項目的進展情況彙報

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項目的進展情況彙報
  項目的進展情況彙報一

各位領導:

首先,我代表縣委、縣政府對市“十項工程”績效考評工作組張主任一行各位領導來我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣上半年經濟社會發展情況,特別是“十項工程”完成情況,向各位領導作以簡要彙報,不當之處,敬請批評指正。

年初以來,我縣認真貫徹市委、市政府的決策部署和要求,緊緊圍繞年初各項既定目標任務,堅定不移地實施“五大發展戰略和三區、六大產業”,加快推進項目建設和招商引資工作,經濟社會呈現了良好的發展態勢。上半年,全縣生產總值實現2。89億元,同比增長9%。其中:一產增加值實現3864萬元,增長9。1%;二產增加值實現8235萬元,增長14。3%;三產增加值實現1。68億元,增長6。8%。全口徑財政收入5940萬元,增長26。8%,公共財政預算收入3274萬元,增長23。1%。社會消費品零售總額2。61億元,增長14。8%。金融機構存、貸款餘額分別實現20。4億元、10。9億元,分別增長10。3%和25。5%。一是大力抓好農業和農村工作。種植結構進一步優化,大豆種植面積與去年相比減少20%,玉米、馬鈴薯、水飛薊、白瓜子、水稻等特色經濟作物與去年相比增長14。1%。“三帶百村”工程順利推進,已完成投資1。3億元,20個牧業集中養殖小區和3個黑龍江淡水養魚區標準化建設工程正在加緊施工,8月下旬完成工程建設。二是努力推進工業經濟發展。規模以上工業企業增加值實現5525萬元,增長19。7%。聯凱大豆、海峯熱電、三精兒童製藥、長樂山沙棘飲品、鼎盛新型建材等企業,生產能力大幅提升;二門山水電、天馬彩鋼、興達金屬製品等企業生產形勢良好,產值增長較快,增幅均在20%以上。三是全力開展項目建設和招商引資。固定資產投資完成1。08億元,增長69。8%。招商引資和重點項目建設順利推進,新引進項目5個,到位資金1。43億元。納入省重點產業項目和市“三供兩治”打捆項目全部開工,其中:省重點項目完成投資8400萬元,市重點項目完成投資3000萬元。博來德物流中心項目,在去年投資1000萬元的基礎上,今年完成投資600萬元,一期工程即將投入使用,二期工程的倉儲庫、冷庫、農資交易區、貨運站場等工程已開工建設;億達特種電纜項目,已完成投資750萬元,完成新建圍牆和廠房改建,鋼結構主廠房已開始施工;礦產開發產業項目正在推進鉬礦老成礦區鑽探、奮鬥盛泰煤礦新礦井建設和四季屯煤礦6000米,8個鑽孔鑽探工作。

一、我縣承辦的重點工程推進情況

年初以來,在市委、市政府的正確領導下,按照《市十項工程實施方案》的要求,我縣高度重視,縣“十項工程”領導小組結合市確定的任務目標,進行認真分析研究,組織發改、農業、旅遊、工信、招商、林業等部門,多次進行現場辦公,研究解決工作中遇到的各類難點問題。並重新調整工作思路和推進計劃,成立專項推進組,將“十項工程”任務目標統一納入了各部門年度目標考評體系,按照市政府《實施方案》中工作目標任務,我縣及時組織召開了負責部門、責任單位以及縣檢查考評領導小組成員單位參加的動員會議,明確了任務、目標、完成時限和獎懲制度,明確了牽頭部門和相關責任單位具體責任,形成了總體推進合力,確保了各項措施及時、有效落實。按照市政府辦公室《關於印發全市十項工程目標任務責任分解表的通知》要求,我縣具體承辦的有九項工程,具體推進情況如下:

