辦理，方便納稅人辦理相關業務。
6.精簡辦理流程
（22）按照省局統一部署，對全面數字化的電子發票依託稅收大數據自動確定最高開票限額，並以動態管理爲主、納稅人申請調整爲輔，大幅簡化發票申領流程、環節和相關文書。
（23）按照省局統一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調整爲其他權力事項，簡化事項辦理程序。
（24）按照省局統一部署，落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業務。
（25）按照省局統一部署，落實好簡化企業涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實現資質異地共認，便利生產要素合理流動。
（26）實現不動產登記稅費信息共享、線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔，縮短辦理時間。
7.減少資料報送
（27)按照省局統一部署，將土地增值稅稅收優惠由事前備案改爲納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。
（28)按照省局統一部署，探索整合企業所得稅和財產行爲稅綜合申報，進一步統一不同稅種徵期、減少納稅人申報和繳稅的次數。
（29)按照省局統一部署，落實好第二批的稅務告知承諾制證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發票使用
（30）按照省局統一部署，做好新修訂的發票管理辦法落實相關工作。
（31）按照省局統一部署，推動鐵路、民航等領域發票電子化，提高社會滿意度。
（32）深化全面數字化電子發票試點的“首票服務”，爲納稅人提供線上多渠道精準服務，同步提升線下網格化服務效能，顯著優化納稅人體驗。
（33）按照省局統一部署，完善電子發票服務保障體系，通過電子發票服務平臺向納稅人免費提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。
9.提速退稅辦理
（34）進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，在風險可控的範圍內，對一、二類出口退稅企業實行24小時退稅,其他企業正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內。
（35）推進電子化方式留存出口退稅備案單證。
（36）依託電子稅務局，探索多繳退稅業務由稅務機關自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。
（三）分類服務更精細
10.助力大型企業
（37）提供大企業稅收確定性服務，建立健全相關制度，提升大企業納稅人滿意度。
（38）試點開展稅企數據互聯互通，降低大企業集團辦稅成本，提升納稅人服務體驗。
（39）通過線上溝通渠道，適時推送行業性稅收優惠政策，開展政策宣傳，助力企業及時、準確掌握政策。
（40）試點開展大企業集團遵從評價，根據企業集團遵從度，提供差異性服務和管理措施。與部分遵從意願強、遵從能力高的大企業集團簽訂稅收遵從合作協議，提供定製服務。
11.扶持中小企業
（41）按照省局統一部署，擴大小微企業減稅降費紅利賬單推送服務試點範圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。
（42）按照省局統一部署，組織開展助力中小企業發展主題服務月活動。
（43）推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實，助力企業高質量發展。
（44）深化規範“銀稅互動”合作，健全合作機制，按照省局統一部署，落實稅務和銀行監管部門間的數據直連，安全高效助力小微企業緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務
（45）發佈社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。
（46）推廣社保退費申請網上受理，讓繳費人“少跑路”。
（47）實現社保繳費成功後即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。
（48）加強與人社、醫保等相關部門數據共享，落實好特困人員、低保對象等困難人羣分類資助參保繳費政策。
（49）以採礦業、製造業、建築業等行業爲重點，開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。
（50）按照省局統一部署，規範和優化電力能源類、土地出讓類等非稅收入徵繳流程，編制相關繳費指引，提高辦理繳費業務的`便利度。
（51）按照省局統一部署，推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動預填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務個稅彙算
（52）積極協調動員社會力量，組織開展稅收志願服務活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。
（53）按照省局統一部署，對靈活就業自行繳納社保費的納稅人，優化在個人所得稅綜合所得年度彙算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。
（54）運用稅收大數據智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度彙算提示提醒，引導納稅人如實準確申報。
（四）執法監管更公正
14.優化執法方式
（55）按照省局統一部署，推進區域間稅務執法標準統一，更好服務國家區域協調發展戰略。
（56）按照省局統一部署，試點推行非強制性執法方式，讓執法既有溫度又有力度。
（57）按照省局統一部署，落實好第二批稅務行政處罰“首違不罰”事項清單，對於首次發生清單中所列事項且危害後果輕微，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，並對當事人加強稅法宣傳和輔導。
（58）按照省局統一部署，推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。
（59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發現一起查處一起。
15.加強精準監管
（60）深入推進稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規範公正執法。
（61）推進“雙隨機、一公開”監管，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋範圍，規範雙隨機的方式方法，提高監管效率。
（62）充分發揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行爲，保障國家稅收安全，爲守法守規納稅人營造更加公平公正的市場環境。
（63）按照省局統一部署，試點推進動態“信用+風險”稅務監控，簡化無風險和低風險企業的涉稅業務辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風險企業的涉稅業務辦理，依託大數據分析進一步提高風險管理效能。
16.保障合法權益
（64）按照省局統一部署，開展稅務規範性文件權益性審覈，制發權益性審覈操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。
（65）將“楓橋經驗”應用於稅收實踐，推動建設“公職律師涉稅爭議諮詢調解中心”，開展涉稅爭議諮詢、組織調解、出具意見等法務活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權益。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯動
（66）深化稅務、海關兩部門數據共享，按照省局統一部署，優化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”範圍。
（67）按照省局統一部署，結合殘疾人按比例就業情況聯網認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯的雙向數據共享，優化殘疾人保障金申報表單，方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。
（68）推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關業務主管部門的互聯互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關資料報送負擔。
（69）完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進數據共享共用，減少納稅人繳費人重複報送。
18.深化國際協作
（70）持續加強國別（地區）稅收信息研究工作，優化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務，分批次更新國別（地區）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人瞭解相關國家（地區）稅制等信息，防範和規避跨境投資稅收風險。
（71）擴大和完善稅收協定網絡，爲納稅人跨境經營提供稅收確定性，避免和消除國際重複徵稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。
（72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優惠政策。
19.促進社會協同
（73）制定出臺相關措施，支持第三方按市場化原則爲納稅人提供個性化服務。
（74）開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。
（75）曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進規範涉稅專業服務行業秩序。
20.拓展信用應用
（76）按照省局統一部署，推廣應用稅務領域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。
（77）擴大納稅信用修復範圍，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行爲，強化納稅人信用意識。
（78）加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業及時修復信用。
（79）進一步優化守信激勵措施，爲守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。
（80）按照省局統一部署，落實《重大稅收違法失信主體信息公佈管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理，強化部門溝通協作，依法依規開展聯合懲戒，引導市場主體規範健康發展。
三、組織領導
（一）健全組織領導機構
充分發揮市局優化營商環境領導小組的作用，由優化營商環境領導小組作爲“春風行動”領導小組，統籌推進“春風行動”；市局納稅服務科和各縣（市、區）納稅服務部門要切實負起牽頭責任，全面負責任務細化分工、督導落實和績效考評；相關單位要密切配合，各司其職，形成合力，確保“春風行動”有序開展。領導小組下設“春風行動”辦公室,由分管納稅服務的領導兼任辦公室主任，納稅服務部門主要負責人任副主任，市局其他部門各一名副科級及以上幹部爲成員。
（二）明確各級工作職責
市局“春風行動”辦公室：一是制定方案。結合優化稅收營商環境工作，在年初制定便民“春風行動”工作實施方案，彙報黨委，爲確保便民春風舉措落地落實打好基礎。二是建立制度。將總局下發的行動舉措進行任務分解，形成任務安排表，每項舉措責任到科室；建立任務推進工單制度，責任到人，明確時限，確保每項舉措抓實抓細；結合實際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓，召開“便民辦稅春風行動”新聞發佈會，發佈便民辦稅服務舉措，爲春風將至吹響號角；通過稅務網站、12366服務熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、迴應關切，讓企業知政策、會操作、能享受；對內利用視頻會議等方式對稅務幹部開展業務培訓，確保學得懂、答得準、會執行。四是定期督導檢查，通過實地走訪、資料檢查、市縣兩級開展座談等方式，結合任務推進工單，開展全過程、全方位的督導檢查。五是在第四季度以報告或白皮書的形式彙總展示工作成果。
局內各單位：一是執行便民辦稅春風行動工作實施方案，認領任務分工；針對各自任務制定工單，實行工單管理，責任到人，明確時限，逐步推進，按期將工單任務推進佐證報送市局營商辦；除了落實總局、省局“春風行動”的各項舉措外，結合實際推出具有當地特色的舉措形成方案。二是將“春風行動”推進落實情況納入績效考覈管理，細化加減分標準，跟蹤落實進度。三是加強對基層局的督導力度，開展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。
