爲了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常需要提前準備好一份方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎麼制定纔好呢？以下是小編爲大家整理的人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）1
爲深入推進農村人居環境整治，建設生態宜居的美麗鄉村，助力高質量脫貧鄉村振興戰略，根據中央六部委聯合印發的《關於抓好大檢查發現問題整改紮實推進農村人居環境整治的通知》(農社發[20xx]xx號)精神，結合《xx縣農村人居環境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉農村人居環境水平和生態質量，特制定本實施方案。
一、目標思想
工作目標是：通過整治“髒亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔淨美”，使全鄉農村人居環境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環境乾淨整潔有序，長效管護機制基本建立，人民羣衆愛護環境與衛生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉村發展規律，全面推進農業生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌爲主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉農村人居環境短板，打好鄉村振興的第一仗，逐步解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的矛盾，增強農民羣衆獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路：緊緊圍繞鄉村振興、農村人居環境整治、四好創建等工作重點，動員全鄉廣大人民羣衆，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升爲重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農村人居環境大整治，使老百姓房前屋後乾乾淨淨，村莊環境整潔有序，村容村貌煥然一新，農民羣衆清潔衛生意識普遍提高、健康衛生的生活方式逐步養成。同時結合防控防疫人民戰，打贏高質量脫貧和鄉村振興攻堅戰、經濟社會發展統籌戰，實施農村人居環境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬幹部投身主戰場，千社行動千人帶動，百村示範百區標杆引領，十個部門聯動十大活動推進，一個標準-把尺子考覈)，打一場農村人居環境整治的陣地戰、清掃戰、整治戰。
二、具體措施採取
(一)村民參與，共建共享。動員村民自願投身人居環境整治工作中，充分發揮幹部、黨員示範帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉村振興成果。
(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據各地資源環境發展程度差異，既盡力而爲，又量力而行。確定重點整治任務、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易後難、示範引領、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效，建管並重。堅持先建機制、後建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。
(四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)爲主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村幹部包村，村幹部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統籌協調，加大投入，強化監督考覈激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
三、工作任務
(一)整治髒亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌爲重點，全面整治髒亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規範房前屋後、屋頂、院落、曬穀場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環保設施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉運。實施“髒水進去，清水出來”工程，推進集鎮、小區無害化生活污水處理設施建設，就地分散、生態處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環境衛生的場所、建築物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。(二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規範建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉範圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除後的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘牆斷壁等無用建築，實現“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環境污染源，拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、溼地公園沿線、風景旅遊區沿線的“五沿”區域兩側廣告、橫幅等進行規範和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和牆面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。(三)達到潔淨美。加大黨羣中心、居民小區、鄉村文體廣場等公共區域、公共設施清掃保潔力度，增加主次幹道、房前屋後、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區域的清掃保潔作業頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋後等區域綠化美化，積極建設綠色生態村莊。推進村莊亮化工程建設和管護，對毀壞的路燈杆、路燈及時更換、維修，點亮鄉村之夜，點亮鄉村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統治理，保護自然山水生態格局，實現村莊風貌與自然生態協調共存，相得益彰。
四、活動內容
(一)農村生活垃圾治理
按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發酵池。全鄉九個村分三個片區，每個片區配備必要數量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
2、健全環衛協會。建立健全村級環衛協會運行管理機制，每個村(居)成立一個環境衛生協會，有村書記負責本轄區衛生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農村環境衛生“月評季獎”制度。村級環衛協會按月評選十佳、十差農戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。
3、規範收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉轉運”模式，以戶爲單位包衛生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環境衛生，及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主幹公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區域衛生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯繫的村級環境治理負總責，村“兩委”幹部對負責片區進行巡查和監督，兩委成員、黨員代表、羣衆代表包農戶的三包責任制體系；組織發放農戶三包責任書、村規民約告知書、開展羣衆月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示範、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農民垃圾分類的認識，確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農村廁所革命
1、推廣衛生廁所。推廣以“三格式”淨化池爲主的農村衛生廁所，農村新建住房同步配套建設無害化衛生廁所。
2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設施。
(三)全面實施農村污水治理工程
1、延伸集鎮污水管網。推動場鎮污水管網建設，推進農村生活污水全域統籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋後河塘溝渠爲重點，清淤疏浚、截污活水，恢復水生態。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂佔治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮集中治理。以治理“牛皮廣告”爲重點，將農戶房屋和村公共場所牆體上的“牛皮廣告”全部清理掉，並進行底色處理；以“治亂”爲重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘牆斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草爲重點，清除農業產業園和農戶房前屋後的雜草，清收和處理隨意丟棄的病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，規範農戶畜禽散養行爲。實施亮麗工程，逐步實現農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環境的不良習慣)，確保集鎮、村貌做到“掃乾淨、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉土樹種，在村(居)主幹道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示範點建設。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發揮農民主體任用，大力宣傳動員羣衆參與，從清掃庭院做起，把村內環境搞得乾乾淨淨、清清爽爽，做到“家園環境，人人有責，人人受益”，提高改善農民清潔衛生意識和行爲習慣；引導動員農戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍牆整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院佈局合理乾淨整潔；每個村今年完成20戶目標任務，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環境整治示範點。
4、培育鄉風文明。各村(居)建立健全的村規民約，規範村民建房，完善村莊規劃，建立公共基礎設施維管機制，培養良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示範戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。
(五)全面推進農業生產廢棄物資源化利用