(一)配合市農委在我縣新建市屬農林產業園區工作(列市十項工程第34項)。按照市委、市政府“飛地經濟”要求,市裏成立了特色農林產業園區管委會,已開展工作,我縣也及時成立了配合籌委會工作的園區管理辦公室,並配備了一正兩副辦公室主任。目前,已與哈爾濱商學院食品學院建立合作關係,委託該院幫助園區進行產業定位、編寫項目可研報告,並與山東省農委產業化辦取得聯繫,擬於近期赴山東省與農業產業化企業洽談投資事宜。同時,我縣參與接待了臺灣企業家龍江行考察團,就綠色食品產業發展進行洽談對接,臺灣企業家返回後邀請赴臺灣回訪,就建設綠色食品產業園區事宜進一步考察和洽談。張恩亮市長委託耶魯大學幫助進行設計。

(二)寒地水稻示範區建設項目(列市十項工程第36項)。從5月15日開始,我縣在鄉大子村南,建設了縣北方寒地現代農業科技示範基地,6月5日完成插秧。在去年試種成功的基礎上,今年種植推廣面積1500畝。品種主要以長粒香優質水稻爲主,佔總種植面積的95%,其餘“黑粳、空育、三江”三個品種佔5%,屬於實驗和搭配品種,目前均長勢良好。

(三)提高畜牧養殖水平工作(列市十項工程第47項)。爲進一步提高我縣畜牧業養殖水平,我縣扶持鄉村民成立了天成牧業專業合作社,屬股份制企業。被評爲省級標準化養殖創建示範場。牛場佔地0平方米,現有西門達爾基礎母牛180頭。該合作社出欄育肥肉牛150頭,實現牧業收入30萬元,直接帶動150個農戶發展養牛業,帶動養殖戶增收100餘萬元。今年,天成牧業擬進行二期工程擴建。二期工程佔地1。3萬平方米,投資80萬元建1000平方米的肉牛育肥舍。目前,場地規劃和審批已經完成,沙石備料已經就緒。建成後預計年可出欄育肥牛1000頭,實現經濟效益150萬元。此外,我縣還推進開展了20個大鵝、肉牛、生豬、肉羊的養殖小區建設工作,併成功引進了黑龍江斯普瑞特牧草種植公司,簽訂牧草種植合同1。5萬畝。

(四)園區基礎設施建設工作(列市十項工程第47項)。5月初,我縣組織交通、工信、電業等部門,推進工業示範基地水電路等基礎設施建設。目前,工業示範基地管委會已獲批,園區“三通一平”工作,2。3公里主幹路水泥路面已基本鋪完,電力線路架設正在穩步開展。同時,愛俐華精製糖加工項目已落戶開工;武漢凱迪生物質發電項目已完成註冊工作,待上級部門批覆後,即可落戶園區開工建設。此外,我縣還加快了與茂川人蔘加工等項目投資方聯繫,爭取其早日落戶園區。

(五)精製糖加工項目(列市十項工程第69項)。該項目是省級重點項目,也是我縣今年重點推進實施的產業項目。由遼寧佐源集團計劃投資8億元,利用三年時間建設完成,其中:計劃投資2。5億元(市下達任務1。5億)。目前,該項目已完成了在我縣的愛俐華糖業公司註冊工作,於7月17日舉行了奠基儀式。並已投資3250萬元,完成了2。3公里廠區主幹道路水泥路面澆築工作,啓動了1500米廠區圍牆、焦糖色素車間等工程建設。正在進行飲水井物探、電力工程施工設計、石灰石礦選址、採礦權辦理等有關事項。近期,我縣還將帶領國土、環保、鐵路、愛俐華糖業公司等部門赴市有關部門洽談辦理石灰石礦、鐵路專用線、環評等具體事宜。

(六)大果沙棘產業發展項目(列市十項工程第69項)。該項目是省級重點項目。主要包括沙棘種苗繁育、栽植和產品生產銷售工作。目前,已完成苗木第二次撫育工作,撫育面積1萬畝,預計月底全部完成。投資68萬元,完成嫩枝扦插面積10000平方米,扦插數量300萬株,完成1600平方米儲水池建設、排水溝建設200延長米和完成砂石路建設2公里,並啓動了沙棘果採摘工作。長樂山沙棘公司,投資300萬元購置了濃縮汁、果酒發酵罐等生產設備,並已開始冰酒發酵試驗和濃縮汁生產。同時,與東北農業大學食品學院開展技術合作,研發黃酮、vp粉等產品,並在哈爾濱成立了銷售中心。截至7月,該公司已生產沙棘飲料1。3萬箱,1:5濃縮汁1100箱,藍莓飲料700箱,實現銷售收入500萬元。

