在現實的學習、工作、生活中，難免會有事故發生，爲了降低事故後果，通常會被要求事先編制應急預案。那麼什麼樣的應急預案纔是好的呢？下面是小編爲大家整理的防凍防滑的應急預案，歡迎閱讀與收藏。
防凍防滑的應急預案1
爲有效應對所轄城市橋樑可能遇到的冰凍災害，避免引發重大事故，及時採取應急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少損失，保障人民羣衆生命財產安全，確保城市橋樑在極端天氣情況下安全暢通,根據《中華人民共和國安全生產法》、《城市道路管理條例》、《城市橋樑檢測和養護維修管理辦法》、《城市橋樑養護技術規範》等相關法律法規，制定本預案。
一、應急指揮體系及職責
1、應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責：制定應急預案，整體指揮和調度防凍防滑應急搶險工作。
2、綜合保障組
組長：
成員：
主要職責：根據情況通知啓動應急預案，各組人員按預案就位;應急搶險物資的採購和入庫、出庫登記造冊;搶險車輛的調度安排;對各組執行情況進行督查，檢查值班記錄;及時收集各組各班次的情況，搞好事前、事中和事後的宣傳和總結工作;及時向上級主管部門和新聞媒體彙報和公示應急搶險情況;緊急情況下參與白天丹陽天橋等橋面除冰工作;值班人員用餐安排等後勤保障工作。
3、白天巡查值班組(8:00—20:00)
組長：
成員：
主要職責：對橋面冰凍情況進行巡查，及時在丹陽天橋、武陵大橋踏步鋪設麻袋，視情況通知應急除冰組對其他橋樑撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋樑、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。
4、晚上巡查值班組(20:00—8:00)
組長：
第一組組長：
成員：
第二組組長：
成員：
主要職責：擬訂搶險物資採購計劃;按預案要求把搶險物資佈設到各點;及時清查和分類整齊清碼好各類搶險物資，發現庫存不足時及時向綜合組申請應急採購，並將入庫、出庫情況造冊呈報綜合組;預案啓動後，及時設置和調試好防凍防滑警示標誌，對橋面冰凍情況進行巡查，視情況通知應急除冰組撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內含除冰橋樑、面積、使用物質情況、影像資料等)，交班時呈報綜合組。
5、應急除冰組：熊勇
主要職責：冰凍期24小時隨時待命，天氣預報溫度在零度以下時，車輛、人員通知就位，白天在30分鐘趕到現場，晚上在60分鐘內趕到現場，在巡查值班組指導下進行撒融雪劑除冰。應急除冰組下設四個小組，每組配1輛車、1名司機、4名搶險隊員，司機爲聯絡人。
一小組：武陵大橋、竹山橋、常沅橋、建設橋、柏園橋、三閭橋、紫緣橋、七裏橋、穿紫橋、遇仙橋、長勝橋、丹陽天橋、彩虹橋
二小組：德山大橋、金霞大橋、楊家港橋、汪水德山大橋、何家坪橋、樟木橋
三小組：桃花源大橋、新河橋、楊河橋、新河渠橋、白馬湖橋、龍港橋、竹根潭橋、興隆橋、濱西橋、洞西橋、竹葉橋
四小組：東江立交橋、柳泉橋、觀荷橋、臨湖橋、姻緣橋、羅灣橋、漁夫橋、紫緣立交橋、沾天湖棧橋、環湖路23#橋、環湖路24#橋
二、應急物質準備及佈設
武陵大橋：融雪劑16.5噸、麻袋180條、防撞桶2個、安全帽11頂、橋樑防凍除冰提示牌6塊、塑料凳子10把;
德山大橋：烤火架3個、烤火被3個、桌面1個、開水壺1個、塑料凳子30把;
桃花源大橋：融雪劑90噸、工業鹽45噸、防凍防滑不鏽鋼警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋樑防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋樑限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋700條、路錐20個、反光背心20件、防撞桶4個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架2個、烤火被1個、電烤爐4個、開水壺1個、塑料凳子20把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺、除冰車1臺;
總計：融雪劑106.5噸、工業鹽45噸、防凍防滑警示牌23塊(木質4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋樑防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險橋樑限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋880條、路錐20個、反光背心20件、安全帽11頂、防撞桶6個、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架5個、烤火被4個、電烤爐3個、桌面1個、開水壺2個、塑料凳子60把、空壓機1臺、切割機1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺。
三、應急響應
1、一類冰凍：少量降雪，氣溫在零度以上。
綜合組聯繫相關媒體進行報道，提醒過橋車輛減速慢行;通知各組做好準備工作;將橋面車輛通行狀況上報主管部門。維護科按職責做好設置和調試警示標誌等各項準備工作。白班巡查組開始上橋巡查。
2、二類以上冰凍：大雪，氣溫降至零度以下。
綜合組通知啓動應急預案，各組按預案實施24小時輪班巡查;應急除冰組人、車就位，除冰物資裝車待命。
四、應急結束善後處理
維護科收回固定警示牌，LED顯示屏調試到常規狀態;清查、整理應急物資，不足部分申請及時補充。綜合組做好專項總結，及時上報主管部門。
五、工作要求
1、加強與氣象部門的聯繫，隨時注意天氣預報，一旦晚上有可能出現冰凍，晚班組必須集中值班巡查。
2、值班期間，在沅水一、二、三橋早高峯期來臨時(7：00)，必須車載融雪劑現場巡查，出現情況，馬上處理，確保安全暢通。
3、一橋在橋面出現堵車的情況下，必須從人民路踏步人工背融雪劑到橋面，再用斗車轉運到全橋，及時除冰保暢。
4、熟悉掌握每一座橋樑容易出現冰凍的部位，加強重點巡查，尤其要警惕雪後初晴因白天橋側殘雪溶化流至橋面而在凌晨低溫時出現冰凍影響行車安全的情況。
5、全處幹部職工必須以大局爲重，聽從統一指揮，確保冰凍期間所轄城市橋樑安全有序暢通。
六、當前工作
維護科清理應急物資，分類碼放整齊，不足部分及時申購，以倉庫爲單位登記造冊，由財務科登記設立臺賬。
七、建議
1、對“一城四區”所有在役橋樑進行責任明確，尤其是已通車未移交的橋樑，應要求建設單位嚴格按住建部《關於加強城市橋樑安全管理的通知》(建城【20xx】202號)文件精神負責防凍防滑工作;
2、在特大型橋樑兩頭設立大型LED顯示屏，對過往車輛進行警示提醒(小型臨時警示牌極不醒目，也不安全，完全是擺設，還給過往車輛形成新的`安全隱患);
3、請交警部門加強冰凍期橋面的交通管制，一是要嚴禁超速，二是要嚴禁超車，因爲極大部分事故都是因超速和超車導致。冰凍期，撒鹽除冰時，只可能保證單向一條道通行，一是物資和時間只能做到如此，二是撒鹽太多嚴重損傷橋體，對周邊環境也傷害較大。
防凍防滑的應急預案2
爲確保廣大師生生命和學校財產安全，結合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
以科學發展觀爲指導，以國家《安全生產法》爲依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全爲目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的'預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
（二）以防爲主，防救結合；全面部署，保證重點；
（三）調動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
執行組長：（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
成員：（安全管理辦公室主任）
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，採取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要採取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主幹道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建築物以及圍牆、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查；對在建工程要採取防範措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣教育局。
防凍防滑的應急預案3
爲了加強學校安全工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長：(校園安全分管責任人)
組員：
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用於學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動爲主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主幹道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的.防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯繫電話：xxxxx
7、未盡事宜，以當天緊急通知爲準。
防凍防滑的應急預案4
爲降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的`不利影響，全面做好各項防範工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥倖心理，以對人民羣衆高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸的安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
爲切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產應急領導小組：
總指揮：
組員：
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啓動預案，落實各項防範措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作，克服麻痹思想和僥倖心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯繫，及時瞭解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公佈各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的.影響，牢固樹立“安全第一，預防爲主”的觀念，全面落實安全生產責任制，紮實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經常深入一線，切實做到安全工作心中有數，並要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，並採取防範措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，並適時進行相應的應急演練。