1、治理農業生產廢棄物。嚴格控制農業用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、農田殘膜資源化利用，農藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉規模養殖場改造提升，糞污處理設施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鄉成立由黨委書記任指揮長、鄉長任組長，其餘班子成員爲副組長，全體鄉村幹部爲成員的農村人居環境整治工作指揮部，各村以村爲單位成立人居環境整治領導小組，負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統籌整合相關項目，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。
(三)着力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經驗、好做法，適時組織召開現場會，交流經驗，樹立樣板，發揮典型引領作用，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考覈。建立農村人居環境綜合整治目標責任制，把農村人居環境整治領導工作成效納入年度目標考覈。農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、年終驗收，對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結果通報全鄉，通報結果將作爲資金獎補的重要依據。對工作紮實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考覈不達標，影響全鄉整治驗收的村進行嚴肅問責。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）2
爲加快推進農村人居環境整治，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈農村人居環境整治三年行動方案〉的通知》(x辦發〔20xx〕x號）、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關於印發〈xx省農村人居環境整治三年行動方案〉的通知》（皖辦發〔20xx〕xx號）、《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關於印發的通知》（x辦發[20xx]xx號）、《xx縣農村人居環境整治三年行動實施方案》（討論稿）精神，結合本鄉實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
牢固樹立和踐行新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升爲主攻方向，加快補齊農村人居環境突出“短板”，建設好生態宜居的美麗鄉村，爲決勝全面建成小康社會、全面建設現代化五大發展美好xx打下堅實基礎。
（二）基本原則
——因地制宜、分類指導。針對不同類別的村莊，因地制宜，精準施策，遵循規律、注重實效，科學確定整治目標、重點任務和治理模式，集中力量解決突出問題，做到乾淨整潔有序。既盡力而爲又量力而行，一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。
——以人爲本、村民主體。充分尊重村民意願，根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，保障村民決策權、參與權、監督權，調動村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
——規劃引領、示範帶動。堅持先規劃後建設、不規劃不建設，一張藍圖繪到底。科學合理安排整治任務，採取適合本地實際的工作路徑和技術模式。堅持示範引領、先點後面，通過試點示範探索積累經驗，帶動整體提升，堅決防止一哄而上、生搬硬套和盲目建設，杜絕形象工程、政績工程。
——重視保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，突出鄉村特色，體現鄉土味道，加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌，慎砍樹、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——建管並重、長效運行。堅持先建機制、後建工程，嚴格落實建設管護機制。探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成並長期穩定運行，堅決避免建成後無人管、無力管的現象。
——落實責任、合力推進。省級定方案、定目標、定標準、定政策，市級抓協調、抓督導、抓配套，縣級履行實施主體責任，鄉鎮、村各負其責，加強統籌協調，加大投入力度，強化監督考覈激勵，形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
（三）行動目標
到20xx年，全面完成20xx、20xx年度省級美麗鄉村建設點和市縣自主建設點建設任務，並在省級驗收中取得好名次，鄉政府駐地和所有美麗鄉村中心村的生活污水治理設施全覆蓋。農村生活垃圾無害化處理率達到70%以上，完成自然村300戶常住農戶衛生廁所改造，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本乾淨整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強，鄉村旅遊、民宿旅遊加快發展。人居環境質量較大提升，力爭90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所得到推廣普及，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
二、重點任務
（一）完成美麗鄉村年度建設任務。按照省美麗鄉村建設驗收考覈標準，圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的建設目標，進一步學習浙江好的經驗做法，多措並舉，真抓實幹，到20xx年，全面完成省市下達的美麗鄉村建設任務，建設好生態宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在美麗鄉村建設中有更多獲得感、幸福感。
（二）推進農村生活垃圾治理。完善生活垃圾無害化處理設施建設規劃，科學佈局農村生活垃圾收運和處理設施。積極推進城鄉環衛一體化管理，推行以市場化方式開展農村生活垃圾收運服務。持續推進農村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作，逐步建立“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”運行體系。
繼續開展非正規垃圾堆放點整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、工業污染“上山下鄉”；優化整治技術指引，明確治理措施；逐一制定整治方案，建立工作臺賬，實行滾動銷號制度，20xx年完成整治任務。統籌實施農業生產廢棄物利用、處理，推進秸稈綜合利用規模化、產業化，開展農膜科學使用和殘膜回收利用，有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。推廣畜禽養殖廢棄物綜合利用，到20xx年，畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。
（三）開展農村改廁及糞污治理。大力推進“廁所革命”，合理選擇改廁模式，每年完成不低於100戶自然村衛生廁所改造。農民新建住房等項目，統籌配建衛生廁所，衛生廁所要達到無害化標準。農村廁所改造由縣按照“統一採購、統一施工、統一驗收”的原則組織實施，強化改廁實施管理，鼓勵農民戶用廁所進院入室。推進農戶將糞液糞渣還田資源化利用；探索社會化管護，市場化運作模式。加強村莊公共廁所建設，美麗鄉村中心村等都要配套建設公共廁所，新建和已有公共廁所要達到公共廁所三類標準。
（四）加大農村生活污水治理力度。按縣計劃，到20xx年，完成鄉政府駐地和中心村污水處理設施建設，堅持廠（站）、管網同步設計、同步建設、同步投入運行，實行在線監測，達標排放，實現農村生活污水治理率明顯提高。重點整治入河排污口和重要飲用水水源地周邊及水質需改善控制單元內村莊的生活污水。科學確定污水治理方式和技術，鄉政府駐地採用集中或相對集中處理模式，同步推進管網覆蓋範圍內農戶衛生廁所改造，最大限度滿足農村污水治理需求。積極推廣低成本、低能耗、易維護、處理效果好的污水處理技術，鼓勵採用生態處理工藝。
加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋後河塘溝渠爲重點實施清淤疏浚，採取綜合措施恢復水生態，啓動實施農村黑臭水體排查、治理，完成縣政府下達的農村黑臭水體治理任務，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環境。將農村水環境治理納入河長制任務推進，明確農村河塘溝渠管控範圍。結合全省農田水利“最後一公里”建設，拆除溝渠堵壩等阻水障礙物，實施河塘溝渠水系連通。
（五）提升村容村貌。推進村莊道路硬化，加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題，實現戶戶通。結合村莊規模形態、地形地貌，合理確定村莊內部道路等級和寬度。充分利用當地資源，因地制宜選擇路面材料。
發揮村民自治組織作用，整治公共空間，全面清理私搭亂建、亂堆亂放；動員村民整治庭院環境，促進庭院內外整潔有序。配備必要的標識標牌。大力提升農村建築風貌，推進建築設計下鄉，開展田園建築示範，編制農房設計圖集供農民選用。尊重農民意願，嚴禁脫離農村實際建大公園、大廣場、大牌坊等“形象”工程。
推進村莊綠化美化，充分利用村莊公共場所、道路、水體沿岸、庭院、農田周邊和零星閒置地等邊角空地，組織開展植樹造林，建設森林村莊；全面加強村莊原生植被、古樹名木、自然景觀、小微溼地恢復和保護，建設綠色生態村莊。推進村莊亮化，完善村莊公共照明設施，科學設置照明設施間距，推廣使用節能燈具和新能源照明。深入開展鄉村環境衛生整潔行動，推進衛生鄉鎮創建工作。
加大傳統村落保護力度，制定傳統村落保護髮展規劃，鼓勵對歷史文化資源和傳統建築合理利用。加強對村落傳統格局和歷史風貌保護，禁止拆舊建新、拆真建假，防止建設性破壞。
（六）加強村莊規劃管理。完成鄉村建設規劃編制工作，村莊規劃管理覆蓋率力爭達到100%。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃編制要突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，以農房建設管理和人居環境整治爲重點，提升基礎設施建設及公共服務水平。村莊規劃基本要求應納入村規民約，在村內展示規劃成果，確保村民看得到、看得懂。加強鄉村建設規劃許可管理，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排，建立健全違法用地和建設查處機制。
（七）完善建設和管護機制。推進專業化、市場化建設和運行管護，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。推行農村垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。培育市場化的專業管護隊伍，提高管護人員業務素質。推行農村環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考覈機制。探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度。有條件的鄉鎮實行污水垃圾處理農戶付費制度，綜合考慮村民經濟承受能力和意願等，合理確定付費水平和標準。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成爲村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。依法依規簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。
三、發揮村民主體作用
（一）發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，把農村基層黨組織建成堅強戰鬥堡壘。着力引導農村黨員發揮先鋒模範作用，強化黨員意識、標杆意識，帶領農民羣衆推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。突出羣衆參與，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民的知情權、參與權、監督權。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閒農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用於農村人居環境整治。鼓勵村民投工投勞，依靠羣衆整治農村人居環境，激發農民建設美麗家園的自覺性、主動性。
