中國小幼兒園公共衛生事件的應急預案

爲及時、有效、妥善地處臵發生在校園突發公共衛生事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產安全,維護學校的正常秩序和校園穩定,根據實際,特制定本預案。

中國小幼兒園公共衛生事件的應急預案

一、突發公共衛生事件的分類

1、按事件表現形式可分爲:颶風型、蓄積型、輻射型、遷延型等。颶風型,如多數食物中毒事件等,表現爲來得快去得也快,呈一過性;蓄積型,表現爲醞釀時間較長,然後突然爆發;輻射型,如前蘇聯切爾諾貝利核電站的核泄漏事件等,表現爲突然爆發但影響時間很長;遷延型,如日本的水俁病等環境污染事件,表現爲來得慢去得也慢。如按事件造成或可能造成的社會危害大小可分爲:一般突發公共衛生事件、較大突發公共衛生事件、重大突發公共衛生事件、特大突發公共衛生事件等。

2、按級別分,可將突發公共衛生事件分爲四級。一級,即一般突發公共衛生事件,是指發生在局部地區,尚未發生大範圍擴散或傳播,或者不可能發生大範圍擴散或傳播,原因清楚且未發生死亡的突發公共衛生事件。二級,即較大突發公共衛生事件,是指發生在較大區域內,已經發生較大範圍擴散或傳播,或者有可能發生較大範圍擴散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數較多,甚至發生少數死亡的突發公共衛生事件。三級,即重大突發公共衛生事件,是指發生在較大區域內,已經發生大範圍擴散或傳播,或者可能發生大範圍擴散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數很多,甚至發生較多死亡的突發公共衛生事件。四級,即特大突發公共衛生事件,是指發生在很大的區域內,已經發生很大範圍的擴散或傳播,或者可能發生大範圍擴散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數巨大且已影響社會穩定,甚至發生大量死亡的突發公共衛生事件。

二、建立健全應急組織指揮機構及職責

1、成立學校突發公共衛生事件應急處臵工作領導小組 組 長:胡廣揚 中心學校校長、教育支部書記

副 組長:王新善 教育支部副書記

楊林莊 新華中學校長

成 員:新華鄉各國小校長、各幼兒園園長、闕洪賢、楊恩國、申安邦、張定榮、何自幸、楊明豪、王家勝。

領導小組下設辦公室,由闕洪賢任辦公室主任。

領導小組的主要職責:負責統一安排、組織、指揮校園內突發公共衛生事件的應急行動,下達應急處臵工作任務。重大問題及時向縣教育局和鄉政府請示報告。

三、信息報告與信息發佈制度

1、中心校信息責任報告人:胡廣揚

各校信息責任報告人:各校負責人

2、突發公共衛生事件報告時限及程序

(1)初次報告

學校發生突發公共衛生事件後,應在第一時間,事件發生後半小時內報告中心學校。

(2)進程報告

Ⅰ級和Ⅱ級突發公共衛生事件處臵過程中,學校每天應將事

件發展變化情況報告中心學校和鄉政府,由中心國小校向縣級報告。

Ⅲ級和Ⅳ級突發公共衛生事件處臵過程中,學校應及時將事件發展變化情況報告中心學校和鄉政府,由中心國小校向縣級報告。

(3)結案報告

事件結束後,應將事件處理結果逐級報告。

3、報告內容

(1)初次報告內容

必報內容:事件發生時間、發生地點、造成傷害的人數; 選報內容:事件初步性質、發生的可能原因等。

(2)進程報告內容:事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備採取的整改措施。

(3)結案報告內容:事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。

4.信息發佈

突發公共衛生事件的信息由衛生行政部門負責向社會發布, 學校不得自行向社會發布突發公共衛生事件的信息。

四、突發公共衛生事件的應急反應制度

1、事件發生後,現場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導。

2、學校領導接到報告後,必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:

(1)聯繫當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治;

(2)追回已出售(發出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的.中毒物品;

(3)停止出售和封存剩餘可疑的中毒食品和物品,控制或切斷可疑水源;

(4)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯繫,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;

(5)積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作;

(6)按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其它緊急應對措施;

(7)對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和 當地政府以及衛生行政部門,並請求支持和幫助;

(8)在學校適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及採取的措施,穩定師生員工情緒,並開展相應的衛生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。

五、善後與恢復制度

突發公共衛生事件應急處臵完成後,工作重點應馬上轉向善後與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。