(七)二戰遺址遺蹟旅遊區建設項目(列市十項工程第98項)。目前,我縣正在與省哈工大和牡丹江考古研究所專家聯繫,已初步完成《勝山要塞大遺址規劃》的項目可研工作,正在申請立項。同時,爲配合中俄青少年夏令營活動開展,進一步加強了勝山要塞基礎設施建設,完成了蘇式“特(t)—34”坦克的粉刷、維修了景區廁所、清掃了展櫃等工作,對勝山要塞景區照明設備、危險區域、景區道路等設施進行了檢查,並完成選取攻打勝山要塞的場地場景佈置。

(八)加快推進罪證陳列館和軍人會館改擴建項目(列市十項工程第112項)。年初,我縣與河北省金大陸有限責任公司簽訂了300萬元布展合同。目前,兩館所設“電子翻書、觸摸屏、液晶電視、歷史情景再現視頻”等多媒體展示工具和內容已製作完成,正在安裝。罪證陳列廳完成了展牆、展板、展面,燈光、效果牆建設和所需文字資料翻譯內容,以及《文藝》歷史研究欄目徵稿撰寫工作。用於陳列的沙盤和實物已於6月5日接收進館;軍人會館新鍋爐已經安裝完畢,正在進行餐廳、吧檯、包廂做舊工作,復原陳列部分油畫正在對第二次創作小稿進行修改,創作性油畫最終稿已完成確定。此外,我縣還推進了縣文化館和全縣11個鄉鎮綜合文化站全部對羣衆免費開放工作。

(九)推進污水處理廠建設和垃圾處理場使用項目(列市十項工程第134項)。該項目擬分三期建設(—201X年)。計劃總投資7411萬元,建設規模爲日處理污水1萬立方米,鋪設污水管網33。4公里。項目建成後,污水出水達到一級排放標準中的a級標準,年減排化學污染物876噸。,計劃投資3000萬元,完成一期建設。目前,已投資1586萬元,完成部分設備訂購和10。5公里污水管網鋪設,並聘請省“城市規劃勘測設計研究院”專家,正在對污水治理工程可行性研究報告和初步設計進行修改,聘請哈爾濱測繪單位補測污水處理廠地形圖。此外,我縣城區生活垃圾處理場一期工程已竣工。該項目總投資3119萬元,佔地面積7公頃,日處理生活垃圾65噸、糞便35噸,使用期限爲20年。目前,我縣已將試運營報告上報省環保監察局,待省環保監察廳到實地調研合格後,正式運營。

二、市政府下達我縣協辦的重點工作推進情況

在抓好承辦工程項目的同時,我縣還把協辦的`五項重點工作和項目納入年度考評重點內容,嚴格督辦、一抓到底。

(一)氣象預警信息發佈平臺項目(列市十項工程第57項)。目前,已完成鎮人民廣場一處預警信息大屏幕安置,並與移動公司合作,加強了預警信息短信發佈平臺建設,正在推進鄉鎮和村屯信息發佈平臺和廣播建設工作。

(二)創建義務教育標準化學校工作(列市十項工程第101項)。今年,我縣計劃完成鄉中心學校、鎮中心學校和山鄉中心學校義務教育標準化學校創建任務。目前,創建工作正嚴格按照政府《關於進一步推進縣域義務教育均衡發展的若干意見》文件要求全力推進。同時,我縣計劃投資900萬元,在文化中心東側,開工建設建築面積4500平方米的國小標準化學校。項目建成後,將進一步完善我縣教育體系,實現國小總體合理佈局。