（二）建立完善村規民約。將公共環境衛生整治、公共基礎設施建設管護、推進移風易俗、培養良好生活習慣等內容納入村規民約。通過羣衆評議、老黨員監督等方式，褒揚鄉村新風，引導村民自我教育、自我約束、自行改善人居環境。提升村民維護公共環境責任意識，明確庭院內部、房前屋後環境整治由農戶自己負責，村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織爲主。
（三）提高農村文明健康意識。培育和踐行社會主義核心價值觀，把培育文明健康生活方式作爲農村精神文明建設的重要內容。通過宣傳提高村民的文明衛生意識，擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行爲，鼓勵講衛生、樹新風。營造和諧、文明的社會新風尚，激發村民自願參與農村人居環境整治的內在動力，使優美的生活環境、文明的生活方式成爲村民內在自覺要求。繼續深入開展文明戶、衛生戶、清潔戶等評選活動，激發村民整治環境的積極性、主動性。
四、強化政策支持
（一）加大政府投入。建立鄉爲主、市縣級配套、省級補助、爭取中央支持的政府投入體系。做好農村生活垃圾、生活污水治理等設施建設運行費用的資金保障工作，政府配套補助資金要按照任務、時間節點和相關要求及時撥付到位。在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用於支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的佔補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。土地出讓收入按規定納入地方政府性基金預算，實行“收支兩條線”管理，統籌安排用於農村人居環境整治。創新政府支持方式，採取以獎代補、先建後補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
（二）調動社會力量積極參與。整合各類涉農建設資金，鼓勵各類企業參與農村人居環境整治項目。通過推介會、融資需求對接會、媒體網絡等平臺向社會推介。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶，參與農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁爲紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。
（三）強化技術和人才支撐。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才，選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求，加強新技術推廣應用，提高整治能力和水平。
五、紮實有序推進
（一）編制實施方案。科學合理編制農村人居環境整治實施方案，明確目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民羣衆參與機制等內容，鄉農技站會同鄉直有關部門對實施方案中提出的目標、重點任務、工作措施、資金安排、工作推進機制、監督考覈機制等內容進行審覈，確保符合工作要求。
（二）建立整治項目庫。結合實際，按照農村人居環境整治重點任務，在農村生活垃圾處理、廁所糞污治理、農村生活污水治理、村容村貌提升等方面謀劃一批重點項目，以村爲單位建立農村人居環境整治項目庫、項目包，科學安排整治任務、實施時限和投資規模，構建從政策出臺到項目落地環環相扣的工作鏈條，確保農村人居環境整治各項任務按時間節點推進。
（三）開展示範帶動。要在總結農村環境“三大革命”的基礎上，認真學習和全面推廣和借鑑外地農村人居環境整治三年行動示範縣在環境整治技術、方法、建設和運行管護機制等方面的先進經驗和做法，以美麗鄉村建設點爲示範引領，深入開展農村人居環境整治三年行動，提升全鄉農村人居環境整治水平。
（四）穩步推進整治任務。根據經濟發展水平和工作實際，各村可擴展治理領域，加快整治進度，提升管護水平。鄉直有關部門適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作穩步健康推進。依據總體目標任務，安排好年度整治任務，集中力量打好人居環境整治攻堅戰。
六、保障措施
（一）加強組織領導。爲進一步加強領導，形成合力，成立“古店鄉農村人居環境整治工作領導小組”，負責統籌推進、指導全鄉農村人居環境整治工作，各村要成立相應組織工作機構，負責各項工作的具體落實。鄉農村人居環境整治工作領導小組辦公室負責日常組織、協調和督導考覈等工作。鄉直有關部門各司其職，各負其責，共同推進農村人居環境整治工作。落實村黨組織和村委會主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。各村黨組織和村委會要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作，做好具體組織實施工作。
（二）強化檢查督導考覈。進一步完善督查調度機制，實行主要領導定期調度、分管領導和人居環境整治辦一週一督查調度、一月一通報分析、一季度一考覈排名，對發現的問題逐項列出清單，明確整改措施，跟蹤督查整改，對工作滯後、進展緩慢、不按期完成整改任務的單位，視情由鄉黨委、鄉政府主要領導或分管領導約談相關負責同事。按照省、市、縣農村人居環境整治考覈驗收標準和辦法，將農村人居環境整治工作納入鄉黨委、政府對各村年度目標管理績效考覈，並作爲村幹部政績考覈的重要內容。農村人居環境已納入省級環保督察的重要內容。鄉農技站將會同有關部門，組織督導評估，評估結果與省、市、縣支持政策直接掛鉤。
（三）健全治理標準和法治保障。健全農村改廁垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規範。鄉結合實際情況，根據省制定或完善的農村改廁、生活垃圾污水治理技術導則，制定農村人居環境整治等規範性文件。
（四）營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動。發揮各類媒體作用，採取羣衆喜聞樂見方式，大力開展農村人居環境整治宣傳，引導村民養成良好衛生習慣和行爲方式。要積極宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，形成有利於工作推進的社會氛圍。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）3
爲進一步改善我縣農村人居環境，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關於印發〈xx省“十四五”農村人居環境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神，結合xx實際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府有關決策部署，按照xx一體化發展要求，深入學習“千村示範、萬村整治”工程經驗，將農村人居環境整治提升行動納入農業“兩強一增”行動一體推進，深化農村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規劃建設提升、村莊清潔、畜禽養殖廢棄物資源化利用“三大行動”，鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果，分解任務、明確責任，全面發動、紮實推進，全面提升農村人居環境質量，爲全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設現代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標。我縣作爲鄉村振興持續攻堅區，到20xx年，全縣農村人居環境顯著改善，村莊基礎設施逐步優化，村容村貌全面提升，長效管護機制有效建立；改造提升衛生廁所21200座左右，農村衛生廁所普及率進一步提高，22個鄉鎮長效管護體系全面建立並正常運行，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高；鄉鎮政府駐地生活污水處理設施全面提質增效，完成48個以上行政村生活污水治理任務，農村生活污水治理率達到25%，全面消除農村黑臭水體；持續提升農村生活垃圾治理水平，農村生活垃圾無害化處理率達到85%，集鎮、美麗鄉村建設中心村及有條件的自然村莊實現農村生活垃圾分類、源頭減量。
二、紮實推進“三大革命”
(三)全面推進衛生廁所改造提升。全面落實國家、省市“十四五”農村改廁指導意見要求，合理確定農村戶廁改造總體目標任務，科學制定改廁方案，按照優先入室、確保進院原則，積極穩妥有序推進，完成21200座左右農村衛生廁所改造。推進鄉村景區旅遊廁所、農村中國小衛生廁所、鄉村衛生室衛生廁所改造。嚴格執行標準，科學選擇、積極推廣簡單成熟實用衛生改廁模式、技術和產品。鼓勵季節性缺水地區推廣使用節約適用的沖水節水技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監管。
(四)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機銜接農村改廁與生活污水治理，因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網統一處理等方式，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體處理。以糞污資源化利用爲導向，統籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備，推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(五)分類推進農村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務。優先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質需改善控制單元等區域，重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅遊風景區等人口居住集中區域農村生活污水。選擇符合農村實際的生活污水治理模式和技術，鼓勵居住分散地區探索採用人工溼地、土壤滲濾等生態處理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。
(六)加強農村黑臭水體治理。實施農村黑臭水體治理攻堅行動，完善農村黑臭水體臺賬，選擇適宜模式和技術，全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農村生活垃圾收運處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉、市縣處理”爲主的農村生活垃圾收運處置體系。建設集中或分散式農村垃圾中轉站垃圾滲漏液處理設施，確保垃圾滲漏液達標排放。採取有效措施，降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本。構建穩定運行的長效機制，加強日常監督，加強對PPP公司的日常管理，提高市場化運行管理水平。
(八)推進農村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理條例》要求，因地制宜探索具有農村特色的生活垃圾分類方法，建立以縣域或鄉鎮爲基礎的資源回收利用體系，推動再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡合作融合，推廣“生態美超市”。建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用設施，推動農村有機廢棄物就地就近就農處理和利用。鼓勵各地採取有償回收等方式，推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農村建築垃圾等就地消納，用於村內建設。
三、深入推進“三大行動”
(九)加強村莊規劃編制管理。完成所有應編村的村莊規劃審批，實施用途管制制度。堅持農民主體地位，避免簡單套用城市規劃手法。美麗鄉村建設資金可用於村莊規劃編制工作。優化村莊佈局，合理確定村莊分類，將分類細化到自然村，重點明確保留類、搬遷撤併類自然村及新建居民點數量和佈局，建設項目優先安排規劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類，合理安排建設時序。“空心村”、已經明確的搬遷撤併類村莊重在保持乾淨整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行，防止短期內“翻燒餅”，造成資金浪費。