各縣（市、區)局：一是制定本級的“春風行動”實施方案和任務分工表。二是建立本級任務推進工單制度，工單內容應包括具體任務目標、內容、責任人、完成時限、完成進度、任務推進相關資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開納稅人繳費人座談會，並保留相關記錄。五是按周向市局“春風行動”辦公室報送“春風行動”推進落實情況簡報，具體包括實施細化情況、措施創新情況、典型事例、成效數據等。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加深黨建引領。各縣（市、區）局黨委和市局各支部要落實主體責任，堅定強化組織領導。將“春風行動”與推進黨史教育常態化長效化結合起來，與加強黨的建設結合起來，與加深黨風廉政建設結合起來，與創建模範稅務機關結合起來。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，做好安排部署，加強指揮調度，切實保障各項行動措施抓嚴抓細抓實。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和基層黨員的先鋒模範作用，形成各級黨組織的聚力推進，擴大號召積極行動的良好局面。
（二）建立任務推進工單制度。總局先期下發的5類20項80條便民辦稅措施，作爲煙臺市稅務局便民辦稅“春風行動”第一批工單任務，由“春風行動”辦公室牽頭，建立“春風行動”任務推進工單臺賬，工單臺賬內容包括牽頭單位、具體工作任務、預計完成時間、進度安排、每月進度，責任人及聯繫方式等。建立“任務到人”的工作責任制，每項工作市局、縣局責任到人，分工明確，各相關責任單位熟練掌握各細項工作內容，將工作逐一分解，量化細化，確保“春風行動”各項舉措落實到位。
（三）建立聯絡員例會制度。各縣（市、區）局納稅服務部門明確負責人和一名業務骨幹、市局各單位明確一名副科級及以上幹部擔任“春風行動”聯絡員，負責統籌跟進“春風行動”各項舉措的落實、細化和創新情況。市局“春風行動”辦公室每月召開聯絡員例會，通報上級最新要求，調度工作進展情況，總結有效經驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區）局和市局各單位要及時聽取納稅人繳費人對“春風行動”的意見建議，並建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見建議及辦理反饋情況，將有關情況及時向市局“春風行動”辦公室反饋。
（四）建立簡報定期報送制度。各級聯絡員應按周向市局“春風行動”辦公室報送本單位“春風行動”推進落實情況簡報，具體包括措施細化情況、措施創新情況、典型事例、效果數據、納稅人繳費人意見建議等。
（五）加大宣傳推廣力度。各縣（市、區）局和市局各單位按照積極穩妥、正面引導的原則，與優化營商環境工作統籌結合，充分發揮報刊、網站、公衆號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風行動”舉措，提高社會知曉度。依託煙臺稅務“全媒體中心”，實現稅收工作宣傳的多渠道一鏈發佈，召開“便民辦稅春風行動”新聞發佈會，發佈便民辦稅服務舉措，爲春風將至吹響號角；根據宣傳重點，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風行動”中涌現出的典型做法，先進經驗、模範人物做好跟蹤宣傳報道，製作宣傳動漫，並將特色亮點工作及時向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發；各縣（市、區）局應並深化運用稅收顧問專家制度，擴大“一戶一策”適用範圍，不斷探索宣傳服務向基層延伸新渠道，利用會議、直播、培訓等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實實在在感受到開展便民辦稅“春風行動”以來的新變化、新作爲、新形象。
（六）定期召開座談會。定期分行業有針對性的召開納稅人繳費人座談會，主動聽取納稅人繳費人對稅務工作的意見建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查找不足，有針對性完善“春風行動”方案，原則上縣（市、區）局按月召開一次座談，市局按季度召開一次座談，召開情況及問題反饋及時向市局“春風行動”辦公室報告。
（七）強化督導檢查。市局“春風工作”辦公室加強對各縣（市、區）局和市局各單位的業務指導和溝通協調，關注“春風行動”開展過程中發現問題。將“春風行動”成效作爲績效考評和領導幹部述職評議考覈內容，推動“春風行動”落實開展。推進落實情況納入績效考覈管理，細化加減分標準，同時加強督導力度，定期督導檢查，通過明察暗訪、巡視巡查、工作調研等方式，對行動開展情況和取得的成效進行全過程、全方位的督導檢查。並適時地通過集中研討、座談交流、書面總結等形式持續推進各項措施落地。
（八）認真總結提煉。各項舉措落地後，及時總結提煉在落實“便民辦稅春風行動”中的突破性進展、創新做法、顯著成效和典型經驗，逐條覈驗“春風行動”具體落地情況。市局各單位着重檢驗工作部署、政策落實和反饋臺賬情況，各縣（市、區）局着重檢驗落實各項工單任務、政策落地和稅收優惠政策宣傳情況。以總結提煉工作爲抓手，把好的經驗和做法固化留痕，將“春風行動”80條措施落地落實情況，彙編成圖文並茂的白皮書，夯實工作基礎，直觀展現煙臺在優化稅收營商環境中作出的積極努力。
春風行動方案3
爲持續深化“放管服”改革，優化稅收營商環境，全力支持抗擊疫情和企業復工復產，服務經濟社會發展大局，根據省局和市委、市政府相關工作部署，制定泰安市稅務系統20xx年“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案，具體如下：
一、總體目標
堅定不移貫徹新發展理念，緊扣“戰疫情促發展 服務全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實現優惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數據服務大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過紮實開展“春風行動”，充分發揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現代化，爲助力打贏疫情防控阻擊戰，服務泰安市經濟社會發展，確保“十三五”規劃圓滿收官作出泰安稅務應有的貢獻。
二、行動內容
在全面落實總局、省局行動內容基礎上，重點開展以下工作：
（一）支持疫情防控幫扶企業紓困解難
1.落實和完善稅收優惠政策。
（1）抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產企業穩產保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅遊等受疫情影響嚴重行業的稅收政策。結合泰安實際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優惠政策。
（2）對受疫情影響較大的困難行業企業20xx年度發生的虧損，最長結轉年限延長至8年。
（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，可減徵或者免徵城鎮土地使用稅、房產稅。
（4）簡化稅收優惠辦理程序，加快完善配套實施辦法，使各項優惠政策儘快落實到位。
（5）通過稅收大數據和第三方數據的應用，精準定位享受稅收優惠的納稅人，主動通過魯稅通徵納互動平臺、電子稅務局、微信公衆號等方式給予稅收優惠宣傳輔導和提示告知。
（6）根據總局安排部署，結合泰安實際，持續發佈政策熱點問題解答。
（7）充分運用12366、96005656等服務熱線和網站、魯稅通徵納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題諮詢解答，確保納稅人應知盡知。
（8）充分利用稅收大數據資源，及時瞭解企業復工復產情況，抽調業務骨幹組成政策幫扶專家團隊，對支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產等4個方面的稅收政策進行梳理，提出有針對性的服務措施，制定定點幫扶方案，確保第一時間響應處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產企業的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
（9）聯合有關部門，研究制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
（10）及時調整信息系統，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準確辦理。
（11）對2月份已經繳納有關費款的參保單位，按照規定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務。
（12）依託電子稅務局、自助辦稅終端，進一步拓展網上辦稅繳費事項範圍。落實省局下發的“非接觸式”網上辦稅繳費232個事項清單，全面推行涉稅涉費事項網上辦、自助辦、便捷辦。
（13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閒置的稅務辦公場所等，合理佈設自助辦稅終端，實現“半小時自助辦理圈”。
（14）繼續拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領票”。
（15）持續完善“泰好辦”辦稅功能。
（16）建立自助終端後臺運維服務團隊，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題，實現“一鍵求助”。
（17）推廣電子稅務局移動端繳納稅費業務的第三方支付。
（18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發票。
（19）推廣車購稅網上辦理。
（20）與郵政、財政部門聯合成立發票郵寄中心，採取稅務部門牽頭，財政負擔費用，郵政部門負責郵寄的模式，全力推廣“票e送”業務，按照信用等級分類實施差異化送票服務，納稅人通過電子稅務局提出申請，郵政專車免費送票上門，城區當日送達，鄉鎮次日送達，將發票“非接觸式”領用比例提升至90%以上。
（21）進一步精簡退稅資料，加快退稅進度，持續完善電子退稅系統功能，幫助企業減輕資金壓力，幫助企業渡過難關。
4.不斷優化現場辦稅繳費服務。
（22）加強辦稅服務廳清潔消毒等安全防護，加強導稅服務，嚴格落實首問責任制，推行預約辦、錯峯辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發票保障措施。
（23）對受疫情影響在規定的納稅申報期限內無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時爲其辦理延期申報或延期繳稅。
（24）對在20xx年2月份申報期內仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規定補辦延期申報手續並同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價、不認定爲非正常戶。
（25）在疫情防控期間，對生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺製劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人，申請增值稅發票“增版”“增量”的，可暫按需調整發票領用數量和最高開票限額，不需事前實地查驗。
（二）積極推動企業復工復產
6.加強分析服務決策。
（26）積極推進稅收智庫建設，組建稅收分析骨幹團隊，圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、山東自貿區建設、新舊動能轉換等重點發展戰略，以及重點事項、地方重點稅源和支柱產業、重大稅收政策調整，主動開展稅收分析，更好服務各級黨委政府決策
7.加強協同凝聚合力。
（27）積極加強與發改、工信、財政、人社、醫保、交通、農業等部門的對接，根據其需求主動提供稅收數據等方面服務，並結合相關部門提供的信息和情況，積極採取稅收措施支持企業復工復產和經濟發展。
8.加強幫扶精準紓困。
（28）實施“一業一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產經營企業，主動溝通了解企業涉稅需求，根據企業具體情況制定“一戶一策”稅收方案，爲每一戶納稅人建立包括應繳稅費清單、減稅降費清單、風險預警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
（29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點稅源監控管理，在定期監控全省稅收規模500強、重點行業50強、規模以上工業企業稅收情況的基礎上，優化數據採集方式，密切稅企聯繫溝通，提供優質的個性化管理服務措施，促進重點稅源管理再上新臺階。
（30）做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務工作。
9.着力支持小微企業。
（31）在不折不扣落實好小微企業增值稅、企業所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎上，幫助解決實際困難。
（32）合理調整疫情期間個體工商戶定期定額，做好覈定徵收轉查賬徵收等相關工作。
（33）優化小微企業和個體工商戶稅收徵管方式，在稅務網站建立小微企業和個體工商戶服務專欄。
（34）暢通小微企業訴求線上直聯互通渠道。
（35）探索推行小微企業省內跨區遷移線上辦理，切實減輕小微企業辦稅負擔。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
（36）加強與銀保監部門和銀行業金融機構的合作，將納入“銀稅互動”的企業範圍由納稅信用A級、B級企業擴大至M級企業。引導銀行業金融機構創新信貸產品，滿足不同企業特別是民營企業和小微企業信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業名單，依法提供相關稅收數據，協助銀行業金融機構精準放貸。