(三)新建改擴建公辦幼兒園和創建市級一類幼兒園工作。(列市十項工程第102項)。計劃總投資1000萬元,完成公辦幼兒園和改建5所中心學校幼兒園。其中:公辦幼兒園,擬創建成爲市級一類幼兒園。該項目計劃總投資680萬元,建築面積3200平方米。目前,中央投資177萬元已到位,完成了工程前期地質勘探報告、圖紙設計與效果圖選樣,進入工程招投標階段;改建中心學校幼兒園項目。計劃投資300餘萬元,改建、、、、鎮五所中心學校幼兒園,並完成鎮“”學校學前班校舍改建工作。目前,已到位國省投資273萬元,正在穩步推進改建工作,預計9月1日開學前投入使用。

(四)加強社區建設和物業管理工作(列市十項工程第143項)。全市城鄉社區推進會議召開後,我縣高度重視此項工作。計劃投資300萬元建設示範社區和服務中心。目前,社區服務中心各項前期手續辦理工作已基本完成。其中:1400平方米社區服務中心完成一層建設;投資100餘萬元的1000平方米商貿示範社區也已開槽動工。同時,結合“三創”活動,我縣開展了“城管進社區,服務千萬家”活動3次,將我縣城市管理和社區環境衛生管理工作深入社區,在社區開展宣傳、諮詢服務工作。制定了《縣城鎮物業管理辦法》,進一步加強了對城區內使用期限已超過15年,總面積13。65萬平方米的39棟居民陳舊住宅樓管理工作。

(五)做強做美邊境特色城市項目(列市十項工程第145項)。

年初,我縣啓動了《縣城市總體規劃》編制工作,並已聘請同濟大學設計院完成初稿設計工作,待最後成果審定後即可向省市申請報批。截止目前,我縣已完成投資餘萬元,硬化西三路、建設路等6條街路部分路段1969延長米,並對解放路南出城口至收費站2公里道路進行了拓寬(6米寬路面改爲12米),對橋涵進行了改造;完成配水、供水乾線6。2公里;完成利民街、建設路等6段街路排水工程1610延長米;完成核心街綠化栽植銀中楊600棵;清除主次幹道過街橫幅、破損牌匾廣告和“牛皮癬”廣告100餘處,並加強了電力、電線、有線電視“三線”治理,有效改善了城區環境。同時,利用城鎮河水環城的優勢,我縣還聘請省設計研究院專家,幫助研究制定了沿秀河兩岸修建景觀帶項目建設規劃。該項目建成後,將與我縣濱水公園有機結合,形成一體,在城區防洪排澇、羣衆娛樂休閒等方面發揮巨大作用。

雖然我縣在推進“十項工程”方面採取了一些措施,取得了一定成效,但與市政府提出的任務、目標和要求相比,還存在一定差距和問題。對此,在下步工作中,我縣將認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,按照《市十項工程實施方案》要求和績效檢查組指導意見,結合當前“十項工程”進展情況及存在的問題,採取更加有效措施,繼續加大向上爭取和資金籌措力度,緊緊抓住當前推進績效工程的關鍵時期,突出重點,認真謀劃,克服困難,紮實工作,力爭如期完成市委、市政府賦予我縣的“十項工程”工作任務。一是加大專項推進工作力度。結合當前工作發展實際,我縣將高度重視列入市督辦的重點項目收尾工作。繼續完善專項推進長效機制,採取“高位推進,及時跟進,現場協調,就地解決”的辦法,抽調能力強的精幹力量,及時幫助工程牽頭單位解決施工建設過程中遇到的困難和問題。對於工作推進慢、實施難度大的工程,我們將採取搶時間、搶進度等辦法,全力加以推進。二是加大資金投入力度。把解決資金落實作爲推進工程建設的首要工作,按照資金安排計劃,我們將突出重點,整合資金,優先於十項工程投入,分期分批加以解決。同時繼續加強與金融部門的溝通,積極協調做好重點工程和重點項目貸款工作,盡最大努力得到金融部門的支持。加大向上爭取力度,千方百計爭取上級的補助,有效推進各項工程順利建設。三是加大督促催辦力度。對“十項工程”牽頭單位進行跟蹤督辦,專項督查。對進度慢的工程,制定切實可行的措施,真正解決好影響建設的有關問題。對年度內建設完成的項目,進一步明確責任和任務,落實進度計劃,確保如期建設完成、投入使用。四是加大績效考覈力度。按照《十項工程績效考覈考評辦法》,對每項工程的推進和落實情況,採取季度考覈和年終考覈相結合的辦法進行嚴格考覈。對每項工程內容細化打分標準,並把考覈結果納入部門年終目標考覈的一項重要內容,嚴格兌現獎懲。