（三）要加強與氣象部門的聯繫，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防範和檢查工作。
（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
（一）遇霧天、大雪等能見度低於50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強颱風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣佈啓動啓動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
（二）遇霧天能見度低於100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣佈啓動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路範圍組織出車。
六、預案終止
根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。
防凍防滑的應急預案5
一、要注意防寒保暖。
同學們要適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套、帽子、圍巾，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。
二、要注意防滑。
首先雪天穿鞋要講究。路面容易結冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運動鞋，而且應儘量穩步前行，以防發生事故。第二，學校各個樓梯和樓口處遇到雨水或積雪易結冰，學生在進出教學樓時容易滑倒摔傷，因此，應注意及時清掃樓道口的雨水或積雪，不讓出口結冰。天氣寒冷時，不在以上地方擦地，防止結冰，可在天氣回暖時再擦。第三，學生玩雪要注意安全，一定不要拿雪球往同學臉上、頭上砸，以免傷到眼睛。不在樓道內打雪仗，防止將積雪帶入，增加發生滑倒的機率，同時也會增加值日生清掃的難度。第四，學校已在入口處鋪上墊子，把防滑措施落到了實處。第五，及時掃雪，防止路面凍冰。第六，如果路上真的不小心突然摔倒，儘量別用手腕去支撐地面，因爲這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、書本等工具固定好骨折部位，請求他人幫助，或儘快求助老師，學校要安排人員立即送醫院治療。
三、要注意防止交通事故。
出家門的時間要比平常提前，留出等車、堵車或其他意外情況所需的'時間。在雨雪、霧天，同學們在騎車時，一定要更加小心，自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的摩擦，不易滑到;走自行車道;精力集中，慢騎車，與前面的行人、車輛保持較大距離，以便應對突發情況;過路口時下車，推車過馬路;選擇雪層淺的平坦路面，不要急剎車，急拐彎，防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時對視力會影響很大，因此要注意身邊和身後的車輛，防止交通事故發生。
四、要注意防黑暗。
冬季晝短夜長，學生在上下學路上，要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學生要養成文明有序上下樓，輕聲慢步靠右行的良好行爲習慣，切實防止踩踏事件的發生。
五、要注意防燙傷。
冬季使用熱水量大大增加，教育學生在宿舍、水房打水時不要擁擠，保管好暖壺、杯子，以免燙傷別人。
六、要注意防火。
冬季風乾物燥，易發生火災，要求學生不使用電器，不使用明火，杜絕火災事故的發生。
七、要注意防流感。
冬季室內外溫差大，同學們爲了防寒，往往長時間將門窗關閉，這樣容易使流感蔓延，要教育學生經常打開門窗通風換氣，防止流感的蔓延
防凍防滑的應急預案6
爲認真貫徹落實省、市、區一些列關於進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區委、區政府關於“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防範雨、雪、霧、凝凍等因素引發道路交通安全事故，創造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境，確保廣大羣衆的生命財產安全，特制定本預案。
一、總體目標
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，採取切實有效的措施，進一步加大預防、監督、管理、控制力度，強化源頭治理，淨化路面環境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩定，預防和減少道路交通事故的發生。
二、組織領導、強化責任
爲進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組，負責組織全鄉雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。
領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的.組織、協調、排查、應急救援、資料收集等工作。
三、高度重視，提前應急準備
各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉黨委、政府的統一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監站、農業服務中心、村鎮建設服務中心、電管所、衛生院等部門要加強協調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。
四、加強部門協作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作
1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大羣衆自覺遵守道路交通規則。
2、派出所、安監站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。
3、農業服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的安全監督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現象。
4、加大路面違法行爲的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區範圍內主幹線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行爲爲重點，針對本鄉及各路段實際，把主要人力放在事故多發路段和時段上，採取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行爲專項整治，鞏固上路率，提高對違法行爲的發現率、查處率，形成嚴管態勢。
5、要加強協調配合，在易結冰、易積雪及事故易發、多發路段加強巡查，對管轄範圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門彙報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。
6、一旦發現凝凍現象，及時向區道路交通安全聯席會議彙報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標誌，組織人員鏟冰除雪，確保廣大羣衆生命財產安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作爲構建和諧社會、維護社會穩定的一項重要工作來抓，要結合我鄉實際，抓危險路段和薄弱環節，消除安全隱患，通過加強部門間協作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執法環境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩定。
防凍防滑的應急預案7
爲切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防爲主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣衆生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長爲組長，陳賢康、俞之偉副局長爲副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人爲成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的.安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
防凍防滑的應急預案8
爲確保全校師生的生命財產安全，防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，爲有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校冬季防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：校長
組員：全體教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工：
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
三、通訊組
負責人：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的`進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
1、剷雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
2、搶救組
負責人：班主任以及任課教師
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。
3、水電搶修組
負責人：
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
4、安全教育宣傳組
負責人：
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。
四、加強安全檢查和安全宣傳教育：
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業務學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
