爲了確保事情或工作紮實開展，常常需要預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的非機動車亂停亂放整治方案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
非機動車亂停亂放整治方案1
爲進一步助推我市全國文明城市創建工作，有效緩解市民出行難等突出問題，不斷完善城市綜合交通環境秩序，對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創建全國文明城市工作要點》，經研究，決定開展文明城市創建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人爲本的發展理念，根本扭轉市區“停車難、停車亂”局面，圍繞20xx年成功創建全國文明城市的總目標，按照“高標準、高水平、標本兼治、重在治本”的工作要求，堅持問題導向，努力完善市區停車基礎設施、優化停車管理服務、嚴格違法行爲處罰、常態化文明停車宣傳教育，着力推進“停車難、停車亂”問題解決，實現市區停車秩序明顯好轉，羣衆滿意度明顯提高。
二、目標任務
加快公共（臨時、配建）停車場新（改、擴）建工作。開展道路停車設施規範提檔，增劃（修復、規範）道路停車泊位，全面清理整治不規範停車泊位，優化主次幹道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）。進一步盤活黨政機關、企事業單位現有停車資源，加大非工作時間對外開放力度；建立健全道路停車收費機制，提高道路停車泊位的週轉使用率；拓展道路夜間限時停車，緩解老舊小區和開放式小區居民停車難。規範對共享單車企業市場運維管理監管。嚴管重罰與親民執法相結合，加大違停行爲的查處力度，有效打擊市區亂停車的現象。
三、工作措施
（一）加快公共（臨時、配建）停車場新（改、擴）建工作。一是充分挖潛現有資源，盤活閒置土地，街路兩側、社區（村）轄區零星空地，統籌推進各區、街道（鄉鎮）停車場的規劃建設和提檔改造工作。要求各區公共、臨時停車場（項目）新（改、擴）建20個以上，配建項目10個以上，新增泊位9000個以上。二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規範施劃、面向社會開放停車服務。三是加快在建停車場的工程施工進度，對已建成的停車場所儘快竣工驗收。
（二）開展道路停車設施規範提檔工作。對照文明城市創建標準，結合省治堵工作要求，開展停車設施規範提檔，保障行人道路的`完整性、延續性。一是全面排查道路設置不規範的隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）、停車泊位，摸清底數。二是在確保行人通行安全順暢，滿足路面承載能力，不佔壓盲道，滿足羣衆綠色出行停車需求的前提下，全面增劃（修復、規範）道路停車泊位8000個，全面清理整治不規範停車泊位。三是全面優化主次幹道兩側隔離設施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質”。四是重點商圈周邊規範設置一批快遞運營車輛臨時停車區域。
（三）充分發揮公共停車資源效能最大化。一是進一步盤活黨政機關、企事業單位現有停車資源，加大非工作時間對外開放力度。二是建立健全道路停車收費機制，拓展停車收費範圍，提高道路停車泊位的週轉使用率。三是進一步拓展10條道路夜間限時停車，緩解老舊小區和開放式小區居民停車難問題。
（四）規範對共享單車企業市場運維管理的監管。建立共享單車運營管理平臺，加強行業監督管理，有效控制和規範共享單車的市場投放，強力推進共享單車電子圍欄技術應用，規範共享單車的入欄停放，新增共享單車電子圍欄1000個，停車泊位10000個，有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。
（五）嚴管重罰與親民執法相結合，有效打擊市區亂停車的現象。一是以主次幹道、車站廣場、核心商圈、農貿市場周邊、背街小巷停車管理爲重點，加大對機動車、電瓶車、共享單車等違停行爲的查處力度，對有影響市容和交通安全的違停車輛，實施現場拖離處置。二是深化道路兩側無圍牆收費停車場所停車秩序的管理。三是規範小區停車管理。四是及時查處單位（個人）擅自私劃或佔用停車泊位的行爲。五是加大社區道路規停車執法力度，賦予機關企事業單位、社區、城中村物業保安一定的協管權，確保社區道路停車規範有序。六是優化違停執法管理工作新舉措。在確保停車秩序規範有序的前提下，進一步優化違停管理工作新舉措，積極迴應市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。20xx年是金華文明城市創建決勝年，“停車難、停車亂”專項治理工作，是提高市民文明素質規範文明出行的重要抓手，是文明城市創建的重要組成內容。各區政府（管委會）、各相關部門要高度重視，加強組織領導，明確目標任務，細化工作方案，落實各項部署工作，以認真負責的態度，真抓實幹，紮實推進，確保專項治理工作落到實處。
（二）加強溝通，密切協作。各區政府（管委會）要牽頭組織，積極協調，制定出臺相關政策和措施，落實各項經費保障措施，加快轄區公共停車場的建設，積極盤活現有停車資源，有效增加市區公共停車泊位供給。各部門要加強溝通，建立專人聯繫制度，密切配合，共同解決專項整治工作中遇到的問題，積極推進專項整治工作的深入開展。
（三）強化督導，狠抓落實。市區“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區政府（管委會）和市直相關部門的年終考評，對專項治理工作成效和進展情況將加強督導檢查力度，強化考覈結果運用，對工作落實不到位、措施成效不明顯的，要通報批評，責令整改，並結合督查問題落實情況進行專項督查問責。
本通知自發布之日起實行。
非機動車亂停亂放整治方案2
爲認真貫徹南陽市委、市政府“雙創雙建”決策部署，規範城區道路交通秩序，進一步提升市容市貌管理水平，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《城市道路管理條例》、《南陽市市容和環境衛生管理條例》及9月12日中心城區車輛亂停亂放綜合整治工作會議精神，特制定實施方案如下：
一、指導思想
以提升市民幸福感、獲得感、安全感爲根本出發點，以創建全國文明城市工作爲載體和抓手，深入開展中心城區車輛亂停亂放綜合整治行動，打造城市優美環境和優良秩序，促進城市形象大提升、市民素質大提高、宜居環境大改善。
二、工作目標
通過部門聯合、市區聯動、強化監管、嚴格執法，進一步規範中心城區沿街設置的各類停車場（點），整治主次幹道、人行道亂停亂放機動車輛，取締違規設置的停車設施、隔離設施，爲廣大市民羣衆營造暢通有序、靚麗優美的城市環境。
三、任務分工
（一）開展沿街停車場（點）整治行動
規範已經許可的停車場（點）管理，對車輛停放位置設置不科學的停車位進行重新編制，規範安裝停車提醒標誌標識，對停車位模糊不清、場內地面破損重新施劃、修復；強化停車場道閘及周邊環境衛生管理。
牽頭單位：市市政管理處、
責任單位：四區城管部門、轄區街道辦事處
（二）開展城市道路車輛亂停亂放整治行動
機動車停放不得佔壓道路人行道及盲道，影響他人通行；機動車輛應當在停車泊位內有序停放，首尾一致，無車身超出停車泊位現象；嚴禁在停車泊位外停放車輛；取締非法停車場，無未經審批擅自佔用城市道路停車收費經營行爲；拆（移）除人行道違章設施，清除擅自安裝停車設施、放置障礙物、設置圍欄圈佔人行道停車，確保道路暢通；督促沿街單位、門店按照“門前五包”責任制要求，管理好各自門前車輛停放秩序。
牽頭單位：市城市管理監察支隊
責任單位：四區城管部門、轄區街道辦事處
（三）開展廣場遊園綠地車輛亂停亂放整治行動
局屬各單位按照方案部署，負責對本單位責任區車輛停放管理以及職責範圍內涉及廣場、遊園、綠地、臺地等處違規停放車輛的管理、勸阻；確需行政執法的，由市城管監察支隊協同配合。
責任單位：市園林局、市城區廣場管理處、市白河國家溼地公園管理處、市市區河道處、市人民公園、市城管監察支隊
四、時間安排
本次綜合整治行動自9月18日至12月30日，分三個階段依次進行：
（一）宣傳發動階段（9月18日—10月10日）。組織召開中心城區車輛亂停亂放綜合整治動員會，安排部署綜合整治工作任務；利用廣播、電視、報紙等主流媒體發佈綜合整治通告；市城管局機關黨委牽頭，聯繫新聞媒體對此次中心城區違規停車綜合整治工作進行跟蹤報道；各單位利用宣傳板面、微信、微博、網絡等平臺，大力開展亂停亂放整治工作的宣傳；城管執法部門開始對亂停亂放車輛粘貼《違法停車告知單》，並利用執法車輛車載喇叭宣傳整治行動。
（二）全面整治階段（10月11日—11月30日）。各責任單位按照區域劃分、職責任務，全方位、無縫隙、高標準完成本方案確定的整治任務。對違規停放的機動車輛，將違停信息抄告公安交管部門依法處置；對違規佔壓人行通道的非機動車輛，由沿街商戶或單位規範管理，拒不服從的依法拖離；累計違規停放達到三次以上的，將違停信息納入車主個人信用信息系統，並在新聞媒體予以曝光。清除各類違規設置的道閘及地樁、石墩、地鎖等障礙設施。
（三）鞏固提高階段（12月1日—12月30日）。市城管局中心城區違規停車佔道整治領導小組，對沿街規範停車情況進行督導檢查，對前期整治中存在的'薄弱環節、整治死角進行驗收，對存在問題督促整改，消除管理亂象。
五、工作要求
（一）加強領導，嚴密組織。爲確保整治工作取得紮實成效，市城管局成立中心城區人行道車輛亂停亂放綜合整治領導小組（以下簡稱“領導小組”），組長由市城管局高峯局長擔任；副組長由市城管局副局長強學喜、李春富同志擔任；成員分別由市城管局機關科（室）長、局屬各單位負責人、四區城管部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局六科（市政河道管理科），具體負責整治工作的統籌協調、督導檢查、考覈通報等工作。
（二）強化責任，狠抓落實。各級各單位要提高政治站位，增強責任意識，把此次整治作爲“不忘初心、牢記使命”主題教育活動整改問題之一，對涉及的事項進行摸排，列出清單，整改落實到位。爲確保整治工作有序推進，四區城管部門作爲專項整治的責任主體，要細化方案、建立臺賬、明確整治重點，嚴格按照時間節點扎實推進，用整治成效助推我市創建全國文明城市工作再上新臺階。
（三）規範管理，文明執法。牢固樹立“爲人民管理城市、讓人民共享城市”的管理理念，堅持以人爲本、服務爲民的宗旨，注重工作方法、方式，做到文明執法、依法行政，及時化解和妥善處理好整治過程中出現的矛盾和可能發生的突發事件，確保社會和諧穩定。對正常執法中出現的暴力抗法行爲，移交公安機關依法懲處。
（四）強化督查，務求實效。市城市管理監察支隊和四區城管部門要切實加強督促檢查，數字城管中心要緊扣專項整治工作任務，加強問題採集力度，切實增強專項整治的的質量效果。整治期間，對完成任務突出、成效顯著的單位及個人予以通報表揚；對敷衍塞責、整治效果不佳的單位和個人，予以通報批評並實施問責。
非機動車亂停亂放整治方案3
爲規範我xx街道車輛停放等城市秩序，提升城市品位，給廣大市民營造一個優美、和諧的環境，確保我xx“環境提升年”活動和“美麗xx”6S行動取得實效，特制定本方案：
一、指導思想
以科學發展觀爲指導，依據有關城市管理及環衛、交通法律法規，按照“政府主導、部門聯動、合力打擊”的工作方針，採取“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的方式，綜合運用聯合檢查、集中治理、宣傳教育等多種手段，嚴厲打擊xx城xx亂停亂放、亂穿亂走、無證駕駛等行爲，整頓和規範我xx交通秩序，建立長效的城市管理機制，爲全xx經濟社會發展營造一個整潔、乾淨、暢通、有序的環境。
二、領導機構