(十)整治提升村容村貌。加強鄉村風貌引導，突出徽風皖韻，體現鄉土特色和地域特點，不搞千村一面和大拆大建。建設451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉村中心村，建設2個以上省級農村人居環境整治重點鄉鎮。鼓勵整鄉整村串點成線、連線成片全域打造美麗鄉村。有序推進縣鄉村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯網路建設，提質建設農村公路800公里，推動農村公路建設項目向村內巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態宜居，嚴格保護耕地和永久基本農田，深入推進“四旁四邊四創”國土綠化行動，採用鄉土樹種、喬灌花草等進行綠化。推進“村村栽萬樹、林果進庭院”綠色家園建設，因地制宜發展“五小園”。創建省級森林村莊17個。推進村莊亮化，推廣使用節能燈具和新能源照明。弘揚優秀農耕文化，加強歷史文化名鎮名村、傳統村落以及傳統建築保護，推進傳統村落掛牌保護。推進農房建設試點，鼓勵設計師下鄉。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續實施以“清理村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建築，改變影響農村人居環境的不良習慣”爲主要內容的村莊清潔行動，重點整治房前屋後、居民庭院、城鄉結合部、中心村邊緣和自然村，引導農民逐步養成良好衛生習慣。全面清理整治村莊公共環境，通過集約利用村莊內部閒置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作。健全村莊應急管理體系。關注特殊人羣需求，有條件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十二)推進畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。組織實施畜禽養殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養殖大鄉(鎮)提升養殖設施設備水平，支持一批種養結合試點鄉鎮提升畜禽液態糞肥還田水平，支持商品有機肥補貼推廣和畜禽糞肥質量檢測基礎設施建設。積極爭取中央預算內畜禽糞污資源化利用項目。到20xx年，全縣畜禽糞污資源化利用率達到88%以上。
四、建立健全長效建設管護機制
(十三)強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用以及共青團、婦聯、少先隊等羣團組織作用，尊重農民羣衆的主體地位和首創精神，推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”，動員村民自覺改善農村人居環境，健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、驗收、運營和管理。將農村人居環境整治提升相關項目納入村務公開目錄。鼓勵農民或農民合作組織依法成立各類農村人居環境整治組織或企業，就地就近吸納農村勞動力承接本地農村人居環境改善和後續管護工作，增加農民工資性收入。
(十四)強化羣衆主體作用。鼓勵各鄉鎮、村在修訂村規民約過程中將村莊環境衛生等內容納入其中。倡導制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。充分發揮愛國衛生委員會作用，廣泛開展愛國衛生運動，普及環境衛生和健康知識。將轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作爲農村精神文明建設的重要內容，把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展志願服務。將改善農村人居環境納入農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生綜合整治，開展衛生創建和健康村鎮建設。積極開展美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農村人居環境長效管護機制。明確縣、鄉(鎮)政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的鄉鎮、村可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活垃圾處理農戶付費制度，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障機制，合理確定農戶付費分擔比例。積極開展農村改廁與長效管護機制提升縣建設。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機制。完善政府投入保障體系。繼續爭取中央預算內投資，實施農村人居環境整治整縣推進項目。縣級財政繼續統籌安排資金支持農村人居環境整治提升，各鄉鎮要逐年加大投入，建立與鄉村振興相匹配的投入機制，“十四五”期間全縣農村人居環境整治提升投入水平不低於“十三五”。統籌安排土地出讓收入用於改善農村人居環境。縣、鄉兩級按規定統籌整合相關資金，用於農村人居環境整治提升。發揮財政資金引導撬動作用，通過政府和社會資本合作、政府購買服務等方式，依法合規吸引社會資本、金融資本投入。引導政策性銀行積極發揮作用，加大對農村人居環境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農村宅基地改革試點、農村亂佔耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下，優先保障農村人居環境設施建設用地，優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設；對確需佔用農用地的，各地要在新增建設用地計劃中優先予以保障，依法辦理農用地轉用審批手續。按照有關規定，簡化農村人居環境整治項目審批程序。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目，降低准入門檻，具備條件的可採取以工代賑等方式。
(十八)推進制度規章與標準體系建設。鼓勵各鄉鎮結合實際開展建章立制工作，健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛生廁所管理等制度。大力宣傳農村人居環境相關標準，結合實際制定地方標準。依法開展農村人居環境整治提升相關產品質量安全監管，適時開展抽檢。
(十九)加強科技和人才支撐。圍繞科技強農、機械強農，將改善農村人居環境相關技術和設施設備研究創新，列入縣級科技計劃指南。加大新技術和新產品研發與推廣應用。加強農村人居環境領域職業教育，強化相關人才隊伍建設和技能培訓。推動農村人居環境信息化建設，定期發佈監測報告。
六、強化組織保障
(二十)加強組織領導。各級黨委和政府要把改善農村人居環境作爲重要職責，結合鄉村振興整體工作部署，落實中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制，實行清單化、閉環式管理。縣委農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作，協調資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責，密切協作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內協調、組織實施工作、督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府主要負責同事當好一線指揮，選優配強一線幹部隊伍。將國有農場、林場居住點納入農村人居環境整治提升範圍統籌考慮、同步推進。督促各農業企業及合作社、家庭農場等農業經營主體做好各自責任範圍內的環境整治工作。
(二十一)完善工作機制。完善以質量實效爲導向、以農民滿意爲標準的工作推進機制。優先安排“村兩委”班子強，羣衆積極性高的村實施農村人居環境整治提升項目。推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等方式，鼓勵引導社會各界積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力，合理確定整治提升重點，防止加重村級債務。將農村人居環境改善納入公益性宣傳範圍，總結經驗做法和宣傳先進典型。加強正面宣傳和輿論引導，營造全社會關心、支持農村人居環境整治的良好氛圍。
(二十二)強化考覈激勵。將改善農村人居環境工作列入鄉村振興目標管理績效考覈。將農業農村污染治理存在的突出問題列入環保督察範疇。加強督促檢查，對照省級驗收標準和辦法，制定縣級驗收標準和辦法，到20xx年底，以鄉鎮爲單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。對改善農村人居環境成效明顯的，實施督查激勵。縣委農村工作領導小組按照有關規定對真抓實幹、成效顯著的單位和個人進行表揚激勵，對改善農村人居環境突出的鄉鎮和村，進行通報表揚。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）4
爲全面貫徹鄉村振興戰略，落實中央、省、市、縣關於推進農村人居環境整治工作決策部署。推進全鎮農村人居環境整治，提升農村人居環境質量，建設生態宜居家園。結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊爲導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升爲主攻方向。全面開展農村“四治一改”，即：改進農村生活垃圾治理、農村水環境治理、農村落後有害廁所治理、農村村容村貌治理、改變農村陳規陋習。動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，致力建設富饒美麗幸福新xx，增強人民羣衆切身的獲得感、自豪感和幸福感。
二、工作目標
通過實施“四治一改”，全鎮農村生活垃圾治理水平進一步提升，實現農村人居環境明顯改善，農村無害化廁所基本普及，農業廢棄物資源化利用得到有效推廣，村容村貌基本整潔美觀，農村基礎設施進一步完善，農民環境保護意識與健康意識普遍增強，農村精神風貌明顯改觀，爭創全省美麗鄉村建設示範區和全市人居環境示範鎮。
三、工作思路
（一）先易後難，有序推進。農村人居環境整治工作涵蓋的內容很多，需先從最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易後難、突出重點、分步實施、有序推進“的原則，20xx年有力推動農村人居環境工作的貫徹落實。
（二）因地制宜，分類指導。充分考慮各村資源稟賦。發展程度差異，既盡力而爲，又量力而行。認真領會上級指示精神，充分結合本地實際情況，合理確定重點整治任務，整治目標和整治措施，不搞“一刀切”。
（三）多改合一，提高效率。鼓勵各村探索實踐，發揮創造性思維。將餐餘垃圾等堆肥，減少垃圾運輸量，緩解農業生產污染現狀。將可回收垃圾與村容村貌治理相結合，將可回收垃圾製作成人工景觀，改善村容村貌，宣傳可回收垃圾二次利用，提高農戶環保意識。變拆爲建，將影響村貌村貌的空心房改造成公共廁所或文化宣傳欄。公共廁所的興建結合村容村貌改造，可以在公共廁所外牆，結合實際進行彩繪。
四、工作任務
對照中央、省、市、縣的要求，結合我鎮實際，着力推進“七改”。
（一）改進農村生活垃圾治理
1、不斷深化農村垃圾“四分”模式。加大農戶房前屋後、沿村公路、河道水系和公共區域的保潔力度，全面落實衛生保潔機制和門前“三包”責任制。加強垃圾分類宣傳教化，推動農村生活垃圾源頭分類，使農戶生活垃圾通過“回收、堆肥、轉運、無害化處理”等方法，就地分類減量進行處理，基本實現農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。
2、切實加強非正規垃圾堆放點整治。重點整治“垃圾山”“垃圾島”、“垃圾圍村”等現象，實現村莊周邊無垃圾積存，街頭巷尾、集貿市場乾淨通暢，房前屋後整齊清潔，交通沿線、鄉村旅遊點周圍無垃圾的目標。
3、積極推行垃圾處理新模式。在採取“戶分類、村收集、鎮轉運”的城鄉一體化處理辦法的基礎上。積極推行餐餘垃圾有效處理辦法。認真探索“減量化分類、網格化收集、市場化轉運、多元化處理”的垃圾處理模式。
（二）農村水環境治理
1、加強飲用水水源地保護。全面清理飲用水水源地風險隱患，深入開展飲用水水源地環保執法專項行動。加大河道排污口的整治力度，建立健全水源地長效管護機制。