防凍防滑的應急預案9
一、工作目標
爲了應對更長時間、更大範圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門彙報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，並設五個工作小組：
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編髮防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯繫。
（二）交通保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路並樹立明顯標誌；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
（三）勘災救助組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的`，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，並確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房後，鎮統一供給米2袋、被一牀、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，並制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：帶領計生辦全體女幹部及社區創衛辦下到9個社區，與社區幹部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農爲縣城提供蔬菜；爲社區居民編髮救災小常識，並進行生活自救；對鎮範圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。
（五）救災搶險組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。
（六）督查組
組長：
副組長：
工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關幹部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災羣衆的安置。
（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
（六）對危橋險路設置安全標誌，並派專人把守。
（七）發動各村羣衆及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
（九）對幹部到位情況進行認真督查，發現幹部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
防凍防滑的應急預案10
根據國家《關於做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低供水行業事故的發生，本公司特制定了應急預案，確保供水系統安全運行。
一、開展一次安全檢查
1）組織力量對所管區域的管網進行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；
2）對外露上水管等供水設備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業區防寒防凍措施
1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；
2）接供排水公司熱線以及巡檢過程中發現險情，能迅速趕赴現場進行處理；
3）成立應急搶修隊伍，制定搶修預案，備齊各種搶修用的設備、材料、車輛，保證通訊暢通；
4）做好低溫情況下（管道凍住）供水的準備工作；
5）施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風力大於6級時停止一切室外作業。
三、公司生活區防寒防凍措施
1）生活區域用電應有專業電工負責安裝、維護、管理用電設備，嚴禁無關人員隨意拆、改裝電氣線路，大風雪過後應對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的`發生；
2）公司項目部領導必須加強現場督導檢查工作；
3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；
4）霜雪過後要及時清掃作業面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；
5）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，加強對施工機械設備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業；
6）大風、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速超載。儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；
7）及時關注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。
防凍防滑的應急預案11
爲認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過程。爲積極應對做好極端天氣情況下羣衆生產，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。
一、應急領導小組
經研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：
組長：x
副組長：x
組員：x
領導小組下設8個工作小組
1.民生救助組
組長：x
人員：x
職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人羣進行巡查救助，確保不發生凍死人、餓死人的.情況；對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建築質量等進行檢查，確保居家養老中心正常運轉；做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治CO中毒組
組長：x
人員：x
職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導羣衆安全取暖，對企業進行安全生產檢查，確保安全生產無隱患。
3.農業保障組
組長：x
人員：x
職責：指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農業設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組
組長：x
人員：x
職責：加強對地質災害點監控監測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防範工作；加強對C，D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查，指導戶主加固房屋，確保D類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長：x
人員：x
職責：指導各村（社區）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組
組長：x
人員：x
職責：做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作，及時調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人羣聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組
組長：x
人員：x
職責：組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置，並做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組
組長：x
人員：x
職責：負責對各工作組、街道、村（社區）幹部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
二、工作要求
1．加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯動協調；
2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區）幹部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。
3．加強宣傳引導。駐村幹部要會同村幹部、網格員進村入戶，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶，提高羣衆救災防災能力。
防凍防滑的應急預案12
爲切實做好新區抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災搶險工作，最大程度地減少人民羣衆的生命財產損失，維護城市正常運行和社會穩定。根據《浙江省氣象災害預警信號分類等級及防禦指南》、《杭州市抗雪防凍應急預案》和《錢塘新區突發事件總體應急預案》等規定和要求，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於錢塘新區範圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警信息發佈、應急響應及災後處置。
二、工作原則
（一）以人爲本、減少危害。以保障人民羣衆的生命財產安全爲首要任務，強化應急處置爲出發點，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度減少災害損失。
（二）預防爲主、科學高效。工程性和非工程性措施相結合，充分依託現代科技手段，提高暴雪和低溫冰凍災害的監測預警和應急處置能力。
（三）依法規範、協調有序。依照相關職責，做好暴雪和低溫冰凍災害的防範應對工作。加強各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協調配合機制，保障災害應對工作更加規範有序、運轉協調。
（四）統一領導、分工負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害防禦分級、分行業管理。街道負責組織好本轄區冰雪等災害的應急處置工作。
三、工作重點
（一）及時清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運河二通道、德勝快速路等重要橋樑和路段不受較大影響。
（二）及時轉移危舊房、建築工棚等危險區域的人員，確保人民羣衆生命安全。
（三）落實市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎設施的安全保障措施，保障城市基礎設施的運行安全。