爲切實加強專項整治工作的組織領導，現成立專項整治工作領導小組，負責統籌指導整治工作的開展。其組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領導小組下設辦公室在xx，辦公室主任由xxx兼任，具體負責車輛亂停亂放整治工作的組織、協調、監督、檢查等工作。整治期間同時成立集中整治工作小組，成員從xx公安局、住建局、交通局、公路局、交警大隊各抽調5名工作人員和xx人員組成，主要負責集中整治日常工作。
三、工作重點
（一）加強人行道流動小商販佔道經營整治
1、堅持疏堵結合，以疏爲主。對人行道車輛亂停亂放堵塞交通現象，採取管制和疏導相結合，建立臨時疏導停放點，就近引導零散、無序的流動攤點進入市場，合法經營。
2、加大文明行政處罰力度，遏制佔道經營。加強早晚班巡查力度，真正做到管律並舉，避免出現一些暴力抗法等事件的產生，有效地遏止各類佔道經營行爲。
（二）加強交通秩序整治
1、加強城xx內車輛運行停放有序的管理，嚴禁亂停亂放，特別是重點路口、路段的車輛做到停放整齊，出行有序；
2、嚴厲打擊車輛非法營運；
3、加強城xx營運三輪車的治理，重點治理因三輪車數量過多和非法營運造成的交通秩序混亂及安全隱患。
（三）加強運載沙、石、渣土車輛的整治
重點整治城xx運載沙、石、渣土車輛超載、超速、遮蓋不嚴等違規行爲。
四、責任分工
集中整治期間，由xxxx牽頭，從各成員單位抽調人員組成聯合集中整治工作小組，全天候對城xx車輛停放情況進行巡查，按照各自工作職能，聯合對車輛亂停亂放行爲進行綜合執法。各單位的責任分工如下：
xx交警大隊：一是嚴厲查處各類無牌無證、非法改裝、非法駕駛車輛；二是負責城xx亂停亂放機動車輛的處罰；三是協同xx、住建、交通部門，重點對運載沙、石、渣土車輛超載、超速等違規行爲的處罰。
xxxx：積極協調公安交警、交通運輸、住建等部門，加強車輛亂停亂放、流動小商販佔道經營等影響市容市貌、阻礙交通等行爲整治工作。
xx住建局：積極配合加強流動小商販、佔道經營等影響市容市貌、阻礙交通等行爲整治工作。
xx交通局：與公安交管、xx積極配合，整治營運三輪車和“黑出租”在城xx的非法營運，依法嚴厲打擊各類違法違規運輸行爲。
xx新聞中心：負責做好專項整治工作的宣傳策劃，組織新聞媒體進行全面的、深入的、長期的宣傳報導工作，對整治過程典型案例進行曝光，引導全民自覺參與車輛亂停亂放整治工作。
xx公路局：負責運載沙、石、渣土車輛超限行爲處罰。
xx監察局：負責集中整治期間，各職能部門履行職責情況的監督檢查工作，避免出現利用職權舞弊或出勤不出力怠慢現象。
五、時間安排
（一）宣傳發動階段（7月2日——7月10日）
研究制定工作方案，明確工作目標，落實部門職責。召開動員大會，並統一進行宣傳策劃，大力營造良好的整治工作氛圍。
（二）集中整治階段（7月11日——7月30日）
以整治車輛亂停亂放、流動小商販佔道經營和違規運載沙、石、渣土車輛爲重點，對我xx城xx社會環境進行全面、徹底的綜合整治，確保全xx車輛停放秩序發生根本性好轉。
（三）總結整改階段（8月2日—8月10日）
此階段的`主要任務是對全xx車輛亂停亂放整治工作進行總結評比，對工作成效明顯、整治成果突出的進行表彰獎勵；對工作成效不明顯、整治工作不得力、工作打不開局面的責任單位責任人進行責任倒查。
（四）鞏固成果階段（8月11日以後）
總結整治工作經驗和好的作法，把建立長效機制放在首要位置，責任明確劃分，落實到單位、到個人，把車輛亂停亂放工作常態化、長效化，堅持不懈地抓下去。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要充分認識加強車輛亂停亂放整治工作的重要性和緊迫性，把車輛整治工作列入本部門重要工作內容，指定專人負責落實好車輛整治的各項工作。
（二）加強宣傳，耐心說服。加大車輛亂停亂放整治工作的宣傳力度，讓加強城市管理、交通整治工作深入人心；對於不理解整治工作的市民要耐心說服，依法辦事，切實保護人民羣衆的根本利益。
（三）加強協調、密切配合。此次整治牽涉面較廣，在整治實施過程中各成員單位要加強協調、密切配合，做好協調、檢查、服務和監督工作。
（四）強化督導，確保成效。加強整治期間執法活動的監督檢查，對檢查發現的問題，及時通報，查找原因，明確責任，儘快整改，力爭整治活動深入紮實，卓有成效。
（五）整治工作長態化，鞏固整治成果。各責任單位要積極參與城市管理，在切實抓好集中整治工作的同時，將車輛亂停亂放整治工作日常化和長態化，切實鞏固整治成果。
非機動車亂停亂放整治方案4
爲全面落實《城市道路交通文明暢通提升行動計劃（20xx—20xx）》，進一步規範城區道路停車秩序，淨化道路交通環境，保障道路交通安全暢通，結合文明城市創建工作，縣政府決定自20xx年x月x日起至20xx年x月x日，組織開展城區道路停車秩序專項整治行動。特制定工作方案如下：
一、工作目標
通過進一步加大輿論宣傳力度，優化停車資源配置，完善靜態交通管理設施，嚴格查處違法停車行爲，實現城區道路停車有序，靜態交通秩序良好，爲廣大市民出行和文明城市建設營造安全、暢通、有序的道路交通環境。
二、工作步驟
爲確保整治工作平穩推進，達到預期整治目標，整治工作分四個階段進行：
（一）宣傳發動階段
結合文明城市創建工作和三年文明交通行動計劃，切實做好輿論宣傳工作，在各大新聞媒體上開展輿論宣傳，大造輿論聲勢，引導廣大市民自覺養成良好的停車習慣，規範停車、順向停車，有效緩解城區停車難、停車亂的問題。
一是加強入戶宣傳教育。加強道路沿街商戶、單位依法依規停車的宣傳，逐一入戶宣傳，堅決杜絕人爲原因造成的停車困難問題發生；深入城區中國小校及幼兒園開展交通安全宣傳進校園活動，有針對性地開展對學生和接送學生車輛駕駛人的交通安全宣傳教育，杜絕接送車輛亂停亂放；深入機關企事業單位開展宣傳，教育引導機關幹部職工、單位公車駕駛人帶頭遵守交通安全法律法規，自覺做到規範停車，發揮模範帶頭作用。
二是加強輿論宣傳教育。利用廣播、電視、報紙、網站等媒體，以“規範停車做文明駕駛人”爲主題，開設論壇、訪談等專欄，刊播公益廣告；組織記者上路進行現場採訪和深度報道，集中曝光亂停亂放等違法行爲和由此引發的典型交通事故、交通擁堵案例；通過短信平臺，向廣大手機用戶發送信息，在交警微信、微博開設評論欄目。
三是加強陣地宣傳教育。在公衆聚集場所，機關、企事業單位和公共交通工具上懸掛張貼宣傳標語，在主要路口擺放宣傳戧牌，向過往行人和非機動車駕駛人散發宣傳材料；在人行橫道入口處設置醒目的提示性標牌，利用道路上的電子顯示屏和主幹道路口的戶外廣告牌，發佈交通安全宣傳口號；在社區設置交通法規宣傳欄、黑板報，懸掛宣傳橫幅，播放交通安全警示教育片，使廣大居民知曉車輛停放管理有關規定，增強守法停車意識。
四是會議集中部署。縣政府牽頭召開會議，明確各單位工作職責，簽訂城區規範停車責任書，宣傳、督促、指導、提醒各企、事業單位職工主動關心、支持、配合城區停車秩序整治工作。
（二）排查整改階段
按照“保障交通暢通、優化資源配置、方便羣衆出行”的目的，排查城區停車秩序亂點，挖掘道路停車資源，完善路內停車設施，提高現有停車資源的利用率。
一是排查停車資源。安宜鎮、開發區管委會負責調查轄區居民停車需求量，排查轄區內小區內現有的配建停車位數量、背街小巷可供臨時停車位數量；住建局負責排查路外停車場停車位數量，排查配建停車場被挪用的情況，及時督促整改；城管局負責排查人行道可供停放非機動車停車位；通過全面調研調查摸底，掌握現有停車資源、居民停車需求，爲整治工作提供有效決策依據。
二是排查停車秩序亂點。公安局交警部門、轄區派出所負責排查梳理主次幹道和支路停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段，制定整改方案，突出整治重點，細化整治措施，落實整治責任，減少因違法停車造成的交通擁堵。
三是排查路內停車泊位。公安交警部門聯合住建、規劃、城管部門，負責對商業中心、老城區、老小區周邊等有停車需求的路段進行梳理，遵循道路交通有序、安全、暢通的原則，在不影響行人、非機動車正常通行的前提下按照有關標準規範設置佔道停車泊位，完善停車設施建設，允許停放車輛的，設置停車位標誌，施劃停車泊位標線。
四是排查完善禁停設施。公安局交警部門負責對採取禁停的路段進行排查，在禁止停放車輛的路段路口醒目位置設置禁停標誌的基礎上，適當在路段中增設禁停標誌，反覆提醒駕駛人；在一些重要路段，輔助施劃禁停標線、拖移車輛標誌，增強警示效果；xx等重要路段的人行道和非機動車道，視情設置護欄、阻車樁或擺放阻車石球等設施，阻止機動車進入。財政局負責禁停設施建設所需資金，並加強資金使用情況監管審覈。
五是加快路外停車場規劃建設。按照“堵疏結合”原則，規劃局負責對城區路外停車場進行科學規劃設計，目前要對學校、醫院等重點部位規劃停車設施。對新建小區配建停車設施規劃要嚴格審查，對不符合規範要求，一律不予審批；住建局負責路外停車場建設和管理；安宜鎮、房管局負責對老小區停車場地改造宣傳、協調、建設，通過裁減部分小區綠化，拓寬小區道路，增設停車泊位；有序推動重點區域、公共綠地、廣場、學校操場空間複合利用，建設地下車庫或地上簡易式、機械式立體停車位，通過“上天入地”解決車位不足問題；物價局要結合城區居民收入，嚴格停車費審批，並加強停車場收費檢查工作，嚴防亂收費。堅持政府引導、社會參與、市場導向，鼓勵社會資本通過BOT、PPP等模式進入停車設施建設領域，多元投入新增停車設施。
（三）攻堅整治階段
進一步加強機動車停車秩序管理，將整治行動納入網格化管理責任，成立專門綜合執法隊伍，明確專人負責，加大各類違法停車行爲的查處力度，規範各類車輛的停放秩序。
一是強化路面秩序整治。公安局、城管局要加強對“禁停街”和違停突出路段巡邏管控，白天要採取密集巡邏、貼單、拖移等措施，夜間以張貼違法停車提示單爲主，及時查處違法停車行爲，對影響交通的駕駛人不在現場的或拒絕駛離的堅決拖移，清理路邊“殭屍車”，形成嚴查嚴治高壓態勢。
二是強化視頻監控查處。公安局交警部門要充分運用電子警察、視頻監控等科技設備進行抓拍取證，科學增設點位，加大非現場執法力度，提高執法管理效能。對於非現場執法採集到的違停車輛，要利用短信的方式及時告知車主，進一步增強震懾力，擴大社會知曉度。
三是強化聯合執法機制。城管部門加強與公安、社區對接，對城區機動車佔道經營進行拉網式整治，對攤販集中、容易回潮的重點、難點區域集中力量打“殲滅戰”；安宜鎮、開發區管委會要組織社區力量參與背街小巷停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛保安維護門前道路停車秩序，及時制止違法停車行爲；規劃、住建、人防、建管、城管等部門要聯合執法，監控檢查建設項目停車配建行爲，整改不按要求配建停車設施、將停車設施挪作他用行爲；交運局要強化出租車、公交車等重點車輛管理，始終保持對非法營運車輛打擊的高壓態勢，科學設點佈局，有效支持配合整治工作。
（四）鞏固提高階段（長期）
各單位要按照責任制原則，抓好長效管理工作。整治辦要定期組織對專項整治工作進行督查考覈，對禁停街、準停街、限停街進行抽查。
一是落實長效管理措施。不斷鞏固和深化整治成果，落實長效管理措施，公安、城管、交運等部門組建專業小分隊，嚴格查處佔用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、佔用消防通道亂停車行爲，堅決防止回潮和反彈。
二是完善靜態交通組織。依據城市總體規劃，編制停車專項規劃；不斷優化共享停車資源，加強節假日期間停車組織，整合周邊公共停車場資源，行政機關開放內部停車設施，增設停車指示標誌，指揮引導車輛有序停放；加強繁華商業區的停車管理，用足大型商場、寫字樓等配建停車設施，防止出現地下停車泊位空閒、佔道停車泊位不夠用的情形；完善公共出行系統，優先發展公共交通，改善步行、非機動車出行環境，爲市民提供更多出行選擇。
三是探索高能交通模式。順應互聯網+發展浪潮，依靠科技手段和專業人員探索開發智能軟件，實時監控、發佈、管理城區車位使用情況，構建全縣統一的.交通大數據平臺。