11.積極促進穩就業。
（37）落實好進一步支持和促進高校畢業生、建檔立卡貧困人口、登記失業人員等重點羣體創業或吸納特殊羣體就業有關稅收優惠政策。
（三）全力服務國家發展戰略
12.服務打好三大攻堅戰。
（38）繼續落實好金融企業貸款損失準備金企業所得稅稅前扣除等稅收政策。
（39）按照《支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引》相關優惠政策，抓好企業扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免徵增值稅等政策落實，跟蹤執行情況、開展效應分析。紮實做好稅務系統對口扶貧工作。
（40）根據總局健全綠色稅制體系相關部署，推動節能、治污設施、監測設備、第三方防治企業等稅收優惠政策的'落實。
（41）實施好環境保護稅法，做好水資源稅改革試點工作。
13.大力支持外貿出口。
（42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權的企業選擇恢復退稅權。積極推動擴大出口退稅無紙化申報範圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間。
（43）根據總局部署，在已實施離境退稅政策的地區，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務外資發展。
（44）落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優惠政策，落實非居民企業享受協定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務備案便利度，進一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內經濟建設。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
（45）繼續落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經濟發展和新動能成長。
（46）繼續落實好研發費用加計扣除等政策，支持科技創新。
（四）切實優化稅收營商環境
16.認真落實《優化營商環境條例》。
（47）全面建立和實施稅務服務“好差評”制度。
（48）開展納稅人需求調查和滿意度調查，完善整改提升工作機制。
（49）統一利用雲MAS短信平臺，向全市納稅人批量下發的催報催繳提示提醒和各類通知等，不再由基層稅務幹部電話或上門告知，由市局根據業務需要，依據法律規定，編輯標準短信進行提示提醒、通知。
（50）繼續推廣“魯稅通徵納互動平臺”，完善服務功能，擴大覆蓋面，搭建高效的徵納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
（51）引導納稅人利用新辦納稅人套餐服務、發票套餐服務、網上清稅註銷稅（費）申報及繳費套餐等功能模塊，實現納稅人新辦、註銷即時辦結、 “一次辦好”。
（52）根據總局部署，簡化優化稅費申報手續。
（53）加大與不動產部門的合作力度，積極推廣不動產辦稅、辦證“一網通辦”平臺，實現辦稅、辦證“網上受理、網上預審、後臺核稅、網上納稅、前臺取證（郵遞取證）”一鏈式業務辦理模式。
（54）根據總局、省局工作部署，整合優化非稅收入申報表。
（55）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務，納稅人簽字確認後即可繳稅。
（56）全面推廣應用涉稅專業服務機構“批量申報”功能。
（57）全面實行委託銀行代收社保費等業務，適度擴大合作銀行數量，充分發揮其職能作用。
（58）發揮專業中介作用，鼓勵和引導中介機構爲納稅人提供稅法宣傳、諮詢輔導、涉稅代理、納稅爭議等服務。
（59）加強與行政審批部門合作，深入開展委託社區便民服務中心、綜合性市場管理部門代開的發票、代徵稅款；探索委託社區、綜合性市場管理部門協助稅源巡查、發放個體定額發票、代收養老保險、醫療保險等。
（60）強化大企業跨區域涉稅事項和重組事項協調。
（61）推廣線上預約導稅，實現線上魯稅通預約平臺、微信預約平臺和線下排隊叫號設備的互聯互通，拓展線上智能導稅功能，爲納稅人提供更加方便快捷的預約辦稅和辦稅引導服務。
18.全面推進網上辦稅繳費。
（62）認真落實《電子稅務局規範》，完善拓展電子稅務局功能，實現納稅人涉稅服務事項全業務全流程網上辦理。
（63）全面推廣電子稅務局線上電子文書送達，自4月1日起對通過電子稅務局“線上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡易處罰等文書採用電子文書送達方式，納稅人確認簽收後，網上繳納稅款、罰款，實現不見面執法。
（64）加強與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現網籤合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。
（65）建立納稅人網上辦稅體驗羣，邀請納稅人體驗網上辦稅優化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷優化完善網上辦稅功能和應用。
19.優化發票服務。
（66）穩步推廣應用增值稅電子發票公共服務平臺，不斷擴大應用範圍，引導使用增值稅普通發票的納稅人，領取稅務UKey，通過公共服務平臺開具電子發票。大力落實區塊鏈電子發票和增值稅專用發票電子化，逐步減少紙質發票。大力宣傳全國增值稅發票查驗平臺，推薦納稅人網上查驗發票。
（67）開放增值稅進項憑證電子數據，允許納稅人自行查詢下載本企業所取得的增值稅專用發票、增值稅普通發票等票種的電子數據，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務覈算等。
（68）自20xx年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20xx年1月1日及以後開具的增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統一發票、收費公路通行費增值稅電子普通發票，取消認證確認、稽覈比對、申報抵扣的期限。
20.優化稅務執法方式。
（69）注重多運用風險導向下的“雙隨機、一公開”監管和信用評價結果開展差異化管理，不準搞眉毛鬍子一把抓的無差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管，不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。
（70）全面梳理進戶檢查事項，制定並公佈進戶檢查事項清單。
嚴格履行入戶檢查程序，無法定職責確需入戶覈查的不再入戶，減少實地核查次數。
（71）提高風險防範的準確性，按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求，儘可能減少入戶執法、現場執法。
（72）加強稅務檢查計劃和實施的統籌，嚴格控制稅務檢查次數，避免對同一納稅人重複檢查。
（73）全面落實行政執法“三項制度”，促進嚴格規範公正文明執法。
21.優化納稅服務投訴管理。
（74）建立和完善稅務機關對納稅人、繳費人諮詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時響應、結果回訪、跟蹤監督、績效考覈機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權益。
（75）對納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人應繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
（76）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶時取消實地核查要求，並將未申報時間統一延長爲3個月；對符合條件的納稅人，由稅收徵管信息系統自動解除非正常狀態，無需納稅人專門申請。
（77）明確破產清算期間管理人可以企業名義按規定申領開具發票或者代開的發票、辦理納稅申報等涉稅事宜。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。今年“便民辦稅春風行動”是稅務部門統籌推進疫情防控工作和服務經濟社會發展的重要舉措，是稅務部門支持打好脫貧等三大攻堅戰的重要措施，各級稅務機關要進一步統一思想，提高認識，將此項工作作爲全局性的重點工程。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強指揮調度，切實保障各項行動措施落實到位。
（二）統籌分工，壓實責任。各級稅務機關要結合工作實際，研究制定本地具體落實措施，根據總局、省局、市局方案工作內容、分工安排和時間進度，明確本級任務分工和完成時限，層層壓實責任，細化工作措施，認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合，統一行動，同步推進，形成分工明確、統籌合作的良好局面。
（三）注重宣傳，營造氛圍。各單位要善於總結提煉工作亮點和先進經驗，及時進行宣傳推廣，切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、門戶網站、微博、微信、魯稅通徵納互動平臺等渠道加大對“春風行動”宣傳力度，將其列爲稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內容，進一步提升稅務部門站位，提升“春風行動”質效和社會影響力。
（四）強化督導，跟蹤問效。各級稅務機關要對“春風行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協調機制，加強督導檢查，做好跟蹤問效，不斷改進完善。要善於總結經驗，結合“重點突破年”相關工作，把經過實踐檢驗的好措施和好做法規範化、制度化，形成長效機制。
春風行動方案4
爲了配合城關區就業局20xx年“春風行動”工作，進一步做好我轄區富餘勞動力轉移就業工作，更好地爲失業人員提供就業服務，加快推進城鄉就業服務一體化，按照《蘭州市城關區20xx年“春風行動”實施方案》精神，結合我轄區實際，制訂了東崗西路街道“春風行動“實施方案。
一、活動主題
搭建勞務對接平臺，幫您儘早實現就業。
二、重點服務對象
1、轄區各類求職人員，重點是進城務工的各類新成長勞動者。
2、轄區各類有招聘需求的用人單位，重點是用工規範誠信企業。
三、時間安排
20xx年1月29日至3月10日
四、活動內容
開展"五到位"活動，即宣傳到位，走訪到位，服務到位，政策到位，維權到位。
五、具體措施
（一）宣傳到位
1.注重充分利用懸掛橫幅、張貼《人力資源週刊》、發放宣傳資料等擴大宣傳，做到春風活動人人知曉，人人蔘與。
2.注重深入宣傳。在活動期間有組織深入社區、企業、工地、車站和務工人員集聚地等，在宣傳欄張貼活動內容。1月29日下午在汽車東站開展集中宣傳，製作懸掛宣傳橫幅2條，發放宣傳資料300多份，發放“愛心卡”30餘張，爲農民工發放就業優惠政策宣傳單100餘份，爲春風行動實施營造良好的輿論氛圍。爲各類求職者提供各項就業服務打好基礎。
3.2月17日在華潤萬家超市門前舉辦“春風行動“招聘會。
（二）走訪到位
1.各社區就業專幹開展"上家門、進企業"活動，走訪轄區內有轉移就業意願的勞動者和有招聘需求的重點企業，瞭解求職人員就業需求和用人單位招聘需求，將情況進行登記。
2.開展"就業服務進工地"活動，走訪在各類建築企業就業的`外來務工人員，集中爲他們辦理《進城人員就業證》，及時掌握轄區進城務工人員的數量行業工種、工資待遇、社會保險參保等情況，爲提供針對性就業服務打好基礎。同時，針對求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進城務工人員瞭解就業援助內容。
3.開展"特殊羣體援助"走訪活動。組織工作人員深入轄區大齡失業人員、殘疾人、退伍軍人、農村戶家庭人員、高校畢業生等特殊人員家中及時收集失業人員就業狀況、失業時間、失業原因、就業服務需求等信息，並建立臺賬，根據不同情況提供“居家就業”、公益性崗位安置、技能培訓等針對性服務，幫助他們早日實現就業。
（三）服務到位
實施“零盲點全覆蓋”深入轄區住戶和轄區內各類用工單位瞭解情況，將就業政策、用工求職等信息及時發佈並送到企業和各類求職人員手中。同時，社區就業站從政策諮詢、就業培訓、創業培訓推薦、職業指導、職業介紹、優惠政策落實等各個方面爲轄區企業和轄區求職人員提供勞動就業“一站式”服務。
（四）政策到位
1.免費爲轄區各類求職者進行技能培訓推薦、並及時宣傳就業政策同時將根據企業需求採取與企業聯合等方式開展訂單式崗前培訓和在崗培訓。
2.全力打造城關區農民巷食品一條街，爲轄區進城務工人員提供崗前技能培訓。
3.繼續開展創業培訓和創業服務,鼓勵和扶持各類失業人員自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。爲有意創業的各類失業人員提供創業指導、創業培訓、創業項目推薦、小額貸款和稅費減免等政策扶持；鼓勵和扶持失業人員自主創業，自謀職業，大力實施以創業帶動就業。
（五）維權到位
1．開展"勞動就業維權"活動。通過各種方式，讓轄區勞動者都能夠獲得勞動維權信息，包括勞動保障法律基本知識、勞動保障監察機構地址和聯繫方式等，幫助轄區勞動者提高維權意識。
2.充分發揮社區就業專幹兼勞動保障監察協管員的優勢，協助區勞動監察中隊，爲轄區各類求職人員提供法律援助，維護其合法權益。
六、組織領導
爲確保"春風行動"取得實效，成立了城關區東崗西路街道領導小組，負責組織安排和檢查落實"春風行動"各項工作。