（四）做好戶外廣告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護工作。
（五）落實抗雪防凍物資設備的採購、儲備、徵集、調撥等工作。
四、組織指揮體系及職責
（一）領導機構
錢塘新區抗雪防凍指揮部（以下簡稱區指揮部）是新區雨雪冰凍災害應急指揮機構，統一領導、組織協調新區雨雪冰凍災害的應急處置工作。
1.區指揮部成員
區指揮部總指揮由管委會分管應急工作的副主任擔任，副總指揮由應急管理局局長擔任。成員單位：
管委會辦公室、政法委、黨羣工作部、財政金融局、經發科技局、社會發展局、教育與衛生健康局、建設局、招商與人才局、應急管理局、行政審批局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源局錢塘新區分局、市生態環境局錢塘新區分局、市市場監督管理局錢塘新區分局、機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）、農業發展服務中心、城市有機更新指揮部、資產經營集團有限公司、杭州大江東投資開發公司、杭州大江東國有資產經營管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進街道、消防救援大隊、市道路運輸管理局下沙運管處、錢塘新區供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃氣有限公司、杭州中燃城市燃氣發展有限公司、杭州錢江燃氣公司、杭州大江東能源有限公司、喬司監獄。
2.區指揮部職責
在新區黨工委、管委會的領導下，負責組織、指揮和協調全區防禦雨雪冰凍災害和搶險救災，以及指導災後恢復生產和重建工作。
3.成員單位職責
各成員單位負責職責範圍內的雨雪冰凍災害防禦和應急處置工作，並確定應急工作聯絡員，及時向領導小組上報應急處置工作動態和災情信息。
（二）綜合協調機構
區指揮部下設辦公室（簡稱區抗雪辦），辦公室設在應急管理局，爲雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調機構。
1.區抗雪防凍指揮部辦公室
區抗雪辦成員單位由管委會辦公室、黨羣工作部、教育與衛生健康局、建設局、應急管理局、綜合行政執法局、綜合保稅區管理辦公室、公安分局（交警）、市規劃和自然資源錢塘新區分局、農業發展服務中心等部門和單位組成。區抗雪辦設在應急管理局，應急管理局局長兼任區抗雪辦主任，應急管理局、綜合行政執法局、農業發展服務中心分管領導爲副主任。
2.區抗雪防凍指揮部辦公室職責
（1）承擔區指揮部的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全區雨雪冰凍災害的日常工作；
（2）組織編制新區抗雪防凍應急預案，適時對預案進行修訂和完善；
（3）負責傳達區指揮部工作指令，及時掌握雨雪冰凍災害及應急處置工作動態，編印相關工作簡報；
（4）建立區指揮部辦公室與成員單位間的聯絡機制，督促檢查、協調聯絡成員單位、有關部門做好防禦雨雪冰凍災害應急工作，協調處理在實施雨雪冰凍災害應急工作的有關問題；
（5）組織有關部門研究會商雨雪冰凍災害發生髮展趨勢；
（6）收集整理成員單位上報的雨雪冰凍災害應急工作和災情動態，並及時通報；
（7）組織開展雨雪冰凍災害應急處置、受災情況的調查評估工作；
（8）負責協調保障參加區指揮部值班及委機關各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，覈銷相關費用。
（9）完成區指揮部交辦的其他工作。
（三）其他應急機構
各街道須設立抗雪防凍應急指揮機構，在區指揮部（抗雪辦）的領導下，組織、指揮、協調本地區防禦雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。各行業系統主管部門應根據需要設立抗雪防凍應急指揮機構，組織和督導本行業、本系統做好應急處置工作。
五、預防機制
1.加強值班值守，密切關注低溫雨雪冰凍災害氣象預報，及時發佈預警信息；當氣象預測未來三天可能出現對新區有影響的雨雪冰凍災害性天氣時，及時向管委會分管領導做好彙報。
2.根據實際工作需要，由區指揮部總指揮主持召開會議，動員部署雨雪冰凍災害前期防範和應對工作。
3.區抗雪辦及時傳達工作部署要求，建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集彙總和分析研判雨雪冰凍災害有關信息，及時報告，並通報各成員單位。
4.各成員單位、各街道根據各自職責和領導小組要求，開展雨雪冰凍災害前期防範和應對工作。充分儲備草片、融雪劑等應急物資，檢修抗雪機械設備，確保物資器材充足，設施設備完好。
5.充分利用各類媒體和宣傳平臺，開展覆蓋全區範圍的防災減災宣傳活動，增強公衆防災和避險意識，提高自救能力。
六、預警分級
根據《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定的通知》（浙政辦發〔20xx〕12號）的規定。具體預警信號等級及含義如下：
（一）暴雪預警信號的含義
藍色預警信號：預報未來有大雪，12小時內降雪量（指純雪融化爲水的量，下同）將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上，或降雪量已達4毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現1-3釐米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有一定影響。
黃色預警信號：預報未來有暴雪，12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上，或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現3-6釐米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較大影響。
橙色預警信號：已經出現降雪，預報降雪將持續，且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上，或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現有6-10釐米積雪；對交通、農林業生產、人民生活有較嚴重影響。
紅色預警信號：已經出現積雪，預報降雪持續，且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上，或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現10釐米以上積雪；對交通、農林業生產、人民生活有嚴重影響。
（二）道路結冰預警信號的含義
黃色預警信號：預計12小時內路面溫度低於０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現冰凍，對高架道路和橋樑交通有一定影響。
橙色預警信號：預計６小時內路面溫度低於０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主幹道和幹線公路有冰凍，高架道路、橋樑、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍，對交通有較嚴重影響。
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，將對交通造成嚴重的影響。
七、應急響應
區指揮部根據區氣象部門發佈的預警信號，啓動相應的應急響應。
（一）暴雪藍色、黃色預警或道路結冰黃色預警後進入三級應急響應
1.響應目標：城市運行正常、社會穩定；流浪乞討人員得到必要救助。
2.響應措施：
（1）區抗雪辦及時傳達區指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災害天氣發展趨勢、災害影響動態、搶險救災情況等；做好災情彙總、覈查；及時將工作信息上報黨工委、管委會，通報成員單位；組織有關專家加強技術指導，調配搶險物資；通過有關媒體及時向社會發布與公衆生活密切相關的信息，以及政府防禦災害的工作情況。
（2）黨羣工作部配合應急管理部門做好防禦雨雪冰凍災害和搶險救災工作媒體宣傳報道工作；提供及時向公衆播發暴雨（颱風）預警信息的媒體平臺，便於應急管理部門做好氣象災害預警信息、天氣實況、道路交通等動態信息的發佈等工作，引導公衆做好出行安排和防寒保暖等防災避災措施。
（3）經發科技局負責指導和督促工業企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產。
（4）社會發展局負責指導、督促各旅行社、景區（點）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導景區和旅行社對遊客進行緊急疏散；指導和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發現和勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
（5）財政金融局負責預防雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時下撥並監督使用。
（6）教育與衛生健康局負責組織、督促學校落實抗雪防凍工作，停止學生戶外活動；負責加強與暴雪和低溫冰凍密切相關疾病的監測，做好醫療準備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發其他疾病的預防措施宣傳。
（7）公安分局（交警）負責維護社會治安秩序；加強道路巡邏，維護道路交通秩序，必要時對易發生事故路段實施交通管制，加強道路交通信息收集、及時播報路況信息。
（8）建設局負責對管轄的公路和橋樑的路面積雪、結冰清除，及行道樹進行扶正、加固、除雪等工作；負責組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建築工棚的安全巡查，必要時實施人員轉移；督促屬地街道（平臺）做好危房、住宅小區車棚等建築物安全巡查，做好人員撤離工作；負責維護新區道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。
（9）應急管理局負責督促危化企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責組織、督促各街道開展困難羣衆抗雪防凍安全排查、轉移安置工作，組織、指導避災場所開啓準備工作；負責指導和督促抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。
（10）綜合行政執法局負責對管轄的城市道路、立交及大型橋樑的路面積雪、結冰清除工作；對管養的行道樹進行扶正、加固和除雪，指導街道（平臺）開展所轄範圍內的城市道路、橋樑的路面積雪、結冰清除工作；負責所管轄的城市河道水利工程設施的防禦冰雪工作；及時通報氣象信息。
（11）規劃和自然資源分局負責組織、指導做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質災害防治工作。
（12）建設局、市運管局下沙管理處負責維護道路運輸、城市公交、出租汽車營運秩序。
