有限空間作業應急方案(精選15篇)

爲了確保工作或事情有序地進行，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那麼方案應該怎麼制定才合適呢？以下是小編收集整理的有限空間作業應急方案，希望能夠幫助到大家。

有限空間作業應急方案1

爲防止生產安全事故的發生，建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制，保證企業員工的生命財產安全，減少事故的影響和損失，根據本單位生產的實際情況制定本預案。

有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較爲狹窄有限，未被設計爲固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。由於本工程施工有限空間作業僅限於井下作業，故本預案主要針對下井作業。

1、指導思想和目的

爲了加強井下作業現場事故的應急搶險能力，提高井下作業事故應急處置反應速度，控制事態蔓延，降低損失程度，特制訂本應急預案。

2、應急處理的基本原則

（一）本預案井下作業應急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）本預案在實施應急處理工作中實行以人爲本、及時處置、損失最低的原則。

3、適用範圍

本預案內容適用本工程施工人員下井作業過程中可能發生的事故。井下作業是指進入封閉或半封閉的溝、池、管道、井坑等危險場所，可能發生硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息的作業。在本公司具體包括涉及進

水泵房、曝氣沉砂池、迴流泵房、所有閥門井及放空井等在內的'作業環節。

4、有限空間作業安全技術要求

檢測實施有限空間作業前，管理處應嚴格執行“先通風、先檢測、後作業”的原則，根據作業現場和周邊環境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業環境條件可能發生變化時，對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。

對隨時可能產生有害氣體或進行井牆破除的有限空間作業時，每隔30分鐘進行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業並撤離作業人員；現場經處理檢測符合要求後，管理部重新進行審批並安排繼續作業。

實施檢測時，檢測人員必須處於安全環境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監測的採樣規範》（GBZ159）。

有限空間作業危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），相關人員簽字齊全；臨時作業或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（附件1），由檢測單位負責人審覈並簽字。

危害評估

實施有限空間作業前，管理部根據檢測結果對作業環境危害狀況

進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態。

危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業安全規程》、《工作場所有害因素職業接觸限值其他技術措施

進入密閉空間作業時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業時，監護人須隨時與正在作業的人取得聯繫，做預防性防護。

5、應急處置機構設置及職責

公司設置井下作業應急處置領導小組。組長：孫雪松副組長：高哲飛

現場指揮：作業現場負責人（作業隊現場職務最高者）組員：現場監護人員參與部門：生產技術部應急處置領導小組的職責：

負責組織井下作業事故的應急事故處理，在下井救援人員須身強體壯，不能酒後下井，必須佩戴安全繩及空氣呼吸機，並且井上至少仍有兩人以上的監護人員時，方能下井實施營救。

救援人員下井後，應迅速用安全繩拴住中毒人員，並通知井上監護人員及時拽出井底。

6、現場醫療救護

中毒人員拽出井底後，應急處置小組立即組織人員將其轉移到陰涼通風的地方，並根據傷情采取適當的措施救護受傷人員。

中毒輕微者連續深呼吸數次；

呼吸停止的，應立即進行人工呼吸。忌進行口對口呼吸，以壓胸法爲宜，再立即送往附近醫院急救；

實施現場心肺復甦

1）首先用拳頭有節奏地用力叩擊其前胸左乳頭內側（心臟部位），連續叩擊2－3次。拳頭擡起時離胸部20－30釐米，以掌握叩擊的力量。叩擊後，心臟受到刺激，有時能恢復自主搏動；

2）若脈搏仍未恢復，則應立即連續做4次口對口人工呼吸，接着再做胸外心臟按壓；

3）一人施行心肺復甦時，每做15次心臟按壓後，再做2次人工呼吸；

4）心臟按壓以每秒鐘1次的速度進行，連做15次；人工呼吸的速度爲每5秒鐘做1次，連做2次。如此交替持續進行；

5）兩人合作進行心肺復甦時，同樣先連做4次人工呼吸；

6）隨後，一人連續做5次心臟按壓後停下，另一人做一次人工呼吸。如此交替持續進行，不要兩人同時做。速度同上；

7）做人工呼吸的人，應時時注意檢查傷病員的頸動脈有無搏動或有無

脈搏。若傷病員原先放大的瞳孔開始縮小，臉色好轉，出現脈搏，開始自主呼吸，說明搶救成功，可以暫時停止心臟按壓和人工呼吸，但要密切觀察心臟搏動情況，隨時準備再次進行搶救。

醫療救護人員到達現場後，工作人員應積極配合，服從專業人員安排搶救。

7、應急通信聯絡

醫療救護電話：120項目經理電話：孫雪松生產負責人電話：高哲飛

醫院地址：309醫院；路線：北五環

北五環黑山扈路醫院電話：

有限空間作業應急方案2

1、目的

爲保證進入密閉容器檢修、維護期間及時發現消除因缺氧、煤氣設施及氮氣泄露等問題造成的隱患，減少和控制事故的發生，特制定本預案。

2、適用範圍

鍊鐵廠所屬各單位涉及到的各種箱體、管道、磨煤機等氮氣（煤氣）介質的密閉容器內。

3、氮氣危害分析

3.1、氮氣在常溫、常壓下爲無色無臭無味的惰性氣體，加壓後可呈液態；

3.2、常壓下氮氣中毒表現爲單純性窒息作用。氮約佔空氣的五分之四，當空氣中氮含量增高時（>84%）可排除空氣中氧，引起吸入氣中氧分壓過低（<0.16ATA），人感覺呼吸不暢，窒息感；

3.3、高濃度氮（>90%）可引起單純性窒息，表現爲頭痛、噁心、嘔吐、胸部緊束感，胸痛、四肢麻木、肌張力增高，陣發性痙攣、紫紺、瞳孔縮小，對光反應減弱等危象症狀，嚴重者迅速昏迷，甚至死亡；

3.4、高氣壓下氮氣首先可致減壓病，其次當吸入氣中氮分壓超過3.2ATA時可產生氮麻醉，主要影響神經系統，產生精神活動障礙和神經肌肉協調障礙，這種狀態通常是可逆的；

3.5、此外，液氮具有深度低溫作用，皮膚接觸即使很少量也能引起嚴重灼傷。

4、應急響應

4.1應急報告程序

4.1.1事故發生後，當事人或目擊者應迅速報告應急指揮領導小組辦公室（廠調度室），搶救隊員在佩戴空氣呼吸器後可進入事故現場，使窒息人員以最快的時間離開事故現場（以未被氮氣污染的區域爲準），爭取搶救時間。

4.1.2廠應急指揮領導小組辦公室如果最先接到事故報告後首先要確認事故地點、受傷人數，確認後迅速組織最近搶救小組成員，嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救，避免事故擴大。

4.1.3廠應急指揮領導小組辦公室在組織救援的同時根據事故發生、進展情況，依次通知煤氣防護站、醫院、指揮領導小組組長、公司安管理、環保部、公司生產部、公司後勤部、保衛部等有關部門或有關人員。

4.1.4廠應急指揮領導小組辦公室應安排熟悉鍊鐵廠區域分佈情況的有關人員到廠比較醒目的路口接迎救護車等事故救援隊伍。

4.1.5廠應急指揮領導小組辦公室在保衛部門未到達事故現場之前，應當組織人員做好事故現場警戒和有關人員的.安全疏散工作。

4.1.6應急響應部門和有關人員接到報告後，應迅速趕赴事故現場。

4.1.7援救人員到達事故現場後，應按照應急救援措施，在保證自身安全前提下實施有效搶救，避免事故擴大。

4.2、應急搶救

4.2.1氮氣中毒（窒息）後的症狀主要表現爲：頭痛、頭暈、胸悶、乏力、煩躁、嘔吐、腹痛、噁心；嚴重者出現昏迷（意識模糊）、失去知覺、抽搐、大小便失禁，呼吸和心跳停止等。

4.2.2由於發生氮氣中毒後，特別是高濃度氮中毒，受害者受到傷害要比煤氣來得更快，更難搶救。因此，能夠及時發現，然後爭分奪秒對中毒者實施有效救援是搶救能否成功的前提。

4.2.3發現有人氮氣中毒（窒息），要立即採取可靠措施，在保證搶救人員安全的前提下，迅速將中毒者救出危險區域，判斷受害者的中毒程度。若中毒者輕微，可以立即供給吸氧，並立即送往醫院救治。

4.2.4若中毒者已經失去知覺，呼吸、心跳停止，應當在救出危險區域後，現場給以人工呼吸和心臟擠壓搶救，等醫護人員來到立即送往醫院供給高流量吸氧（高壓氧艙），送入醫院途中不得停止供氧。

4.2.5需要注意的是，在搶救中毒（窒息）者的過程中，搶救人員必須採取可靠的防護措施方可進行施救，否則將會導致事故的擴大。

5、預防控制措施

5.1、首先停用所使用的容器，打開通氣孔進行通風，並可靠關閉所有有害氣體來源，並嚴格執行檢修掛牌制度，掛好正在檢修標誌牌。

5.2、進入容器前首先進行氧氣、煤氣等氣體檢測，檢測時首先用繩將檢測儀放至容器底部死角進行檢測，確認合格並填寫作業許可確認單後，佩戴氧氣檢測儀和一氧化碳檢測儀方可工作。

5.3、進入容器工作必須戴好防毒面具（或空氣呼吸器）、繫好安全帶（安全繩），並嚴格檢查其安全性必須達到使用要求，同時現場應當備好救護時必須的救護器材（如梯子、氧氣袋、蘇生器等）。

5.4、設專人現場監護，現場監護人嚴禁脫離監護現場，並隨時觀察現場情況，發現異常情況及時報告。

5.5、在人孔處安裝軸流風機向內吹氣，布袋除塵箱體在下人孔處向外抽氣，並保持軸流風機正常運行，未經負責人允許嚴禁關閉風機。

5.6、進入布袋除塵箱體前，必須檢測煤氣（CO含量小於24PPm）、氧氣含量（氧氣含量不低於19.5%）合格後方可進入工作。

5.7、檢修完畢，由主要負責人、班長等人員檢查確認容器內無人、工具，並填寫確認單後，由主要負責人發出指令方可封堵箱體。

有限空間作業應急方案3

有限空間作業安全事故有分佈範圍廣、事故發生呈現季節性等特點，每年3月至10月爲事故易發高發期，春夏兩季尤爲突出。近年來，貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生，20xx年7月30日，中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角，作業人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業屢禁不止，突發事件發生後盲目救援情況突出。爲進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防範有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，進一步落實企業安全生產主體責任，督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規範有限空間作業行爲，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發生有限空間作業生產安全事故。

二、整治範圍及責任分工

（一）整治範圍

此次專項整治範圍爲污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。

（二）責任分工

各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業安全監管職責，督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。

1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管，負責對市政工程建設有限空間作業安全監管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。

2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。

3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地（機構）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

11.農業農村部門負責農業（沼氣池、化糞池、青儲室）生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加註站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場，報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

13.文化和旅遊部門負責文旅行業（包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等）等行業有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

14.衛生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

18.其他有關部門負責其監管範圍內行業領域有限空間作業安全監管，督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。

19.各區（市、縣）政府，開發區管委會，貴安新區各鄉（鎮）、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管，督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。