七、工作要求
街道勞動保障所、各社區就業站要高度重視、精心安排、深入紮實地開展此項活動，確保取得良好成效。活動結束後，要認真總結，及時統計，彙總有關數據。3月10日前將"春風行動"活動情況總結及統計數據報街道勞動保障所。
春風行動方案5
爲了進一步貫徹十八大會議精神，落實好區委區政府“不讓一名家庭經濟困難的學生失學”的工作目標,爲推進教育均衡發展，建立關愛機制，情繫貧困學生，共建和諧社會的需要，經研究在全區義務教育階段實施“春風助學行動”，使用圓夢行動結餘資金，資助一批義務教育階段家庭經濟特別困難學生，特擬定此工作方案。
一、活動主題
推進均衡發展，建立關愛機制。
二、資金來源
從圓夢行動結餘資金中劃撥200萬元用於資助義務教育階段家庭經濟困難學生。
三、資助對象及資助標準
1、孤兒、烈士子女每人資助1500元；
2、患重大疾病在籍學生每人資助3000-5000元；
3、沒有享受貧困寄宿生生活補助的低保戶家庭學生、殘疾人家庭學生、無穩定經濟收入的單親家庭學生、丹江口移民家庭學生、因重大疾病或其他重大災難致貧家庭學生每人資助800元。
四、工作程序
“春風助學行動”分兩個階段實施，第一階段：孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學生資助，擬在XX年元月30日前完成；第二階段：沒有享受貧困寄宿生生活補助的低保戶家庭學生、殘疾人家庭學生、無穩定經濟收入的單親家庭學生、丹江口移民家庭學生、因重大疾病或其他重大災難致貧家庭學生資助，擬在XX年3月30日前完成。
1、活動宣傳及調查摸底。各學校通過不同形式積極宣傳區教育局“春風助學行動”工作方案，使該活動家喻戶曉；認真組織好家庭經濟困難學生摸底工作，將符合不同類型資助條件的家庭經濟困難學生人數，報區學生資助管理中心。
2、學生申請。家庭經濟困難學生向學校提出書面申請，各學校對提出申請的家庭經濟困難學生進行資格審查認定後，指導學生填寫《春風助學行動申請表》，同時要求學生提供必要的相關證明（孤兒、烈士子女提供孤兒證、烈士證書複印件；患重大疾病在籍學生提供疾病診斷書、住院病歷、住院費用結算單等複印件；其他類型學生需要提供殘疾證、低保證或所在社區、村（居）委會提供家庭情況證明等）。
3、學校評審公示。學校成立評審小組對學生提供的'《申請表》及相關證明材料經過認真審議，經公示無異議後報送區學生資助管理中心。
4、資助中心覈定。區學生資助管理中心組織專班對各校上報《受助學生名冊》及學生《申請表》等進行復核，覈定後，在區教育局網站上進行公示。
5、資金髮放。助學資金以現金的形式通過學校發放。
6、資料建檔。各校要對所助學生資料建檔備查。
五、組織領導
爲了深入推進此次助學行動，區教育局成立以楊漢明局長任組長，江中華副主任任副組長，資助中心、財務科、基教科、監察室負責人任成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室，資助中心翁勝華同志任主任，具體負責此次助學活動組織工作。
六、時間安排
1、 12月20日前，學校宣傳資助政策，開展家庭經濟困難學生的調查摸底工作。
2、XX年1月10日前，組織孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學生申請，學校評審、公示，報送區資助管理中心。
3、XX年1月20日前，資助中心下校複覈、公示。
4、XX年1月30日前，發放第一批助學金。
5、XX年3月5日前，學校組織符合第二批受助條件學生申請，學校評審、公示後報送區資助管理中心。
6、XX年3月20日前，資助中心複覈、公示。
7、XX年3月30日前，發放第二批助學金。
8、XX年4月15日前，資料建檔、工作小結。
七、工作要求
1、加強領導，精心組織。
義務教育階段學校校長要高度重視本次助學工作，要精心組織、細緻安排，成立專班，制定方案，紮實有效地開展好活動。
2、廣泛宣傳，擴大社會影響。
各校要積極宣傳資助政策營造助學氛圍，通過不同形式開展助學活動，把經濟資助與思想教育結合起來，積極收集、報送資助活動中典型事例，發揮資助育人最大效益。
3、評審規範，做到公平、公正。
各校要嚴格按照工作流程，認真做好對貧困學生的摸底、評審、公示等項工作，做到認定準確，不徇私情，應助盡助，資金髮放及時。
春風行動方案6
一、活動主題
搭建人力資源平臺促進社會就業創業
二、活動時間
20xx年元月開始，共安排100天。
三、服務對象
各類有就業創業意願的城鄉勞動者；縣內規模以上企業爲重點的各類有招聘需求用人單位。
四、組織保障
成立“20xx就業春風行動”活動領導小組，縣人社局牽頭負責組織實施，邀請各鄉鎮政府、開發區管委會、共青團、婦聯、民政、殘聯、工商聯等部門共同參加。縣人社局具體負責活動宣傳和組織實施，其他成員單位分別組織不同求職人羣積極參加招聘活動，積極與招聘單位進行對接，確保招聘活動取得實效。
五、活動安排
“20xx就業春風行動”分三個階段進行。一是春節前爲組織準備和宣傳階段，二是春節正月爲集中開展階段，三是20xx年3月中旬開始爲跟蹤服務階段。
（一）春節前組織準備和宣傳階段。元月到2月上旬。
1.開展重點企業春季用工需求摸底。由縣人社局、縣經濟開發區管委會對縣內重點企業，當前生產用工亟需崗位工種、技能要求、工資待遇、勞動合同簽訂、參加社會保險等情況開展調查摸底，做好當前及春節後用工形勢分析研判工作。
2.開展城鄉勞動力資源信息調查摸底。各鄉鎮要按照“省就業失業和勞動用工備案信息系統”功能模式，開展城鄉勞動力資源信息調查摸底，進一步鞏固和完善信息庫，爲開展就業春風行動各項活動提供數據支持。
3.集中發佈招聘日程安排、企業用工信息、職業技能培訓信息。
一是通過電視、網絡、微信、手機短信平臺以及基層人力資源社會保障平臺等渠道，全方位、多角度、高密度、高頻率地開展宣傳，提前做好信息發佈、活動宣傳工作。
二是在政府網、人力資源和社會保障網、市就業網等相關網站、微生活等平臺發佈舉辦“20xx春風就業行動”各項活動信息、活動內容。
三是多渠道發放《致返鄉外出務工人員一封信》、職業技能培訓信息、創業培訓信息等宣傳資料，廣泛宣傳春風行動各項活動、人力資源和社會保障政策法規、人社民生工程等。
四是在車站、鬧市區、鄉鎮集市等人羣流量大的區域懸掛標語橫幅，引導城鄉勞動者在本地就業，引導外出務工人員返鄉就業創業，在全社會營造出20xx就業春風行動的`濃厚氛圍。各鄉鎮要將活動宣傳、信息發佈工作佈置到基層就業平臺，確定專人負責，確保活動信息及時傳遞到農戶。
（二）春節前後集中開展階段。2月12日（大年初五）到3月8日（正月三十）。
1.舉辦重點企業用工招聘會。2月4日（臘月廿六），在縣城街心公園舉辦，同時爲正月初五大型招聘會活動進行宣傳發動並開展政策諮詢服務。
2.舉辦“20xx就業春風行動”大型招聘會。2月12日（正月初五），在縣人社局大樓門前廣場舉行“20xx就業春風行動”大型招聘會，同時爲各類城鄉求職人員進行免費政策諮詢服務，發放宣傳材料。
3.組織參加全市大型招聘會。根據市統一安排，組織我縣10家企業參加2月21日（正月十四）在市體育館舉辦的全市“20xx就業春風行動”大型招聘會。
4.組織開展專場招聘活動。根據企業用工需求，組織重點企業、規模企業舉辦專場招聘會，落實就業服務“大篷車”到鄉鎮巡迴招聘活動。
（三）跟蹤服務階段。3月中旬到4月上旬
1.開展重點企業錄用人員到崗跟蹤服務。對重點企業招用人員到崗情況逐戶進行回訪，做好原因調查與分析。對仍亟需招聘人員的企業，繼續加大重點企業用工信息宣傳，做好崗位與人力資源的匹配服務。
2.紮實推進實名制就業工作開展。督促用人單位及時爲已招用到崗人員辦理簽訂勞動合同、辦理勞動用工登記備案、參加社會保險手續，做細做實就業實名制各項基礎工作。
3.加強城鄉勞動力資源基礎信息更新和動態管理工作。各鄉鎮要進一步摸清城鄉勞動者職業技能、就業去向、從事工種等基礎信息，並在4月底前通過“省就業失業和勞動用工備案管理信息系統”更新人員基礎信息，實行動態管理。
六、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各鄉鎮、各有關部門要高度重視“20xx就業春風行動”工作，深刻認識到活動的重要性和必要性，進一步加強組織領導，提前謀劃，抓緊部署。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要把活動信息、活動內容、日程安排廣泛宣傳，營造全社會關心企業用工、勞動者就業的氛圍。
（三）突出實效，抓好落實。要確定專人負責，創新服務模式，突出針對性和實效性，抓好各個環節工作，奮力推進各項措施的全面落實。各鄉鎮要動態掌握年前外出務工人員返鄉、重點企業用工需求、年後招用員工到崗等情況及時報縣人社局。
春風行動方案7
江蘇根據省勞動和社會保障廳《關於做好公共就業服務專項活動的通知》精神及市《關於實施春風行動的工作方案》的通知要求，該市根據實際，全面實施春風行動，切實改善農民進城務工人員的就業環境，提升公共就業服務水平，促進農村勞動力協調轉移，不斷加快城鄉統籌就業步伐。
此次活動主題爲進城求職，幫您解難，活動時間到第一季度，重點服務對象爲：準備外出務工；新進城務工；已經在城市中務工的'農村勞動者和零轉移農戶家庭。
春風行動主要計劃有：
1、 年春風行動中將免費發放一批春風卡和《就業服務卡》，方便農村勞動者進城求職就業，將零轉移農戶作爲服務重點，幫扶零轉移農戶家庭至少有一人實現轉移就業；
2、組織開展招聘活動，開展各種指出諮詢活動，爲進城務工人員提供就業服務，組織農民工招聘專場；通過提供職業培訓、就業信息，落實培訓補貼、技能鑑定補貼等針對性的服務；
3、與對口地區宿遷泗陽縣商定勞務合作交流方案，啓動雙方聯合開發外省市勞務基地的活動，繼續開展技工學校校際合作活動；
4、推薦一批服務比較規範、羣衆比較滿意的民辦職業介紹機構，授予放心職介服務單位標牌，引導進城務工農民到合法、誠信的職業中介機構求職；
5、建立起維護農民工合法權益的機制。主要公佈全市各鎮、區勞動監察投訴電話，接受進城務工人員的投訴，配合工商、城管等部門加大清理整頓勞動力市場秩序力度，嚴厲打擊坑騙農民工的非法中介機構，重點打擊一批侵害農民工勞動權益的事件。
春風行動方案8
爲全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應經濟發展新常態對農村轉移勞動力就業創業工作提出的新任務、新要求，推進落實新型城鎮化建設工作目標，更好服務20xx年春節前後農村進城務工人員就業創業需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門《關於開展20xx年春風行動的通知》要求，結合我縣實際，縣人力資源和社會保障局定於20xx年2月上旬至3月底，在全縣開展“20xx年春風行動”專項活動。現將有關事項通知如下：
一、活動主題
創新服務理念起航就業夢想
二、活動時間
20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行“春風行動”專場招聘會，同時每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。
三、服務對象
（一）有轉移就業意願的農村勞動者；
（二）有創業願望的農村勞動者；
（二）有招聘需求的各類用人單位；
（三）其他有就業創業意願的勞動者。
四、活動目標
各鎮（辦）要緊密結合本地實際，大力宣傳和認真落實就業創業政策，根據不同羣體的特點實施有針對性的公共就業服務：使有培訓願望的農村勞動者得到免費技能培訓；使農村轉移勞動力得到有效的免費就業信息和有組織的勞務輸出服務；使常住城鎮的農村轉移就業勞動者得到均等化的公共就業服務；使返鄉農民工得到就業和創業服務，做到宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位。
五、活動內容
（一）開展“走千戶訪萬家”調查摸底，延伸服務觸角，力求精準發力。
一是摸清底數實情，掌握勞動力需求。要充分發揮人力資源社會保障基層公共服務平臺的重要作用，深入本地農村和社區家庭，摸清轄區內已轉移、待轉移和返鄉農村勞動力等基本情況，對實現就業或符合失業登記條件的，及時進行就業和失業登記，做到基礎臺賬明、動態數據清、就業狀況準，以便於按照不同人羣的就業服務需求，分類施策。二是蒐集發佈崗位信息，指導企業規範用工。加強與用工企業的溝通聯繫，廣泛蒐集崗位招聘信息並免費向社會發布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業進行就業形勢宣講，指導企業樹立正確的用工觀念；對招工不足企業提供政策諮詢、業務指導和相關服務，幫助企業合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓計劃。
（二）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實。
一是集中開展政策宣傳。要結合工作對象特點，創新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業創業優惠政策，引導農村勞動者接受公共就業服務，引導用人單位穩定用工。要在各級電視媒體、政務網站、公共就業服務平臺、農民工綜合服務中心、社區綜合服務中心和村鎮集會、建設工地、農民工集中的企業播放《農民工政策宣傳光盤》，要主動聯繫本地主流媒體，及時發佈“春風行動”活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業政策、先進典型事例和活動進展情況，擴大“春風行動”的影響和效果。要結合求職招聘信息的集中採集活動，通過在公共就業服務機構開設專門服務窗口、在農村和社區設立現場諮詢點以及進企業、入農戶等方式，向羣衆免費發放“春風卡”和《就業服務一本通》等公共就業服務手冊，提供面對面的政策諮詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務。二是着力做好政策落實。要結合經濟結構調整、產業梯度轉移和推進新型城鎮化進程，突出工作重點，進一步採取有力措施，切實抓好各項就業創業政策措施的貫徹落實。