（13）綜合保稅區管理辦公室負責指導和督促重點商貿企業、再生資源回收企業和綜保區內企業做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產；負責牽頭協調糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應；負責根據新區救災物資儲備計劃需要，購置和管理救災物資，建立應急值班制度，做好隨時調撥準備；負責抗災救災所需的成品油等重要物資的調運。
（14）農業發展服務中心負責指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業做好農業防雪抗凍工作；負責農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責區內所管轄的.水利工程設施的防禦冰雪工作。
（15）市場監督管理分局負責依法維護市場主體經營秩序。
（16）各街道（平臺）、村（社區）加強值班，分管領導到崗到位；負責組織、指揮、協調本轄區做好抗雪防凍工作；負責轄區農業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業等受災受損情況統計和上報；負責具體實施轄區行動不便等困難羣衆的救助，做好避災場所開啓準備工作，加強危房、農業大棚檢查，必要時實施人員撤離。
（17）消防救援大隊負責雨雪冰凍災害中的搶險救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災減災工作。
（18）供電公司負責加強電力設備巡視維護，及時排查並有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施維護、搶修等應急處置工作。
（19）水務公司、燃氣公司負責加強城市供水供氣等市政管網維護和搶修，確保居民用水用氣的正常供應。
（20）電信公司負責加強基站設施運行狀況監控，做好搶險搶修；根據需要負責通過手機短信布氣象災害預警信息。
（21）機關黨委（文明辦）、總工會（團工委、婦工委）等根據區指揮部指令，發動機關各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動；發動各企事業單位開展門前清雪除冰工作。
（22）其他部門（單位）結合各自工作職責，組織落實本部門（行業）的防雪抗凍工作。
（23）社會單位做好本單位人員、設施及重點防範部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，沿街單位落實“門前新三包”，及時清掃積雪、積冰。
（24）公衆注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出行，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動，及時清掃門前積雪、積冰。
（二）暴雪橙色預警或道路結冰橙色預警後進入二級響應
1.響應目標：行動不便等困難羣衆、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發佈和查詢渠道暢通；必要時實施交通管制、停止戶外（高空或道路路面）作業和學校停課。
2.響應措施：在三級響應的基礎上，採取以下措施：
（1）政法委指導各街道組織民兵參加搶險救災；公安分局維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助轉移危險地區的羣衆。
（2）綜合行政執法局、建設局（大江東公路管養）負責組織沿街商戶及相關企業等單位開展門前清雪除冰活動，開展公益愛心活動，爲一線的市政、環衛、綠化等工人送“溫暖”。
（3）建設局根據天氣情況，必要時停止建設工地戶外和高空作業，組織臨時工棚內人員轉移。
（4）教育與衛生健康局根據天氣實際情況，及時研究並決定學校停課事宜；指導各醫療機構，採取緊急措施，應對可能大量增加的病患。
（5）公安分局（交警）視情況實施交通管制，配合市政道路清雪除冰，開展被困人員營救等搶險救災工作。
（6）社會發展局加強對轄區流浪、乞討人員巡查發現，及時勸導進入救助站，實施必要救助；負責督促轄區各旅行社、景區（點）做好滯留遊客的溝通、疏導、安置和服務等工作，必要時暫停（或關閉）景區（點）的戶外旅遊項目，關閉戶外遊樂場所。
（7）應急管理局負責組織、指導開放避災場所，妥善安置受災羣衆，指導各街道及有關單位做好受災羣衆基本生活保障工作。
（8）綜合保稅區管理辦公室採取必要措施，保障居民羣衆生活必需品供應。
（9）農業發展服務中心指導種植業、畜牧業、林業（苗木）、水產養殖業開展抗災救災，及時掌握受災情況並上報。
（10）宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺，便於應急管理部門做好氣象預警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信息的發佈工作。
（11）水、電、燃氣、電信等單位落實應急隊伍，加強巡查，及時搶修，保障羣衆基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預警信息手機短信全網發佈推送工作。
（12）各街道（平臺）、村（社區）加強值班力量，主要領導到崗指揮；開放避災場所，組織志願者開展“溫暖”幫扶救助活動，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動。
（13）公衆減少外出和戶外活動。
（三）暴雪紅色預警或道路結冰紅色預警後進入一級響應
1.響應目標：行動不便等困難羣衆、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發佈和查詢渠道暢通；實施交通管制，停止戶外（高空或道路路面）作業，學校停課。
2.響應措施：在三級、二級響應的基礎上，採取以下措施：
（1）綜保行政執法局、建設局（大江東公路管養）落實市政、環衛、綠化等工人抗雪防凍勞動保護，限制戶外連續工作時間。
（2）建設局落實建築工人抗雪防凍勞動保護，停止建設工地戶外、高空施工（或作業）。
（3）教育與衛生健康局落實校園各項抗雪防凍措施，學校一律停課。
（4）社會發展局協同街道、村（社區）做好對老弱病殘等困難羣衆的幫扶、救助。
（5）各街道（平臺）、村（社區）黨政主要領導到崗到位，全力做好應急處置和搶險救災等工作。
（6）公衆儘可能停止戶外活動。
八、應急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發佈災害預警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區指揮部視情況宣佈應急結束。
九、災情排查統計和上報
各街道（平臺）、有關部門要及時組織專人深入受災地區，逐街、逐村（社區）、逐戶進行排查受災情況，確保災情損失查清、查準、查實。指定專人負責災情的彙總和上報工作，以最快速度將管轄範圍災情予以上報區指揮部，同時要動態掌握災情損失發展。
十、救災與重建
有關責任主體要積極做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等善後工作。
（1）社會發展局和應急管理局按照各自職責，指導、協調和配合屬地街道，做好受災羣衆生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災羣衆，做好受災羣衆的臨時生活安排，切實解決受災羣衆的基本生活問題。
（2）教育與衛生健康局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對健康影響因素進行分析，積極採取措施減少災後疾病暴發風險，必要時開展心理危機干預。
（3）建設局指導街道（平臺）和企事業單位對受災倒塌房屋的恢復重建工作。
（4）水、電、燃氣和通訊公司負責組織力量對受損的管道設施、電網、變電站、通信基站等進行搶修，儘快恢復上述設施的正常功能。
（5）保險部門根據災情及時辦理保險理賠事項。
十一、工作要求
1.各街道（平臺）應設立抗雪防凍工作機構，負責管轄範圍的暴雪和低溫冰凍災害防範、應對與處置工作。根據本預案要求制定本級抗雪防凍應急預案，每年組織開展應急演練，提高抗雪防凍的應急處置能力；落實抗雪防凍搶險隊伍，做好搶險救災物資儲備等工作，保障抗雪防凍等應急處置工作所需經費。
2.區各職能部門（單位）根據需要設立抗雪防凍工作機構，負責本部門（單位）的暴雪和低溫冰凍災害防範、應對與處置工作。應根據本部門職責，科學制定應急處置方案，合理安排保障經費，配備必要應急裝備，儲備所需應急物資，履行好應急處置任務，切實做好防雪抗凍各項工作。
3.區內各新聞媒體、大型公共場所及基層單位要充分發揮廣播、報紙、互聯網、電子顯示屏、微信等傳播手段，及時傳播災害預警信息和防禦指南；在極端災害可能造成比較嚴重的危害（或橙色預警以上）時，應加大播放頻次；各通訊公司要通過手機短信向區內廣大市民發佈。各企事業單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個人的防雪抗凍工作。
十二、預案管理與更新
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施，並根據實際情況適時修訂。
防凍防滑的應急預案13
爲切實做好我區抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民羣衆生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區實際，特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發事件總體應急預案》《杭州市突發事件總體應急預案》《杭州市抗雪防凍應急預案》和《臨安區突發事件總體應急預案》等法律法規、上位預案。
二、適用範圍
本預案適用於本區行政區域內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發佈、應急響應及災後處置。
三、工作原則
（一）以人爲本、預防爲主。以保障人民羣衆的生命財產安全爲首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。
（二）統一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地人民政府負責本地區災害的應急處置工作。
（三）依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防範應對工作。建立協調工作機制，保障災害應對工作更加規範有序、運轉協調，加強各鎮（街道）、各部門的信息溝通和資源共享。
（四）依靠羣衆、組織有力。充分發揮社會各界、基層羣衆組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系
杭州市臨安區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鎮（街道）指揮機構組成。
（一）組織指揮機構
杭州市臨安區防汛防颱抗旱指揮部承擔全區抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區抗雪防凍日常工作。
1．區防指組成
指揮：區長
常務副指揮：常務副區長、分管副區長
副指揮：區應急管理局局長、區水利水電局局長、區氣象局局長