20.生產經營單位（社會單位）。落實安全生產主體責任，建立完善並嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓，嚴禁未經培訓合格上崗作業；配齊並督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業前準備工作，嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、後作業”制度，強化全過程現場安全管理，確保有限空間作業安全。

三、整治內容

（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認並登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、後作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。

（三）配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。爲有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，並按規定定期進行檢驗、維護。

（四）加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過後，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、後作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。

（五）強化全過程安全管理。一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯繫，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須採取強制通風措施，保持作業點（處）空氣流通，禁止採用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內有毒有害氣體濃度高於或者氧含量濃度低於標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

（六）做好作業後的清理確認。作業結束後，作業人員必須對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤後方可撤離作業現場。

（七）強化和規範應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。

（一）摸底排查（20xx年9月底前）

1.再動員、再部署。當前正處於夏季和汛期，各地各行業（領域）主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，認真落實屬地監管和行業監管責任，在2018年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設爲契機，對有限空間重新開展一次系統辨識，確認風險並登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業主要負責人爲有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的.各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。

3.開展現場指導。各地、各行業（領域）主管部門要結合實際，制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計劃。可採取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，組織人員開展現場指導，切實解決好安全監管最後“一公里”問題，確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業主管部門審覈彙總後，報各地安委辦彙總填寫《生產經營單位有限空間彙總情況表》（附件2），各地安委辦於20xx年9月30日前將附件1和附件2一併報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以後每半年更新一次。

（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

1．對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容，對照相關法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細緻排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。

2．健全管理制度。各企業要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

3．配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產經營單位要結合單位實際，按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

4．強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，採取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能後，方可上崗作業。20xx年9月底前，各地、各相關生產經營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。

5．深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控爲主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，並及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。

6．加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。

（三）全面總結階段（20xx年10月至11月）。

各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束後，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，於20xx年11月30日前報市安委辦。

五、有關要求

（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任，經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

（二）嚴格執法，促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制爲重點，將執法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規行爲，對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。

（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作爲強化安全監管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，採取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公佈，並建立舉報渠道，鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行爲。

（四）嚴厲問責，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區、部門，進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業，將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，並根據違法行爲的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏於管理髮生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

市安委辦把專項整治情況列爲20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考覈的內容。

有限空間作業應急方案4

1、編制目的

爲防止出現地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業安全事故應急預案。

2、指導思想

以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系爲目標，全面提升我委突發事件處置綜合能力和應急管理整體水平，爲城市建設保駕護航。

3、編制依據

爲加強有限空間作業安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發生，切實保護從業人員的身命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發公共事件總體應急預案》《亳州市突發事件應急預案管理辦法》等法律、法規和規範性文件，結合有限空間作業工程的實際情況編制本預案。

4、組織機構

4、1成立領導小組

成立亳州市住建系統有限空間作業安全事故領導小組，開展有限空間作業突發事故的應急指揮、協調和決策，下達應急處置工作指令等工作，小組結構如下：

組長：市住建局局長

副組長：市住建局分管安全副局長

成員：市建築業管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任，相關機關科室負責人、各縣區住建局負責人、各工程項目法人。

領導小組辦公室設在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負責組織、協調、指導、檢查突發事件的預防和應對工作，主要職責爲：

（1）組織落實市住建局決策，協調和調動各相關部門、單位應對突發事故相關工作；

（2）組織制定、修訂各相關的應急預案；

（3）負責應對突發事故的宣傳教育與培訓；

（4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；

（5）負責各相關部門單位突發事故應急演習、演練；

4、2職責任務劃分

主管部門職責：各縣區住建部門負責人是安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。

作業負責人職責：掌握整個作業工程中存在的危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施，作業人員符合要求後方可作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，立即終止作業。

監護人員職責：接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時呼叫應急救援，並在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批准的人員進入。

有限空間作業者職責：接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的`操作作業、報警、撤離等信息溝通。

5、適用範圍和定義

5、1適用範圍

各項目施工區域內從事有限空間作業和具有有限空間作業行爲的生產經營單位、班組適用於本預案。

5、2定義

有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較爲狹窄有限，未被設計爲固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

6、有限空間作業安全技術要求

6、1檢測

實施有限空間作業前，施工單位應嚴格執行“先檢測、後作業”的原則，根據作業現場和周邊環境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業環境條件可能發生變化時，對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。

對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業時，每隔30分鐘進行分析，如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業並撤離作業人員；現場經處理檢測符合要求後，項目部重新進行審批並安排繼續作業。

實施檢測時，檢測人員必須處於安全環境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監測的採樣規範》（GBZ159）。

有限空間作業危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關人員簽字齊全；臨時作業或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負責人審覈並簽字。

6、2危害評估

實施有限空間作業前，根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態。

危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》、GB12331《有毒作業分級》等標準進行。

6、3防護設備和防護用品

在有限空間作業施工入口處設置醒目的警示標誌，告知存在的危害因素和防控措施。

在有限空間實施作業前和作業過程中，作業人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品，可採用強制性持續通風措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。

呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業安全規程》要求。

6、4應急救援裝備

施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。

6、5其他技術措施

進入密閉空間作業時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業時，監護人須隨時與正在作業的、人取得聯繫，做預防性防護。

6、6作業審批

嚴格實行作業審批制度，施工單位填寫《有限空間作業審批表》（附件2），審批部門審批後方可開始作業。嚴禁擅自進入有限空間作業。

7、事故分級

按事故可能造成的危害程度和影響範圍，分爲特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。

7、1特別重大事故（Ⅰ級）：發生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經濟損失1億元以上的事故。

7、2重大事故（Ⅱ級）：發生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

7、3較大事故（Ⅲ級）：發生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；

7、4一般事故（Ⅳ級）：發生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

8、預防與預警

8、1有限空間危險源監控

各單位對現場危險源的監控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現場施工進行監控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監督、控制。

8、2信息報告與處理

8、2、1有限空間作業單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行彙報。

市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯繫電話：；夜間及法定節假日保證應急值守人員在位。

急救電話：120；火警電話：119；匪警110

8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業安全事故領導小組→啓動應急救援預案按職責分工進行救援。

8、2、3生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查瞭解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

9、應急響應

9、1分級響應

9、1、1響應分級

Ⅰ級應急響應行動由各單位應急救援小組組織實施。各單位做好各自分工準備，按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時，及時報請領導小組啓動應急預案實施救援。

Ⅱ級應急響應行動由各單位組織實施。各單位負責人根據現場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時，及時報請市住建局應急救援指揮機構啓動應急預案實施救援。

9、1、2有關部門響應

根據發生的安全生產事故的類別，相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案，組織應急救援，並及時向領導小組組長報告救援工作進展情況，需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。

9、1、3各單位應急救援小組響應

各單位應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

根據需要通知相關專業人員趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時請求政府協調專業應急力量增援。

9、2指揮和協調

各單位應急救援小組根據事故災難情況開展應急救援協調工作，溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機構人員臨時負責協調，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

9、3緊急處置及救助防護

9、3、1醫療衛生救助

及時向事發地附近醫院請求支援，組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。

9、3、2應急人員的安全防護

現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

9、3、3施工人員的安全防護

現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：

各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要採取的防護措施。

根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、範圍、路線、程序。

9、4社會力量的動員與參與

現場應急救援指揮部組織動員作業工程人員、周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。

9、5現場檢測與評估

根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑑定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故後果，爲制訂現場以後此類預防方案和事故調查提供參考。

9、6應急結束

當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除後，經現場應急救援指揮部確認和批准，現場應急處置工作結束，項目部應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場後經過仔細檢查確認安全後撤離。

10、信息發佈

事故單位會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向上級進行彙報後，經市住建局審覈向社會進行公佈。

11、後期處置

11、1善後處置

各部門、各單位及相關作業部門負責人牽頭組織安全生產事故的善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，儘快恢復正常施工秩序。

11、2事故調查流程

組織調查組進行事故調查。具體措施如下：

11、2、1查明事故原因及責任人。

11、2、2以書面形式向上級寫出報告，包括髮生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

11、2、3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

11、2、4組織所有人員進行事故教育。

10、2、5宣讀事故結果，及對責任人的處理意見

12、保障措施

12、1應急隊伍保障

各單位組建專業應急處置隊伍，承擔突發事件應急處置任務。

12、2物資裝備保障

各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養等制度，並按需求購置必要的應急物資和裝備，當發生安全事故後及時組織車輛統一進行運送。

13、培訓與演練

13、1培訓

各縣區主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業人員進行培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等，培訓留存記錄，參加人員簽字確認。

加強應急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育，積極組織社會志願者的培訓，提高公衆自救、互救能力。

13、2演練

各單位根據自身特點，組織本單位的應急機構成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束後及時進行總結經驗，爲實戰中救援做好準備。

14、責任追究

在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行爲的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害後果給予處分。屬於違反有限空間作業有關規定的，由主管部門按有關規定進行處罰；屬於違反治安管理行爲的，將移交公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

有限空間作業應急方案5

當煤礦發生頂板事故後，爲及時根據事故現場情況，制定實施救援措施，並付諸實施，全力以赴進行搶救，使災害降到最低程度，特制定此應急預案。

1.事故類型及危害程度分析

1.1危險源危害評估

a、四層煤的掘進工作面，厚煤層遇有地質構造時易發生片幫、冒頂。

b、六層煤的掘進工作面，該層煤的僞頂容易冒落，直接頂常出現較大的節理。

c、146掘進工作面由於在兩條斷層附近，受構造影響極易出現冒頂現象。

d、五、六層煤回採工作面採用短壁式回採，由於煤層薄而且不穩定，有時會出現大面積冒頂現象。

e、四層煤回採工作面，因爲採用老式回採，回採時壓力會集中在回採巷道的老塘口附近，回採塘口易發生冒頂事故。

f、128—180石門掘進工作面，此工作面爲穿層掘進，遇煤層及遇構造時易發生冒頂事故。

g、老巷道進行維修時，由於頂板破碎，易發生冒頂事故。

h、巷道開口時，容易發生冒頂事故。

1.2頂板事故危險性分析及事故類型

a、頂板事故危險性分析：頂板事故常發生在井下的採掘生產過程中，頂板意外冒頂、片幫、煤炮、衝擊地壓、頂板掉矸而造成人員傷亡，設備埋壓損壞，生產中止等事故。頂板事故有突發性、災難性和破壞性，在處理事故過程中如措施不當還有繼發性。

b、頂板事故分類：頂板事故按冒頂範圍可將頂板事故分爲局部冒頂和大型冒頂兩類；按冒頂事故發生的力學原因進行分類，可將冒頂事故分爲壓垮型冒頂、推垮型冒頂和漏垮型冒頂三類。

1.3冒頂事故常發生的區域和地點

a、局部冒頂常發生在採煤工作面靠近煤壁附近，要工作面兩端以及放頂線附近，掘進工作面的迎頭，以及巷道維修過程中。從頂板事故發生的地點來看，局部冒頂可分成：靠近煤壁附近的局部冒頂、工作面兩端的局部冒頂、放頂線附近的局部冒頂、地質破壞帶附近的局部冒頂、掘進工作面迎頭的局部冒頂、巷道維修過程中的局部冒頂。

b、大型冒頂事故常中發生在採煤工作面，其包括老頂來壓時的壓垮型冒頂、厚層難冒頂板大面積冒頂、直接頂導致的壓垮型冒頂、大面積漏垮型冒頂、複合頂板推垮型冒頂、金屬網下推垮型冒頂、大塊遊離頂板旋轉推垮型冒頂、採空區冒矸衝入工作面的推垮型冒頂及衝擊推垮型冒頂等，巷道掘進與維修過程中大型頂板事故多發生在局部冒頂附近及地質破碎帶附近。