2、擴大農村生活污水治理。因地制宜採用“污水管網管集鎮、人工溼地管人口集中聚居點”的建設模式。加大我鎮污水處理廠及管網建設力度。對城鎮污水管網短期內覆蓋不到的農戶，推廣四格淨化池+小型人工溼地或集中式無（微）動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施，着力處理農戶家庭生活污水。
3、開展房前屋後溝塘清淤疏浚。針對不少河塘溝渠多年淤積阻塞、垃圾橫生的狀況，全面組織清淤疏浚行動，着力解決山平塘淤塞和滲漏問題，採取綜合措施恢復水生態。全面完成黑臭水體排查，開展黑臭水體整治。
4、強化河道環境整治。深入推進河長制，實施“一河一策”。加強巡河、護河，嚴禁向河道及沿岸傾倒生活垃圾、建築垃圾和丟棄病死畜禽等行爲。強化對水面漂浮物打撈常態化工作機制。嚴格禁止電魚、炸魚、毒魚，嚴厲打擊非法採砂行爲。
（三）農村落後有害廁所治理
1、全面普及農戶無害化廁所。進一步做好農村廁所情況摸底調查。按照羣衆接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快未達標廁所的改造。農村新建住房、危房改造、易地扶貧搬遷等農民安居工程必須同步配套建設無害化衛生廁所。
2、加快農村公廁改造和新建。加大農村中國小校、鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、村級活動中心等公廁改建力度。對發展鄉村旅遊、休閒農業的村莊推廣新建一批無害化衛生公廁。
（四）農村村容村貌治理
1、大力開展農村公共空間整治。全面清理集鎮、村莊公共空間亂搭亂建、亂停亂擺、亂拉亂掛、亂堆亂放等現象，規範鎮村廣告牌匾、霓虹燈等設置，堅決整治馬路市場。
2、強力推動“四類房”整治。嚴格執行“建新拆舊”政策，利用土地增減掛鉤、佔補平衡等政策，對殘垣斷壁、廢舊棚房、具有安全隱患的閒置房屋等“四類房”全部整改到位，對有保護和利用價值的按程序審批認定後進行修繕維護，20xx年要基本完成全鎮農村“空心房”整治任務。
3、着力規範農村建房管理。按照“1+x”（x≤3）要求，科學編制規劃，做到“多規合一”，實現村莊規劃和村莊建設規劃全覆蓋。引導農村建房戶向新建的居民點集中。嚴格執行《株洲市農村村莊規劃建設管理條例》，全面執行農民建房審批制度，今後沒有完成村莊規劃的一律不能批准建房，違規建房一律拆除。
4、努力擴展農村道路庭院綠化。持續推進封山育林和“三邊”綠化，在縣道、鄉道、村道、組道兩側全線新植和補栽成活率較高的本地樹種，實現“應綠盡綠”。20xx年全年完成的52公里鄉村主幹道路綠化，引導農戶在庭院宅旁栽植樹木花卉。
5、竭力創建最美庭院。以整治家庭環境衛生爲重點，以居室美、廚廁美、庭院美、身心美爲標準，以“家裏家外乾乾淨淨，屋前屋後清清爽爽”爲目標，充分發揮婦聯組織聯繫婦女，親近家庭的獨特優勢和婦女“半邊天”作用，爲推進農村人居環境整治行動貢獻巾幗力量。
6、抓好農村“四好”公路建設和養護。全面完成已立項“窄路加寬”項目建設任務。加大村組斷頭路、路面破損道路等改造建設力度，加強農村公路養護，暢通路邊排水，修復破損路面。深入開展治理農村公路“治超”專項行動。
（五）改變農村陳規陋習
1、倡導農村良好衛生習慣。加強農民健康教育和宣傳工作，提高村民清潔衛生意識。引導村民自覺形成良好的生活習慣，從源頭上減少垃圾亂丟亂扔、雜物亂擺亂放、污水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、畜禽亂撒亂跑等不文明行爲。持續開展農村除“四害”工作。
2、勸止農村紅白喜事大操大辦。健全完善村規民約，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，形成勤儉節約的良好社會風尚，遏制農村紅白喜事大操大辦、辦酒氾濫等不良行爲。
在抓好農村人居環境整治“七改”的基礎上，按照產業美、村莊美、生活美的要求，努力將我鎮創建爲全省美麗鄉村示範區和市縣人居環境示範鎮。
一是大力發展農業產業。堅持糧食生產穩產量、提質量，大力推廣優質稻。加大種植結構調整力度，重點支持適合本鎮環境的特色農作物種植，今年完成種植結構調整8000畝以上，培育和拓展種、加、銷產業鏈條。大力推進油茶生產基地建設。推進我鎮賈嶺藥博園、健坤農業、美禾園林、卡姆農場、新蘭苗木等新型綠色產業的發展，併發揮示範引領作用，推進我鎮一、二、三產融合發展。
二是大力打造美麗村莊。在人居環境整治和美麗鄉村建設的基礎上，突出重點村、示範村創建。着力挖掘具有獨特產業風格、田園風光、山水資源、歷史傳承的村潛力，着力推進xx羅家坪、裏旺等特色村建設，加快推進檟山社區、武倉村人居環境重點村的建設，持續推進全鎮美麗鄉村建設。
三是大力推進示範引領。持續開展門前“小廣場”、“小書屋”、“小講堂”等陣地建設，擦亮xx“門前三小”招牌。精心打造一批具有社區功能、小區環境、新區風貌的幸福屋場。深入挖掘傳統文化、歷史沿革，集中展示先進人物、鄉賢能人，提升村民榮譽感，帶動良好家風、鄉風、民風。紮實推進基層民主管理，抓好安全維穩工作，完善社會矛盾糾紛協調處置機制，深入推進“平安村”建設，逐步實現平安維穩長效化。
五、工作措施
（一）加強領導，責任落實到位。我鎮成立了以鎮黨委書記xxx同事爲組長、鎮長xxx爲第一副組長、分管副鎮長xxx爲副組長、各相關部門負責人爲成員的農村人居環境整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，xxx任辦公室主任，由人居環境辦牽頭負責農村人居環境整治工作。各村（社區）委員會要成立人居環境整治工作領導小組，村支書記任組長。實行嚴格的責任包乾制度，鎮黨委、政府班子成員聯點帶村、辦點幹部包乾到村、村幹部包片到組，層層落實責任，基本實現村村有幹部的包乾機制。
（二）加強宣傳，氛圍營造到位。加大農村人居環境整治宣傳力度，多形式進行宣傳，充分發揮離任村幹部、退休人員、黨員、組長的作用，大力宣傳人居環境整治工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的工作氛圍。組織村民參加公益性的環境整治行動，集思廣益制定村規民約，發揮好村民主體作用，明確村民維護公共環境的責任，庭院內部、房前屋後環境整治由村民自己負責，提升村民環境意識。村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織爲主，主要由村民投工投勞解決。動員廣大農村婦女積極參加村莊清潔行動，開展房前屋後和室內衛生整治。組織全鎮中國小生開展“垃圾不落地”活動，從小形成良好的衛生習慣。
（三）加強指導，環境治理到位。因地制宜，分類指導。充分考慮各村資源稟賦、發展程度差異，既盡力而爲，又量力兩行，確定重點整治目標、整治任務，採取有力整治措施，全力以赴實現整治目標。
（四）加強統籌，經費保障到位。一是人員保障到位。辦點幹部要全部深入到村，駐村值守，指導人居環境整治工作。各村（社區）每150-200戶設置1名保潔員，各村（社區）要設置1名水環境專職保潔員，各村（社區）要配備好保潔工具。二是資金保障到位。建立鎮政府補助，鄉村自籌，農民羣衆和社會力量參與的農村人居環境整治投入體系。鎮政府計劃安排專項資金100萬元用於保障農村人居環境基礎設施建設和運行。引導社會力量積極投入，鼓勵社會資本投資參與農村人居環境整治土地整理項目開發。各村實行環境衛生保潔有償服務，通過村民代表大會，形成決議，衛生費由村（社區）委員會負責收取、管理、使用，衛生費只能用於環境衛生保潔支出，不準挪作他用。
（五）加強督查，考覈獎懲到位。建立督查評比、考覈通報、常態化約談機制，將農村人居環境整治工作納入對各村（社區）和相關部門的績效考覈內容。對各村（社區）和相關部門實行一季一考覈，一季一排名，一季一約談，半年一小結，年終總獎評的考覈機制，嚴格兌現獎懲。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）5
爲深入推進農村人居環境整治工作，營造共建、共治、共享，羣衆廣泛參與的工作格局，特制定本方案。
一、指導思想
根據中央、省、市、縣關於農村人居環境整治三年行動要求，開展“小手拉大手”農村人居環境整治活動，由中、國小生“小手”拉動家長“大手”，以主人翁的姿態積極參與到農村人居環境整治行動中來，摒棄不文明、不衛生習慣，形成“教育一個學生、帶動一個家庭、影響一個村莊、文明整個社會”的良好社會風尚，進一步助推農村人居環境由“髒亂差”向“潔淨美”轉變。
二、組織領導
成立xx鎮“小手拉大手”農村人居環境整治活動領導小組，成員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室，由xxx同事兼任辦公室主任，xxx同事兼任副主任，負責日常工作。
三、活動方式和措施
（一）宣傳發動
1、印發一封信。印發《致家長的一封信》，由學生帶回家向家長宣傳，學生和家長共同簽名後再交回學校存檔，號召家長起模範帶頭作用，積極參與農村人居環境整治行動，學習文明守則，改正不良習慣，打造乾淨整治的居住環境。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
2、舉辦主題班會。動員各班舉辦主題班會，採用生動有趣的形式引導學生充分認識農村人居環境整治工作的意義和要求，宣傳宣講農村人居環境整治、鄉風文明、移風易俗等內容。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
3、佈置課後家庭衛生清潔作業。主題班會結束後，要求學生根據班會內容，小手拉大手，帶動家長一起打掃家庭衛生。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
（二）精準整治
1、引導整治。學校教師採取家訪的工作方式，到學生家中瞭解家庭環境衛生情況，有針對性開展農村人居環境政策宣傳，教育學生、引導家長以主人翁的姿態自覺做好環境衛生“門前三包”，保持房前屋後院內乾淨整潔。同時，舉辦以“小手拉大手”農村人居環境整治爲主題的徵文活動，讓學生與家長一起結合自身參與整治活動的實踐或通過身邊的人、身邊的事寫出真實的感受，不斷深化思想認識，帶動、影響他人主動參與整治。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
2、服務整治。依託新時代文明實踐陣地開展農村人居環境整治志願服務活動，組建志願服務隊伍，成員由教師、家長、學生（國小四年級以上）、志願者共同組成，利用週末開展環境衛生整治志願服務，幫助村民（重點爲不願配合的村民、五保戶、獨居老人、殘疾人等）一起打掃衛生、清理雜物、歸整物品等，把“小手拉大手”活動落到實處。（責任單位：xxx；責任人：xxx）
四、工作要求
（一）明確分工，落實責任。各單位要積極配合，明確責任人，按照方案要求細化活動措施，抓好工作落實，做好宣傳指導。
（二）團結協作，安全推進。各村要爲志願者服務活動提供必要的工具與幫助，學校要加強學生的安全教育和保障，確保志願服務活動安全開展。
（三）加強宣傳，示範引領。黨政辦、宣傳辦要牽頭做好活動的宣傳，通過多種宣傳形式，深入宣傳活動的經驗做法、成效和先進典型，營造人人蔘與整治的良好社會氛圍。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）6
爲認真貫徹落實省市縣關於農村人居環境整治提升五年行動工作要求，加快改善農村人居環境，積極配合疫情防控工作，結合愛國衛生運動，根據縣委、縣政府統一要求關於農村人居環境整治行動的安排部署，爲深入推進我鎮農村人居環境整治村莊清潔行動工作，全面提升我鎮農村村容村貌和衛生環境水平，不斷增強農民羣衆的獲得感、幸福感，特制定本工作方案。
一、指導思想、目標要求和基本原則
（一）指導思想。以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求統領工作全局，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步爲目標，全域推進村莊人居生態環境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定的社會主義新農村。
（二）目標要求。以“清潔村莊·獻禮二十大”爲主題，以影響農村人居環境的突出問題爲重點，動員全鎮7個行政村廣大人民羣衆廣泛參與，集中整治，着力解決村莊環境髒亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋後乾淨整潔，村莊環境乾淨、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
（三）基本原則。