成員：區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區發改局、區經信局、區住建局、區教育局、市公安局臨安分局、區交警大隊、區民政局、區財政局、區氣象局、市規劃和自然資源局臨安分局、區交通運輸局、區農業農村局、區水利水電局、區商務局、區文化和廣電旅遊體育局、區供銷社、區衛健局、市生態環境局臨安分局、區市場監管局、區城管局、區數據資源管理局、區消防救援大隊、區融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司、國網臨安供電公司、區國興集團、區城投集團、區新錦集團、區科投集團、區城際鐵路建設工程指揮部等單位。
2．區防指職責
組織、指揮、協調臨安區抗雪防凍防範及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災後恢復處置，協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各鎮（街道）和成員單位的救災工作，聯絡駐臨部隊和武警部隊參與抗災救災工作。
3．成員單位職責
（1）區委宣傳部：負責防禦雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；組織實施抗雪防凍新聞發佈；做好網上輿情監控和輿論引導工作；督促、指導區級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
（2）區人武部：負責組織全區民兵，協調駐軍及跨區支援部隊實施搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協助當地公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，發動普通民兵營連協助當地政府開展危舊房屋住戶排查、轉移危險地區的羣衆；根據區委、區政府授權，組織現地臨機指揮。
（3）區應急管理局：組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作，組織編制區抗雪防凍應急預案並組織實施；組織指導災情覈查、損失評估、救災捐贈工作，組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區應急避災安置設施的建設與管理；監督、指導工礦商貿生產經營單位和危化品生產、儲存、經營及採礦區加強安全生產管理；承擔抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設；承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。
（4）區發展和改革局：負責居民生活必需品市場價格等監測，必要時採取價格干預措施，穩定商品價格，維護社會穩定。
（5）區經信局：負責協調企業防禦和抗擊雨雪冰凍災害工作，組織協調救災和災後重建物資的生產和供應。
（6）區住建局：負責督促在建房屋建築工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建築工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監督有關單位清除積雪，組織開展建築工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作；負責區屬在建、已建公用人防工程的安全防範和搶險工作，組織清除區屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區屬公用人防工程作爲應急避難場所；督促、指導做好區屬公用人防工程的安全防範和搶險工作。
（7）區教育局：負責建立並完善教育系統抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模戶外活動；指導督促各地教育部門行政部門，在當地氣象臺發佈暴雪橙色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區中國小校停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協調安排學校作爲羣衆應急避難場所。
（8）市公安局臨安分局：負責處置現場治安警戒和秩序管理；負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的羣體性治安事件；協助組織危險地區羣衆安全撤離或轉移，保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
（9）區交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，加強與高速交警對接協調，將路面積雪狀況通報區抗雪辦，並與區抗雪辦實現信息資源共享；在主城區成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行；根據實時路況提出清雪的重點路段，協助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。
（10）區民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、督促各地開展困難羣衆抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。
（11）區財政局：負責落實區本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。
（12）市規劃和自然資源局臨安分局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督，會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣後的'山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防禦工作。
（13）區交通運輸局：負責維護職責範圍內公路、水路運輸秩序，協助和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開展內河水上搜救；督促業主單位做好在建交通工程安全管理工作；負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，根據需要實施相應的專項應急處置行動。
（14）區農業農村局：督促、指導農業企業及農戶做好農業生產特別是大棚等農業設施的抗雪防凍工作；協同有關單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應工作。
（15）區氣象局：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發生後，及時收集、覈實和統計報告氣象數據；負責加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協助做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑑定工作。
（16）區水利水電局：負責對全區水利設施進行監督管理，組織實施應急搶修。
（17）區商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮（街道）做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，並配合有關部門做好救災物品的發放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。
（18）區文化和廣電旅遊體育局：負責指導、督促各旅行社、景區（點）、星級賓館做好防雪抗凍工作，必要時發出危險或避險警告，指導屬地鎮（街道）、A級景區和旅行社對遊客進行緊急疏散。
（19）區供銷社：做好農資淡季儲備和災後農業生產資料的供應工作；做好政策性農業保險相關工作及災後農業保險快速理賠工作。
（20）區衛健局：負責災情發生時的應急醫療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛生指導，避免發生疫情；指導、督促受災地區做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協調應急救援藥品的組織供應。
（21）市生態環境局臨安分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作；明確污染源的類別，及時發佈環境監測信息，做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。
（22）區市場監督管理局：配合各地區做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發動工作。
（23）區城管局：負責城市道路、橋樑等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件；指導城市管理應急部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對城區違章設置的戶外廣告依法進行查處。
（24）區數據資源管理局：統籌協調防雨雪冰凍基礎數據的歸集工作，監督其數據的安全管理工作。
（25）區消防救援大隊：協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
（26）區融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識，及時向公衆發佈指揮部、氣象部門發出的抗雪防凍預警信息，做好防禦雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
（27）青山湖科技城管委會：負責做好管理範圍內的抗雪防凍工作。
（28）青山湖國家森林公園管理局：負責做好管理範圍內的抗雪防凍工作。
（29）電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯通臨安分公司、華數數字電視有限公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障相關信息傳遞工作；及時調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
（30）國網臨安供電公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防範設施的正常電力供應；做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬範圍內的水泥杆、路燈杆等相關設施的應急搶險救援工作；負責加強電力設備巡視維護，及時排查並有效控制危及電網安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。
（31）區國興集團：負責管轄範圍內的供水、排水設施的正常運轉和安全保障工作；落實新建供水設施防凍措施，並提高存量設施防凍能力；按要求落實並做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。
（32）區城投集團、區新錦集團、區科投集團：負責做好管理範圍內的抗雪防凍工作；配合相關部門做好其他抗雪防凍相關工作。