1.4事故造成的危害程度

a、局部冒頂有時僅在3-5架支架範圍內，傷亡人數1-2人，在實際生產過程中，局部冒頂事故的次數遠遠大於大型冒頂事故，約佔冒頂事故的70%左右，總的危害比較大。

b、大冒頂事故冒頂範圍較大，傷亡人數多在3人以上。

c、無論是局部冒頂還是大型冒頂，事故發生後，一般都會推倒支架，埋壓設備，造成停電、停風，給安全生產管理帶來困難，對安全生產不利。

d、如果是地質構造造成的冒頂事故，不僅給生產帶來麻煩，而且有時會引發透水事故。

e、在有瓦斯涌出區附近發生的頂板事故將伴有瓦斯的突然涌出，易造成瓦斯事故。

f、如果是採掘工作面發生頂板事故，一旦有人員被堵、被埋，會造成人員的傷亡。

2.現場應急處置基本原則

2.1快速反應原則

採掘工作面發生冒頂事故後，現場負責人必須立即打電話（6233）報告礦調度室人員，然後報告本單位領導，並及時組織人員進行現場搶救。

2.2科學施救原則

處理冒頂事故的主要任務是，搶救遇險人員及恢復通風等。

a、探明冒頂區範圍和被埋、壓、堵截的人數及可能所在的位置，並分析搶救，處理條件，根據事故現場實際情況採取不停的搶救方法。

b、迅速恢復冒頂區德正常通風，如一時不能回覆，則必須利用壓風管、水管或打鑽向埋壓或截堵人員共給新鮮空氣。

c、採掘工作面必須由外向裏進行支護處理，維修巷道發生冒頂事故時，可從冒頂兩端同時進行支護處理。處理冒頂時首先清理出搶救人員的通道和退路。

d、對於極難處理的冒頂事故區由礦領導下達處理決策，必要時可以向遇險人員處開掘專用小巷道。

e、早搶救處理中必須有專人檢查和監視冒頂區級周圍的頂板情況，加強支護，防止發生二次冒頂，並且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

3.應急救組織機構及職責

3.1應急組織體系

礦成立頂板事故應急救援總指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮下設7個小組，分別是：搶險救援組、技術專家組、醫療救護組、後勤保障組、監督檢查組、治安保衛組、善後處理組。指揮所設在礦調度室。

3.2指揮機構及職責

A、指揮部職責

a、事故發生後，立即啓動應急救援預案，並按照規定時限和程序，及時向河北省煤礦安全監察局冀東分局和承德市安全生產監督管理局報告事故及搶險救援計劃進展情況。

b、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救計劃，力爭將財產損失降到最低。

c、根據事故發生的狀態，統一部署應急預案的實施計劃，並對工作中發生的爭議果斷採取緊急處置措施。

d、根據預案實施過程中的發生的變化和出現的新問題及時對預案進行調整修訂和補充。

e、根據事故災害情況，內部救援不足及時聯繫興隆縣礦務局地方礦山救護隊及承德第六醫院或興隆縣醫院的醫療救護隊協助救援計劃。

f、緊急調用各類物資、設備和人員，保證救援所需。

g、做好穩定社會工作和傷亡人員善後工作。

h、負責事故調查處理或配合上級有關部門進行事故調查處理工作。

B、相關組織職責。

搶險組：以礦山救護爲主，負責事故的搶險救援工作。

專家組：負責事故搶險救援過程中的方案制定和技術指導工作。

醫療組：負責受傷人員的搶救工作。

後勤保障組：負責救援物資的供應及後勤保障工作。

監督檢查組：負責對搶險工作的安全監督和對入井人員實施有效的控制。

治安保衛組：負責事故井口及礦井內治安保衛工作。

善後處理組：負責事故的善後處理工作。

C、相關人員職責：

礦長：是處理事故的全權指揮者，在狂總工程師、礦務局總工程師和礦山救護隊隊長的協助下，制定營救遇險人員和事故處理的工作計劃。

礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長的領導下組織制定營救遇險人員和處理及事故的工作計劃。

各個有關副礦長：根據營救遇險人員和處理事故的工作計劃，負責組織爲處理事故所必須人員待命，及時調集搶險所需設備，材料，並由指定的副礦長嚴格控制入井人數，簽發搶救事故及入井特別許可證。

礦副總工程師：根據礦長命令，負責某一方面的搶救工作。

礦救護隊隊長：對礦山救護隊的具體行動負責，全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據營救遇險人員和處理事故工作計劃所定的任務，完成對遇險人員的救援和事故處理。如果與礦務局救護隊聯合作戰時，應成立礦山聯合救護作戰部，由礦務局救護隊隊長擔任指揮工作，協調作戰行動。

安全科科長：根據批准的營救遇險人員和處理事故的工作計劃，以及按照《煤礦安全規程》規定，對搶險救援工作的安全及入井人員的控制實行有效的監督。

按照礦長的命令負責通風工作，注視主要巷道風機的工作情況和組織完成必要的通風工程，並執行與通風有關的其他措施。

生產科科長：按照礦長的命令負責協調各方面的工作，協助礦長進行搶救和事故的處理。

採掘隊隊長、班組長：負責查對事故工作面內的人數，並採取措施將他們有組織的組織起來，積極展開搶險救援工作，將現場事故的性質和發生事故的原因詳細的報告礦調度室及礦值班領導，並隨時接受礦長命令，完成有關搶救和事故處理任務。

礦值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點和性質，並立即將事故情況報告礦山救護隊、礦長、總工程師、礦調度室以及其他有關領導和單位，及時向下傳達礦長的命令，通知並召集有關人員到調度室待命，隨時調度井下搶險救援工作的進展情況，統計掌握出入井人數和尚在井下的搶險救援人數。

供應科科長：及時準備好必要的搶險救援物資材料，並根據礦長的指令運送到指定地點。

機運隊隊長：根據礦長命令，負責保障工作面事故地點的通風機的正常運轉，掌握井下停、送電工作，及時搶修和安裝機電設備，負責將遇險人員及時運送井上，保證搶險救援人員和器材及時運到事故地點，滿足搶險救援工作的需要，完成其他有關任務。

地測科科長：負責準備好必要的圖紙資料，並根據礦長明亮完成搶險救援工作所需要的測量工作。

考勤和礦燈、自救器發放負責人：應根據入井人員的掛牌和領取礦燈、自救器的牌號查清事故發生時井下的工作人員人數及其姓名。並迅速報告給調度室。

醫院院長：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。當醫療救治資源不足時，及時向總指揮申請外援。

後勤負責人：保證對遇險人員的妥善安置和搶險救援人員的食宿以及其他生活事宜。

經警隊長：負責事故搶險和處理過程中的治安保衛工作，維持礦井內正常秩序，不許閒雜人員入礦，並在井口附近設專人警戒，嚴禁閒雜人員逗留、圍觀。

4.預防與預警

4.1危險源監控

4.1.1監測監控的方式、方法及預防措施

A、培訓教育職工熟知頂板事故發生前的徵兆

a、局部冒頂的徵兆

頂板發出響聲、岩層下沉斷裂，頂板壓力急劇增大時，木支架會發出劈裂聲。緊接着出現折樑、斷柱現象，底板軟時，柱子發生鑽底現象，有時出能聽到採空區內頂板發生斷裂而發出的悶雷聲。

頂板掉碴。頂板破裂嚴重時，折樑斷柱就要增加，並出現頂板掉碴。掉碴越多，說明頂板壓力越大。

煤質變酥，煤壁片幫增多，範圍增大，工作面鑽眼省力，甚至夾鑽桿。

頂板出現裂縫，裂縫張開，裂縫增多。

頂板出現離層。“敲幫問頂”時，頂板發出“空空”的響聲，說明上下岩層已經離層。

頂板發生漏頂現象，破碎的僞頂或直接頂有時會因背頂不嚴和支架不牢出現漏頂現象，造成棚頂託空，支架木公動，支護強度降低而造成冒頂。瓦斯涌出異常，在含瓦斯煤層中，瓦斯涌出量突然增大。頂板淋水增大。

b、大冒頂發生的徵兆

頂板徵兆

頂板連接發出斷裂聲，聲音的頻率和響聲增大。這是由於直接頂和基本頂產生離層，或頂板切斷而發出的聲音，有時採空區內發出像悶雷樣的聲音，這是基本頂和上方岩層產生離層或斷裂的聲音；頂板岩層破碎掉碴，而且掉碴逐漸增多，頂板的裂縫增加或裂縫張開，併產生大量的下沉，下沉的速度增大；底板出現底鼓或裂縫。

煤壁徵兆

由於冒頂前壓力增大，煤壁出現明顯的受壓和片幫現象。煤壁受壓後，炮質變酥、片幫增多，使用煤電鑽打眼時，鑽眼省力，有時甚至夾鑽桿。

支架的徵兆

使用木支架時，支架被大量的壓壞或折斷，併發出響聲，肉眼可隨時發現支架的變化。

瓦斯、淋水

瓦斯涌出量突然增加；有淋水的頂板，淋水量增加。

B、強化現場管理加強現場巡迴安全檢查工作

對於採掘工作在面的主要危險源就頂板和煤幫，爲防止事故的發生在生產過程認真貫徹落實“安全第一、預防爲主”方針。每個工作面設有專（兼）職安全員。工作面每班開之前，首先由班組長、安全員對工作面的頂、幫及支護情況進行全面檢查。工作面放炮前、放炮後必須進行檢查，班中由班組長、安全員進行循回檢查。做到發現問題及時處理隱患、及時把不安全因素，消滅在萌芽之中。