1、成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領導下，成立以鎮黨委主要負責同事爲組長的專班，分管領導爲“一線總指揮”，各村委主力配合，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵人民羣衆、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村爲單位、農民主體。以村爲單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民羣衆自覺行動，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
3、先易後難、循序漸進。從農民自己動手能幹、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到乾淨、整潔、有序標準。在此基礎上，穩紮穩打、漸次推進村莊環境整治。
4、教育引導、移風易俗。堅持整治環境與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民羣衆轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民羣衆生態環境保護意識，倡導健康生活方式。
5、創新機制、長效運行。結合各村實際，創新環境整治工作方式方法，將環境衛生整治納入村規民約，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
二、工作機構
成立小河鎮農村人居環境整治工作領導小組，負責整治工作的組織領導、統籌協調，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各村駐村領導，各村黨支部書記。
領導小組下設辦公室，由張寶同事兼任辦公室主任。
三、資金安排及籌措
（一）資金安排。縣鞏銜工作領導小組、縣政府根據我縣人居環境整治補短板現狀，根據2021年年底各鄉鎮所屬行政村戶籍人口確定人居環境整治資金補助額，給予我鎮巨浪村、小河村、前河村補助資金各3萬元，紅石灣村、林灣村、柳灣村、沙溝村補助資金各2萬元，給予我鎮補助資金5萬元。
（二）資金使用範圍。縣級專項資金主要用於推進農村人居環境綜合整治工作，具體包括所屬轄區重點道路沿線、文化旅遊景點、集鎮所在地、百姓居住區、移民搬遷點等區域人居環境整治。
四、重點任務
（一）大力整治農村環境衛生
1、配齊村莊保潔員隊伍。以自然村爲單位，配置環境衛生保潔員，實行分區域包乾負責。保持保潔員隊伍相對穩定，要選擇責任心強、工作紮實、身體健康的同事擔任。
2、完善環境衛生基礎設施。每戶有垃圾桶，量大的主要場所、路口配備足額的垃圾桶、垃圾箱。每村建立一個垃圾中轉站，增大垃圾轉運能力。推行戶分類、村收集、鎮轉運、縣集中處理的垃圾清運模式，強化垃圾分類和資源的合理利用。
3、建立環境衛生整治有效機制。做到有專人負責管、有專項經費支持、有整套管理制度、有羣衆爲主的自治模式。
4、清理生活垃圾。各村村莊保潔員負責清理轄區內307國道、206省道等主要公路沿線散落垃圾進行清掃。街道兩側由鎮保潔員進行各類垃圾的清理，並與沿街農戶簽訂“門前五包”責任書，督促街道兩側廣告牌、招牌、標識、店鋪牌匾等規範美觀設置。
（二）大力進行溝渠清洗疏浚
1、嚴格落實主溝主渠、河湖長責任制。對鎮級渠道、村級主溝主渠實行河湖長責任制，建立溝渠管理長效機制，確保溝渠水清無雜，保持常年清潔。
2、加大對主溝主渠清洗疏浚力度。各村通過河道清淤疏洗，清水生雜草、飄浮物，保持溝渠岸綠水清，實行常年管護。
（三）大力加強畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物的清理。
1、對於分散養殖戶，加強污水排放基礎條件改善，堅決杜絕露天養殖及亂排亂放。
2、對於規模養殖戶，嚴格按照環保要求，落實相關配套設施建設。
3、大力推行農戶改廁及污水處理。衛生廁所普及率達100%，生活污水處理率達85%。
4、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源利用。
（四）大力美化鎮容村貌
1、着力集鎮清潔行動。全力整治髒、亂、雜，打造淨美小鎮形象。
2、着力美麗村莊、美麗庭院建設和評比，創建一批“最美庭院”進行獎勵並張榜公佈和宣傳，充分調動農民羣衆的主人翁精神。
五、工作方法
（一）廣泛宣傳。針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、羣策羣力，掀起全民關心農村人居環境改善、農民羣衆自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯動、擴大聲勢，推動形成人人蔘與、人人監督、不斷改進的良好氛圍。編印羣衆喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語，讓村莊清潔行動深入人心。
（二）明確標準。根據村莊現狀實際，明確村莊清潔行動目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民羣衆自覺行動等形式解決髒亂差問題，達到乾淨、整潔、有序的標準。
（三）集中整治。堅持問題導向，鎮專班定期對轄區內衛生環境狀況進行全面排查，找清影響村容村貌的'各類問題，列出問題清單，一是對排查的各類問題，建立工作臺賬，制定整改措施，明確整改時限，指定專人靠上集中清理整改。對於能立即整改的，要立即清理整改；對於不能立即清理整改的，要制定下步整改計劃，力爭儘快整改到位。二是要建立“村莊集體清潔日”制度，各村可結合主題黨日活動每月開展一次人居環境整治行動，以“三清一改”爲重點，持續開展村莊清潔行動，對村莊環境衛生髒亂差問題進行集中整治。
六、達標要求及考覈獎懲
（一）通暢潔淨。鎮域內各村（社區）主幹道路通暢，連接到組到戶：村層地面房前屋後院落乾淨整潔；農具、工具等堆放整齊：廢棄用品、物料、瓶袋有專門堆放收拾場地。
（二）水清岸綠。建立村級河湖港庫塘長制，清理水域垃圾及污染物，合理控制浮生植物，清理人畜糞污、生活污水排放，達到水域清潔、坡岸綠美的效果。
（三）規範有序。全面拆除危舊房，徹底清除偏雜屋，重點治違治亂。
（四）綠化美化。大力破除髒、亂、雜，裝扮庭院、美化人居，主幹道路、庭前屋後，見縫栽綠。
（五）管理有效。創新基層治理模式，不斷完善村規民約，鞏固治理文明成果，建立衛生保潔工作制度，不斷提升治理水平。
（六）每月進行一次評比，對排名最末的村進行通報批評。連續兩次排名最末的村支部書記進行約談，大會表態。連續三次排名最末的村實行獎補資金減扣辦法。同時對於潔淨庭院、優秀保潔進行表彰。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）7
爲貫徹落實中央和省、市全面實施鄉村振興戰略的決策部署，紮實抓好農村生態文明建設，持續改善農村人居環境，加快推進宜居鄉村，現制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。貫徹落實省、市實施鄉村建設行動系列安排部署，以農村廁所革命、農村生活污水處理、農村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌“五大提升行動”爲主攻方向，深入實施“美麗巴州·宜居鄉村”建設，持續改善農村人居環境。
（二）基本原則。
①因地制宜、分類指導。科學制定具體目標、建設重點、推進措施，充分發揮自主性和創造性，保護鄉情美景，突出鄉村特色和田園風貌，彰顯地方特色。
②量力而行，循序漸進。按照鄉村發展和演變規律，立足現有條件和財力，區分輕重緩急有序推進。
③政府引導，羣衆參與。尊重羣衆意願，充分發揮羣衆主體作用，集中羣衆智慧和力量共建共享，避免政府大包大攬。
④節約資源、保護環境。以節地、節水、節能和資源綜合循環利用爲重點，融入節儉和生態環境保護意識，加強渠江流域、塘庫溼地等生態治理修復。
（三）總體目標。到20xx年，全區行政村生活垃圾收轉運體系覆蓋率達100%，分類處置達50%以上；80%以上的行政村生活污水得到有效治理，聚居點生活污水處置率達100%；基本完成農村戶廁新(改)建；畜禽糞污資源化利用率達到95%以上；秸稈資源化利用率穩定在92%以上。農村人居環境顯著改善，農村基礎設施和公共服務水平顯著提升。
二、重點任務
（一）大力實施農村“廁所革命”提升行動。一是全面完成戶廁改建。堅持應改盡改，到20xx年全面完成農戶廁所改造，戶用衛生廁所普及率達到100%，廁所糞污基本得到有效處理、資源化利用水平進一步提高，長效管護機制同步建立。二是科學編制改廁方案。結合鄉村振興、農村人居環境整治提升等規劃，全區統一編制農村廁所革命專項實施方案和技術方案，明確年度任務、資金安排、保障措施等。合理確定改廁優先序，優先在村級建制調整後已部分實施改廁項目的涉改村和在基層組織能力強、農民羣衆意願高、技術模式成熟適用、後續管護有保障的村莊推進。嚴把產品質量關，嚴格採購程序，按照質量標準和技術參數確定農村改廁選材，加大材料質量監管力度，打擊質量低劣產品。嚴把施工質量關，由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專業技術人員的指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關，制定完善驗收標準和辦法，鼓勵由政府、農民、第三方等聯合進行逐村逐戶驗收，將運行使用效果和羣衆滿意度等納入驗收指標，驗收後適時進行抽查。三是選擇適宜技術模式。充分尊重羣衆意願，不搞“一刀切”，堅持“宜水則水、宜旱則旱”，選擇適宜當地實際的技術模式，有效推進衛生戶廁建設，實現廁所糞污無害化處理或資源化利用。對過去因選用技術模式不當出現問題的廁所，應及時研究提出改進、補救措施。新改建戶廁應入戶進院，引導新改水衝式廁所入室進屋，積極推行節水型、少水型設施設備。建立健全區、鄉二級農村廁所革命技術支撐服務體系，組建專家技術服務隊伍，通過現場指導等方式解決改廁難題。四是統籌實施農村公廁建設。以農村社區綜合服務中心、文化活動中心、中國小、集貿市場等公共場所以及中心村等流動人口較集中區域爲重點，推進農村公共廁所建設，切實做到科學選址、合理佈局，既方便羣衆使用，又易於管護。明確公共廁所建設要求，根據村莊人口、產業、功能等制定建設標準，配置必要的設施設備，有條件的地區可配套建設無障礙設施。建立完善公廁管護制度，明確管護措施，保障管護經費，加強日常管護，鼓勵採用生態環保、成本可控、簡單維護甚至免處理的成熟技術模式，確保公共廁所正常使用。完善鄉村景區廁所建設管理，提升衛生標準，對季節性旅遊地區的公共廁所，可採用分區、分時段開放等方式降低管護成本。到20xx年，基本完成行政村村部、規模較大規劃發展村莊、有鄉村旅遊發展等實際需求的村莊公廁配建，其中行政村公廁普及率達到100%。五是持續推廣“333建管模式”。三定標準：一定廁所改建標準、二定改建對象標準、三定財政補助標準。三類模式：對於單戶，通過新建或改造廁所，安裝污水收集管道和修建三格式化糞池。對於多戶，在建成衛生廁所後，根據糞污量共建三格式化糞池。對於城鎮近郊戶，居住在城鎮周邊的農戶，通過管網將廁污納入城鎮污水處理廠(站)進行處理。三項監管：准入監管、質量監管、運營監管。
（二）大力實施農村生活污水處理提升行動。一是分區分類治理農村生活污水。堅持規劃引領，修編巴州區農村生活污水治理專項規劃，科學制定治理路線圖和時間表，推進農村生活污水治理統一規劃、統一建設、統一運行和統一管理；綜合考慮水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉接合部、旅遊風景區、鄉村振興重點幫扶村等重點區域，劃分“治理類”和“管控類”兩類村莊類型，分區分類指導全區農村生活污水治理工作開展。到20xx年底，全區80%以上行政村生活污水得到有效治理。二是加快實施“千村示範工程”。持續深化“全國農村生活污水治理試點示範縣”成果，全域抓好先行先試，建立至少10個不同類型的農村生活污水治理典型示範村。以實施好農村生活污水治理“千村示範工程”爲抓手，做好農村環境綜合整治項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作；合理佈局農村生活污水收集系統，新增污水處理設施需同步配套建設服務村莊內污水管網，確保污水有效收集，逐步實現聯戶、聯村、村鎮一體治理。三是加大農村黑臭水體整治力度。科學編制農村黑臭水體治理工作方案，優先整治因農村生活污水治理形成的農村黑臭水體，統籌推進農村黑臭水體與水系綜合整治。實行農村黑臭水體清單動態管理，對新發現的黑臭水體及時納入分類監管清單，實施臺賬管理、逐一銷號。綜合採取截污控源、生態修復、清淤疏浚、水系連通、循環利用等措施，在消除水體黑臭的基礎上，結合美麗鄉村建設，提升水體生態價值。四是因地制宜選取治理模式和技術工藝。結合村莊劃分類型，因地制宜採用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中、分散與納管相結合的建設模式和處理工藝。對於治理類村莊，符合接入條件的如城鄉接合部及靠近城鎮污水處理廠（站）的應優先考慮採用納管模式，不能接入的應充分考慮人口聚集程度、經濟條件、地形地貌、氣候特徵、水量規模、排放標準、排放去向等選擇“費省效宏”的工藝及模式，鼓勵農戶利用房前屋後小菜園、小果園、小花園就地消納處理資源化利用。對於管控類村莊，應結合當地實際，重點推進處理設施及配套管網建設，因地制宜選擇處理工藝，加強生活污水治理與農村改廁有效銜接，充分結合“廁所分戶改造、污水集中處理”與單戶糞污分散處理，在杜絕污水直排的基礎上，就近就地實現資源化回用，避免產生新的農村黑臭水體。五是建立健全運維管理長效機制。合理選擇運維模式，鼓勵引入市場化運作方式開展第三方運營。建立農村生活污水處理設施臺賬，常態化出水水質監測，對日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質進行全覆蓋監測。多元籌措運維資金，探索隨自來水費徵收污水處理費、農村集體經濟組織付費、村(居)民約定付費等機制，合理確定收費標準。加強處理設施和管網監督檢查，保障處理設施長效穩定運行。