四是切實運用問責手段。整治辦要通過視頻檢查、上路抽查、民意調查等方式對城區停車秩序整治工作進行督查考覈，對因工作不到位、措施不落實，及時予以書面通報，按照責任分工，追究相關人員責任。
三、工作要求
（一）提高思想認識。開展城區停車秩序專項整治行動是文明城市創建、開展文明交通行動計劃的一項重要舉措，是爲民辦實事的具體體現，是保障市民安全出行、解決道路停車難的一劑良方。各部門要牢固樹立大局意識，責任意識，切實將城區停車秩序專項整治行動作爲當前及今後一件大事抓好、抓實。
（二）明確工作責任。要嚴格按照部門職責分工，層層傳遞工作責任，嚴密各項工作措施，嚴格按照要求完成各項工作任務，確保城區停車秩序專項整治行動紮實有效的推進。
（三）規範執勤執法。堅持規範執法，拖移違停車輛的，要全程進行攝像，要明確告知接受處理的地點；利用視頻監控系統抓拍的，要發送手機短信及時告知。要教育民警注意方式方法，注意工作態度，維護良好形象，堅決防止因執法不當、處置不妥激化矛盾，引發負面輿情炒作。
（四）強化考覈評估。整治辦對各部門的專項整治情況要進行專門考覈，定期通報整治進展情況。
非機動車亂停亂放整治方案5
爲貫徹落實市委、市政府關於全面深化文明城市創建工作部署，築牢更高質量的全國文明城市堅實基礎，實現全國文明城市“三連冠”，根據市委、市政府創建文明城市“十項重點工程”和市文明辦《城區停車秩序專項整治行動實施方案》、城區停車秩序“雷霆風暴”專項整治行動工作部署，制定本方案。
一、組織保障
爲確保整治工作順利開展，成立市城管局停車秩序專項整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
各區城管局成立相應的組織架構和推進機制。
二、整治範圍
海陵區、醫藥高新區城區範圍內，姜堰區、高港區、興化市、泰興市、靖江市參照執行。
三、整治重點
1、整治人行道機動車、非機動車亂停亂放行爲。對整治範圍內的人行道停車秩序進行全面梳理排查，列出整治重點，專項部署。加大執法處罰力度，做到“發現一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對駕駛人不在現場的或不聽勸阻、拒絕駛離的違停車輛堅決予以拖移。（責任單位：執法支隊、各區局）
2、規範人行道停車。及時復劃不清晰停車泊位標線，維護缺失殘損的禁停標誌標線，更換補設損壞缺失的各類告示牌。（責任單位：執法支隊、各區局）
3、配套開展各類專項整治。整治“殭屍車”佔用人行道違停行爲，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自佔用公共停車位行爲。（責任單位：各區局）
4、盤活停車資源，增加停車泊位。20xx年底，海陵區、醫藥高新區增加各類停車泊位20xx個。升級智慧停車平臺，接入超市、商場、企業等各類停車泊位3000個，實現停車數據共享。出臺《泰州市停車場管理辦法》，編制《市區停車設施專項規劃》，發揮價格槓桿作用，實現差別化收費，提高停車泊位週轉率。停車難點熱點問題，一點一策，最大化盤活現有停車資源，鼓勵有條件的機關企事業單位，向社會開放停車位。（責任單位：執法支隊、各區局）
5、深入推進“路長制”工作。發揮“路長”作用，督促沿街商家履行市容環衛責任區制度，積極勸導市民將機動車、非機動車等整齊有序停放在人行道施劃停車泊位的區域。建立舉報獎勵機制，鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺，對機動車違停行爲進行舉報。（責任單位：市容處、數字化城管中心）
四、整治步驟及工作安排
（一）突擊治理階段（即日起至11月底）。全面執行停車秩序“雷霆風暴”行動安排，在開展常態化執法整治的同時，迅速組建由轄區公安、城管、消防、街道等部門組成的聯合執法隊伍，協同開展停車秩序百日集中整治行動。各區城管局、醫藥高新區綜合執法局要加大停車秩序治理的人員和資金投入，實現全覆蓋、無縫隙執法，不斷鞏固和擴大治理成效。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車秩序整治工作，引導市民羣衆遵章守紀、規範停車。要開展經常性的'專題報道，正面引導、反面勸導，在全社會形成自覺維護停車秩序，維護城市形象的良好氛圍。要及時組織城管志願者開展引導、勸導活動，糾正各類不文明停車行爲。
2、全面動員，充實力量。進一步加大執法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區局要積極踊躍參與一線違停執法管理，建立健全全員一線巡查貼單工作機制，全面充實一線執法管理力量，始終保持對違法行爲發現查處的高壓態勢。
3、加大違停拖車管理力度。加大人員、設備投入力度，增強違停拖車執法管理力量，不斷增加違停拖車的覆蓋面，強化違停治理效果。統籌兼顧羣衆合理訴求和執法管理效能，合理設置違停車輛集中存放地點，全面保障違停執法管理工作。
4、啓用“城管違停執法管理平臺”。加快執法管理平臺的建設和投入使用，迅速完善平臺設備和人員配備，加大人員上崗技能培訓，強化日常運營、使用和維護，爲違停治理工作提供強有力技術支撐。
5、強化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據、措施，論證人行道機動車違停計分的可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機動車違停成本。
（二）持續治理階段（12月底前）。加強停車秩序執法管理，保持常態化嚴管態勢。各部門要結合自身管理工作動態，改進完善城市停車秩序治理機制，深度治理停車亂與停車難問題，促進緩堵保暢，全面改善我市停車秩序環境。
各區局與街道、社區協同發力，進一步開展停車秩序提升工作；發揮“路長制”作用，強化市容環衛責任制，督促臨街商戶和業主自覺維護好門前停車秩序；發揮好街道社區和城管志願者作用，積極勸導市民將機動車、非機動車等整齊有序停放在停車泊位內，實現停車秩序常態化管理效果。
（三）優化提升階段（20xx年後）。進一步加強停車秩序治理工作研究，及時總結整治工作經驗，查找停車秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應的整改措施和工作改進對策。要結合各地管理工作實際，制定常態化治理工作計劃，確保停車秩序治理工作再上新臺階。
五、相關要求
1、統一思想，狠抓落實。停車秩序集中整治專項行動是市委、市政府確定的全國文明城市創建重點工作，各地區各部門要高度重視，合力攻堅，穩步推進，務求實效，確保全面高效地完成整治工作任務。
2、依法行政，文明執法。整治過程中，要秉持文明城市創建的要求，強化教育引導；要堅持嚴格、公正、規範執法和理性、平和、文明執法相結合，注意執法方式方法，杜絕因執法不當造成不良影響；要嚴格落實執法記錄儀全過程記錄制度，做好違法取證工作。
3、強化考覈，獎懲分明。各責任單位建立集中整治工作臺賬，按時上報整治工作進展情況。局督查考覈組將對各責任單位集中整治行動開展情況進行督查考覈，並將執法量作爲考覈的重要指標，對工作不力造成不良後果的，嚴格問責問效，確保整治行動取得預期成效。
非機動車亂停亂放整治方案6
爲提升城市管理工作精細化水平，進一步規範市區非機動車停放秩序，結合我局工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立爲人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務意識，通過宣傳教育、合理引導和集中整治，非機動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機動車泊位線內，非機動車售賣點的車輛整齊有序擺放，非機動車泊位線內無雜物佔用，市容市貌和道路交通環境明顯改善。
二、工作任務
（一）加強宣傳引導。印發非機動車亂停亂放整治公告，明確非機動車停放要求和違法車輛處置方式，並利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公衆號等新媒體廣泛進行宣傳，積極爭取市民羣衆的支持與配合，全力營造非機動車亂停亂放專項整治工作的濃厚氛圍。
責任單位：法治宣教股
配合單位：各派駐街道執法大隊
完成時限：3月2日—3月8日
（二）查處違法行爲。堅持教育和處罰相結合的原則，採取“一勸”“二鎖”“三學”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發現亂停亂放的非機動車輛，車主在現場的，由城管執法隊員先進行勸導；“二鎖”：不聽勸說、執意亂停亂放的，由城管執法隊員實行原地鎖車，並告知車主解鎖車輛需前往區城管執法局辦理手續；“三學”：車主本人前往區城管綜合執法局學習《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》後，按程序辦理車輛解鎖手續；“四拉”：對於不辦理解鎖手續的亂停亂放車輛，將被視爲無主車輛，由區城管綜合執法局按程序拉運至指定位置。）
責任單位：各派駐街道執法大隊
完成時限：自3月9日開始後長期開展
（三）建立長效機制。加強日常管理，以點帶面，全面推進，及時分析和研究整治工作中出現的新情況、新問題，認真落實改進措施，及時總結經驗，建立健全長效管理機制，推動非機動車集中規範停放管理工作的常態化。
責任單位：辦公室
配合單位：各派駐街道執法大隊
完成時限：3月13日前完成
三、工作要求
（一）加強領導，提高認識。非機動車亂停亂放專項整治工作是進一步提高城市管理水平，提升城區良好形象的重要載體。要進一步提高思想認識，將“馬路辦公”工作機制貫穿整治工作始終，開展現場辦公，統籌推進整治工作，協調解決突出問題。各派駐執法大隊要將此次整治工作作爲現階段重點工作進行落實，要有打“持久戰”、“拔釘子”的'精神，久久爲功，常抓不懈，確保整治效果的常態長效。
（二）規範執法，管罰結合。對違法停放的非機動車進行拖移、暫扣時，應充分運用執法記錄儀，做好執法現場的取證工作，並及時對車輛信息進行登記；對於違法車主的陳述、申辯和質疑，要耐心做好法律法規宣傳和解釋工作。
（三）創新方法，通力協作。要充分借鑑外地非機動車管理的成功經驗，提升部門協作水平，發揮城管監督指揮中心作用，利用視頻監控快速發現問題並通知相關執法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統展現專項整治工作成效。
（四）加強督查，確保實效。局督查大隊要認真履行職責，加強督促檢查，對發現的問題及時反饋責任部門整改，對工作不力的部門和責任人進行通報批評，確保整治工作取得實效。
非機動車亂停亂放整治方案7
爲嚴格貫徹落實縣委、縣政府工作部署，深入推進文明城市和潔淨城市創建工作，經局研究決定，在縣城區集中開展非機動車亂停亂放集中整治行動，結合工作實際，制定以下實施方案。
一、工作目標
全面整治非機動車亂停亂放，整治違規佔用公共停車（泊）位現象，規範停車秩序，營造暢通有序的交通環境。
二、主要任務
（一）集中行動時間
20xx年7月21日至8月5日。
（二）責任路段分工
執法一大隊：人民路、東城街、長春大道、建新街、廣安路、廣源路、農貿街
執法二大隊：勤政路、育才路、健康街、怡心路
執法三大隊：金廣源路、騰飛街、錦泰路、建設路
執法四大隊：湖西街、宇康路
執法五大隊：朝陽路、站前路、趙王路、橋西街
執法六大隊：青蓮街、博學路
（三）具體工作要求
嚴格規範非機動車停放秩序，劃定非機動車停放區域，清理整頓城區主次幹道及便道上非機動車輛亂停亂放和違規佔用公共停車（泊）位現象，做到車頭朝向一致，營造暢通有序的交通環境，爲實行機械化作業提供必要的`基礎保障。
三、保障措施
一是嚴格值守。各大隊要結合分包路段實際，合理劃分隊內每名工作人員責任區，排好空擋班，中午輪換休息，保證日間路上值班不斷檔。