（三）組織“迎春風送崗位”招聘洽談會，搭建供需平臺，實現人崗對接。
繼續將勞動者和用人單位的有效對接作爲“春風行動”的重點內容，多渠道、多方式提供服務。一是舉辦專場招聘會。各鎮辦要結合優化營商環境、加快中小企業發展要求，有針對性地開展中小企業、服務業等行業專場招聘會，增強供需匹配度；對用工規範、招工需求量大的誠信企業給予重點推薦，並優先提供專場招聘服務，滿足其生產經營需要；各鎮辦可根據實際情況，有針對性地舉辦高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類羣體實現就業；二是信息發佈多元化。充分利用信息網絡、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發佈各種就業服務信息，爲農村勞動者提供更加迅速便捷的就業信息和政策、法律等服務。三是開展跨區域勞務合作。做好跨區域勞務合作的組織協調工作，完善工作機制，通過舉辦跨區域勞務招聘會的方式，促進輸出地、輸入地之間的勞務合作和供需對接。
（四）開展“培訓送企惠民”專項行動，提高技能水平，破解用工矛盾。
一是利用返鄉農民工春節前後的閒暇時間，根據農村勞動者實際情況，結合社會需求，組織定點培訓機構集中開展中短期技能培訓。通過公佈一批市場需要的培訓項目和培訓信息，開展針對性、實用性強的就業技能培訓和創業培訓。嚴格落實職業培訓補貼和職業技能鑑定補貼政策，切實幫助農村勞動者學到一技之長，提高其就業與創業能力。二是針對企業崗位需求，幫助企業合理制定用工計劃、崗位培訓計劃和勞動用工管理辦法。協助開展匹配培訓，組織培訓機構與企業的合作，鼓勵開展訂單、定向培訓，對符合條件的落實好職業培訓補貼。
（五）開展“築巢引鳳促創業”專項活動，創新孵化機制，發揮倍增效應。
充分發揮創業孵化基地、創業示範園區、示範性創業服務中心的引領作用，爲創業人員提供生產經營場地和政策支持。要建立完善創業者信息管理服務系統，加強對有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工的創業指導和分類服務，提供及時有效的政策諮詢、創業培訓、集中招聘、代管檔案、創業項目入駐創業孵化基地和創業園區，以及一次性創業補貼、創業崗位開發補貼、小額擔保貸款等公共就業創業服務。要切實發揮創業導師庫和創業項目庫作用，暢通創業導師服務，定期舉辦創業項目推介活動，搭建線上、線下互動的創業服務平臺。繼續實施創業助推“1+3”行動，使有創業願望的農村勞動者等創業者實現成功創業。加大創業政策和創業典型宣傳，結合創業大賽的後續宣傳，宣傳創業帶動就業政策法規、創業典型和創業創新事蹟，引導有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工以創業實現就業。
（六）組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項行動，優化就業環境，提高就業質量。
“春風行動”期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，打擊職業介紹領域的'違法犯罪活動，規範職業中介行爲和用人單位招工行爲，優化農村勞動者轉移就業環境。要做好爲農民工服務工作，推進有關政策規定的實施和落實。要引導企業加強人文關懷，合理安排生產生活，豐富外來務工人員的物質文化生活，營造關心關愛外來務工人員的良好環境氛圍。
六、活動要求
（一）加強組織領導，推動服務下沉。
各鎮辦人力資源和社會保障所要高度重視20xx年“春風行動”的活動工作，把活動作爲推進新型城鎮化建設、做好農村勞動力轉移就業工作的有效手段，明確目標任務，落實工作經費和責任分工，加強溝通協作，形成上下聯動、齊抓共管的工作機制。活動中，要樹立“重心下移、服務下沉”的工作理念，讓基層平臺發揮更大作用，真正解決服務羣衆“最後一公里”的問題。同時，要堅持以人爲本，注重實效，防止政策落實不到位、服務活動走過場等問題，推動活動深入開展。
（二）堅持全面推進，提升服務水平。
“春風行動”涉及面廣、工作任務重、時效性強，各鎮辦要把活動作爲階段性的中心任務抓緊抓好。要結合本地實際，創新活動內容和方式，全面落實扶持農村勞動力轉移就業的各項政策，重點做好貧困地區農村勞動者、轉移困難的農村勞動者、返鄉農民工的幫扶工作，切實發揮政策的綜合效應。要加強公共就業服務機構的工作指導，及時研究解決活動中出現的新情況、新問題，不斷提高服務質量和活動效果。
（三）加強溝通聯繫，及時統計總結。
各鎮辦人力資源和社會保障所要加強與縣人力資源和社會保障局的溝通聯繫，結合自身職能，做好相關統計、彙總和上報工作，反映活動開展情況並確保時效性、準確性。
春風行動方案9
爲積極配合20xx年xx縣春風行動，深入貫徹落實黨的報告，關於就業工作的新精神，擴大國家就業政策的影響範圍，增強勞動者就業的自覺自主性，積極促進農村勞動力轉移就業，同時也爲滿足xx縣各類企業的用工需要，促進xx縣域經濟又快又好地發展。x鄉勞動保障事務所按照xx縣委、縣政府的有關文件精神，第一時間制定工作目標、劃分工作任務。具體工作開展情況現總結如下：
一、抓緊政策學習，爲更好開展工作
上級部門的相關政策，就是風向標。有關春風行動的相關政策，爲我們明確了春風行動的工作任務及工作目標。深入透徹地學習和理解有關春風行動的政策文件，使我們能夠樹立正確的爲民服務意識，便於工作高效地開展與實施。縣人力資源和社會保障局下發20xx年春風行動文件後，我所立即行動，組織工作人員學習有關春風行動的文件精神，通過互聯網瞭解更多有關春風行動的政策文件，並學習其他地區關於開展春風行動的各種舉措。
二、緊抓信息宣傳，爲更快傳遞信息
有效的'宣傳機制是做好就業工作，提升就業質量，增強勞動者滿意度的前提。就業工作宣傳的重點在於傳遞就業信息，引導勞動者尋找適合自己的工作崗位，增強勞動者對崗位和企業的認同度，促進勞動力有效就業。此時正值歲末年初，大多數在外務工的農民工已經返鄉，藉此機會，我所首先積極主動聯繫各村文書，將縣就業服務管理中心印製的《xx縣企業用工信息》表張貼在各村的村務公開欄、交通樞紐節點及市場集中點等場所，同時利用各村級廣播系統向廣大農民羣衆播報就業信息，力求就業信息能夠及時有效地傳遞給有需要的羣衆;其次，我所同各村主要負責人密切配合，瞭解各村在外務工人員的工作地點、工作報酬、工作性質等相關信息，調查走訪有在本地就業意向的農民工，重點介紹此次春風行動中用工企業的企業概況、員工工資、福利待遇等信息，幫助其與用工企業達成就業意向。
三、緊抓後續服務，爲更早解決疑問
建立可持續的宣傳機制，可以更好地服務於農民工就業工作。爲此我所專門安排工作人員負責接受羣衆的現場諮詢和電話諮詢，對羣衆有疑問的地方，我們會不厭其煩、耐心細緻地給予解答，直到羣衆明白爲止，此舉得到廣大人民羣衆的好評。
春風行動方案10
爲深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經濟工作會議、全國稅務工作會議、全省稅務工作會議、全州稅務工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》和《國務院關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔20xx〕2號）落實，鞏固拓展黨史教育成果，打造黔東南特色“貴人服務”稅務品牌，優化稅收營商環境，按照稅務總局、省局統一部署，制定黔東南州稅務系統20xx年“我爲納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案。
一、總體目標
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務院和稅務總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅持黨對稅收工作的全面領導，堅持人民至上的思想，圍繞構建常態化、長效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”爲主題，深入開展“春風行動”。首批推出訴求響應更及時、智慧辦稅更便捷、分類服務更精細、執法監管更公正、稅收共治更聚力5大類20項99條便民辦稅繳費舉措，持續深化智慧稅務建設，推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控，提升服務效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務”稅務品牌，爲推動黔東南經濟高質量發展做出稅務貢獻。
二、行動內容
（一）訴求響應更及時
1.需求快速響應。配合總局、省局組織開展好20xx年度全國納稅人繳費人需求調查，做好收集需求的分析及響應，以需求爲導向持續優化改進管理和服務工作。依託稅企互動平臺做好常態化納稅人繳費人需求收集工作，按照“分級響應、上下聯動、限時研究、及時響應”的要求，持續做好訴求響應。按照省局工作部署，建立稅費服務支持中心，依託稅企互動平臺通過遠程溝通方式，輔導納稅人線上辦理涉稅業務，有效解決“線下跑、找人難、耗時長”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項活動，加強徵納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進與納稅人之間的互信。及時更新運維12366知識庫，做好知識庫共享工作。依託稅企互動平臺探索遠程諮詢和辦稅輔導新模式。對升級改造後的電子稅務局和稅企互動平臺進行應用和推廣，配合省局探索實現在線交互服務。
2.政策及時送達。加大宣傳引導力度，做好自然人電子稅務局等消息服務的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過電子稅務局、稅企互動平臺獲取涉稅消息服務，便捷瞭解稅收政策。在省局指導下，通過電子稅務局、稅企互動平臺實現智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關注的熱點的實操製作政策解讀、系統操作類辦稅指南開展宣傳、輔導，接受諮詢。按照省局統一佈署，拍攝、製作稅收新政爲主題的新媒體產品，豐富宣傳產品的內容和形式，以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進行宣傳展示，並在州局網站、微信公衆號、稅企互動平臺及州內主流媒體進行展播。
3.問題及時解決。積極配合省局更新發布電子稅務局功能升級操作指引，暢通徵納互動渠道，完善稅務機關電子印章管理系統功能。
4.關注個性需求。圍繞“優化現場服務”“響應特定需求”“便利智能服務”“強化服務保障”，完善辦稅服務場所特殊服務設施，積極推行適應老年人、殘疾人等特殊人羣的服務措施，加大涉稅軟件適老化改造後的宣傳引導，定向解決特殊人員辦稅繳費的難題，提升老年人等特殊人羣的獲得感。對全州外語人才進行摸底，組建外語服務團隊，爲納稅人提供外語服務，消除語言溝通障礙。結合本地納稅人繳費人的羣體特徵，組建由稅務機關工作人員、招募稅收志願者組成的苗語、侗語等少數民族語言服務團隊，爲我州少數民族納稅人繳費人提供涉稅服務。配合省局做好優化電子稅務局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設計，自然人電子稅務局界面優化，對社保繳費查詢等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務。
（二）智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設智慧辦稅服務廳、智慧辦稅服務區，積極引導進廳辦稅納稅人使用電子稅務局、自助辦稅終端等辦理涉稅業務。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車輛購置稅、靈活就業人員社會保險費的自助辦理。積極配合省局對電子稅務局進行升級完善，落實稅收完稅證明線上開具。
6.精簡辦理流程。落實好貴州省推進政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時更新和發佈貴州稅務“全省通辦、一次辦成”事項清單，引導納稅人登錄電子稅務局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額覈准、採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整爲其他權力事項的宣傳引導力度，切實簡化事項辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數字化電子發票推行工作，簡化發票申領流程、環節和相關文書。按照省局統一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額覈准、採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定由行政許可事項調整爲其他權力事項後的加大宣傳引導。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。