4.1.2冒頂事故的預防措施

A、工作面局部冒頂的綜合預防措施。

a、工作面支架方式要與頂板巖性相適應。

b、採取措施預防防爆破造成冒頂。

根據頂板條件選擇炮眼佈置、角度、裝藥量、一次爆破量，防止爆破崩倒支架，形成過大的空頂面積和控頂距。

c、工作面落煤後及時支護。

d、工作面的上、下出口要有特種支架。

e、採取正確的回柱方法，防止頂板壓力集中在局部支柱上，造成局部頂板破碎及回住困難，嚴格執行作業規程，不得違章作業。

f、嚴格執行各項頂板管理制度，如“敲幫問頂”制度、支架驗收制度、崗位責任制度、頂板分析制度和交接班制度。

g、保證工作面的正規循環作業，加快推進速度。

B、工作面大冒頂的預防措施

預防採煤工作面大冒頂，除採取預防局部冒頂時提到的預防措施外，還應按以下情況採取措施。

a、瞭解頂板活動規律，有條件時對工作面頂板進行礦壓觀測，對頂板來壓進行預測預報。

b、對於堅硬頂板大面積懸頂，有大冒頂危險時，要採取頂板高壓注水措施。

c、堅硬頂板要採取強制放頂。

d、提高支架的穩定性。

e、嚴格控制工作面採高。

f、工作面在開切眼初採時不要反向開採。

g、掘進上、下順糟時不得破壞複合頂板。

h、重視初採初放，加強有效的安全措施。

i、對直接頂破碎的大傾角工作面，爲防止出現大面積漏垮型冒頂，應採取的措施是，合理造用支架，保證支架有足夠的初撐力和可縮量，頂板背嚴接實，嚴防爆破崩倒支架。

C、掘進工作面冒頂事故預防措施

a、根據掘進工作面的巖性，嚴格控制空頂距。當掘進工作面遇到斷層褶曲等地質構造破壞帶或層理、節理髮育的煤、岩層時，棚子支護時應緊靠工作面迎頭，並縮小棚距，還應採用拉條、撐木等打棚子連成一體，防止棚子被推垮，必要時還要打中柱；錨杆支護時應有特殊措施。

b、嚴格執行“敲幫問頂”制度，頂幫活塊必須排下，無法排下時應採取臨時支撐措施，嚴禁空頂作業。

c、掘進工作面冒頂區及破碎帶必須背嚴接實，必要時安掛金屬網防止漏空。

d、掘進工作面炮眼佈置及裝藥量必須與岩石性質，支架與掘進工作面距離相適應，以防止因爆破而崩倒棚子。

e、採用前探掩護式支架，使工人在頂板有防護的條件下出碴、支棚腿，以防冒頂傷人。

D、巷道開口處冒頂事故預防措施。

a、巷道開口應避開後來巷道冒頂的範圍。

b、開口處必須搭設雙擡棚，必須在開口擡棚支設穩定，牢固後再拆除原巷道棚腿，不得過早拆除，切忌先拆棚腿後在架設開口擡棚。

c、注意選用擡棚材料的質量與規格，保證擡棚有足夠的強度。

d、當開口處圍巖及巷幫角被擠壓壞時，應及時採取加強擡棚穩定性的措施。

E、支架支護巷道冒頂事故的預防措施。

a、在可能的情況下，巷道應佈置在穩定的岩層中，儘量避免採動的不利影響。

b、巷道支架應有足夠的支護強度的抗衡圍巖壓力。

c、巷道支架所能承受的變形量，應與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應。

d、儘可能做到支架與圍巖共同承載，支架造型時，儘可能採用有初撐力支架；支架施工時要嚴格按工序質量要求進行，並特別注意頂與幫的背嚴實問題，杜絕空頂空幫現象。

e、凡因支護失效而空頂的地點，重新支護時應先護頂，再施工。

f、巷道更換支架時，必須先支新支架，再拆除舊支架。

g、在容易發生推垮型冒頂的`巷道中要提高巷道支架的穩定性，可以在巷道的支架之間嚴格地用拉條、撐木連接固定，增加支架的穩定性，以防推倒。在傾斜巷道中架棚被推倒的可能性更大，所以支架間的拉條，撐木的強度，密度要適當加強。

h、在掘進工作面10米內、在斷層破碎帶附近10米內、巷道交岔點附近10米內、冒頂處附近10米內，都是容易發生冒頂事故的地點，巷道支護必須適當加強。

4.2、預警行動

a、採掘工作面發生冒頂事故後，現場的班組長立即打電話向礦調度室、採掘隊長彙報，詳細報告事故的發生地點、事故發生的時間、事故的危害程度。

b、礦調度室接到事故報告後，立即用電話通知跟班礦領導及礦應急救援指揮部總指揮。

c、跟班礦領導接到調度室事故報警後，立即趕赴現場組織實施應急處置救援工作。

5.信息報告程序

5.1報告系統及程序

井下采掘工作面發生冒頂事故後，工作面的班組長→礦調度室、採掘隊隊長→跟班礦領導→礦應急救援指揮部，礦應急救援指揮部根據事故的危害程度，決定是否啓動應急預案。

5.2現場報警方式

現場報警方式爲電話報警，井下各採掘工作面的電話，每天要有專人維修、維護保持暢通。礦內部電話網與市話網聯通。

5.3礦應急救援有關部門人員24小時通訊聯繫方式。

6.應急處置

6.1應急響應及應急預案啓動

當調度室收到井下發生重大頂板事故彙報後，調度值班的人員立即向總指揮彙報，請求指示。接總指揮啓動應急預案的命令後，迅速電話通知指揮部成員及相關領導單位，指揮部成員在接到通知後立即趕到指揮部。

6.2應急啓動程序

a、井下發生重大頂板事故時，現場負責人應當立即打電話（6233）向調度室彙報，詳細彙報事故發生的時間、地點、現場情況及遇險人員的情況。

b、礦調度室值班員接到事故報告後，要問清發生的時間、地點、事故範圍，現場狀況及人員遇險傷亡情況，並做好詳細的記錄。

c、礦調度室值班員將詳細的彙報給礦長、總工程師、主管礦長、興隆礦務局調度，通知指揮部成員限時到指揮部集合，按總指揮的命令啓動頂板及事故緊急預案，迅速進行救援工作。

d、各職能部門和有關單位負責人要服從指揮救援方案，搶救被困人員，同時按其職責制定和實施安全技術措施，對事故的發生造成的後患進行積極排查處理。

e、搶險組、專家組根據現場情況制定救援方案，搶救被困人員。同時按其職責制定和實施安全技術措施，對事故造成的後患進行積極的排查處理。

f、後勤保障組、醫療救護組及時到位並按期職責做好相應的準備工作及搶救工作。

g、當災害不能有效控制、需要外援時，指揮部應迅速與興隆礦務局取得聯繫。

6.3處置措施

A、現場應急處置措施

採掘工作面發生冒頂事故後，現場負責人必須立即打電話（6233）報告礦調度室值班人員，然後報告本單位領導，並及時組織人員進行現場搶救。

B、處置冒頂事故的應急處置原則

a、處理冒頂事故的主要任務是：搶救遇險人員及恢復通風等。在其他救援隊伍沒趕到的情況下，現場作業人員首先要在事故發生後的第一時間展開自救互救。

b、探明冒頂區範圍和被埋、壓、堵截的人數及其所在的位置，並分析搶救處理條件，根據事故現場實際情況採用不同搶救方法。

c、迅速恢復冒頂區的通風，如時不能恢復，則必須利用壓風管、水管或打鑽向被埋、壓或堵截人員供給新鮮空氣。

d、採煤工作面和巷道維修工作發生冒頂時可從兩端開始向冒頂區進行支護處理，掘進工作面發生冒頂時必須由外向裏進行支護處理。處理冒頂時首先清理出搶救人員的通道和退路。

e、對於極難處理的冒頂事故區，由現場總指揮下達處理決策，必要時可以向遇險人員處開掘專用小巷道。

f、在搶救遇險人員時，必須有專人檢查和監視冒頂區及周圍的頂板情況，加強支護，防止發生二次冒頂，並且注意檢查瓦斯及其他有害氣體情況。

C、發生冒頂事故時的自救、互救

一旦發生冒頂事故，現場人員應立即採取自救或互救。但現場營救時要注意：

a、當冒落的煤矸埋住、壓住人時，不可驚慌，要在有經驗的班長、組長或老工人的指揮下，嚴密監視冒落的頂板及兩幫情況，先由外向裏進行臨時支護，打通安全退路，防止頂板繼續冒落傷人，再組織人力迅速搶救被埋在煤、矸下的`遇險者。

b、搶救時要仔細分析遇險者的位置和被壓情況，儘量不要破壞冒落煤、矸的堆積狀態，小心謹慎地把遇險者身上的煤、矸搬開，救出傷員。若矸石太大，應多人用撬槓、千斤頂等工具從四周將大矸石塊擡起，用木柱支牢，再將傷員救出，千萬不可盲目用鎬刨、錘砸、掀滾、拉扯等方法，以免加重遇險者的傷勢。

c、救出傷員後及時進行止血、包紮、骨折固定等救護措施，發生休克時要及時予以搶救，並迅速送往醫院急救。

d、若跨面、冒頂將人員堵在獨頭巷內，被堵人員要沉着、冷靜，不要驚慌混亂。要找安全地點，根據現場情況進行自救。

e、若冒頂面積較大，處理時間較長，被堵人員要靜臥休息，儘量減少氧氣消耗，有壓風管路時，可打開閥門，放氣工人呼吸，要注意節約使用礦燈、食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能打通出口時，應由有經驗的老工人監視頂板，其他人員採取輪流攉扒的方法進行自救，並間斷性的敲打金屬物，向外發出求救信號。

7.應急物資與裝備保障

各採掘工作面在日常的生產過程中，除正常生產施工所用材料外，還應儲備不少於三天正常生產所用的圓木、半圓木、背幫背頂所用的板子、雜木及楔等材料，以備急用。備用材料應儲存在採掘工作面附近易於搬運的地方。

有限空間作業應急方案6

1、總則

爲了預防進入污水處理廠有限空間作業中毒窒息事故的發生，提高員工在事故突發狀態下快速、高效、有序的應急處理能力，最大限度地保護員工的生命安全，防止事故的擴大，特制定本預案。

2、有限空間的範圍

有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

有限空間作業包括但不限於進入以下三類場所進行的作業。

密閉設備設施：如貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等；

地下有限空間：如各類檢查井（包括城區內各類檢查井）、泵坑、格柵等水下設備的安裝井（坑、渠道、廊道等）；安裝有地下設備（包括各類閘、閥、風機、管道等）的井、坑、室；容積較小的構築物（如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等）；地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等；

地上有限空間：如通風不暢的儲藏室、設備間、發酵池、垃圾站等；容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉澱池等構築物區域。

3、應急指揮小組

組長：廠長

副組長：副廠長(或廠長助理)

組員：各個部門負責人

聯繫電話：急救電話120

消防電話：119

4、應急指揮小組職責

組長職責：

負責安全救援事故統籌安排，及事故上報;

副組長職責：

負責現場救助總體安排，組織相關人員進行現場救助，保護好作業現場，負責救險人力，物資和車輛的調配工作。

組員職責：

服從組長，副組長的安排，積極參與組織人員進行救援;

組織做好防護物品日常檢查工作，保證正常使用。

5、污水處理主要危害物質

主要危害物質和因素有：一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等；

危險物質特性及危險性

硫化氫爲無色有雞蛋味的氣體。比重(空氣爲1)。在空間易積聚，不易飄散。易溶於水，也溶於醇類。硫化氫化學性質活潑，能與許多金屬發生化學反應生成化合物，當空氣中硫化氫含量達毫克/立方米，人們即可嗅到，當濃度超過10毫克/立方米，臭雞蛋味反面減弱，不易察覺，往往會出現“閃電式”中毒死亡。

一氧化碳是一種無色，無臭窒息性毒氣。比重(空氣爲1)。當空氣中一氧化碳含量達到/立方米，呼吸55分鐘，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡，在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環系統。與人體血液中的血紅蛋白結合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現窒息中毒。

二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶於水，溶解度爲/100g水（25℃）。在20℃時，將二氧化碳加壓到×106Pa即可變成無色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-℃、×105Pa時變爲固體。液態二氧化碳鹼壓迅速蒸發時，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成爲冰狀固體，即俗你“乾冰”。

“乾冰”在×105Pa、-℃時可直接昇華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度爲/L，約是空氣的倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，並且會引起頭痛、神智不清等症狀。

甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體，沸點爲-℃，比空氣輕，它是極難溶於水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯除低，容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及時脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可被凍傷。