二是嚴厲問責。執法監督科要加大執法巡查力度，對各隊工作開展情況全程做好跟蹤督導，定期彙總通報各隊工作開展情況。
非機動車亂停亂放整治方案8
爲紮實推進停車設施建設管理“一難兩亂”（停車難、收費亂、管理亂）專項整治工作，堅決防止“難”“亂”問題反彈回潮，持續鞏固全縣機動車停放“一難兩亂”問題專項整治成果，實現長效常治，根據省紀委監委六次全會部署及《金昌市停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作方案》要求，結合全縣實際制定本工作方案。
一、指導思想
爲牢固樹立以人民爲中心的發展思想，以不斷滿足人民羣衆日益增長的美好生活需要、解決城市停車設施供需矛盾爲突破口，按照“政府主導、市場引導、社會共治、公衆參與”的總體要求，科學引導交通需求，合理配置停車資源，構建有序停車環境，盤活既有存量，確保供應增量，創新停車信息化應用，實現高標準整治、精細化管理、常態化推進，打造共建共治共享的城市停車新格局，爲建設全國縣級文明城市創造更加良好的社會環境。
二、工作目標
各有關鄉鎮和部門、單位紮實履行主體責任和工作職責，縣紀委監委充分發揮監督專責，常態化推進停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治，通過盤活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車供需矛盾；加強車輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規範經營，徹底消除路內違法停車；綜合運用行政、經濟、法律等手段改善停車建管工作，推動城市停車綜合管理水平穩步提升。到20xx年底，全縣“停車難”問題基本解決，“收費亂”“管理亂”問題全面消除，實現“一順一活一擴一降一升”目標（即：停車設施建設管理體制機制全面理順，停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，羣衆投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升）；到２０２５年底，“一難兩亂”問題全面解決，形成制度完善、設位規範、停車有序、安全便民、協調發展的城市停車管理格局。
三、基本原則
（一）政府主導、協同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責，構建政府統籌協調、紀檢監察監督、部門鄉鎮聯動、社區積極參與、社會協作共治的城市停車管理體制機制。
（二）因地制宜、差別供給。按照“配建停車設施爲主、公共停車爲輔、路內停車爲補充”的原則，盤活存量、擴大增量，分類確定停車基礎設施建設規模，科學配置停車資源，適度滿足基本停車需求。
（三）糾建並舉、長效長治。堅持長遠規劃、精緻建設、精細管理，建立健全停車設施建設管理監督執法聯動機制，充分運用科技手段，加大監督執法管控力度，實現停車設施建設管理監督執法全覆蓋，確保階段性目標全面完成。
（四）市場運作、智能管理。加強政策引導，營造良好環境，鼓勵社會資本參與停車設施建設管理，提升停車管理服務信息化水平，推進智慧停車管理系統建設，融通共享各類停車資源數據信息，實現停車資源“一網運行”。
（五）破難解憂、爲民服務。從維護羣衆切身利益出發，結合城市基礎設施更新、老舊小區改造，以“一區三圈”爲重點，實施交通組織精細化改造，規範設置停車設施，挖掘停車資源潛力，滿足羣衆出行剛需。
四、工作任務
（一）着力解決“停車難”問題
１、加強規劃引領。按照《金昌市綜合交通體系專項規劃》和《金昌市城市停車專項規劃》，加強實施管理，將經批准的專項規劃主要內容和停車設施設施建設用地納入控制性詳細規劃，作爲城市停車場建設管理依據。修訂建築停車設施配置標準，明確不同區域、類別建築停車位配建指標，鼓勵建設機械式立體停車庫等集約化停車設施。開展停車設施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車資源情況分佈圖；七表：總體情況表、停車難小區、停車亂小區、示範小區、轄區單位、“三圈”、地下停車場等７張表；三案：停車難、收費亂、管理亂治理方案），實行掛圖作戰、壓茬推進，做活存量、擴大增量。（責任單位：縣發改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執法局、縣消防救援大隊、城關鎮、河西堡鎮）
２、加強資源供給。堅持“應劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現有停車資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點區域停車泊位，全力化解停車資源供需矛盾。突出“一區三圈”（住宅小區、商圈、學圈、醫圈）整治重點，實行一圈一策、一區一策、一路一策，合理設置臨停泊位和即停即走泊位；結合北環路等部分道路供排水管網提升改造、縣城東南片區供水及雨污分流管網提升改造工程實施，通過施劃道路泊位、後退道路紅線等方式，新增泊車位４００個以上；加快縣政務服務中心、縣醫院綜合樓、武當山牌坊西側等３個智慧停車場建設，統籌規劃殘疾人停車泊位；探索“潮汐式”停車新模式，引導黨政機關、企事業單位、體育場館等場所錯時免費共享內部停車場；實行“平戰結合”，鼓勵城市地下空間優先用於公共停車並實行智能化管理；通過拓寬消防通道、改造小區綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號小區、安置小區等老舊住宅小區“車位難求”問題；在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下，利用小區周邊支路和背街里巷設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停車需求。同時，定期維護道路停車泊位標誌、標線，保持道路停車泊位標線清晰有效；在禁止停車路段，施劃黃色禁停線，增加禁止停車標誌。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執法局、縣機關事務服務中心、縣消防救援大隊）
３、加強綜合治理。嚴格落實《金昌市車輛停放管理規定》，常態化開展排查整治，重點查處擅自停止停車場經營，違規佔用公共停車場（泊位）開展其他經營活動，違規將道路臨時泊車位確定給單位或個人固定使用，擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“罩衣車”“殭屍車”長期霸佔道路、小區公共停車泊位，地下停車場停車位配建不足和擅自變更地下停車場功能用途等行爲，對發現的相關問題依法依規進行嚴肅處置，對涉嫌公職人員違紀違法問題線索按程序移交紀委監委處理。（責任單位：縣紀委監委、縣公安局、縣住建局、縣市場監管局）
４、加強監督管理。統籌協調監督管理工作，加強聯合執法檢查，確保專項整治各領域監管全覆蓋、無盲區。加大建設項目配建地下停車場聯動監管力度，督促規範建設、合規使用。加強建成收費停車場監管，規範收費行爲。推進具備安全管理條件的內部停車設施對外開放，機關、企事業單位內部停車場繼續實行週末節假日免費對外開放，爲居民創造良好的停車環境。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監管局、縣城市執法局）
（二）着力解決“收費亂”問題
１、嚴格落實收費政策。研究制定《永昌縣機動車停放服務收費管理辦法》，完善機動車停放管理收費機制，規範機動車停放服務收費行爲。認真執行政府信息公開制度，通過政府的網站、主流媒體等渠道公佈本行政區域內實行政府定價、政府指導價管理的停車設施名稱、收費標準、收費依據、投訴方式等信息，加強收費政策告知、疑難問題解釋解答等服務工作。停車設施經營者按規定實行明碼標價，在停車場地醒目位置設置明碼標價牌，明示經營管理者名稱、停車場地範圍和位置、收費時段、收費標準、服務監督電話、行業主管單位的投訴舉報電話等，主動接受社會監督。加快推行電子繳費系統應用，鼓勵實行先離後繳模式，實現精準計時、合理收費。（責任單位：縣發改局、縣市場監管局）
２、維護市場價格秩序。加強停車服務收費市場行爲監管，對實行市場調節價且交易雙方地位不對等的停車服務設施，應通過指導制定議價規則、發佈價格行爲指南等方式，合理引導經營者收費行爲，維護市場正常價格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區機動車停放服務收費管理辦法》，規範住宅小區機動車停放服務收費行爲。（責任單位：縣發改局、縣市場監管局、縣住建局）
３、嚴查價格違法行爲。加強對停車服務收費的監督檢查，依法查處未經批准私自設場收費，不設置公示牌，不明確收費標準，不執行差別收費、政府定價和免費停車政策，利用優勢地位、服務捆綁等強制服務強行收費、只收費不服務、少服務多收費，不執行明碼標價規定，在標價之外收取未予標明的費用，不出具和使用規定收費票據，以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規價格行爲，保護消費者合法權益。同時，對惡意欠繳、逃費行爲，引導停車設施經營者依法依規解決，維護經營者正當權益。（責任單位：縣市場監管局）
（三）着力解決“管理亂”問題
１、強化依法治理。堅持依法治理城市停車難題，建立健全合理高效的停車管理和收費管理機制。優化完善小區物業管理模式和管理體制，制定小區物業管理規範，通過源頭治理、監管結合，提高住宅小區停車管理水平。（責任單位：縣發改局、縣司法局、縣住建局）
２、強化監管執法。建立明晰統一的.停車管理、消防車輛通道標線、標識系統，公開公示禁停區域、路段、時段，綜合運用警務巡邏以及通過實施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設備等方式，嚴厲查處違法停車行爲，提高違法停車成本，督促居民養成規範停車習慣。對城區內農業機械車輛亂停亂放情況及時進行勸導教育，對不聽勸導或駕駛人不在現場的依法予以處罰。建立健全交通違法行爲舉報制度，鼓勵市民通過“曝光臺”等方式舉報交通違法行爲。（責任單位：縣公安局、縣城市執法局、縣消防救援大隊）
３、強化經營管理。加強對停車場所經營管理情況的監督檢查，按照“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，督促停車場經營主體自覺增強服務意識、社會責任意識和法律意識，樹立誠信經營理念，保障停車設施使用者的合法權益，切實提高停車管理服務水平。建立城市停車設施經營者、從業人員信用記錄，納入全國統一的信用信息共享交換平臺，並按規定及時在“信用中國（甘肅金昌）”網站上予以公開，對收費主體及對象的失信行爲實施跨部門聯合懲戒，逐步建立以誠信爲核心的監管機制，系統性解決管理亂難題。（責任單位：縣發改局、縣市場監管局）
４、強化文明引導。統籌義務志願者、社區網格員、城管員、環衛工人、交警、消防等力量，採取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區民警、物業管理人員和社區工作人員採取多種方式查詢車輛信息；二勸：根據查詢的車輛信息，由社區網格員或物業管理人員與車主取得聯繫，通過放置違停溫馨提示卡、電話提醒等勸導其按照規範停車；三罰：對經勸導和提示仍不予改正的，由相關部門依照法律規定對車主進行處罰；四曝光：在處罰的同時，通過“微城管”隨手拍、社區黑榜等方式進行曝光，並通知車主所在單位），全天候、常態化開展日常巡查，全面維護停車秩序。紮實開展“逢６上街”志願服務活動，加強網格化管理，落實“包幫責任制”，開展文明勸導，推動機動車、非機動車亂停亂放整治有效開展。深化拓展文明城市創建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車公告等內容，持續提高羣衆知曉率、參與率、支持度和滿意度。積極發揮“草根宣講團”“小板凳”志願服務隊作用，組織網格員、志願者以接地氣的“鄉音”，宣傳整治政策措施，營造全民參與的濃厚氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關鎮、河西堡鎮）