7.減少資料報送。按照省局統一部署，落實好土地增值稅稅收優惠由事前備案改爲納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”政策，加大宣傳輔導力度，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。配合省局組織做好第二批實行承諾告知制的稅務證明事項落實工作，規範業務辦理，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發票領用。收集納稅人對政策、風險、辦稅提醒的意見反饋，與線下網格化服務相結合，精準派單給相應的網格員，及時響應納稅人進一步提供諮詢輔導服務的訴求，顯著優化納稅人體驗。落實好“一戶式”專票電子化制度機制，做好信息歸集和網格化服務與管理，落實專票電子化試點崗責體系，做好電子專票同步覈定以及開票引導。落實簡化發票申領流程、環節和相關文書工作要求。在窗口、自助等線下服務渠道的基礎上，做好電子稅務局線上電子發票的代開服務輔導，滿足納稅人便利開具發票的需要。按照省局部署，配合做好發票管理辦法修訂前的調研、徵求意見等準備工作。按照省局佈署做好我州鐵路、民航等領域發票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務局、稅企互動平臺爲納稅人提供多渠道精準推送服務。配合省局在窗口、自助等線下服務渠道的基礎上，增加電子稅務局線上電子發票的.代開服務，滿足納稅人便利開具發票的需要。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡化申報資料，在《出口退（免）稅企業分類管理辦法》規定的出口退稅時限內辦結每戶每筆退稅業務，防止超期辦理出口退稅的情況發生。進一步壓縮出口退稅平均辦理時限，正常出口退稅平均辦理時間低於5個工作日。配合省局統一部署，推進電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導下積極探索與遵從能力強和遵從意願高的大企業納稅人簽訂稅收遵從合作協議，根據企業需要提供定製服務。
（三）分類服務更精細
10.助力大型企業。探索開展大企業集團遵從評價，根據企業集團遵從度，提供差異性服務和管理措施。按照省局統一佈署試點開展稅企數據互聯互通，進一步降低大企業集團辦稅成本，提升納稅人服務體驗。依託稅企互動平臺，建立健全大企業日常服務溝通渠道，做好大企業納稅人稅收政策服務工作，助力企業及時、準確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意願高的大企業納稅人簽訂稅收遵從合作協議，根據企業需要提供定製服務。
11.扶持中小企業。做好小微企業減稅降費紅利賬單推送服務工作，根據納稅申報情況及時向法人、財務負責人推送已享受的稅收優惠，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯、民建貴州省委等部門的協作，充分發揮稅收協作機制的作用，通過第三方引導民營企業關注減稅降費紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務院、稅務總局、省局統一部署，組織開展稅收助力中小企業發展主題服務月活動，着力破解企業發展中的涉稅難點，發揮好“銀稅互動”的作用，引導銀行業金融機構支持中小企業發展。落實推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”稅收服務工作。做好“專精特新”企業發展狀況展示，爲政府決策提供參考，助力企業高質量發展。持續做好“銀稅互動”服務。探索將個體工商戶、自然人等羣體納入“銀稅互動”數據共享範圍，助力緩解市場主體融資難題，促進市場主體健康發展。
12.完善繳費服務。認真按照特困人員、低保對象等困難人羣身份及標準做好社保繳費徵收工作。結合稅收宣傳月活動，以採礦業、製造業、建築業等行業爲重點，聯合人社、醫保部門開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。配合省局梳理社保繳費相關事項，發佈社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料等內容，加大宣傳引導力度，便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局優化完善社保費退費“網上辦”“掌上辦”功能，發佈辦理指南，積極引導繳費人線上辦理退費申請事項。
13.服務個稅彙算。積極協調動員社會力量，壯大稅收志願服務隊伍，針對不同對象開展個人所得稅專項附加扣除志願服務活動。投放個人所得稅專項附加扣除宣傳輔導材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。充分運用“個人所得稅彙算清繳數據支撐系統”，有序推進個人所得稅年度彙算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度彙算填報方式優化工作，加大對靈活就業自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導，幫助其掌握填報方式的變化，提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務局扣繳端數據備份優化功能的宣傳輔導，充分響應扣繳義務人的辦稅需求，讓扣繳義務人在更換設備後恢復數據更加便利。
（四）執法監管更公正
14.優化執法方式。按照稅務總局《推行非強制性執法方式試點工作方案》工作部署，做好試點發票領用開具風險提醒工作，編制操作規範，穩妥推進試點，做好試點總結工作，併爲推廣做好充分準備。落實稅務總局第二批全國統一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單，對於首次發生清單中所列事項且危害後果輕微，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，並對當事人加強稅法宣傳和輔導。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法依規徵稅收費底線，強化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀律的，嚴肅問責相關單位和責任人。配合省局落實稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。
15.加強精準監管。深入推進稅收執法責任制，加大稅收執法監督力度，加強對稅收執法過錯責任追究，持續督促規範公正執法。緊盯稅收執法和服務各環節，尤其針對不動產登記、土地增值稅清算等業務事項，適時開展督察內審。推進以風險管理爲導向，“雙隨機、一公開”爲基本方式的稽查監管模式。推進我州市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管，按照貴州省雙隨機聯席辦工作要求，積極參與和發起部門聯合抽查工作，加大對高風險企業的監管力度。按照無風險不立案，無風險不打擾的原則，組織開展自查、重點檢查工作，實現減負增效、提高執法效能、降低徵納成本。推行無風險不檢查，小微企業少檢查，減少對企業正常生產經營的打擾。鼓勵實體經濟開展自查，實施幫扶式自查和說理式執法，重點打擊偷逃稅、虛開發票和騙取退稅違法行爲，維護稅收公平正義。
16.保障合法權益。在制訂規範性文件過程中，開展權益性審覈，切實維護納稅人繳費人合法權益。打造公職律師諮詢服務中心，及時妥善處理涉稅爭議。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯動。制定黔東南州稅務局數據共享交換工作規程，強化對內提供、對外提供及外部獲取數據管理，進一步規範全州稅務系統數據共享交換工作。解決納稅人繳費人重複報送資料、數據等問題。落實已共享數據免填報，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯相關數據的互聯共享,抓好殘保金徵收管理，加大對優化後殘疾人保障金申報表的填報宣傳，方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。
18.深化國際協作。配合稅務總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的企業，製作清冊。通過稅企互動平臺等爲納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
19.促進社會協同。按照省局佈署，擴大涉稅專業服務機構影響力和知名度，支持第三方按市場化原則爲納稅人提供個性化服務。開展涉稅專業服務機構信息排查，加強機構信息報送監管；統籌開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。加大涉稅專業服務違法行爲查處力度、促進規範涉稅專業服務行業秩序。通過州局網站、微信及相關媒體曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進規範涉稅專業服務行業秩序。
20.拓展信用應用。組織開展20xx年度企業和個體工商戶納稅信用評價工作，加大信用宣傳力度，引導市場主體關注信用狀況。按照省局佈署擴大納稅信用評價範圍，探索在全省範圍內推廣辦稅人員納稅信用評價工作。加大納稅信用修復政策的宣傳，依託稅企互動平臺、辦稅服務廳等渠道，爲適用對象開展納稅信用修復提醒。落實好納稅信用修復管理措施，依法依規及時開展納稅信用修復工作,引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行爲，強化納稅人信用意識。將納稅信用修復準期處理情況納入系統績效考覈，對稅務人員開展破產重整企業納稅信用修復等政策培訓，幫助符合條件的企業及時修復信用。按照稅務總局統一部署，爲守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，並依法提供聯合懲戒部門使用。按照納稅信用修復及《重大稅收違法失信主體信息公佈管理辦法》的規定，認真開展重大稅收違法失信主體信息動態管理，支持失信主體開展信用修復工作，引導市場主體規範健康發展。
三、工作要求
（一）黨建引領，提升站位。全州各級稅務局要提升政治站位，切實加強組織領導，將“春風行動”工作列入黨委中心組學習內容，將工作的推進落實與推進黨史教育常態化長效化結合起來、與加強黨的建設結合起來、與加強政風行風建設結合起來、與創建模範稅務機關結合起來。各級稅務機關黨員幹部要帶頭落實各項工作任務，充分發揮黨員先鋒隊、黨員示範崗的示範帶動作用，將“春風行動”開展情況作爲“我爲羣衆辦實事”的生動實踐，將其作爲模範稅務機關創建的重要衡量標準，推進黨建與業務更好融合。
（二）統籌推進、同步開展。全州各級稅務機關要按照實施方案的要求，結合實際細化制定本地實施方案，進一步明確責任部門和工作要求。納稅服務部門要協助黨委抓好“春風行動”措施的推動落實，建立縱橫聯通的聯絡員制度，對標對錶跟進任務落實情況，確保任務措施落地落實落細；各職能部門要結合自身工作抓好職責範圍內的工作安排，結合“放管服”改革和優化營商環境要求，做實做好貴州稅務“貴人服務”品牌創建工作，持續細化和創新推出“春風行動”舉措；各地稅務機關要按季明確工作重點，組織開展形式多樣、內容豐富的專項行動，讓便民春風四季長吹、常吹常新。
（三）督導檢查、跟蹤問效。全州各級稅務機關要嚴格落實“春風行動”工作要求，切實爲納稅人繳費人提供優質、快捷的服務，堅決避免搞形式、走過場。要把開展“春風行動”成效作爲績效考評和領導幹部述職評議考覈內容，推動“春風行動”紮實開展。州局將通過工作調研、巡察督查、走訪調查等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效，並適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續推進各項措施落地落實落細。
（四）總結經驗，做好宣傳。各地稅務機關要組織全體稅務幹部學習掌握“春風行動”的工作內容、工作要求，適時對幹部學習掌握情況進行測試、檢查，確保每一位幹部成爲“春風行動”的實施者、宣傳員。要強化正面引導和宣傳，及時總結推廣在實踐中形成的經驗做法，推廣先進經驗，發揮先進典型示範作用，積極創建示範崗、示範廳。要結合實際創新開展形式多樣、內容豐富、渠道廣泛的“春風行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動，擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發佈會、製作新媒體產品等多種形式進行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創新做法，讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強，努力營造良好的稅收營商環境。
春風行動方案11
爲深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史教育成果，持續深化稅務系統“放管服”改革，不斷優化稅收營商環境，助力海南自由貿易港建設，根據《國家稅務總局關於開展20xx年“我爲納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的意見》(稅總納服發〔20xx〕5號)的有關要求，特制定本實施方案。
一、總體要求
全省稅務系統要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務院對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構建常態化、長效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，深入開展“春風行動”，推出系列改革創新舉措，持續深化智慧稅務建設，推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控，爲激發市場主體活力、維護法治公平稅收環境、服務“六穩”“六保”、穩定宏觀經濟大盤、推動高質量發展作出稅務貢獻。
二、行動內容
(一)訴求響應更及時