6、預防事故的措施

企業現場安全負責人應對現場監護人和作業人員進行安全教育培訓。

應該包括相關的安全法律法規；作業過程中存在的危險、危害因素應採取的安全措施；勞保用品的使用方法和安全注意事項；事故應急處置救援和自救知識；相關事故的經驗和教訓。

制定安全應急預案或安全措施，應該包括監護人與作業人員約定聯絡信號、作業人員緊急狀況時的`逃生路線和救護方法、現場應配備的救生設施和滅火器材等。

現場作業人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場配備一定數量符合規定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻，出入口內外不得有障礙物，便於出入和搶救疏散。

當受限空間狀況改變時，作業人員應立即撤出現場，並在入口處設置警告牌“嚴禁入內”，並封閉受限空間入口防止誤入。處理後需重新辦理許可證方可進入。

通風措施，可採用自然通風和強制通風，管道送風前應對風源進行分析確認，嚴禁向內充氧氣。作業人員每次進入受限空間工作時間不宜過長，應輪換作業或休息。

帶有攪拌器等轉動部件的受限空間，應在停機後切斷電源，並在開關上掛“有人作業、嚴禁合閘”警示牌，，必要時派專人監護。

進入受限空間作業應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮溼、工作場地狹窄的`非金屬容器內作業，照明電壓不大於12V。

潮溼環境作業時，作業人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大於12V時，應按規定安裝漏電保護器，其接線箱嚴禁帶入容器內使用。

作業前30min內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查，檢測分析合格後方可進入。作業中斷時間超過1小時，應重新進行檢測分析。

氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內，使用前應保證其處於正常工作狀態。

受限空間容積較大時，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格（有毒有害物質不得超過國家規定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標；受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格，應立即停止作業。

作業人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業中應定時監測，至少每2h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。

對可能釋放有害物質的受限空間，應連續監測，氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業，撤離人員，對現場進行處理，分析合格後方可恢復作業。

進入受限空間作業，不得使用捲揚機、吊車等運送作業人員；作業人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業無關的人員和物品工具進入受限空間。

在特殊情況下，作業人員可戴供風式面具、空氣呼吸器，必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時，必須安排專人監護供風設備。

進入受限空間作業期間，在相關工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。

7、中毒窒息事故應急處理程序

當有限空間內有人中毒窒息，暈迷或受傷時，監護人必須戴上防毒面罩後，方可進入救人，其他人員負責在有限空間外接應;

監護人下到出事地點，受傷人員無法站立時，可用安全繩直接往上拉，監護人可一邊託着傷者，一邊指揮上面的人拉的節奏，同時保護作者不被觸傷或刮傷，同時也要保護好自己的安全;

其他人員在拉繩子的過程中，要使重心儘量往中心移，用力要均勻，與下面的人配合好，一定要注意不能碰傷傷員;

受傷者被救出安全區域後，才能解下防護裝備，讓傷者平躺下，救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓，並用擔架並傷者送往醫院。

8、中毒表現症狀

輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、噁心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環境，吸入新鮮空氣後，症狀可很快消失;

中度：除上述症狀加重外，出現程度較淺的昏迷。患者面色潮紅、口脣及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時，可使病人甦醒;

重度：除上述症狀外，常併發肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹，可在短時間內死亡。

9、現場急救

缺氧窒息者的急救

一旦發現有人員缺氧窒息，應立即將中毒者救出，這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方，鬆開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品，讓其頭部側偏，以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;

中毒急救：

由呼吸道中毒時，應迅速離開現場，到新鮮空氣流通的地方;

經口服中毒者，立即洗胃，並用催吐劑逼其將毒物吐出；

經皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌；

眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激症狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然後由專科醫生處理。

10、應急結束恢復現場

先檢測，後進入；

保持出入口及緊急疏散，搶救通道暢通；

必須將有限空間內固體垃圾及時清理和處理，並保持足夠通風；

嚴格執行安全操作規程；

結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經應急指揮組長批准，宣佈應急結束。應急救援結束後，各部門應按照常規要求，積極修復設備，組織展開事故調查，統計事故損失，嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理，並將事故調查結果彙報上級領導或相關部門。

有限空間作業應急方案7

一、有限空間作業事故特徵

有限空間作業通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發酵池及槽罐、管道、反應塔等內部作業，在這些環境中，作業場地狹小、通風不暢、照明不良、人員進出困難且與外界聯繫不便，因此存在一定危險性。由於有限空間體積較小，處半封閉狀態，因此密度大於空氣的一些有毒有害和易燃氣體極易集聚，難以散發，若不採取通風措施，必然造成作業人員出現急性中毒事故。

溝泥處理中心有限空間包括轉固格柵、進泥池、提升泵池、循環水池及外部配套檢查井。

二、應急組織機構

應急救援組長：

應急救援副組長：

應急聯絡：

現場維護：

現場監護：

應急救援：

應急搶救：

職責：

在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現場秩序等工作；及時將現場情況向領導報告，根據安排將傷員送至就近醫院。

三、應急救援器材

名稱特殊需求單位數量

正壓式呼吸器套2

氣體檢測儀四合一臺1

對講機防爆臺3

通風機防爆臺1

手電防爆個2

安全繩捆2

安全帶全身件2

安全梯個1

四、應急處置程序

（一）應急響應

現場應急救援組長和應急救援人員首先對事故情況進行初始評估，根據觀察到的情況，初步分析事故的範圍和擴展的潛在可能性。

（二）現場聯絡

報告120急救中心、報警方式：發現人員中毒事件後，聯絡組立即報急救中心，同時到路口等待急救中心醫護人員。

急救中心爲全國統一號碼“120”，撥通電話後應向醫護人員簡明講清楚以下幾個內容：

（1）報急救中心人姓名、住址、工作單位、聯繫電話；

（2）發生事件的準確地理位置；

（3）能夠了解的人員中毒信息，醫護車如何方便地進入現場等；

（4）耐心回答“120”醫護人員的詢問；

（5）隨時與急救中心保持聯繫以及彙報情況

彙報方式：發現人員中毒事件後，及時電話通知車間領導，撥通電話後應簡明講清楚以下幾個內容：

（1）彙報人姓名

（2）發生有限空間中毒事件的準確地理位置

（3）能夠了解的'人員中毒信息。

（4）是否報急救中心情況及目前人員情況；

（三）現場維護

現場維護人員根據現場周邊環境，利用錐形交通桶封閉現場。封閉現場時擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業危險告知牌。

（四）應急救援組組長：

現場安全交底及作業人員分工、針對救援環境所涉及相關有限空間危險源進行詳細闡述，並安排各項工作。

（五）現場監護

1、現場監護人員應檢查全身安全帶揹帶、卡扣、卡扣連接點狀況，並且彙報安全帶揹帶是否完好情況，同時檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背託、揹帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況，並彙報設備完好情況。

2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區域空氣流通的地點（注意保護昏迷人員頭部）

（六）應急救援

1、救援人員自行穿戴皮衩，由現場監護人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對講機和手電外觀、電量、通話效果後，做好救援準備。

2、現場監護人員到空氣流通性較好的地方開啓氣體檢測儀準備測氣（注：每隔3～5分鐘進行彙報和記錄一次），

2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進入有限空間內，爲昏迷人員佩戴好救援面罩後，向監護人員索要全身安全帶，監護人員接到消息後，將全身安全帶通過合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好後，及時彙報現場實際情況。

（七）應急搶救

搶救人員立刻到昏迷人員處準備救援（心肺復甦術）。

在醫護人員未趕到現場時，由搶救人員進行心肺復甦、人工呼吸，步驟如下：

1、確保搶救環境安全。

2、判斷傷者意識，輕拍並呼喚。

3、如無意識反應，立即呼救。

4、在堅硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開氣道，並清理口腔異物。

5、判斷有無呼吸，用一看二聽三感覺的方法，時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010

6、如沒有呼吸，先進行人工呼吸，向氣道內吹氣2次。

7、判斷有無心跳（觸摸大動脈），時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，後5秒注意觀察循環徵象。

8、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應位於胸骨最下端上方3-4釐米，胸骨的正中區，其次，按壓人員應保持上身前傾，以髖關節爲支點，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5釐米，然後放鬆，按壓頻率爲每分鐘100次。

9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39，吹氣1、2…連續操作4個循環後，檢查一次呼吸和心跳，時間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，後5秒檢查脈搏和觀察循環徵象。

10、搶救工作一旦開始，中途不能停止，直到傷者甦醒或急救人員到達現場後才能停止。

四組心肺復甦和人工呼吸完成後，救援人員再次檢查昏迷者狀態，查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動脈等情況（如果四組心肺復甦無效、應循環上述心肺復甦步驟）。

五、應急處置注意事項：

（一）強制通風

1、通風機擺放位置應設置在上風口

2、嚴禁用純氧進行通風換氣

（二）自身防護

救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），繫好安全帶，其他配合穿戴人員應仔細檢查設備情況，以防止不必要的原因受到傷害。

（三）應急照明

在有限空間內救援照明燈應使用12V以下安全行燈，照明電源的導線要使用絕緣性能好的軟導線。

（四）脫離危險區域

發現有限空間有受傷人員，用安全帶繫好被搶救者兩腿根部及上體穩步提升，使患者脫離危險區域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

（五）保持通訊

救援過程中，有限空間內救援人員與監護人員應保持通訊聯絡暢通並確定好聯絡信號，在救援人員撤離前，監護人員不得離開監護崗位。

（六）緊急救護

1、救出傷員對傷員進行現場緊急救護，並及時將傷員轉送醫院。

2、迅速撤離現場，將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

3、進行人工呼吸（心肺復甦）救護。

4、呼叫“120”急救服務，在急救醫生到來之前，堅持做心肺復甦。

有限空間作業應急方案8

有限空間作業應急方案9

爲指導生產經營單位做好有限空間作業事故應急準備工作，提升有限空間作業事故安全施救能力，防範因施救不當或盲目施救導致事故傷亡擴大，保障救援人員安全與健康，制定本指南。

一、適用範圍

適用於生產經營單位有限空間（也稱受限空間或密閉空間）作業事故的應急準備和救援行動。

二、編制依據

中華人民共和國安全生產法

中華人民共和國突發事件應對法

生產安全事故應急條例

生產安全事故報告和調查處理條例

生產安全事故應急預案管理辦法（應急管理部令第2號）

工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定（原國家安全生產監督管理總局令第80號）

應急管理部辦公廳關於印發危險化學品企業生產安全事故應急準備指南的通知（應急廳〔20xx〕62號）

應急管理部辦公廳關於印發《有限空間作業安全指導手冊》和4個專題系列摺頁的通知（應急廳函〔20xx〕299號）

國家安全監管總局辦公廳關於修改用人單位勞動防護用品管理規範的通知（安監總廳安健〔20xx〕3號）

生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-20xx）

缺氧危險作業安全規程（GB8958-20xx）

個體防護裝備選用規範（GB/T11651-20xx）

化學品生產單位特殊作業安全規範（GB30871-20xx）

三、應急準備

（一）日常應急準備

1.風險辨識。生產經營單位按照有關法規標準要求，對本單位有限空間作業風險進行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等，對辨識出的有限空間，設置明顯的安全警示標誌和警示說明，警示說明包括辨識結果、個體防護要求、應急處置流程等內容。