５、強化智慧建設。結合智慧城市建設，積極運用數字化手段推動信息化與城市管理深度融合，加強“數字城管”系統運用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監督手段，實現城市管理空間細化和管理對象精準化，提高停車管理信息化水平。加快停車場、停車位智能化改造，融合城區路側、公共區域、社區、商業停車場數據，逐步規範、升級商業、醫院、住宅小區等停車管理系統，實現數據同步對接、停車場統一導航、泊位集中管理、進場車輛全局管控，有效解決機動車停放管理中的難點、堵點、盲點。（責任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關鎮、河西堡鎮）
五、保障措施
（一）強化組織領導，完善工作機制。爲進一步加強對全縣停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治工作的組織領導，將“永昌縣機動車停放‘一難兩亂’問題專項整治工作領導小組”變更爲“永昌縣停車設施建設管理‘一難兩亂’專項整治工作領導小組”，統籌推進整治工作，全面落實任務措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
（二）強化協調配合，開展集中整治。各責任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，協調配合，全力抓好各項任務落實。由“一難兩亂”專項整治工作領導小組統一指揮，每年組織公安、住建、市場監管、交通、農業農村、城管、消防部門開展集中整治行動。加強聯合整治力度，對常態化整治中“一難兩亂”問題比較突出、成效不明顯的轄區、小區進行聯合整治，確保停車秩序進一步規範。對“一難兩亂”專項整治中已盤活的停車位存量資源進行回頭看，確保整治成效長期保持，對惡意佔用、封存停車位的行爲督促整改。進一步挖掘大型公共場所、住宅小區內部及周邊停車資源，提高居住區、商業區、公共場所等建築停車配建指標，滿足羣衆停車需求。
（三）強化監督檢查，嚴肅執紀問責。縣紀檢監察機關要充分履行監督職能，督促各成員單位切實履行整治主體責任，推動形成主要領導負總責，班子成員各負其責，一級抓一級、層層擔責任的工作格局。要充分發揮室組聯動作用，常態化開展監督檢查，及時發現和查處公共停車場所建設運營管理履職不力、不擔當不作爲、推諉扯皮、失察失管等作風問題和利用公共停車資源搞權力尋租、損公肥私、侵佔貪污等問題。堅持系統施治、標本兼治，督促行業部門緊盯工作中的薄弱環節、突出問題，深入剖析問題根源，推動強化監管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動機動車停放制度化、規範化、精細化，持續鞏固深化專項整治成效。
（四）強化宣傳引導，營造良好氛圍。堅持把加強城市管理法律法規宣傳和文明引導作爲做好“一難兩亂”專項整治的重要手段，積極通過公共場所、公交車、出租車宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規範停車公益廣告、宣傳片、宣傳標語，充分利用廣播、電視臺、網站、微信公衆號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專項整治工作的重要意義和工作成效，引導廣大市民自覺遵守停車秩序，積極支持配合專項整治工作，形成強大合力，確保專項整治工作取得實效。
非機動車亂停亂放整治方案9
爲確保我市全國文明城市創建工作紮實有序地開展，進一步提升城市文明交通管理水平，構建暢通安全、羣衆滿意的交通環境，遵化市公安交通警察大隊決定在市二環路範圍內開展創建文明城交通秩序整治工作，制定本實施方案。
一、組織領導
大隊成立創建文明城交通秩序整治工作領導小組，由大隊長肖志永任組長，副主任科員甄志忠任副組長，外勤、宣傳、督察、違章、指揮中心各分管領導爲成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在城區中隊，城區中隊中隊長李東昇任辦公室主任，具體負責此項工作的組織落實。
二、工作目標
1、市二環路以內行人、非機動車守法率95%以上。
2、市二環路以內違法停車治理率達到100%，有禁止標誌、標線的路段無違法停車。
3、市二環路以內路口、路段機動車禮讓行人達到95%以上
三、工作措施
（一）行人、非機動車違法行爲整治
1、整治重點區域
市二環路以內21個示範路口和非機動車、行人通行量較大路口。
市二環路以內2條嚴管街和主次幹道。
2、重點違法行爲
（1）非機動車：不按交通信號規定通行、不服從交警指揮、未在非機動車道內行駛、逆向行駛、越線停車。
（2）行人：違反交通信號通行、跨越道路隔離設施、橫過道路未走人行橫道或過街設施、不在人行道內行走。
（3）其他影響本地道路交通秩序的非機動車、行人突出交通違法行爲。
3、整治工作措施
（1）嚴密勤務部署。大隊針對二環路以內非機動車、行人交通違法發生的規律，有針對性的安排部署，保證重點路口、路段的見警率、管事率。對秩序亂點，實施專人定點職守管理，強化平峯時段路口、路段巡邏管控；對行人流量大、情況複雜、警力不足的路口、路段，要重新調整警力部署和安排，確保不失管失控；對路況較好、有機非隔離設施的路段，也要加強機動巡邏管控，嚴查非機動車走機動車道、逆行等交通違法。
（2）加大執法力度。依照道路交通安全法律法規，用足執法手段，突出重點，嚴格執法。對以吵鬧謾罵等方式阻礙民警依法執行公務的，要使用執法記錄儀或錄像設備收集、固定證據，依照《治安管理處罰法》對當事人予以處罰。對非機動車、行人交通違法者進行記錄，並錄入相關係統，屬屢次、多次違法的，要通過組織看宣傳片學習法規知識、協助執勤等方式加強教育管理。對能夠確認單位人員違法的，要實行抄告制度，單位人員違法較多、集中的，還要深入單位進行交通安全教育。
（3）開展統一行動。組織開展集中統一行動，最大限度組織力量上街治理行人、非機動車違法行爲。
（二）違法停車集中整治
1、整治重點區域
（1）主次幹道：大隊在認真治理轄區內所有主次幹道上的違法停車以外，重點治理以下路段的違法停車。
華明路：北二環西路---南二環西路
愚公路：北二環西路---至北三環
鳳凰路：華富東街---建明東街
文化路：北二環---南二環
通華西街：西二環至文化路
府前西街：西二環北路至華明北路
朝陽路：北二環東路至海沙大街
北二環東路：文化北路至東二環北路
北二環西路：華明北路至西二環北路
西二環北路：通華西街至北二環西路
建明西街：文化北路至西二環北路
水泉路：通華東街---華富東街
（2）公共廣場及周邊：
人民廣場及周邊
（3）公園周邊：
人民公園、小河遊園及周邊
（4）學校周邊：大隊在認真治理轄區所有學校周邊違法停車以外，重點治理以下學校周邊的違法停車，維護校園周邊交通秩序。
國小：遵化市第一實驗國小、遵化市第二實驗國小、遵化市第三實驗國小、遵化市第四實驗國小、第六實驗小、燕山學校
中學：遵化市第一中學、遵化市第二中學、遵化市第三中學、遵化市高級中學
（5）汽車站：
遵化市長途汽車站
（6）醫院：大隊在認真治理轄區所有醫院周邊違法停車以外，重點治理以下醫院周邊的違法停車，維護醫院周邊的交通秩序。
遵化市人民新、老醫院、遵化市中醫醫院、遵化市婦幼保健院、遵化市第二醫院
（7）公共文化設施：
人民廣場圖書館、新華書店
（8）商場、市場：大隊在認真治理轄區所有商場、市場周邊違法停車以外，重點治理以下商場、市場周邊的違法停車，維護商場、市場周邊的交通秩序。
商場：金源購物廣場、永輝超市、時代廣場、新、老天奕商場、唐山百貨商場
市場：燕山果菜批發市場、貿易城果菜批發市場
（9）政務大廳：
遵化市行政審批中心
2、重點違法行爲
以轄區內所有主次幹道、醫院、學校、商場、車站周邊爲重點，進一步加大對機動車佔用非機動車道、盲道、消防通道、公交站點的違法行爲治理力度，實現“停車入位、順向停放、間隙適當、規範有序”，營造治理違法停車嚴管高壓態勢。
（1）機動車佔用非機動車道（施劃停車泊位除外）、盲道、消防通道、公交站點等部位停車；
（2）機動車未在停車泊位停放；
（3）不按指示方向停放；
（4）限時停車泊位禁止停車時段內違法停車；
（5）在道路上違法安裝地鎖、設置障礙物；
（6）其他影響車輛通行的交通違法行爲。
3、整治工作措施
（1）科學研判部署，嚴格落實職責。明確工作重點，強細化工作措施，根據不同點位的特點，制定具體管理措施，使各項工作措施落實到位。同時，要全面提高民警和輔警的.思想認識、責任意識和壓力意識，把嚴查亂停亂放違法行爲作爲助力文明城迎檢工作的重要舉措，全力以赴開展好亂停亂放違法行爲整治活動，健全亂停亂放整治常態管理機制。
（2）細化整治措施，突出重點整治。一是爲使整治成果突出，採取不間斷地巡邏檢查執勤模式，發揮連續作戰的傳統，把路面違法停車工作逐級落實到崗到人。二是結合轄區機動車停放情況，合理安排警力部署，採取逐街排查、定點嚴管相結合的方式，加強轄區重點道路及嚴管路段車輛違法停放的查處工作，形成嚴抓嚴管態勢。
（3）堅持嚴格執法，文明規範執法。在執法過程中，執勤民警要充分利用執法記錄儀，對主次幹道等文明城重點檢查部位進行進行“一勸二貼三拍四拖五清”違法停車管理。即：一勸：對有駕駛人在場的違法停車首先進行勸離；二貼：對違法停車駕駛員不在現場的要張貼違法停車告知單；三拍：對長時間佔用機動車道、非機動車道、盲道違法停車的，要派出人員進行巡邏管控，必要時研究上監控設備進行抓拍處罰；四拖：對影響通行的違法停車及時進行拖車處理；五清：對私自圈佔停車位的，要及時清理地鎖和障礙物。
（三）機動車不禮讓行人
1、加強燈控路口機動車不禮讓行人的治理。重點治理21個示範路口機動車右轉不禮行人違法行爲，發現機動車搶斑馬線不禮讓行人的要管理處罰。
（四）細緻摸排，完善交通設施
1、加強對標誌標線、信號燈等交通管理設施的巡查，尤其是已經設置的人行過街標誌、分隔護欄，發現標線不清、設施破損的，及時報相關部門完善。
2、進一步優化信號燈配時，充分發揮信號燈配時專業團隊作用，對路設員報送的意見進行認真分析、觀測、研究，及時優化信號燈配時。
3、補充完善交通管理設施。結合市區道路建設與人流車流變化，對新出現的交通堵點、亂點進行分析，提出交通管理設施完善意見，報相關部門補充完善。
（五）服務一線，做好執法保障。
1、提供執勤執法法律保障。要以路面民警對違法停車、非機動車、行人違法的`執法管理實際需求爲切入點，積極研究違法停車、非機動車、行人違法執法意見，並對民警在執法管理中遇到的疑難情況和敏感問題，及時提出解決意見。
2、做好執勤執法權益保障。對執勤執法過程中惡意投訴、誣告陷害、打擊報復民警、輔警執法權益的案件，督察大隊要及時進行處置，協調歸屬地公安部門最大限度維護民警輔勤執勤執法權益，保障民警、輔警執勤執法工作的積極性。
四、工作要求
（一）高度重視，嚴密部署。
開展交通秩序整治工作是爲我市創建文明城提供良好交通環境的一項重要舉措，同時也是創城工作的的重要組成部分。各部門一定要高度重視，嚴肅對待，建立危機意識，樹立治理決心，教育民警提高工作積極性，增強責任心，主動克服畏難情緒，努力完成各項工作任務。同時，要迅速行動，召開全體民警大會進行動員部署，將整治工作內容傳達到全體民警、輔警，切實使大家都明確工作任務和重點，積極投身於工作之中。
（二）明確責任，量化管理。
要明確任務，落實責任，制定工作進度安排表，切實把各項治理工作任務分解到中隊、分解到人頭，明確完成時限。結合實際，進一步細化工作措施，精心組織，周密部署，堅持宣傳先行，深入開展動員，突出管控重點，切實保證交通秩序整治工作有力、有序、有效開展。
（三）加強督導，獎懲結合。