（33）區城際鐵路建設工程指揮部：負責協調地鐵運營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。
其他單位：負責各自職責範圍內的防雪抗凍災害預防和應急處置工作。
（二）日常辦事機構
區抗雪辦設在區應急管理局，區抗雪辦主任由區應急管理局主要負責人擔任，常務副主任由區應急管理局分管負責人擔任，副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區人武部、區交警大隊、區消防救援大隊、區城投集團分管領導擔任。經區指揮部同意，區抗雪辦常務副主任（市預案爲主任）可組織會商部署抗雪防凍工作。
區抗雪辦主要職責爲：承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，並組織實施。根據區氣象局發佈的天氣預報，及時啓動應急響應，發佈雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協調、督促、檢查鎮（街道）級抗雪防凍指揮部和區級相關部門，做好防禦冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。
（三）鎮（街道）指揮機構
各鎮（街道）應參照設立抗雪防凍指揮機構，制定完善本轄區的抗雪防凍應急預案，組織、指揮、協調轄區內的抗雪防凍工作；同時，應積極發動社區、行政村，住宅小區、自然村和各企事業單位、社會組織和公衆的力量參與抗雪防凍工作。
五、預警分級
氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》（浙政辦發〔20xx〕12號）發佈暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：
（一）暴雪預警
藍色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3釐米。
黃色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6釐米。
橙色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10釐米。
紅色預警：受降雪影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10釐米以上。
（二）道路結冰預警
黃色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低於0攝氏度，並伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續6小時以上低於0攝氏度。
橙色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現或實況已達以下條件之一併將持續，可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低於0攝氏度，並伴有降雨（雪）天氣；路面已經有積水（雪），路面溫度將持續12小時以上低於0攝氏度。
紅色預警：已經出現道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰，並將持續。
（三）低溫預警
橙色預警：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下並將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下並將持續，可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。
六、應急響應
各鎮（街道）、各部門根據氣象部門發佈的預警信號，啓動相應的應急響應及行動方案，履行職責。
（一）Ⅳ級應急響應
當區氣象臺發佈暴雪藍色預警信號，或實況已經出現小到中雪（含小雪）併發生道路積雪結冰影響交通時，由區抗雪辦主任決定啓動Ⅳ級應急響應。
1．區抗雪辦組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。
2．區抗雪辦發佈防禦工作通知。
3．區抗雪辦視情連線有關鎮（街道）防指進行動員部署。
4．區抗雪辦值班。
5．區氣象局每日15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區城投集團每日15時向區抗雪辦報告本行業情況。
6．區防指其他有關成員單位每日15時報告工作動態。
7．雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（二）Ⅲ級應急響應
當區氣象臺發佈暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經出現中到大雪（含中雪）併發生區域道路積雪結冰影響交通時，由區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任啓動Ⅲ級應急響應。
1．區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區農業農村局、區文旅局、區交警大隊、區城投集團等部門會商。
2．區防指常務副指揮或其授權的區抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，並視情連線有關鎮（街道）防指。
3．區防指副指揮帶班，指揮部主要成員單位做好值守。
4．區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。
5．區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
6．區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農業農村、文旅、消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。
7．雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（三）Ⅱ級應急響應
當區氣象臺發佈暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經出現大到暴雪（含大雪）併發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時，由區防指常務副指揮決定啓動Ⅱ級應急響應。
1．區防指常務副指揮或其授權的副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。
2．區防指發佈進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3．區防指常務副指揮組織動員部署，有關成員單位參加，並連線有關鎮（街道）防指。
4．區防指常務副指揮帶班值守。
5．視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
6．區氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。
7．區防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。
8．區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負責人進駐區防指值班。
9．雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
（四）Ⅰ級應急響應
當氣象臺發佈暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經出現大到暴雪併發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時，由區防指指揮決定啓動Ⅰ級應急響應。
1．區防指指揮或其授權的常務副指揮、副指揮組織區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區交警大隊、區農業農村局、區文旅局、區城投集團等部門會商。
2．區防指發佈全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3．根據需要並報經區委、區政府主要領導同意，宣佈進入緊急抗雪防凍期。
4．區防指指揮組織動員部署，全體成員參加，並連線有關鎮（街道）防指。必要時，提請區委主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5．區防指常務副指揮帶班值守。
6．區四套班子領導到各聯繫鎮（街道）檢查指導抗雪防凍工作。
7．視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8．區氣象局每日7時、11時、15時報告天氣預報結果，期間監測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區交通運輸局、區交警大隊、區城管局、區農業農村局、區文旅局、區城投集團每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告本行業情況。
9．區防指其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。
10．區人武部、區委宣傳部、區氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負責人進駐區防指值班。
11．雨雪冰凍災害影響地區的鎮（街道）級防指每日7時、11時、15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態，突發災情、險情及時報告。
七、應急保障
（一）應急預案
區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防範和處置工作。
各鎮（街道）防指應根據屬地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防範和處置工作。
（二）應急力量與裝備保障
武警中隊、消防救援大隊爲區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區防指統一協調、調度、指揮和派遣。必要時，提請區政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度，必要時向社會公開徵集物資機具和設備。
區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，並配置工程搶險車輛、發電機、剷車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資並上報區抗雪辦。
各鎮（街道）防指應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，並配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、剷車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資並上報區抗雪辦。
（三）通信與信息保障