2.預案編制。根據風險辨識結果，生產經營單位組織編制本單位有限空間作業事故應急預案或現場處置方案（應急處置卡），或將有限空間作業事故專項應急預案併入本單位綜合應急預案，明確人員職責，確定事故應急處置流程，落實救援裝備和相關內外部應急資源。應急預案與相關部門和單位應急預案銜接，並按照有關法規標準要求通過評審或論證。

3.應急演練。生產經營單位將有限空間作業事故應急演練納入本單位應急演練計劃，組織開展桌面推演、現場實操等形式的演練，提高有限空間作業事故應急救援能力。應急演練結束後，對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，提出改進措施，修訂完善應急預案或現場處置方案（應急處置卡）。

4.裝備配備。生產經營單位針對本單位有限空間危險有害因素及作業風險，配備符合國家法規制度和標準規範要求的應急救援裝備，如便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫療急救器材等，建立管理制度加強維護管理，確保裝備處於完好可靠狀態。

5.教育培訓。生產經營單位將有限空間作業事故安全施救知識技能培訓納入本單位安全生產教育培訓計劃，定期開展有針對性的有限空間作業風險、安全施救知識、應急救援裝備使用和應急救援技能等教育培訓，確保有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員和救援人員瞭解和掌握有限空間作業危險有害因素和安全防範措施、應急救援裝備使用、應急處置措施等。

（二）作業前應急準備

1.明確應急處置措施。生產經營單位對作業環境進行評估，檢測和分析存在的危險有害因素，明確本次有限空間作業應急處置措施並納入作業方案，確保作業現場負責人、監護人員、作業人員、救援人員瞭解本次有限空間作業的危險有害因素及應急處置措施。

2.確定聯絡信號。作業現場負責人會同監護人員、作業人員、救援人員根據有限空間作業環境，明確聲音、光、手勢等一種或多種作爲安全、報警、撤離、支援的聯絡信號。有條件的可以使用符合當前作業安全要求的`即時通訊設備，如防爆對講機等。

3.檢查裝備。結合有限空間辨識情況，作業前，救援人員正確選用應急救援裝備，並檢查確保處於完好可用狀態，發現存在問題的應急救援裝備，立即修復或更換。

四、救援實施

（一）信息報告事故發生後，作業現場負責人、監護人員立即停止作業，瞭解受困人員狀態，組織開展安全施救，禁止未經培訓、未佩戴個體防護裝備的人員進入有限空間施救。作業現場負責人及時向本單位報告事故情況，必要時撥打“119”“120”電話報警或向其他專業救援力量求救，單位負責人按照有關規定報告事故信息。

（二）事故警戒作業現場負責人、監護人員根據救援需要設置警戒區域（包括通風排放口），設立明顯警示標誌，嚴禁無關人員和車輛進入警戒區域。

（三）救援防護

1.個體防護。救援人員必須正確穿戴個體防護裝備開展救援行動。

2.安全隔離。有限空間內存在可能危及救援人員安全的設備設施、有毒有害物質輸入、電能、高溫物料及其它危險能量輸入等情況，採取可靠的隔離（隔斷）措施。

3.持續通風。使用機械通風設備向有限空間內輸送清潔空氣，通風排放口遠離作業處，直至救援行動結束。當有限空間內含有易燃易爆氣體或粉塵時，使用防爆型通風設備；含有毒有害氣體時，通風排放口採取有效隔離防護措施。

（四）救援行動事故發生後，被困人員積極主動開展自救互救，配合救援人員實施救援行動，救援人員針對被困人員所處位置、身體狀態、個體防護裝備穿戴等不同情況，採取應急救援行動。

1.非進入式救援。被困人員所處位置、身體狀態、個體防護裝備穿戴等情況，具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員在外部通過安全繩等裝備將被困人員迅速移出。

2.進入式救援。被困人員所處位置、身體狀態、個體防護裝備穿戴等情況，不具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員進入內部施救。

（五）保持聯絡救援人員進入有限空間實施救援行動過程中，按照事先明確的聯絡信號，與外部人員進行有效聯絡，並保持通訊暢通。

（六）輪換救援救援人員進入有限空間實施救援持續時間較長時，應實施輪換救援，保持救援人員體力充足，能夠持續開展救援行動。

（七）撤離危險區域出現可能危及救援人員安全的情況，救援人員立即撤離危險區域，安全條件具備後再進入有限空間內實施救援。

（八）醫療救護被困人員救出後，立即移至通風良好處，具有醫療救護資質或具備急救技能的人員，及時採取正確的院前醫療救護措施，並迅速送醫治療。

（九）清理現場等後續工作救援行動基本結束後，及時清點核實現場人員、裝備，清理事故現場殘留的有毒有害物質，同時儘可能保護事故現場，便於後續事故調查及救援評估。必要時開展事故現場環境檢測和人員、裝備洗消，對參與救援行動人員進行健康檢查。

生產經營單位參考本指南，結合實際制定本單位有限空間作業事故安全施救操作規程。

有限空間作業應急方案10

爲深刻吸取“11.7”事故教訓，舉一反三，進一步強化防範有限空間事故能力，不斷提升我鎮有限空間作業安全保障水平，決定即日起在我鎮範圍內集中開展有限空間作業安全專項整治攻堅行動。現將有關事項安排如下：

一、目標任務

認真貫徹落實全國、省、市安全生產專項整治三年行動，紮實推進有限空間作業安全專項整治，督促企業全面落實安全生產主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規作業行爲，推動企業從嚴落實有限空間作業安全生產管理標準、規程、制度要求，確保轄區內涉及有限空間作業安全，防範有限空間作業事故發生。

二、時間安排

即日起至20xx年年底在全鎮範圍內集中開展有限空間作業安全專項整治攻堅行動，鎮安委會各成員單位、各行政村要根據專項整治方案，明確目標任務，摸清有限空間底數並建立管理臺賬，督促企業全面自查自改，組織開展有限空間作業安全專項執法檢查，全面深入開展有限空間作業安全專項整治。

三、整治重點

鎮安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監管（主管）責任，突出重點行業領域（包括危險化學品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業、糧食倉儲、建築施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認，建立健全並落實各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規作業行爲，確保有限空間作業安全。

（一）是否對有限空間進行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理臺賬；

（二）有限空間場所是否設置明顯的安全警示標誌；

（三）是否按規定製定有限空間作業方案，有限空間作業方案是否實行審批管理；

（四）是否向作業人員提供符合國家標準或者行業標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業環境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業勞動防護用品；

（五）是否制定有限空間作業應急預案，並開展應急演練；

（六）是否對承包單位的有限空間作業統一協調、管理，是否對承包單位的有限空間作業進行審批。

此次整治的重點包含但不限於以上內容，鎮安委會各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業領域特點，進一步細化補充。

四、有關要求

（一）提高認識加強組織領導。有限空間作業涉及的行業領域廣泛，有限空間事故易發多發，鎮安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產形勢，切實提高認識，強化對有限空間作業專項整治攻堅行動的組織領導，要將本次攻堅行動與省、市、區安全生產專項整治三年行動和我鎮各領域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來，全面細緻排查治理有限空間作業事故隱患，確保全區安全生產形勢穩定向好。

（二）深入排查健全完善監管臺賬。鎮安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關企業進行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，並將本轄區、本行業（領域）所有涉及有限空間作業的企業全部納入監管臺賬，健全完善有限空間監管臺賬。

（三）督促企業落實自查自改。鎮安委會各成員單位、各行政村要督促指導相關企業，嚴格落實《有限空間作業“六必須六嚴禁”規定》（見附件2）要求，認真對照開展自查自改，對自查發現的隱患和問題，要造冊登記，建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度，並按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位，實現動態閉環管理。

（四）強化監督檢查執法力度。鎮安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導向，深入開展有限空間作業安全生產大排查和執法行動，加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行爲，嚴格落實聯合懲戒制度，以監督執法成果作爲檢驗專項治理成效的重要內容，增強執法工作震懾力，提升有關企業負責人敬畏法律、敬畏紅線的`意識，推動安全生產主體責任落實，堅決遏制事故發生。同時要加大執法檢查，對未按規定開展有限空間辨識、制定防範措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業方案或未經審批擅自作業以及未做到“先通風、再檢測、後作業”等違法違規行爲的，必須嚴處重罰。

（五）強化專題培訓和應急救援措施。鎮安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業安全專題培訓，普及有限空間作業安全和應急救援基本常識，提升安全監管人員、企業安全人員知識技能。同時，督促和指導相關企業根據本單位有限空間作業的特點，制定完善有限空間應急預案，開展有限空間作業安全應急演練和專題培訓，並將《有限空間作業事故安全施救指南》（見附件5）納入專題培訓重要內容，提高有限空間作業人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業安全。

請鎮安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業安全專項整治工作總結，於20xx年12月20日前將本單位相關工作總結連同有限空間企業統計表（附件3）、有限空間專項整治攻堅行動工作情況彙總表（附件4）加蓋公章後一併上報送鎮安辦。

有限空間作業應急方案11

爲認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關於加強有限空間作業安全管理工作的通知》（魯安辦明電〔20xx〕30號），市安委會辦公室《關於切實加強有限空間作業安全管理工作的緊急通知》（淄安辦明電〔20xx〕20號），切實加強有限空間作業安全管理工作，防範人員傷亡事故發生，現就有關事項安排如下∶

一、汲取教訓，嚴防有限空間作業事故

7月25日，德州市山東速興建築工程有限公司勞務工在天衢辦事處於莊排污泵站排污井內部作業時掉落污水池，造成3人死亡。7月31日，菏澤市牡丹區菏澤華西物業服務公司工作人員在高新區中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進行提排電機泵維修作業過程中，發生窒息事故，造成3人死亡。各專業安全生產委員會、各有關部門要清晰認識當前有限空間作業安全生產工作面臨事故多發、頻發的嚴峻形勢，要深刻吸取事故教訓，切實增強抓好有限空間作業安全生產工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱，使有限空間作業風險係數增高、隱患增多，由於自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質聚集，氧含量不足，存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業安全生產委員會、各有關部門要提高思想認識，堅決落實部門監管責任，將有限空間作業作爲安全生產檢查必查項目。各類企業要嚴格落實主體責任，緊抓重點環節，明確責任人員，進一步開展風險辨識，落實風險防控措施，堅決有效防範有限空間作業事故的發生。

二、迅速行動，開展有限空間作業專項整治

各專業安全生產委員會、各有關部門要在鞏固安全生產大排查快整治嚴執法行動成效基礎上，結合正在深入開展的安全生產專項整治三年行動，針對存在有限空間的重點行業領域，從現在開始至8月底，立即開展爲期1個月的安全專項整治。住建部門要以建築、市政工程爲重點，綜合行政執法部門要以市政設施的養護維修、改（擴）建、城市排水爲重點，水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業等爲重點，交通運輸部門要以公路及其附屬設施建設、養護爲重點，環保部門要以環保工程爲重點，應急管理部門要以危險化學品、食品加工、皮革等工貿企業爲重點，開展有限（受限）空間作業安全專項整治。其他部門也要結合自身實際，扎，實開展有限空間作業安全專項整治。對發現的`不履行有限空間作業管理責任，不落實有限空間作業管理規章制度的企業（單位），要依法從嚴處罰。