整治期間督察大隊要加大督導檢查力度，適時將檢查情況進行通報。對整治力度大、效果好的部門進行通報表揚，對工作措施不落實，工作不認真負責的部門和個人要予以通報批評。同時對每週治理狀況進行檢查通報，行動結束時對沒有達到即定目標的大隊要在全隊通報批評。
非機動車亂停亂放整治方案10
一、指導思想
以努力提高公民文明交通素質爲主線，以解決影響道路暢通的突出問題爲切入點，以“關愛生命、文明出行”爲主題，堅持專業隊伍與羣衆參與相結合，通過宣傳勸導、嚴治重管，綜合治理機動車、非機動車、行人交通違法行爲，實現人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任務
一是大力倡導文明交通行爲。機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習。告別機動車隨意變更車道、佔用應急車道、開車打手機、不繫安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設施。三是堅決抵制危險駕駛行爲。杜絕酒後駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載。
三、主要目標
通過集中整治工作，廣大市民和駕駛人的法制觀念和社會公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。
（一）市區主要路口路段機動車、非機動車和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動車、非機動車和行人遵章率達到80%以上；
（二）90%以上市民（駕駛人）自覺告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習；
（三）重點區域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現象，自覺排隊上下車；
（四）“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運料車）整治達到市政府《關於強化三車交通安全與運營綜合治理的.意見》中規定的標準。
（五）交通文明長效管理機制基本建立，管理責任落實。
四、主要任務
1、深入開展宣傳教育。
①社會宣傳：在重點區域（路段、場所）設立街頭宣傳站1個。在主次幹道、重要場所、轄區單位、社區懸掛橫幅不少於20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。佈置督促大酒店把“酒後禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進包廂。
②單位宣傳：利用文明學校、宣傳欄、網站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。
③社區宣傳：利用市民文明學校、宣傳欄、宣傳標語等形式，廣爲宣傳。登門入戶，發送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶曉。
④重點羣體宣傳：統攬指導督促轄區大、中、國小生，建築民工，外來經商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導活動。
發動街道機關黨團員、文明單位職工、中、國小生，各類志願者組成勸導隊，統一佩戴“交通文明勸導員”袖章，在重要交通路口開展大勸導活動，對街頭不文明交通行爲進行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊日”活動。
每月11日，在轄區車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導市民自覺養成文明排隊習慣。
4、深入規範重要路段停車秩序。
按照市裏確定的重要路段數量，組織城管和轄區交警實行嚴管重罰，規範停車秩序。
5、深入抓好“門前責任區”責任制落實。
①非機動車劃線停放：做到主次幹道人行道較寬的地方一律要實行劃線停放。
③嚴禁沿街店（商）家、單位倚門設攤和佔道商業促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分爲謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長效管理4個階段。
（一）謀劃準備階段（3月15日至4月10日）
1、街道文明辦制定《x市x區“文明交通”專項整治行動實施方案》。
2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規選編、停車導則。
3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責任單位、責任人。
（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）
在區委宣傳部的統一組織下，社居委、機關各科室，轄區駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
（三）嚴治重管階段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管執法、交通運管全員上路執勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責任單位，對不文明交通行爲依法嚴管，形成嚴格勸導、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態勢。
（四）長效管理階段（9月15日以後）
迎接區領導小組對專項整治行動進行檢查驗收。制訂長效管理辦法，形成良性循環機制。
六、保障措施
（一）強化組織領導。
各社居委、機關各科室，轄區駐地單位要充分認識專項整治行動的重大意義，把思想和行動迅速統一到區委、區政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領導機構，確保有人管事、有人幹事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經費保障到位。
（二）抓好督促檢查。
區文明辦將邀請人大代表、政協委員、市民義務監督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進行定期與不定期督查，對工作落實不到位單位或個人嚴格問責。
（四）把專項整治績效作爲評選先進的重要條件。
把專項整治績效作爲評選文明單位、文明社區、衛生先進單位等各類先進的重要條件之一，對單位或個人有嚴重違規違規行爲的，實行一票否決。
非機動車亂停亂放整治方案11
爲集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規範交通行爲，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據省政府的統一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統一開展市、縣城區道路交通綜合整治，方案如下：
一、指導思想
堅持“全市統一部署，各級政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規劃先行、建管並舉，深入實施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動計劃”，加大執法力度，整治交通違法行爲；優先發展公共交通，優化城市交通結構。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環境。
二、整治目標
（一）城市道路交通綜合治理機制進一步健全，相關部門職責明確，責任落實，形成管理合力。
（二）市民交通安全和法制意識明顯增強，文明交通素質明顯提高。
（三）優先發展公共交通，限制市區摩托車發展和外牌摩托車行駛，優化市區交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。
（四）道路基礎設施完好，交通管理設施完善，交通組織、路口渠化、信號配時科學合理。
（五）交通秩序明顯改善，交通違法行爲明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。
（六）職能部門管理能力增強，執法水平提高，執法形象進一步改善。
三、整治重點
（一）機動車、非機動車、行人闖紅燈。
（二）機動車亂停亂放。
（三）挪用或者改變停車場用途。
（四）佔用人行道、車行道擺攤、設點等經營活動，違規挖掘道路、佔道施工、堆物等行爲。
（五）公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。
（六）機動車不按規定時間和路線行駛。
（七）摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛非法載客營運。
（八）交通管理設施設置不規範、不齊全、不合理。
（九）貨運車輛拋灑滴漏。
（十）摩托車、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
（十一）城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。
（十二）機動車不按規定安裝、使用號牌。
（十三）外牌摩托車闖。
（十四）其他嚴重影響城區交通秩序的違法行爲。
四、職責分工
（一）市公安局：負責市區道路交通的組織疏導，提高道路利用率和通行效率；管理和維護交通秩序，查處交通違法行爲；加強停車場管理，規範市區停車秩序；改進執法裝備，加快智能交通管理建設，提高交通管理科技含量；制定市區交通管理規劃和交通安全規劃。
（二）市規劃局：負責制定和完善城市綜合交通規劃和停車場規劃；積極開展交通影響評價制度的落實工作，對市區的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設進行交通影響評價，確保新改建項目對交通不產生較大影響。
（三）市建設局：負責建設和維護市區道路基礎設施、公共停車場；建設新改建道路的交通標誌、標線以及監控系統等交通安全設施；嚴格市區佔用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴建的道路五年內不得挖掘。
（四）市城管局：負責及時清理市區佔用人行道、車行道的各類經營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、佔道、搭建、堆物等行爲；規範市區非機動車停放管理，及時清理亂停亂放非機動車；嚴格規範各類佔道廣告審批管理；規範工程渣土、環衛車輛運輸，保持市區道路清潔。
（五）市交通局：負責城區公路交通設施建設與維護和新改建道路的交通標誌、標線以及監控系統等交通安全設施建設；落實公交優先政策，大力發展公共交通；加強公交、出租車行業監管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運整治工作，嚴格規範市區運輸市場秩序；制定和完善市區公共交通規劃。
（六）市委宣傳部、市文明辦：負責協調新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導和輿論監督力度；組織開展文明交通志願者勸導活動和文明交通創建活動。
（七）市財政局：負責將交通管理和城市道路設施維護經費納入部門預算；提供停車場、電動自行車專用收費票據。
（八）市物價局：負責制定停車場停車收費標準。