1.需求快速響應。貫徹落實稅務總局組織開展的20xx年度全國納稅人繳費人需求調查，深入分析調查結果，準確掌握納稅人繳費人共性需求，持續優化改進管理和服務工作。貫徹落實稅務總局工作部署，整合優化知識庫，推進知識庫在全國共享共用，基本實現全國諮詢“一線通答”。優化升級12366智能諮詢功能，完善智能諮詢知識庫，提高智能諮詢的解答準確率，加快推動諮詢服務向以24小時智能諮詢爲主轉變。強化12366諮詢數據的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應納稅人繳費人訴求。探索遠程諮詢和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務局、徵納互動平臺等遠程發起稅費諮詢求助，實現“辦問協同”。進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現“無接觸”送達。
2.政策及時送達。優化稅費優惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標籤體系，發揮直聯服務機制的作用，實現稅費優惠政策的系統集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷瞭解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內容，開發圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實時解決。積極拓展徵納互動平臺、自助辦稅終端、電子發票服務平臺、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的徵納互動服務，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務局、自然人電子稅務局稅收扣繳客戶端，探索啓用主管稅務機關電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人羣加強服務保障，優化線下服務流程，提供“一站式”綜合服務、優先辦理服務。推進辦稅繳費軟件適老化改造。明確本地區申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。結合本地納稅人繳費人羣體特徵，組建由稅務人員、志願者組成的民族語言、方言和外語等服務團隊，消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網辦體驗。擴大“非接觸式”服務範圍，持續拓展辦稅繳費網上辦事項清單。試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務局增值稅申報比對功能，優化異常申報在線提示提醒事項內容。增加環境保護稅申報數據批量導入功能，納稅人填報完成後即可線上提交。擴大跨省異地電子繳稅試點範圍，逐步實現全國推廣上線。在具備電子稅務局移動端的地區實現非居民扣繳企業所得稅套餐式服務掌上辦理，方便納稅人辦理相關業務。在全國率先實現全省範圍數字人民幣簽約繳稅功能，爲納稅人繳費人提供繳納稅費新途徑，辦稅便利度大幅提升。
6.精簡辦理流程。貫徹落實稅務總局工作部署，對全面數字化的電子發票依託稅收大數據自動確定最高開票限額，並以動態管理爲主、納稅人申請調整爲輔，大幅簡化發票申領流程、環節和相關文書。貫徹落實稅務總局工作部署，推動納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調整爲其他權力事項，簡化事項辦理程序。貫徹落實稅務總局工作部署，發佈第一批全省通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業務。貫徹落實稅務總局研究制定的簡化企業涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序措施辦法，基本實現資質異地共認，便利生產要素合理流動。開展不動產登記區塊鏈應用試點，進一步推動不動產登記稅費信息共享，減輕納稅人繳費人提交資料負擔，縮短辦理時間。
7.減少資料報送。貫徹落實稅務總局工作部署，將土地增值稅稅收優惠由事前備案改爲納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。開展整合企業所得稅和財產行爲稅綜合申報表試點，進一步統一不同稅種徵期、減少納稅人申報和繳稅的次數。貫徹落實稅務總局工作部署，發佈第二批實行告知承諾制的稅務證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發票使用。貫徹落實稅務總局工作部署，配合做好發票管理辦法修訂相關工作。貫徹落實稅務總局關於鐵路、民航等領域發票電子化方案並組織實施，提高社會滿意度。深化全面數字化電子發票試點的“首票服務”，爲納稅人提供線上多渠道精準服務，同步提升線下網格化服務效能，顯著優化納稅人體驗。
完善電子發票服務保障體系，稅務機關通過電子發票服務平臺向納稅人免費提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。
9.提速退稅辦理。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將全國正常出口退稅平均辦理時間由7個工作日壓縮至6個工作日以內。推進電子化方式留存出口退稅備案單證。依託電子稅務局，探索多繳退稅業務由稅務機關自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。
(三)分類服務更精細
10.助力大型企業。提供大企業稅收確定性服務，建立健全相關制度，提升大企業納稅人滿意度。試點開展大企業集團遵從評價，根據企業集團遵從度，提供差異性服務和管理措施。試點開展稅企數據互聯互通，降低大企業集團辦稅成本，提升納稅人服務體驗。通過線上溝通渠道，適時推送行業性稅收優惠政策，開展政策宣傳，助力企業及時、準確掌握政策。與部分遵從意願強、遵從能力高的大企業集團簽訂稅收遵從合作協議，提供定製服務。
11.扶持中小企業。擴大小微企業減稅降費紅利賬單推送服務試點範圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。按照國務院部署，組織開展稅務系統助力中小企業發展主題服務月活動。推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實，助力企業高質量發展。深化規範“銀稅互動”合作，試點在稅務和銀保監部門間實現數據直連，安全高效助力小微企業緩解融資難融資貴問題。與外部門聯合，協同開展調研走訪、宣傳輔導活動。
12.完善繳費服務。發佈社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網上受理，讓繳費人“少跑路”。加強與人社、醫保等相關部門數據共享，落實好特困人員、低保對象等困難人羣分類資助參保繳費政策。以採礦業、製造業、建築業等行業爲重點，開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。貫徹落實稅務總局工作部署，規範和優化電力能源類、土地出讓類等非稅收入徵繳流程，編制相關繳費指引，提高辦理繳費業務的便利度。推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、水利建設基金、防空地下室易地建設費等非稅收入項目自動預填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務個稅彙算。積極協調動員社會力量，組織開展稅收志願服務活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的'納稅人及時享受紅利。貫徹落實稅務總局工作部署，對靈活就業自行繳納社保費的納稅人，優化在個人所得稅綜合所得年度彙算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數據智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度彙算提示提醒，引導納稅人如實準確申報。優化自然人電子稅務局扣繳端數據備份功能，使扣繳義務人在更換設備後恢復數據更加便利。
(四)執法監管更公正
14.優化執法方式。推進區域間稅務執法標準統一，更好服務國家區域協調發展戰略。在部分地區推行非強制性執法方式試點，讓執法既有溫度又有力度。推出第二批全國統一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單，對於首次發生清單中所列事項且危害後果輕微，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，並對當事人加強稅法宣傳和輔導。推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法信息自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發現一起查處一起。
15.加強精準監管。深入推進稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規範公正執法。將落實稅收執法責任制情況與數字人事結果運用掛鉤。排查涉稅代理人員並加強管理。推進稅務系統“雙隨機、一公開”監管，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋範圍，規範雙隨機的方式方法，提高監管效率。充分發揮稅收大數據作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行爲，保障國家稅收安全，爲守法守規納稅人營造更加公平公正的市場環境。試點推進動態“信用+風險”稅務監控，簡化無風險和低風險企業的涉稅業務辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風險企業的涉稅業務辦理，依託大數據分析進一步提高風險管理效能。
16.保障合法權益。開展稅務規範性文件權益性審覈，制發權益性審覈操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。將“楓橋經驗”應用於稅收實踐，推動建設“公職律師涉稅爭議諮詢調解中心”，開展涉稅爭議諮詢、組織調解、出具意見等法務活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權益。
(五)稅收共治更聚力
17.推進部門聯動。深化稅務、海關兩部門數據共享，優化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”範圍。聯合省稅協，爲涉稅專業服務機構開展業務宣講。結合殘疾人按比例就業情況聯網認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯的雙向數據共享，優化殘疾人保障金申報表單，方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。
推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等項目與相關業務主管部門的互聯互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關資料報送負擔。完善涉稅數據共享機制，拓展數據獲取渠道，推進數據共享共用，減少納稅人繳費人重複報送。
18.深化國際協作。持續加強國別(地區)稅收信息研究工作，優化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務，分批次更新國別
(地區)投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人瞭解相關國家(地區)稅制等信息，防範和規避跨境投資稅收風險。貫徹落實稅務總局工作部署，擴大和完善稅收協定網絡，推動與更多國家(地區)開展稅收協定談籤工作，爲納稅人跨境經營提供稅收確定性，避免和消除國際重複徵稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應享盡享優惠政策。
19.促進社會協同。制定出臺相關措施，支持第三方按市場化原則爲納稅人提供個性化服務。開展涉稅服務虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進規範涉稅專業服務行業秩序。
20.拓展信用應用。貫徹落實稅務總局工作部署，編制稅務領域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復範圍，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行爲，強化納稅人信用意識。加大對破產重整企業納稅信用修復支持力度，幫助符合條件的企業及時修復信用。進一步優化守信激勵措施，爲守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。對納稅信用連續三年A級的納稅人實行業務事項承諾辦理。進一步完善納稅信用體系，規範個體工商戶納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。實施《重大稅收違法失信主體信息公佈管理辦法》(稅務總局令〔20xx〕54號公佈)，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態管理，積極開展信用修復工作，依法依規開展聯合懲戒，引導市場主體規範健康發展。
三、工作要求
(一)提升政治站位，加強黨建引領。各單位要對標納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務局黨委切實加強組織領導，主要負責同志親自部署，分管領導親自抓落實，將落實“春風行動”與黨史教育常態化長效化結合起來、與加強黨的建設結合起來、與創建模範稅務機關結合起來，形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。