三、嚴格管控，加強有限空間作業安全管理

各專業安全生產委員會、各有關部門要按照“三個必須”要求，嚴格落實有限空間作業部門監管和屬地管理責任，督促企業落實“八個到位”；一是安全責任到位。存在有限空間作業的企業必須建立健全安全生產責任制，明確作業現場負責人、作業人員、監護人員、應急救援人員、作業方案審批人員等的安全生產職責。二是安全管理制度和操作規程建立到位。企業應建立完善的有限空間作業審批制度、作業現場安全管理制度、作業現場安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業必須對有限空間作業現場負責人、監護、作業、應急救援人員等進行專項安全培訓教育，並經安全知識和操作技能考試合格後方準上崗。四是風險辨識和風險評估到位。企業必須對本企業的有限空間進行辨識，及時評估有限空間中危險物質、危險因素來源、危險物質可能導致的事故等風險。五是作業審批到位。有限空間作業前，作業隊伍嚴格執行審批程序，制定作業方案，經批准後方可實施作業。六是作業過程安全管理到位。作業前要嚴格遵守先通風、再檢測、後作業原則；作業時要採取連續通風和連續監測，作業人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備，監護人員必須全過程持續監護；作業完成後要及時將全部作業人員撤離有限空間。七是外包作業管理到位。企業將有限空間作業發包給其他單位實施的，要明確各自安全生產管理職責，作業時發包單位應派專人監督管理。八是應急準備到位。企業應根據有限空間類型，制定有限空間作業應急預案，配備應急救援器材，定期組織應急演練，提高應急處置能力。

四、補齊短板，預防有限空間作業事故發生

各專業安全生產委員會、各有關部門要加大防範有限空間作業事故的宣教，充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍，提高全社會對有限空間作業的風險認識。要深入開展警示教育，堅持安全生產警鐘長鳴，提高有限空間作業人員安全意識，做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應急演練，發生意外時，要科學施救，杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開工前風險評估制度，將有限空間安全教育納入項目建設的日常監管。要按照“誰用工、誰負責”原則，做好外包隊伍、臨時僱傭人員的安全教育，進行技術交底的同時進行安全交底，並對執行安全操作規程的情況進行監督，有效防範各類事故發生。

五、有關要求

（一）各專業安全生產委員會、各部門要高度重視，立即進行安排部署，全面開展有限空間作業安全專項整治。

（二）各專業安全生產委員會、各部門要建立問題清單和問題調度臺賬，強化閉環管理，確保每條問題整改落實到位。各專業安全生產委員會、各有關部門請於8月27日前將問題清單及調度臺賬、專項整治開展情況報告（包括基本情況、檢查發現問題、整改落實情況及下步工作打算等）報送鎮安環辦。

有限空間作業應急方案12

一、總體目標

全面排查整治工貿行業領域和建築施工、市政工程、電力、水利建設等行業領域重大生產安全隱患，規範有限空間作業行爲，普及有限空間作業安全知識，避免盲目施救，促進我市涉及有限空間作業安全，堅決防範此類生產安全事故發生。

二、整治時間

20xx年5月20日至12月15日。

三、整治範圍

冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業涉及有限空間作業的企業，建築施工、市政工程建設、垃圾餘熱發電、燃氣、熱力、排水、環保等涉及有限空間作業的重點單位、重點區域、重點場所。

四、專項整治行動重點內容

（一）整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業有限空間場所辨識不到位，有限空間作業風險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業再排查摸底工作，認真開展有限空間再辨識和條件確認工作，務必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業場所企業、單位的真實數量，防止存在有限空間企業、單位的失控、漏管。二是對於涉及有限空間作業的企業要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對於辨識出來的有限空間場所，要納入企業有限空間管理臺帳，要在有限空間作業場所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹立危險告知牌。

(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業安全知識培訓，從事有限空間作業四類人員（現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員）對有限空間作業安全意識嚴重不足、作業程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區、各有關單位對企業、單位進行督查、檢查時，重點要對企業三類人員（主要負責人、安全管理人員、一線作業人員）進行現場安全知識測試來檢驗企業安全培訓效果，對於培訓不到位達不到培訓目的的企業、單位要責令整改，務必做到培訓測評合格方可上崗作業。二是各縣區、各有關單位要組織縣區級及行業領域內的有限空間作業專項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓效果。

(三)整治有限空間企業檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問題。一是摸清各轄區、各行業領域企業、單位勞動防護用品配備情況；二是要求企業配備長管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩衝器、三腳架等），安全器具（通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等)，三是嚴格要求作業人員規範佩戴。

(四)整治有限空間作業管理制度不健全、不落實的問題。企業是否制定安全責任制度、作業審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場管理制度等，是否存在與本企業、單位實際不符、制度不健全、制度不落實，有限空間作業安全操作規程不完善，未按規定進行有限空間作業審批，有限空間安全作業證內容不全、填寫不規範，作業票要素記錄不全、防範措施不切實際、氣體檢測記錄不規範等問題。一是嚴格要求企業健全有限空間作業管理制度；二是指導轄區、行業領域企業、單位充分利用好省應急廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規範有限空間作業審批表；三是嚴格執行有限空間作業審批制度，確保有限空間作業的安全實施。

(五)整治有限空間作業應急處置能力不足的問題。企業是否存在未制定有限空間作業專項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開展應急演練或演練走過場，造成有限空間事故應急處置能力不足的問題，一是進一步強化對所屬企業、單位有限空間作業專項應急預案制定的督促檢查，着重查看企業、單位有限空間作業應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業安全警示教育；三是督導所屬企業、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學施救能力。

(六)整治有限空間作業安全監管落實不力的問題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環節，部分縣區、行業主管部門對轄區、行業有限空間監管工作還不夠重視，對相關制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業安全監督落實不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最後一公里”仍沒有打通，監督檢查和執法處罰失之於寬、失之於軟。一是指導企業充分利用好省廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》，規範企業有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規範、作業審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行爲，對問題突出的企業、單位要進行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業、單位違法違規的社會和經濟成本，形成監管執法威懾力，推動企業、單位落實安全生產主體責任，有效管控有限空間作業風險。

五、實施步驟

(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

各縣區、各有關單位制定專項整治實施方案，對監管範圍內的企業和單位進行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業的企業底數，建立涉及有限空間企業、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業、單位信息表）

(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

企業、單位開展有限空間條件確認，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見附件4）、管理臺賬（見附件5企業有限空間作業場所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門、行業主管部門開展全面執法檢查，填寫有限空間作業條件確認工作專項檢查表（見附件2），有限空間作業執法檢查表（見附件6），對企業、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關單位報第一輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關單位報第二輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表。）

(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

市安委辦組織各縣區開展交叉互查，併成立督查組，對各縣區、各有關單位的工作情況進行督查。

(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

各縣區、各有關單位於12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況，研究分析重點突出問題，建立長效機制。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各縣區、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業安全事故教訓，充分認識有限空間作業的重要性和緊迫性，堅守住安全生產這個基本盤，聚焦主業主責，認真查擺問題、查找不足、補齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業安全工作方案，穩紮實幹，推動工作取得實效。

(二)強化組織領導。各縣區、各有關單位要強化組織領導，市安委辦統籌指導、督查專項整治工作，各牽頭部門具體組織落實本行業領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業領域有限空間專項整治工作；市住建部門負責建築施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作；市發改（能源）部門負責垃圾餘熱發電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作；市生態環境部門負責環保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業領域內有限空間作業專項整治工作。

（三）強化主體責任。各縣區、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關於安全生產工作的'部署要求，督促各類生產經營單位高度重視安全生產工作，深入開展安全風險查找、研判、預警、防範、處置、責任“六項機制”建設，加強風險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實各單位安全生產主體責任，強化外委外包作業安全管控。

（四）強化安全監管。要督促企業對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防範和應急措施。要加大有限空間作業的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行爲，對安全管理鬆弛、隱患突出、基礎較差的企業開展精準檢查，發現問題的要責令整改，存在嚴重違法行爲的要依法查處。今後凡是發生此類有限空間生產安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發生事故的企業、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段，對發生有限空間作業生產安全事故的縣區和行業主管部門從嚴追責。

有限空間作業應急方案13

爲加強有限空間安全管理，落實有限空間作業安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業事故發生，制定本方案。

一、指導思想

貫徹落實省、市安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，以強化有限空間作業安全保障措施，提升作業人員安全素質爲主線，圍繞有限空間管理和作業的各個環節，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業主體責任，全面提升有限空間作業安全管理水平和事故防範能力。

二、工作目標

圍繞有限空間作業風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業本質化安全水平。

——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業人員安全培訓到位。

——落實有限空間作業保障措施。有限空間作業的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業安全管理水平進一步提升。

——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列爲檢查必查內容，制定計劃實施嚴格檢查。

三、整治範圍

市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業領域涉及有限空間管理和作業的活動納入整治範圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：

（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

（二）地上有限空間：如供水箱、發酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

（三）密閉設備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

四、重點內容

堅持以提升風險防範意識、加強基礎管理爲主導，以制度和措施落實爲主要有色、內容開展有限空間作業安全整治。

（一）全面加強有限空間作業風險管控。各單位必須落實有限空間作業管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、作業審批、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，並將監測參數和監控視頻聯接至操作室或值班室內，進一步加強動態管理，提升風險管控等級。

（二）開展有限空間作業安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分佈、危險因素等；有限空間作業程序、操作規程；有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業人員。重點對從事有限空間作業的現場負責人員、監護人員、作業人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力後方可上崗作業。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委託專業技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少於一年。

（三）落實有限空間作業安全技術措施。各單位必須按照國家及行業標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標誌，落實作業安全技術措施。一是必須保證作業裝備投入。要按照作業崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業設備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，並定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標誌標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規範的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

（四）嚴格有限空間作業審批和過程管理。各單位必須遵循先審批後作業、先通風再檢測後作業、內部作業外部監護、持續作業動態監測的原則，一是必須嚴格作業前準備。嚴格落實先審批後作業，制定專門作業方案並由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業。作業前明確現場負責人、監護人和作業人員及其安全職責，並進行安全交底，必須在作業現場周圍採取隔離措施，設置醒目警示標識。作業前必須進行清洗、清空或置換，並做好通風檢測等準備工作，檢測合格後方可作業。二是必須強化作業過程管理。作業中必須對有限空間作業進行實時監測，作業過程要持續進行通風，通風中禁止採用純氧通風換氣。作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術規程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業結束後，現場人員必須對作業人員、設備設施等進行清點，對現場進行清理。

（五）規範有限空間作業個人防護工作。各單位必須規範作業現場管理，做好人員防護。一是必須落實作業防護。作業人員必須根據作業環境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，並能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業，必須強化個體防護，採用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業區域，鼓勵企業使用替代措施，採取外部控制或者機器人作業的技術改造措施，避免作業人員直接進入。二是必須規範使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業人員必須穿着防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業必須佩戴安全帶並設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業環境限制不易充分通風換氣的場所內作業，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

（六）強化有限空間作業應急保障措施。各單位必須強化和規範應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業單位必須結合日常工作環境和存在的安全風險，健全完善應急預案或現場處置方案，圍繞可能發生的事故特徵、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開展應急救援演練。具有季節性特點或者特殊規律的有限空間作業，必須在作業前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業盲目救援。有限空間作業過程中，現場負責人必須負責全過程組織指揮，監護人員必須監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯繫，一旦發現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業並撤離全部人員，發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。