（九）市高教委、市教育局：負責所屬學校校車及駕駛人的監管；督促區教育局落實校車及駕駛人的監管措施；將道路交通安全教育納入學校法制教育內容，加強在校學生的交通安全教育，並將學生遵守道路交通安全法律、法規的情況納入操行評定，切實提高廣大學生的守法意識和自我保護意識。
（十）市經貿委：加強對電動自行車、殘疾人機動輪車生產企業的規範和指導，引導企業嚴格貫徹國家及行業有關標準。
（十一）連雲港工商局：負責加強對銷售機動車或電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車企業的監管；對銷售未經國家機動車主管部門許可生產的機動車型的經營企業予以查封或吊銷營業執照；對銷售未經許可生產的電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車的經營企業予以查封或吊銷營業執照。
（十二）連雲港質監局：負責對機動車和電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車生產企業生產許可證和產品質量的監管；查處不執行國家技術標準或不嚴格進行車輛成品質量檢驗，致使不合格車輛出廠銷售的行爲。
（十三）市廣電局、連雲港日報社：負責在媒體上開闢宣傳專欄，報道綜合整治工作進展情況，宣傳相關法律法規以及交通安全知識，營造遵守交通法規、安全文明出行的輿論環境。
（十四）市安監局：負責加強市區交通安全隱患排查，督促相關責任單位落實整改措施。
（十五）市級機關工委：負責市級機關及其公務人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規教育，並對各單位執行情況進行督促落實。
（十六）市監察局：負責監督各有關部門履行職責情況。
（十七）連雲港警備區司令部、武警支隊：集中開展軍車運行專項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規，樹立文明風尚。
（十八）各區政府：作爲本轄區綜合整治工作的責任主體，按照全市統一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。
（十九）其他各有關部門要各司其職、各負其責，做好相關工作，確保集中治理工作取得實效。
各縣政府和部門職責、任務分工參照市區執行。
五、整治步驟
（一）動員部署階段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各縣區、各職能部門組織對嚴重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發交通擁堵的突出問題進行全面梳理和排查，認真剖析原因，制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，採取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規，曝光嚴重交通違法行爲及交通事故典型案例，大力倡導文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網站開設綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取羣衆關注和支持。5月10日上午組織全市啓動儀式，開展簽名活動，發出倡議。5月10日至16日爲集中宣傳週，通過發放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
（二）集中整治階段（5月17日至7月31日）
1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃，着力解決行人、非機動車、機動車闖紅燈的問題，對行人、非機動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅決予以處罰，同時抄告行爲人所在單位。對機關車輛闖紅燈的，一律從嚴查處，並抄告市委辦、市政府辦和市監察局。市文明辦要積極發動社會力量參與維護交通秩序，定期組織文明交通志願者上路開展交通違法勸導活動，引導廣大市民遵守交通安全法規。
2、開展重點地區和路段整治。建設、工商、城管等部門要以繁華商業區、車站碼頭、旅遊景點、城市出入口等窗口地區和學校、醫院周邊道路爲重點，抓好佔道攤點、售貨亭、堆物以及違規挖掘、搭建清理整治，還路於民，切實解決行車難、走路難的問題。各區、縣城區要排出一批“亂點”、“堵點”，組織優勢力量，採取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責任人，並留存相關數據和圖像資料，由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機關交通管理部門要充分利用次幹道、支路開闢臨時停車場，並加大巡管力度，從嚴取締違法停車行爲，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設施使用的違停車輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的，要堅決依法予以從嚴查處，並責令當事人限期恢復。城管部門要規範城區非機動車停放秩序，對亂停亂放和無人認領的非機動車予以清理。
4、開展重點車輛交通違法行爲整治。公安機關交通管理部門對公交、出租車交通違法行爲要建立排行榜，定期向社會公佈，並抄告行業主管部門和所在單位，督促加強教育管理。要結合全國治理自行車被盜專項行動，完善電動自行車上牌管理工作，引導非機動車規範行駛。交通部門要在公交、出租車行業開展整頓，對交通違法行爲多、事故高發、交通安全責任落實不到位的單位，要責令限期整改。對摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛違法營運的，要堅決予以查處。城管部門要嚴格渣土、環衛車輛的管理，從嚴整治拋灑滴漏等違法行爲。
（三）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）
1、完善各項交通專業規劃。規劃、建設、公安、交通等部門要按照全市城市發展總體規劃，結合交通發展狀況，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設等專業規劃，確定城市交通發展目標和戰略，強化規劃指導作用。
2、加強停車場的建設與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，並會同規劃、建設、城管等部門制定出臺全市停車場建設及管理辦法。規劃、建設、公安等部門要根據全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標準，加強公共停車場建設，鼓勵社會單位開放內部停車場，方便駕駛人就近停車。物價部門要制定停車收費標準，提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎設施。建設部門要繼續加大對城市道路等基礎設施建設投入，加快交通基礎設施建設和改造步伐，增加路網密度，優化路網結構，整修不符合標準的.機動車道、非機動車道和人行道，嚴格控制開挖五年內的新建道路，在重大市政工程施工期間，儘可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機關交通管理部門參與規劃和驗收，並要嚴格落實交通安全設施建設“三同時”制度，即時配套建設交通信號燈、標誌、標線、監控、防撞護欄等交通安全設施。公安機關要進一步加強交通組織研究，完善指路標誌系統，調整設置不合理的公交站點，積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術，提高道路通行效率。
4、大力實施公交優先戰略。交通、建設、公安部門以及海通集團要研究城市發展公共交通的基本思路，優化公共交通設施佈局，加快建設公共汽車專用車道和港灣式停靠站，配套建設交叉口公交優先通行控制系統和公共交通智能調度系統，全面提升公共交通行業的信息化水平和安全運營水平，並建立城市公交優先評估體系，加大政策扶持和資金投入，爲公交行業可持續發展提供支持。要增加線網密度，努力擴大公交覆蓋面，逐步實現票價優惠、線路優化、車輛優質的目標，提高居民公交出行比例。要加快公交企業改革，規範企業化運作，增強企業發展活力。要逐步限制市區摩托車發展和外牌摩托車行駛，進一步優化市區交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。
5、強化公共交通安全管理，規範客運市場秩序。交通部門和海通集團要加強對城市公共交通車輛的安全監管，做好車輛的維護保養工作，嚴禁報廢及檢驗不合格、安全條件達不到要求的車輛上路行駛，及時消除安全隱患。要抓好各項規章制度的健全和落實，對從業人員進行安全意識教育，自覺遵守安全規章制度。要按照“標本兼治、糾建並舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運的打擊力度，並建立健全長效管理機制，爲公共交通發展提供良好的環境。
（四）總結表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）
各縣、區政府及相關職能部門按照整治方案的目標、任務和要求，認真檢查總結整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達到預期效果的，進行掛牌整治，限期改變面貌。同時，要按照整體推進、全面提高的要求，堅持標本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時發現和整改問題，進一步推動整治工作深入開展。要注意總結整治中的成功做法和經驗，完善制度和規範，形成有效的工作機制，實行常態管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標，制定考覈辦法，加強督促檢查，嚴格兌現獎懲。整治結束後，市城市道路交通綜合整治工作領導小組將對各縣區綜合整治情況組織考覈驗收，對城市交通環境明顯改善，交通秩序明顯好轉，成績突出的縣、區政府及有關職能部門和個人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進行全市通報批評，並取消本年度相關創建活動的參評資格。
六、工作要求
（一）統一思想認識，加強組織領導。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區政府及各職能部門要充分認識開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作爲城市各項創建工作的基礎抓緊抓實。爲加強綜合整治工作的組織領導，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市委宣傳部、市發展改革、經貿、公安、建設、規劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質監、安監、監察、機關工委、文明辦、共青團等部門、各區政府以及警備區司令部、武警支隊爲成員單位。領導小組辦公室設在市公安局，負責對綜合整治工作的協調指導、督促檢查、信息反饋和考覈驗收。各縣、區也要根據本地區的實際，成立相應的領導機構和工作班子，制定具體實施方案，明確目標任務，認真組織實施。