(二)堅持統籌推進，抓好貫徹落實。各單位要深刻認識開展“春風行動”的重要意義，結合工作實際和“春風行動”的總體安排，細化落實措施，尤其是各市縣局要制定具體實施方案，明確責任分工。
(三)強化督導檢查，務求取得實效。各單位要堅持求真務實，堅決避免搞形式、走過場，把開展“春風行動”成效作爲績效考評和領導幹部述職評議考覈內容，通過工作調研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導檢查和跟蹤問效。
(四)加大宣傳力度，發掘特色精品。各單位要加強宣傳引導，發揮先進典型示範作用，及時總結推廣在實踐中形成的經驗做法，形成爲納稅人繳費人辦實事的常態化機制。各單位可在落實規定動作的基礎上積極豐富自選動作，打造行動精品，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
春風行動方案12
（一）走訪到位
1.各社區就業專幹開展"上家門、進企業"活動，走訪轄區內有轉移就業意願的勞動者和有招聘需求的重點企業，瞭解求職人員就業需求和用人單位招聘需求，將情況進行登記。
2.開展"就業服務進工地"活動，走訪在各類建築企業就業的外來務工人員，集中爲他們辦理《進城人員就業證》，及時掌握轄區進城務工人員的`數量行業工種、工資待遇、社會保險參保等情況，爲提供針對性就業服務打好基礎。同時，針對求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進城務工人員瞭解就業援助內容。
3.開展"特殊羣體援助"走訪活動。組織工作人員深入轄區大齡失業人員、殘疾人、退伍軍人、農村戶家庭人員、高校畢業生等特殊人員家中及時收集失業人員就業狀況、失業時間、失業原因、就業服務需求等信息，並建立臺賬，根據不同情況提供“居家就業”、公益性崗位安置、技能培訓等針對性服務，幫助他們早日實現就業。
（二）服務到位
實施“零盲點全覆蓋”深入轄區住戶和轄區內各類用工單位瞭解情況，將就業政策、用工求職等信息及時發佈並送到企業和各類求職人員手中。同時，社區就業站從政策諮詢、就業培訓、創業培訓推薦、職業指導、職業介紹、優惠政策落實等各個方面爲轄區企業和轄區求職人員提供勞動就業“一站式”服務。
（三）政策到位
1.免費爲轄區各類求職者進行技能培訓推薦、並及時宣傳就業政策同時將根據企業需求採取與企業聯合等方式開展訂單式崗前培訓和在崗培訓。
2.全力打造城關區農民巷食品一條街，爲轄區進城務工人員提供崗前技能培訓。
3.繼續開展創業培訓和創業服務,鼓勵和扶持各類失業人員自主創業、自謀職業，以創業帶動就業。爲有意創業的各類失業人員提供創業指導、創業培訓、創業項目推薦、小額貸款和稅費減免等政策扶持；鼓勵和扶持失業人員自主創業，自謀職業，大力實施以創業帶動就業。
（四）維權到位
1．開展"勞動就業維權"活動。通過各種方式，讓轄區勞動者都能夠獲得勞動維權信息，包括勞動保障法律基本知識、勞動保障監察機構地址和聯繫方式等，幫助轄區勞動者提高維權意識。
2.充分發揮社區就業專幹兼勞動保障監察協管員的優勢，協助區勞動監察中隊，爲轄區各類求職人員提供法律援助，維護其合法權益。
（五）、組織領導
爲確保"春風行動"取得實效，成立了城關區東崗西路街道領導小組，負責組織安排和檢查落實"春風行動"各項工作。
（六）、工作要求
街道勞動保障所、各社區就業站要高度重視、精心安排、深入紮實地開展此項活動，確保取得良好成效。活動結束後，要認真總結，及時統計，彙總有關數據。3月10日前將"春風行動"活動情況總結及統計數據報街道勞動保障所。
春風行動方案13
爲貫徹中央、自治區、市和區經濟工作會議精神，落實黨中央、國務院打贏脫貧攻堅戰決策部署和工作要求，促進農村勞動力轉移就業和農民工就業創業，區人社局、扶貧辦、總工會、婦聯定於xxxx年x月xx至x月xx日在全區開展xx區xxxx“春風行動”專項活動，集中推進農村勞動力轉移就業和返鄉創業。現制定工作方案如下：
一、活動主題
促進轉移就業，助力脫貧攻堅。
二、活動時間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、服務對象
（一）有就業創業意願的農村勞動力、農民工；
（二）農村建檔立卡貧困勞動力；
（三）有用工需求的用人單位。
四、活動目標
（一）使農民工等服務對象瞭解就業政策和服務措施，擴大政策知曉度和春風行動的社會影響力。
（二）使農民工等服務對象都能得到就業服務和創業服務，符合條件的都能享受就業創業扶持政策。
（三）使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。
（四）使農民工等求職者瞭解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。
五、活動內容
（一）開展主題宣傳。各鎮、街道要在春風行動期間，以“勞動最光榮、幸福靠奮鬥”爲主題開展專項宣傳活動，選樹一批貧困勞動力就業脫貧典型，組織外出務工人員講述務工經歷和體會，示範引領貧困勞動力等人員外出務工，激發勞動致富內生動力。
（二）組織招聘活動。各鎮、街道要多渠道收集崗位信息，結合實際開展多種形式招聘活動。創新現場招聘模式，設立專門服務檯，提供“面對面”諮詢和服務。大力發展線上服務，實現“點對點”信息推送。做好招聘活動統籌安排，提前公佈招聘時間、地點、招聘需求重點，便於服務對象瞭解信息、參與招聘。
（三）加強就業服務。各鎮、街道要主動公佈政策清單、服務清單，同時積極引導市場機構參與，幫助農民工等服務對象知曉政策、接受服務。輸出地要組織就業服務人員深入鄉村宣講政策、提供職業指導和職業介紹等服務。輸入地要結合穩就業等工作要求，在節前節後做好政策宣傳、返崗引導、接收返城務工人員等工作。持續營造良好社會氛圍。
（四）引導返鄉創業。各鎮、街道大力宣傳支持返鄉創業新政策，激發農村勞動者和返鄉農民工創新創業熱情。強化創業服務和創業培訓，加大政策支持力度，幫助解決融資、用人等實際問題，扶持更多勞動者創新創業。
（五）推進就業扶貧。各鎮、街道聚焦提高勞務組織化程度和深度貧困地區深度貧困羣衆，實施更有力的政策服務措施。開展更有針對性地招聘活動、因地制宜到村到戶到人送崗上門。組織更多貧困勞動力參加技能培訓，提高就業能力。東西部扶貧協作縣要大力開展勞務協作，切實幫扶一批貧困羣衆外出就業。
（六）強化權益維護。各鎮、街道廣泛宣傳勞動保障法律法規，加強人力資源市場監管和勞動監察執法，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關係。
六、工作措施
（一）多渠道發佈崗位信息
x.印製發放企業宣傳資料。各鎮、街道，區直各有關單位要以工業園區或本地企業爲重點，組織人員深入開展一次全面的企業崗位需求調查，摸清企業缺工情況並建立臺帳。
x.製作企業宣傳海報。由區人社局根據本區工業園區企業情況，製作《xxxx年xx區企業春季用工計劃手冊》，下發各鎮、街道、行政村和社區。
x.發佈企業招工信息。一是在電視臺、電臺、報紙等新聞媒體刊登和播放企業招工現場招聘會信息；二是充分利用區、鎮、村公共就業服務平臺的LED屏滾動播放信息；三是利用公共就業微信平臺發佈信息；四是加強與組織部門、扶貧、工會、婦聯等部門聯繫，共同發佈招聘信息。
（二）廣泛發動報名應聘
x月初至x月中旬（春節前後），要組織人員進村入戶廣泛發動和引導外出務工人員、農村富餘勞動力、春節返鄉人員報名應聘皇馬、大寺工業園區企業。各鎮、街道要在村（居）委安排專人負責宣傳發動、報名應聘等工作，要指定x名領導幹部作爲負責人。
（三）舉辦企業用工專場招聘會
以服務企業招工和促進農村勞動力轉移就業爲重點，舉辦專場招聘會。具體任務是：x月xx日-x月xx日分別在那蒙鎮、板城鎮、大直鎮、大寺鎮和平吉鎮舉辦x場招聘會。具體議程安排如下：
年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：那蒙鎮農村信用社門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，板城鎮社保所門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，大直鎮郵政銀行門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：大寺鎮人力資源市場門前。
年x月xx日xx:xx—xx:xx，地點：平吉鎮農村信用社門前。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮、街道，區直各有關單位要提高政治站位，把做好春風行動作爲貫徹落實中央及自治區黨委政府要求的具體舉措，高度重視，精心安排，周密組織，加強工作保障和組織實施。要發揮部門優勢，充分利用市場化資源，形成合力，廣泛動員羣衆參與。要根據單位實際突出重點，便民便企，務求實效，力戒形式主義。
（二）創新活動開展。結合實際，創新活動內容和形式，制定有針對性的工作方案，及時研究解決新情況、新問題，提高服務質量和活動效果，積極發揮活動的示範效應，擴大活動的'社會影響。
（三）加強形勢監測。各鎮、街道要密切關注農民工就業形勢，結合實際開展用工需求和就業情況調查，瞭解新情況、新問題，掌握勞動力市場供求情況，分析研判發展趨勢，做好政策儲備。
（四）做好統計總結。各鎮、街道及區直各有關單位要加強與上級部門的溝通聯繫，於xxxx年x月xx日下午下班前分別上報本單位負責春風行動工作的聯繫人和聯繫方式，及時準確做好統計、彙總和上報工作，於xxxx年x月x日前上報本部門開展春風行動情況總結和統計表（詳見附件）。情況總結包括針對建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力、家政服務業召開的專場招聘會場次、進場企業數、提供就業崗位數，就業人數等。
春風行動方案14
根據州勞動和社會保障局，州總工會，州婦女聯合會迪勞社〔〕10號文件精神，縣三部門於3月9日在勞動和社會保障局召開會議，爲了做好農村富餘勞動力轉移就業工作，統籌城鄉就業，促進農民增收，搭建用人單位和勞動者服務平臺，實現本地勞動力就地就近轉移就業。三部門經過協商、討論，決定結合本縣實際，開展春風行動。特制定實施方案如下：
一、活動主題
服務進城務工，幫助就近就業，扶持返鄉創業。
二、服務對象
（一）準備外出務工的農村勞動者；
（二）外來務工的農村勞動者；
（三）就地就近就業的農村勞動者；
（四）有創業意願的農村勞動者。
三、活動時間及內容
1.3月10日至3月28日，主要工作內容：發放《外出務工知識讀本》，各部門結合本部門工作制作外出務工人員維權讀本，請縣電視臺報道春風行動開展情況。
2.4月1日至4月10日，主要工作內容：免費爲有創業意願的.農民工開展職業技能培訓，在縣城開發崗位引導農民工就地就近就業。
四、活動目標
（一）宣傳到位。有轉移就業意願的各類農村勞動者能夠免費獲得“春風卡”等宣傳資料，瞭解公共就業服務機構和誠信的經營性人力資源服務機構的聯繫方式，以及本次專項活動開展的時間、活動內容等。
（二）服務到位。有轉移就業意願的各類農村勞動者能夠獲得免費政策諮詢服務、針對性就業服務和及時準確的崗位信息；引進技術人員參與我縣經濟建設；幫助企業緩解用工緊缺壓力。
（三）政策到位。有技能培訓意願的農村勞動者能夠參加享受補貼政策的職業技能培訓；有創業意願的農村勞動者能夠獲得創業項目信息、參加享受補貼政策的創業培訓、獲得小額擔保貸款和稅費減免等政策扶持和相關指導幫助。
（四）維權到位。有維權需求的農民工能夠獲得相應的政策指導、維權支持和法律援助
五、活動要求
（一）高度重視，加強組織領導。
就業是民生之本、穩定之基，各相關部門要從構建和諧社會的高度出發，充分認識到開展這次活動的重要意義，切實加強領導，把這次活動抓好、抓實。
（二）提高服務意識，講求服務效果。
公共就業服務機構在提供服務過程中，要樹立以人爲本的理念，強化服務意識，在服務內容組織、服務形式安排、服務場所佈置、服務信息提供等各個方面，都要採取適合不同人羣的方式，確保就業服務取得實效。
（三）彙總統計，報送情況。
請各部門認真彙總報送相關工作進展情況，要做到按時、保質、保量完成報送任務。
春風行動方案15
爲進一步落實國務院關於進一步改善農民進城就業環境促進農民工就業創業工作的有關要求，加強對進城求職農民工的就業服務，定於20xx年2月5日在縣大戲院廣場和各鄉鎮開展以“送崗位、送技術、送補貼、送服務”爲主題的春風行動，現制定活動方案如下：
一、主題：
“進城求職、幫您解困”。
二、服務對象：
準備外出務工、新進城務工和已經在城市中務工的農村勞動者。
三、工作目標：
1、外出務工前，在縣公共就業服務機構免費得到崗位信息諮詢、勞動保障政策諮詢，對有培訓要求的農民工組織職業技能培訓和創業培訓，落實資金補貼政策。
2、進城後在縣公共就業服務機構得到免費職業介紹服務。
3、對有創業意願有創業能力的農民工創業者通過小額擔保貸款、創業指導等形式，給予創業幫扶。
四、活動期限：
20xx年2月5日至3月15日。
五、工作內容：
1、免費發放一批“春風卡”，方便農村勞動者求職就業。春風卡重點介紹：公共就業服務機構聯繫方式、崗位信息、求職指南、職業技能培訓、維權注意事項、舉報電話等。
2、縣公共就業服務機構爲進城務工人員提供免費的就業服務。提供一批適合農村勞動者的就業崗位，幫助進城務工農村勞動者實現就業。
3、推薦一批培訓規範、教學質量較好、羣衆滿意的民辦職業培訓學校，進行有針對性的職業技能培訓補貼政策宣傳。
4、引導進城務工人員到縣唯一一家公共就業服務機構求職。
六、工作要求
1、提高服務意識，講求服務實效。公共就業服務機構應樹立以人爲本的.服務理念，將黨和政府對廣大農民工的關懷體現到春風行動中去，提高服務意識，改進服務手段，提高服務效能，使服務見到實效。
2、落實免費服務政策。縣公共就業服務機構全面向進城務工人員開放，提供免費的就業服務；落實培訓補貼政策，組織有培訓意願的進城務工人員參加職業技能培訓和創業培訓，落實培訓補貼資金。
3、加強宣傳工作，樹立公共服務形象。加大對專項活動的宣傳，廣泛宣傳政府關於改善農民進城就業環境的政策措施、公共就業服務機構對進城務工人員提供免費就業服務的承諾和措施等，樹立勞動保障部門爲民服務、履行職責、促進就業的良好社會形象。