五、實施步驟

從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

（一）準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實際查找有限空間作業安全管理的薄弱環節和問題，按照《規定》內容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。

2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，將《規定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業的班組，確保宣傳發動到位。

3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，彙總並掌握所監管有限空間底數，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業安全管理臺賬。

（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

1、認真選樹標杆企業。局將根據各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成爲制度健全、管理規範、設備完善、員工素質高的有限空間作業的`標杆單位，並組織其他單位交流有限空間作業安全管理經驗做法，實施典型引路。

2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作爲專項整治的重要內容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業從業人員進行實操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作爲必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作，組織開展有限空間作業安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開闢宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業的安全氛圍。

3、紮實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業標準規範開展自查自改，沒有相應能力的，由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業相關的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

4、組織開展專項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業。同時按要求將有關檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

1、評估驗收。要按照分級監管要求和專項整治內容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委託技術服務機構，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發現的問題整改到位。對於未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結束後，將工作總結（電子版）於20xx年1月10日前報送局安委辦。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業專項整治工作的領導，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產形勢持續平穩好轉。

（二）落實監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實履行監管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產責任清單爲基準，抓好分管領域內安全生產工作，全面加強有限空間作業安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規範要求，加強對不同氣候條件、不同作業領域等環境下作業規律研究，及時下發安全提示函（卡），指導本行業有限空間作業，督促作業單位嚴格落實安全措施。

（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規定》內容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高幹部職工對有限空間知識的瞭解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上，藉助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業注意事項和警示案例，提高全體幹部職工安全防範意識和參與意識。

（四）加大督導考覈。局安委辦將根據專項整治工作進展情況，採取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列爲年度安全生產目標考覈的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作爲考覈重要依據。

有限空間作業應急方案14

爲加強本公司有限空間作業安全管理、預防和控制中毒窒息等生產安全事故的發生，切實保護作業人員的生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和國家相關法律法規和有關標準，結合本公司維修清理等實際情況，特制定本次演練。

一、演練時間

20xx年4月8日（9：00-11：00)

二、演練地點

料倉內

四、參演人員及職責

參加人員：趙開城、郝靜（制粉人員）

楊彥東（後勤管理人員）鍾海建（安全負責人）楊洪亮（安全員）牛榮華（人事行政主管）張鑫（生產經理）王先軍（南線主任）孔德勝（北線主任）康新（行政專員）

職責：作業人員：趙開城

監護人員：郝靜負責人員：竇亞中現場指導：鍾海建現場監督：牛榮華

後勤保障：李德成、夏玉佩、劉朋應急司機：趙志輝

五、擬演練的內容

制粉員工在20xx年4月8日要對公司料倉的`內壁附着粉料進行清理，在履行有限空間作業的一系列手續後作業，在作業過程中突發休克，面對這種突發狀況而採取的一突發預案相應措施。

六、演練步驟

1、檢測

應嚴格執行“先檢測、後作業”的原則。檢測方法用蠟燭法：再有限空間內點燃一隻蠟燭，觀察一段時間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質量不佳，需繼續通風換氣。然後再次檢測。實施檢測時，檢測人員要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點。

2、危害評估實施有限空間作業前，根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態，危害評估應依據《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-20xx）、《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2-20xx）等標準進行。

3、通風

在這次演練作業過程中，採取強制性持續通風措施降低危險，保存空氣流通。

4、防護設備以及應急救援設備

本次演練應該給作業人員配備符合國家標準的照明設備、通訊設備（對講機）、應急救援設備和個人防護用品（安全繩、救生索、安全梯，安全帶，安全帽，防塵口罩，護目眼鏡）。

5、演練前培訓內容

（1）、講解作業審批制度，嚴格執行經作業負責人批准後方可作業；

（2）、學習“先檢測，後作業”的原則，在作業開始前，對危險有害因素濃度進行檢測；

（3）、合理安排充分的通風換氣措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態；

（4）、指導作業人員必須配備並使用安全帶（繩）、等防護用品；

（5）、必須安排監護人員。監護人員應密切監視作業狀況，不得離崗；

（6）、指導員工發現異常情況，應及時報警，嚴禁盲目施救；

6、開始預案演練

（1）、按照“先檢測、後作業”的原則，對要進入的有限空間危險作業場所，根據實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求後，作業人員趙開成進入該作業場所；

（2）、剛剛下入料倉時間不久，趙開成突然暈倒，郝靜發現趙開成暈倒後立即通知監護人員竇亞中，竇亞中知悉後立即向安全員報告，並報告給在車間經理鍾海建；

（3）、安全員及鍾海建接到報告後，立即啓動本公司《有限空間作業應急救援預案》，並按預案實施每一步驟。立即組織人員前往現場查看，瞭解情況後安排人員進行心肺復甦；

（4），安全員瞭解情況後通知公司醫護人員並報告給應急副組長，應急副組長接通知後報告應急組長；安排附件作業人員在附件設置警戒標誌；

（5），公司應急車輛司機通知後，應急車輛到達；

（6），臨時救護處理完畢，將趙開成擡上應急車輛送往縣醫院救治；

7、演練結束

(1)清點進入有限空間危險作業場所作業前和離開時作業人員的準確人數；

(2)嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，在醒目處設置警示標誌；以及其它必要的器具和設備，以便在特殊情況下搶救其他作業人員和非作業人員。

8、演練總結報告

本次預案，檢測準確，啓動及時，各人員都能堅守崗位，各盡其責。各種救援設備準備充足，救援及時，快速。沒有出現盲目施救的情況，避免了發生二次事故。各部門配合默契，爲搶救贏得了寶貴時間。這次演練非常成功。

有限空間作業應急方案15

爲貫徹落實市委、市政府有關安全生產的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開展有限空間作業建築施工生產事故預防工作，根據《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關於進一步加強在建涉水地下工程安全防範的通知》《中山市住房和城鄉建設局關於進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業安全管理的通知》等文件要求，經研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業專項整治工作。現制定工作方案如下：

一、總體目標

通過深入開展有限空間作業專項整治工作，進一步加強我市建設施工安全生產管理，有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強建設工程有限空間作業的安全管理，完善安全生產監管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業），確保我市建築安全生產形勢穩定好轉。

二、整治範圍和重點內容

（一）整治範圍

全市房屋建築和市政工程的有限空間作業。

（二）整治重點內容

1.有限空間作業“七個不”措施

施工單位要對有限空間場所進行風險標識，編號管理，並建立臺賬。加強對有限空間作業“七個不”措施（未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業）的安全管理，強化作業人員的風險意識。有限空間作業審批文書（格式詳見附件1）應在項目部存檔備查。

2.有限空間作業“七個有沒有”檢查

施工單位要結合項目實際，開展有限空間作業“七個有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識有限空間風險，並建檔立冊，在所有有限空間現場醒目位置設置安全警示標誌；二是有沒有建立完善有限空間安全規章制度和作業流程，特別是強化作業前、作業中的通風和檢測管控措施；三是有沒有爲員工配備個人勞動保護用品，特別是配齊配全通風檢測作業儀器、呼吸器等各類應急保障用品；四是有沒有落實有限空間作業中的安全監護措施，特別是按要求配備監護人員；五是有沒有確保有限空間作業現場設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規定；六是有沒有嚴格落實有限空間作業許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態化有限空間作業安全培訓，並且有計劃地開展有限空間應急救援演練。

3.有限空間作業安全教育

施工單位要結合有限空間作業“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底，要結合施工作業活動環境、實時工序特點和提級管控要求，將設備設施、作業活動及工藝操作過程中存在的風險及應採取的防範措施，通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方，使其掌握規避風險的措施並落實到位。

三、工作安排

（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）

各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點內容認真逐項開展自查自糾，建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的`有限空間作業要立即落實專人跟進立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業，制定整改計劃，按期落實整改。

（二）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

各鎮街住房城鄉建設主管部門要認真分析有限空間作業的安全生產管理現狀，制定專項行動工作方案，建立轄區有限空間作業工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業安全管理盲區死角等短板和漏洞，及時發現苗頭性、傾向性問題，採取有效措施及時築牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線。

（三）開展事故應急演練（20xx年第一季度）

爲切實提高應對突發事件綜合處置能力，市住房城鄉建設局擬於20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業在建工程項目參建單位參加。通過演練，進一步明確各相關部門職責，在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性，提升建築施工工地有限空間作業現場應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防範能力。

（四）開展安全培訓教育（20xx年第二季度）

爲進一步加強地下有限空間作業的安全管理，規範地下有限空間安全作業，保障地下有限空間作業者的安全和健康，提高地下有限空間作業的安全技術水平。市住房城鄉建設局擬於20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門安全監督人員、各含有限空間作業工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引（試行）》培訓安全培訓教育，進一步提高管理及作業人員依法依規、按章安全作業的意識和技能，突出有限空間作業關鍵部位和關鍵節點安全風險防範，進一步提升有限空間作業安全管理水平及作業人員風險識別和應急處置能力。

（五）開展專項檢查（20xx年6月）

市住房城鄉建設局將組成5個檢查組，於6月份組織開展一次針對有限空間作業安全管理的專項檢查，重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實有限空間作業審批制度、執行有限空間作業“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束後，將對檢查情況進行全市通報。

（六）開展常態化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

各鎮街住房城鄉建設主管部門要根據本地區建築安全生產的實際情況，結合本部門專項行動工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執法要求，常態化檢查與專項檢查相結合，對本地區在建項目有限空間作業每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發現問題和隱患要立即督查企業進行整改，並跟蹤落實情況，確保整改到位。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮街住房城鄉建設主管部門、各有關企業要清醒認識當前房屋市政工程安全生產形勢的嚴峻性和複雜性，加強組織領導，高度重視此次有限空間作業專項整治工作，要把此次專項整治工作作爲推動我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區內在建工程有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

（二）壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實安全生產主體責任，明確安全生產職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監理單位全面覈查整治在建工程有限空間作業存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質條件等，組織編制專項施工方案，履行相關審批程序，按照規定組織論證。嚴格落實有限空間作業“七個不”措施，對自查自糾發現的問題進行閉環整改。監理單位審查施工單位關於有限空間作業的專項施工方案，對施工單位落實有限空間作業防範工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生。

（三）落實屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門要進一步壓實安全監管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業落實安全生產主體責任，強化風險源頭管控。強化對有限空間作業全覆蓋檢查和常態化檢查，對檢查發現的問題，逐個建立臺賬，推動項目五方責任主體實事求是、立行立改，認真落實整改措施要求，把執法檢查和督促落實閉環整改工作落實、落細，確保完成各項整治工作目標任務。

（四）強化監管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門要加大執法力度，嚴厲打擊有限空間作業違法違規行爲，壓實施工企業嚴格落實安全生產主體責任，形成嚴打安全生產違法違規行爲的高壓態勢，切實督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任，繼續鞏固行動成果。專項整治行動期間，各檢查組在執法檢查過程中發現項目存在有限空間作業的一般隱患，各鎮街住房城鄉建設主管部門要督促項目進行整改並跟蹤整改落實情況，同時對項目責任主體進行省動態扣分或者誠信扣分。在執法檢查過程中，發現項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，並採取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目採取掛牌督辦。

（五）及時總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案，及時總結轄區項目有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作隱患閉環整改、執法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，並將電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。12月25日前，將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。