（二）落實整治責任，形成工作合力。各相關職能部門要落實責任，密切協作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動。市規劃、建設、交通、城管等部門在審批各項建設、管理項目前，要嚴格落實交通影響評價制度，充分考慮項目的建設或實施對交通所產生的影響，防止對城市交通帶來災害性影響。要通過整治完善工作機制，成立由市政府領導掛帥負責，規劃、建設、經貿、發展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協調機構，綜合指揮協調交通規劃、建設、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權威性、科學性和連續性，提高政府管理城市、服務社會的能力和水平，推動城市交通可持續發展。
（三）嚴格文明執法，強化督查指導。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴格、公正、文明執法，把執法目的與執法效果統一起來，切實提高爲民執法服務水平。對黨政機關公務車輛、警車、軍車違法行爲要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列爲機關作風評議內容。各縣區及各職能部門要根據整治工作進展情況，加強情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協委員和市民代表視察評議整治工作。市領導小組辦公室要定期組織檢查考覈、排名通報，確保整治工作取得實效。
非機動車亂停亂放整治方案12
近年來，隨着經濟社會的發展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響羣衆獲得感、幸福感、安全感。爲有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我爲羣衆辦實事”實踐活動走深、走實，現結合工作職能，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民爲中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監督試點工作部署會議精神，充分發揮部門職能，以羣衆需求爲導向，進一步優化城市公共資源，規範城區停車管理秩序，全力解決我區停車需求和停車場建設不充分、分佈不平衡之間的矛盾，着力構建權責明晰、服務爲先、管理優化、執法規範、安全有序的停車管理秩序。
二、整治目標
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域羣衆反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區城區機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，羣衆投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
三、整治時間與範圍
（一）整治時間：20xx年7月至12月底。
（二）整治範圍：城區所有佔用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理範圍的地下停車場。
四、整治任務及分工
（一）“停車難”方面
1、未充分利用城區公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規劃。
整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊羣衆“停車難”問題。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
2、擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“殭屍車”“罩衣車”長期霸佔道路公共停車泊位，導致羣衆車輛“無位可停”問題。
整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執法檢查，整頓長期霸佔停車泊位問題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任 人：周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位：廣場管理處、機動中隊
3、中心城區、繁華地段以及學校商場醫院車站景區等人員密集、車流量大的重點區域停車泊位緊缺問題。
整治要求：各責任單位對各自轄區內機關、企事業單位、商業設施、寫字樓、旅遊景區、體育場館、居民小區等停車設施進行摸底普查，積極協調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閒時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區域羣衆就醫、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場管理處
責任 人：周淼鋒李華何銳強康軍
（二）“收費亂”方面
4、未按照規定設置停車公示牌，羣衆對收費標準不清楚問題。
整治要求：對城區佔用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
5、未經批准私自設定或擅自提高停車收費標準，加重羣衆停車負擔問題。
整治要求：加強城區佔用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監督檢查，督促經營者嚴格執行機動車停放分區分類定價收費標準。對不執行計時收費、不執行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，並移送發改部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
6、未經審批或備案佔用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。
整治要求：對未經審批或備案佔用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監管部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
7、停車發票管理不規範，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業務培訓，統一爲收費人員配發工作服裝、工作證、發票等，要求收費人員主動向繳費人提供發票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，採取線上、線下相結合的方式，公示發票索取方式，爲有需求的繳費人提供電子發票，促進停車管理收費規範化。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
（二）“管理亂”方面
8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求：加強城區佔用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的監督檢查，整頓規範停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題，營造安全、暢通的停車環境。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
9、停車場管理不規範問題。
整治要求：健全完善城區停車場（點）考覈管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，並督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。
責任單位：廣場管理處
責任 人：康軍
配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股
10、停車場（點）內車輛違規停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求：加強靜態道路交通秩序綜合管控，採取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行爲進行集中整治，強制拖離長期佔用人行道亂停放的殭屍車、無主車等，並依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行爲，着力營造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任 人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位：廣場管理處
五、實施步驟
（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車資源現狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區機動車停放“一難兩亂”問題作爲爲民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，紮實組織開展專項整治。
（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細緻地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，並列出問題清單，做到底數清、情況明，爲專項整治奠定堅實的工作基礎。
（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協作配合，對摸底排查階段所發現的問題，堅持發現一件、查處一件、銷號一件，並定期組織執法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區停車環境。
（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓羣衆切實感受到看得見、摸得着的'成效，並通過發放調查問卷、開展網絡調查等方式，接受社會監督和羣衆評議。
（五）常態管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規範停車場（點）管理工作。
六、工作要求
（一）加強領導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱鉅性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。
（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業務能力強、責任性強的執法人員，集中時間，限期突破。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業單位、住宅小區、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區各界對專項整治工作的支持，自覺參與並配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。
（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發現的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示彙報。局紀檢組要切實履行監督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視羣衆利益，對羣衆反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啓動執紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。