（三）大力實施農村生活垃圾治理提升行動。一是加快收運處置體系建設。因地制宜確定農村生活垃圾治理模式，大力推廣“戶分類、村收集、鎮鄉轉運、區處理”的垃圾處理模式，按“減量化收集、資源化利用、無害化處理”的要求，加強存量垃圾治理，大力解決垃圾圍村問題。將農村生活垃圾分類及處置一併全域統籌推進，有序開展農村生活垃圾分類，到20xx年，鄉鎮和農村地區生活垃圾分類工作取得明顯成效，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高，基本建立“垃圾分類有特色、轉運設施較齊全、村莊保潔見長效、資金投入有保障、監管制度較完善”的農村生活垃圾治理體系。二是提高設施運行管理水平。大力提高環衛運輸能力，所有鄉鎮都要配備垃圾收集運輸車輛，儘量做到分類、密閉、衛生，鼓勵配置壓縮式中轉車，並按照村莊佈局和生活垃圾的產生量，優化運輸路線，提高運輸效率，減少運輸頻次；要加大運輸環節管理力度，確保垃圾轉運過程中固體無遺漏、液體無滴漏，防止生活垃圾“先分後混混裝混運”的現象。要按照城鄉一體化的原則，優先利用城鎮處理設施處理農村生活垃圾，鼓勵跨區域終端處置設施共建共享。要健全運行管護制度，制定收運處置設施管護標準，明確各環節管護責任，定期對垃圾收轉運處置設施設備清潔、消毒和殺菌。臨近城鎮的農村要做到垃圾日產日清，偏遠的農村要提高垃圾清運頻率，嚴禁出現垃圾“爆池”外溢、隨意亂堆、撒漏等現象。到20xx年，全區生活垃圾收轉運處置體系覆蓋所有行政村。三是鞏固非正規垃圾堆放點整治成效。在全面完成全部存量非正規垃圾堆放點整治任務的任務基礎上，結合“農村清潔行動”，嚴格控制增量，嚴禁城鎮垃圾違法違規向農村轉移，嚴禁利用耕地、山谷、河塘溝渠等直接堆放或填埋農村生活垃圾，避免形成新的非正規垃圾堆放點。對未在指定村級收集點隨意傾倒、堆放、露天焚燒、在運輸過程中丟棄遺撒垃圾以及違法違規形成新的非正規垃圾堆放點等行爲嚴格問責。注重發揮輿論監督作用，圍繞羣衆反映強烈的違法違規傾倒行爲，堅決曝光處理一批負面典型。四是完善村莊保潔員機制。按照“兩項改革”後的行政村佈局，科學合理確定村組保潔員配備數量。，鼓勵有條件的行政村配置專職保潔員或實施市場化購買保潔服務。加大探索推行“政府出一點、集體補一點、村民籌一點”的保潔員薪酬保障制度，加大農村保潔員公益崗位開發。到20xx年底，全區所有行政村保潔員配備實現全覆蓋。五是持續推廣“234模式”。兩次分類源頭減量：一次分類引導村民分類投放指定垃圾桶，二次分類由村組保潔員把每戶垃圾再次分類收集；三級聯動轉運處理：一級轉運由村組保潔員將垃圾集中收集轉運至勾臂式垃圾箱內。二級轉運由鄉鎮將村垃圾集中收集至鄉鎮指定收集點，三級轉運利用壓縮式垃圾車收運至垃圾焚燒發電站或其它垃圾處理場集中處理；四個到位長效治理：保潔隊伍到位、資金投入到位、管理督查到位、民主評議到位。
（四）大力實施農業面源污染治理提升行動。一是加大畜禽糞污資源化利用。持續推廣”xxx模式”。三分離：糞液分離、乾溼分離、固液分離。兩利用：畜禽糞污堆肥利用、糞液厭氧發酵沼氣利用。一循環：種養循環。建立健全畜禽糞污還田利用監管機制，因地制宜出臺地方糞肥還田利用標準，加強養殖場糞污處理設施裝備配置建設，加大更換(改造)老舊、損壞糞污處理設施裝備，到20xx年，畜禽糞污資源化利用率達到95%以上。二是加大秸稈資源化利用。鞏固拓展秸稈綜合利用項目縣建設成果，建立一批秸稈收儲運利用示範點，培育一批秸稈收儲運利用新型主體，形成一批秸稈收儲運利用典型模式，加大秸稈“飼料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化”五化利用。到20xx年，全區秸稈資源化利用率穩定在92%以上，禁燒區域秸稈綜合利用率達到100%。三是加大生物防治和科學施肥用膜技術推廣。持續推進農藥化肥使用量零增長行動，大力實施生物防治替代化學防治、有機肥替代化肥施用的“兩個替代”工程，成片建設一批病蟲害綠色防控示範園區，積極爭創化肥減量增效示範縣。加強農膜科學使用指導、地膜殘留調查監測、農膜回收利用試點示範和農膜污染防控宣傳引導，實現農膜使用和農田殘膜回收“減量化、無害化”。到20xx年，全區主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%，測土配方施肥技術覆蓋率達到95%以上，建立廢舊農膜回收網點320個，回收利用率達到85%以上。
（五）大力實施村容村貌提升行動。一是常態化開展村莊清潔行動。持續推廣“xxx模式”。落實“三長”：“塘庫長、公路路長、院落(戶)長”。治理“五亂”：亂修亂建、亂扔亂倒、亂堆亂碼、亂砍亂伐、亂採亂挖。綜合提升。健全村級組織“1+N”公共服務配套，提升村民文明習慣素養。結合重要時間節點集中開展大掃除、大清潔、大整治。加大衛生防疫、健康生活宣傳，激勵引導農民培養良好衛生意識。二是狠抓已建成676個聚居點農村聚居點的村容村貌綜合提升。堅持“改堵爲疏”的基本原則，綜合整治違建問題，提升聚居點整體形象。一是統一改建風貌樣式。制定（出臺）全區聚居點改擴建底線政策，允許農戶通過合規方式對房屋進行改擴建，統一可改建範圍和標準，以滿足人口增加擴建房屋、平屋頂漏水處理、柴火竈建設等需求。以單個聚居點爲單位，充分尊重聚居農戶的意見，以民主決議方式提出聚居點改擴建實施風貌樣式，實現“一聚居點一風格”。落實鄉鎮人民政府（城區街道辦事處）聚居點建設管理責任，嚴禁亂搭亂建、私搭偷建。對改建內容過多、風格過於怪異的違建，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）採取強制措施進行規範。三是規範農村建房行爲。堅持“戶有所居、一戶一宅”原則，明確符合分戶條件後新建、原宅基地面積不達標擴建、因自然災害和項目實施另建、遷入落戶新建、提升生活水平改建條件方可申請建房。嚴格農村宅基地審批流程，按照農戶申請、小組討論、村級複覈、部門覈實、鄉鎮批覆、備案建檔等規範建房流程。嚴格落實規劃選址、定點放線、竣工驗收“三到場”，實行簽署意見負責，建立區級相關部門會同鄉鎮（街道）聯運的動態巡查機制，加強對農村宅基地利用和住房建設安全監管，不斷提升農村人居環境質量。四是推進農村風貌改造。將改善院落環境和發展休閒旅遊相結合，美化微景觀、微田園、微環境，打造一批綠水青山爲形、農耕文化爲魂、美麗田園爲韻、生態農業爲基的巴山田園綜合體。加大農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治。實施鄉村綠化美化行動，創建一批森林鄉村。五是開展自然聚居點提升行動。對全區自發聚居15戶以上的區域進行全面摸底統計，建立自然聚居點基本情況臺賬，統計人居環境、產業發展、便民服務等需求事項，爲整改提升做好準備。開展自然聚居點人居環境整體提升行動，以入戶硬化步行道、污水集中處理設施、垃圾收儲轉運爲建設內容，參照易地扶貧搬遷聚居點配套標準，按“居民主體、政府補助”方式進行全域改造提升。將風貌提升、公共服務、產業發展等作爲建設內容，在全區選擇規模較大或重點區域內的自然聚居點開展示範提升。
三、工作措施
（一）加強隊伍建設。各鄉鎮（街道）和區級相關部門要充分認識實施農村人居環境整治提升行動的重要意義，主要領導要親自部署、分管領導要具體抓落實。發改、財政、自然資源和規劃、生態環境、住建、衛健、水利、林業、供銷等部門結合職能職責，加強政策支持和工作指導。各鄉鎮（街道）要落實屬地管理責任，選優配強鄉、村兩級抓農村人居環境整治提升行動的專兼職隊伍，具體抓好工作落實，確保農村人居環境整治工作在基層有人負責、有人落實、有人管理
（二）注重宣傳引導。將農村環境衛生、鄉村管理等納入村規民約，進一步加強文明意識教育，積極引導羣衆養成文明健康的生活方式和行爲習慣，大力開展星級文明戶、道德模範、幸福家庭等羣衆性精神文明評選活動，着力培育“講衛生、知榮辱、明禮儀、揚善德”的文明新風，走出了一條鄉風文明共創共建共享的農村人居環境改善之路。充分發揮傳統媒體和新媒體作用，加強法律宣傳和政策解讀，開展實施農村人居環境整治提升行動的宣傳教育，提高廣大農民羣衆對使用者付費制度、村民“一事一議”籌資籌勞用於村級公益事業的認識和接受程度，引導農民增強契約意識，不斷提高村民自身素質和衛生意識，形成良好的文明生活習慣。區級層面要通過聘請義務監督員、設立舉報投訴電話、設置曝光欄等渠道，曝光村莊環境衛生死角、髒亂差反彈及不文明現象和行爲，營造實施農村人居環境整治提升行動的良好氛圍。
（三）完善投入機制。按照“財政補助、村集體和村民自籌、社會資助”的資金籌集渠道，建立多元投入機制。正區級各相關部要積極爭取美麗鄉村建設、環保污染治理、衛生廁所改造和省級專項債券等項目資金，確保了人居環境改善工作順利推進。
確處理好使用者合理付費與增加農民支出的關係，建立村集體補貼、村民適量付費的經費分擔機制，逐步完善農村準經營性、經營性基礎設施收費制度。區域範圍內飯店、商店、民宿等經營場所按照一定數額繳納保潔費、垃圾清運費及排污費等，具體標準由行政村、村民理事會根據有關規定和實際情況自行確定。引導社會參與。鼓勵和引導聯建單位、企業、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持建設管理工作，倡導採取志願者、義工等形式開展長效自我管理，有效節約管理成本，提高管護效率。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）8
爲進一步完善農村人居環境，根據xx省農業農村廳農村社會事業促進處《關於做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想及基本原則
牢固樹立新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，統籌城鄉發展和生產生活生態，以建設“整潔美麗、和諧宜居”新農村爲目標，以“四好農村路”建設、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等爲重點，與污染防治攻堅和脫貧攻堅緊密結合，全面改善農村人居環境，加快補齊農村發展短板，爲鄉村全面振興和決勝同步全面小康、建設宜居宜業宜游上猶奠定堅實基礎。
——統籌佈局、規劃引領。堅持統一規劃、分批實施、連線成片、整體推進，以鄉（鎮）爲單位，加快完善鄉村佈局規劃，優化鄉村空間佈局。
——黨政主導、村民主體。按照黨政主導、村民主體、幹部服務、社會參與的工作推進機制，鄉（鎮）黨委、政府承擔主要職責，發揮村民主體作用，保障村民的決策權、參與權和監督權，動員社會力量積極參與，共建美好家園。
——突出重點、建管並重。根據村民需求，突出農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升，加快補齊農村人居環境短板。
二、農村人居環境整治內容
（一）拆除“空心房”。解決“空心房”拆除最後一公里問題，全面拆除農村“空心房”、殘垣斷壁。做好農村“空心房”拆後清理平整復耕工作，鼓勵有條件的建設成“菜園、果園、花園”。
（二）清除村莊垃圾。以行政村爲單位，聚焦轄區內圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點區域，每旬開展一次全覆蓋、拉網式的垃圾集中清理整治，徹底清除衛生死角、積存垃圾（含建築垃圾）和農業生產廢棄物，實現村內公共區域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭乾淨整潔。
（三）治理生活污水。開展村莊水體治理，全面清除污水溝、臭水塘、簡易化糞池等各類黑臭水體。結合實際制定落實一批管控措施，分階段推進全縣鄉（鎮）圩鎮污水處理設施，堅決遏制農村生產生活污水直排現象。大力整治農村各類河道溪流、溝渠池塘，重點清除淤泥、雜草、漂浮物等，切實改善農村水環境。
（四）推進“廁所革命”。逐村逐戶開展調查摸底，建立農戶未改廁工作臺賬。科學確定農村改廁工作目標和任務，排出優先序，實行整村推進。要消滅旱廁。對設施老化、不達標或不能正常使用的廁所進行改造提升，合理佈局建設農村公廁並加強管護。