電信公司、聯通公司、移動公司、華數集團爲通信與信息保障後備隊伍，積極配合區防指做好通信保障工作，及時啓動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛星通信、集羣通信、車載移動通信等應急通信裝備，優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區防指和受災地區的通信暢通。
（四）資金保障
抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用於本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復等保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災場所保障
區政府相關部門、各鎮（街道）、社區（村）應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作爲應急避難場所。
（六）社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
（七）技術保障
區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫，當發生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。
八、信息發佈
抗災防災工作方面的公衆信息發佈實行分級負責制，一般公衆信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時，按分管權限，由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。
九、應急響應變更與結束
根據雨雪冰凍天氣的發展趨勢和對我區影響情況的變化，區防指適時調整應急響應等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發佈災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區防指視情況宣佈終止應急響應。
十、救災與重建
（一）災害發生時，由各級防指負責彙總統計災情信息。
（二）發生災害的當地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
（三）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
（四）鎮（街道）防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，並報送區抗雪辦。
十一、培訓與演練
（一）培訓
1．抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各級防指統一組織，並積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2．結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考覈、加強分類指導。
（二）演練
1．各級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2．專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十二、附則
（一）管理與更新
當相關法律法規被修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施後，由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
（二）預案實施
《臨安區突發事件總體應急預案》是全區突發事件應對的總綱，對《臨安區抗雪防凍應急預案》的制定、修訂具有指導、兜底作用。本預案未盡事宜，請參照《臨安區突發事件總體應急預案》執行，具體由區應急管理局負責解釋。
本預案自印發之日起施行，由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《臨安市雨雪冰凍災害應急預案》（臨政辦〔20xx〕15號）同時廢止。
防凍防滑的應急預案14
據氣象部門預報，受強冷空氣影響，1月20日至24日，我鎮將會有一次低溫雨雪冰凍天氣過程，最低氣溫將會降到零度以下，部分地勢較高的村可能會有冰凍，爲切實做好應對低溫雨雪冰凍工作，確保道路運輸安全，結合本地區冬季天氣的實際情況，特制訂本應急預案。
一、應急救援組織機構
根據冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急救援領導小組：
組長：
副組長：
成員：
下設通訊聯絡組、現場救援組、後勤保障組、善後穩定組，領導小組辦公室設在鎮農業綜合服務站，歐陽昆擔任辦公室主任。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神。提醒營運車輛儘量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車途徑途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全；完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
爲防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，並適時進行相應的`應急演練。
2、加強與氣象部門的聯繫，掌握冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班。嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況。做好經營性的安全防範和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，並放於指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態後，根據領導小組組長的指示啓動本預案，各救援小組及各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，並隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告後，應立即向領導小組組長報告，並按照組長的指示通知各小組啓動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。
3、現場救災組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校、長礦人員進行疏散。防止災害蔓延。
4、善後穩定組要從快處理善後事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫院，制定事故處理設施，按照有關規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的＇交通和生產秩序，嚴格新聞採訪程序，客觀公正地宣稱報道，客服不良影響。
5、後勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，併爲各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各部門、各救援小組隨時準備執行救援任務。
2、加強值班，保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業人員安全意識和自救互救技能。
防凍防滑的應急預案15
一、工作目標
爲了應對更長時間、更大範圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門彙報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，並設五個工作小組：
（一）綜合協調組
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編髮防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯繫。
（二）交通保障組
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路並樹立明顯標誌；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
（三）勘災救助組
組長：XXX
副組長：XX
成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，並確保生活物質的.供給；對倒房戶由村安排好生活住房後，鎮統一供給米2袋、被一牀、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，並制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
（四）生活保障組
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX
工作職責：帶領計生辦全體女幹部及社區創衛辦下到9個社區，與社區幹部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農爲縣城提供蔬菜；爲社區居民編髮救災小常識，並進行生活自救；對鎮範圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。
（五）救災搶險組
組長：XXX
副組長：XXX
成員：計劃生育辦全體工作人員、縣城建設辦全體工作人員、村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。
（六）督查組
組長：XXX
副組長：XXX
工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關幹部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
（一）加強鎮抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息
（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理
隊長：XXX
隊員：計劃生育辦全體工作人員、縣城建設辦全體工作人員、村鎮建設辦全體工作人員
（三）切實保障城鄉居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災羣衆的安置。
（四）及時掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
（六）對危橋險路設置安全標誌，並派專人把守。
（七）發動各村羣衆及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。
（八）對轄區內的突發事件進行及時果斷處理。
（九）對幹部到位情況進行認真督查，發現幹部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