（五）清理亂搭亂建。在充分保障農民合法權益基礎上，對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建築等進行全面拆除。加強拆後騰出土地利用，引導農民建設菜園、果園、花園。加大農村超高超大建房整治力度，強化日常巡查督查，嚴格建房審批，嚴禁新增超高超大建房。
（六）整治公共空間。加大農村杆線“蜘蛛網”亂象整治力度，分清杆線權屬，採取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規範架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實主體責任，切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。加強農村公共服務設施管護，杜絕擠佔公共空間的現象。
（七）整治農戶庭院。引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾，達到“五淨一規範”標準（農戶家庭院內乾淨、臥室乾淨、廚房乾淨、廁所幹淨、個人衛生乾淨和院內物品擺放規範）。對柴草、物品、生產工具、生活用具、建築材料等進行分類規範收置；對散養的雞、鴨等家禽進行相對集中圈養；對房前屋後垃圾及時清理入桶，實現庭院內外乾淨整潔。
（八）整治畜禽污染。全縣禁養區內畜禽養殖場（戶）全部拆除，限養區、可養區畜禽養殖場（戶）環保配套設施不到位的全部拆除。要加大畜禽養殖廢棄物的清理和資源化利用。
（九）改善路域環境。對農村道路路障、佔道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環境的現象進行集中清理整治，杜絕建築垃圾亂倒亂棄。環南河湖公路沿線、猶梅線要結合新農村建設、精品旅遊線路打造，對農村公路沿線進行適當綠化、美化，推動路域環境明顯提升。加強農村道路管護和路肩鋪設，實現農村路路有路肩，打造“暢、安、舒、美”農村公路。
（十）建立村莊環境長效管護機制。重點抓好衛生保潔、供水設施維護、雜草清除、公廁維護、綠化養護、路燈維護、體育休閒設施維護、農家書屋管護、環境美化管護、村道管護、“三房”拆除等11項管護工作，建立健全“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的村莊人居環境管護長效機制。
三、實施步驟
農村人居環境整治項目實行“村組申報——鄉鎮審覈——縣級審批——鄉鎮實施”的模式。
（一）項目申報審批
1、村點項目範圍：聚焦農村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點任務。
2、項目申報方式：以村組爲單位進行申報，每個村點按工程量覈定資金計劃，以村點形式對整治項目進行打包下達村點計劃。
3、項目申報流程：鄉鎮負責對村莊整治情況進行全面調查摸底，形成村點計劃向縣農業農村局申報，經縣農業農村局進行初審後報縣新農村建設暨農村人居環境整治工作領導小組研究後，下達全縣村莊整治村點計劃，鄉鎮根據計劃組織實施。
（二）項目實施：以村點爲單位組建理事會，由理事向所在鄉鎮提出以獎代補申請，經鄉鎮批准同意後組織實施。
（三）項目驗收：項目竣工後，由鄉鎮組織進行初驗，縣農業農村局組織相關職能部門對鄉鎮已經驗收村點進行綜合驗收。
四、資金管理
（一）獎補政策。農村人居環境整治項目根據《關於做好“三農”領域補短板項目庫——“農村人居環境整治建設工程”儲備項目申報工作的通知》文件精神，省、市、縣各級資金到位後，各鄉鎮按照項目驗收結算申報資金撥付，實行專款專用。新農村建設具體項目獎扶標準按縣委辦公室、縣政府辦公室《關於加快推進脫貧攻堅村莊整治工作的實施方案》（x辦發〔20xx〕xx號）文件執行。省、市、縣各級資金到位後，將及時印發《20xx年xx省新農村建設財政專項資金到賬通知單》，各村組收到《資金到賬通知單》後，應及時張榜公示。
（二）資金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用於生活垃圾治理、生活污水治理及新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設，農戶改廁改房補助，村內改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。
（三）資金監督管理。加強預算資金績效管理，發揮財政審計監督和社會監督作用，堅持用錢必問效、無效低效必問責，堅決杜絕擠佔、挪用等違規違紀行爲發生，確保資金合法、合理、高效使用。項目實施結束，將對預算資金績效開展評價。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各鄉鎮要把農村人居環境整治作爲重大民生工程，擺到重要位置。鄉鎮作爲組織實施和建後管護的責任主體，要強化協調、加強督導，確保建設任務全面完成。調整充實新農村建設暨農村人居環境整治工作領導機構，配強工作力量。結合扶貧駐村掛點工作要求，形成縣領導、幫扶單位、鄉村幹部齊抓共建的新農村建設格局。
（二）保障資金投入。加大財政涉農資金統籌整合力度，統籌安排項目支持村莊整治。鼓勵掛點幫扶單位傾斜資金，支持村莊整治。組建縣、鄉兩級新農村建設促進會，充分引導社會力量，動員農民企業家、農村致富帶頭人等社會力量回饋故里、支援家鄉建設。有效建立“以獎代補、先建後補、不建不補”機制，激勵農民羣衆投工投勞自建家園。
（三）加大宣傳力度。各鄉鎮、有關部門和新聞媒體要通過多種形式，大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務和政策措施，統一廣大幹部羣衆思想認識，激發工作熱情、參與熱情，推進工作深入紮實開展。要在電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體進行宣傳，推出一批典型，推廣成功經驗做法，唱響“整潔美麗，和諧宜居”品牌，努力在全縣形成上下一盤棋、幹羣一條心，全力推動“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動的良好氛圍。
（四）加強巡查調度。一是建立巡查機制，採取隨機抽查，明查暗訪、專項督查、流動現場會等形式，加強巡查督導；二是建立“一旬一上報、一月一排名”的推進機制，及時通報情況，協調解決問題，提出整改意見，抓好推進落實；三是兌現獎懲，嚴格按照縣相關文件規定，對工作進度慢、項目監管不到位、責任落實不到位等情況從嚴兌現獎懲。
人居環境鄉村治理措施方案範文（通用9篇）9
爲深入貫徹落實農業農村部和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求，紮實推進20xx年農村人居環境整治提升工作，全面鞏固整治成果，建設美麗宜居鄉村，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
20xx年，是黨的二十大勝利召開之年，也是農村人居環境整治提升五年行動的重要一年，要以農村人居環境整治提升五年行動方案爲統領，圍繞“共建清潔家園喜迎黨的二十大”主題，以影響農村人居環境的突出問題爲重點，動員廣大農民羣衆，廣泛參與、集中整治，堅持春夏秋冬四季推進，持續鞏固提升農村人居環境整治成果。
二、工作重點
圍繞農業農村部“立足清、聚焦保、着力改、促進美”的12個字要求，要利用春節、五一、七一、中秋、國慶、黨的二十大等重要時間節點，突出清理死角盲區，由“清髒”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向庭院屋內、村莊周邊清潔輻射，重點做好“五清一改”，即清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建築、改變影響農村人居環境的不良習慣，建設美麗宜居家園。
（一）持續加強重點區域環境整治。各村（社區）要堅持抓主抓重，着重開展好“省縣鄉道沿線、重要河流沿線、村部周邊”規模較大自然村環境綜合整治，通過專項整治，清理陳年垃圾、黑臭水體、亂搭亂建、無功能建築等農村人居環境的頑瘴痼疾，一個村莊接着一個村莊開展整治，梯次推進、全域提升。
（二）繼續打造人居環境整治重點村（社區）。認真貫徹落實市委張祥安書記關於農村人居環境的指示批示精神，紮實推進黃龍鎮人居環境全域整治提升工作。各村（社區）要重點圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動等工作，明確農村人居環境整治的重點任務，制定時間表、路線圖，掛圖作戰，集中力量，重點打造。集鎮區要實現垃圾集中收運，無暴露散落。無亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂佔、亂拉亂接，秩序井然。道路通達，綠化亮化。各村莊要實現主要道路沿線、溝渠兩岸、池塘周邊、中心村、規模較大自然村內農戶房前屋後和庭院無暴露垃圾、無黑臭污水、無廢棄建築、無破舊廣告、無亂搭亂建、無亂堆亂放。河塘溝渠水清岸綠，乾乾淨淨。
（三）突出抓好公共空間整治。加強村莊主幹道、村委會、學校等村莊公共區域各種垃圾清理。加強村莊內散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木頭堆清理。侵街佔道的私搭亂建，危及公共安全的及時進行拆除，徹底清除安全隱患。整治農機具亂停亂放。整治農村戶外廣告，亂貼亂畫等現象，規範發佈內容。突出河塘溝渠整治，以路邊溝、小河溝爲重點，及時打撈清理農藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物，清理畜禽養殖糞污，清理岸邊生活垃圾、建築垃圾及有礙景觀、影響環境衛生的河道障礙物等。加強農村污水坑、臭水溝等黑污水體治理，恢復和改善水環境。
（四）着力推進農戶庭院整治。教育引導農民加強屋內屋外、房前屋後日常衛生管理，做到物品擺放整齊、庭院乾淨整潔。做好農民思想動員工作，抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架及殘垣斷壁等拆除工作，做到應修盡修、不能修的能拆則拆。農戶垃圾桶“常掃常淨、日產日清”。散養殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用，及時進行消毒清理。及時對病死畜禽屍體及圈舍和周邊環境進行消毒處理，防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植，確保柵欄的安全防護作用和綠化美觀。同時，各村（社區）要加大各級“美麗庭院”的申報評比工作。
（五）努力構建村莊清潔長效機制。各村（社區）既要結合“黨員活動日”和重要時間節點，集中開展大掃除、大清潔、大整治，也要由突擊整治向常態化開展轉變，確保村莊常年保持乾淨整潔有序，避免反覆反彈。要通過村規民約完善保潔機制，通過“門前三包”等制度，明確村民責任。要建立完善長效機制，通過設立“村莊清潔日”、“清潔指揮長”等，把村莊清潔行動固化下來，推動在農民羣衆中形成村莊自己居住、環境自己愛護、責任自己落實、監督自己實施的自我管理機制。
三、工作步驟
堅持分類推進。對一般整治村莊，加大村莊公共環境整治力度，規範畜禽養殖、柴草堆放、農機具停放、宣傳欄設置、廣告貼放等，清理村內溝塘，清理亂搭亂建，治理殘垣斷壁，加強“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，着力由“清髒”向“治亂”轉變，實現乾淨整潔有序。對黃龍社區、豐園村2個重點整治村莊，在完成“五清”任務的基礎上，有序統籌推進村莊改水（污水治理）、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，着力由“清髒”向“美化”轉變。
四、工作要求
（一）強化責任落實。各村（社區）主要負責同事要親自部署、靠前指揮、親自督戰。要有具體措施，明確責任人和時間要求，細化工作責任。鎮各工作專班要盡職履責、密切配合。各包保責任人要嚴格落實包保責任。鎮領導小組辦公室要加強統籌協調，建立一級抓一級、部門協作、上下聯動的工作機制。確保我鎮農村人居環境整治提升行動有序有力開展。各村（社區）每月25日前向鎮人居辦報送人居環境整治提升工作進度。
（二）強化宣傳發動。要加大宣傳力度，廣泛發動黨員、村民代表積極參與，全面調動羣衆參與環境整治的積極性，着力營造人人蔘與、人人支持的良好局面，及時總結推廣人居環境整治中涌現的好經驗好做法好典型，形成“廣播有聲音、電視有畫面、網絡有消息、媒體有報道、村裏有標語”的濃厚輿論氛圍。
（三）強化調度督導。鎮裏成立指導組和督查組，指導組要進行全覆蓋指導，同時那裏有需要就到哪裏開展指導；督查組常態化開展檢查督查，找準問題癥結和工作阻點，明確整改責任。鎮領導小組實行“周通報、月調度”工作制度。對成績突出、工作得力的村組給予通報表揚；對工作不力、責任不落實村，鎮黨委、政府將嚴肅追究問責。並將其納入各村（社區）年度綜合目標績效考覈。