  項目的進展情況彙報二

今年以來,我局在省環保廳的領導下,圍繞我市“一都三城”的戰略目標,以新《環保法》實施爲契機,以生態文明制度改革爲動力,重點抓好“治水”、“治氣”、污染減排、生態市建設、執法監管等工作,改善環境質量,保障環境安全,爲“山海宜居美城”建設作出了應有的努力。

一、工作進展情況

(一)紮實推進生態文明機制改革。積極推進審批制度改革省級試點,制定出臺《深化環保審批制度改革促進經濟社會發展的實施意見》,探索實施項目審批“承諾備案制”,提升審批效率,出臺《XX市醫藥產業環境准入指導意見》,明確醫化項目准入門檻,探索建立新型環境准入制度。積極推進以排污許可證“一證式管理”爲核心的總量控制制度創新,制定實施《XX市排污許可證制度改革工作方案》,實質性開展椒江、集聚區、天台排污許可證“一證式”改革試點,獲得環保部、省環保廳肯定;出臺《排污權交易實施細則》,推進初始排污權有償使用,探索啓動排污權交易二級市場;建立基本賬戶制度,完成市控以上企業刷卡排污系統建設163套。出臺《進一步深入推進企業自行監測工作的意見》,在全省率先開展企業自行監測工作,充分發揮企業在線監測作用,強化企業環保主體責任意識,《意見》獲省環保廳轉發,並在全省推廣。調研起草《XX市加強執法監管的意見》和《XX市建立實施環境保護網格化監管制度的意見》,強化地方政府環境監管職能,力求做到執法監管縱向到底,橫向到邊,不留盲區。推進生態紅線管控制度落地,完成水功能區方案修編,基本完成環境功能區劃編制,着手研究提出長潭水庫“十三五”補償機制和椒(靈)江流域生態補償辦法。

(二)紮實推進“治水”工作。以“五水共治”爲載體,認真落實“河長制”,狠抓內河水環境整治,493項污水治理工程項目積極推進。啓動劣五類水質消除三年行動,狠抓江口、下里橋2個省控斷面和下陳、鑑洋湖、龍頭口、泗頭4個市控斷面治理,江口、下里橋有望按期完成“消劣”任務,龍頭口、泗頭已消除劣五類。1—10月份,全市水環境功能區水質達標率爲62。7%,全市河流交接斷面水質考覈結果爲良好。加強飲用水源保護,爭取長潭水庫中央資金補助2000 萬元,推進佛嶺水庫等備用水源地建設,長潭水庫等9個飲用水源一級保護區隔離網工程建設已全面完成並開通短信提醒,全市縣級以上飲用水源水質達標率爲 100%,確保飲用水源水質安全。

(三)紮實推進“治氣”工作。大力實施大氣污染防治6大專項行動,加快黃標車淘汰,落實停止黃標車檢驗、註銷黃標車營運證和開展連續高密度、全方位黃標車執法等三大措施,截止目前,已完成黃標車淘汰24261輛,完成率84。3%;推進能源結構調整,建成天然氣管網315公里,淘汰燃煤鍋爐836臺,完成46臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐廢氣治理;推進火電行業廢氣治理,完成玉環華能電廠3#機組超低排放清潔化改造;推進vocs污染治理,全面部署 vocs污染源現狀調查,完成vocs治理項目135項,推進vocs自動監測體系建設。1—10月份,XX市環境空氣aqi指數優良率爲89。4%,市區pm2。5平均濃度爲41微克每立方米,同比下降8。9%,空氣質量總體位列全省第三。

(四)紮實推進生態市建設。加強生態系列創建,市本級創建省級生態市、XX區和XX區創建省級生態區通過省現場驗收;市本級“國模”創建通過環保部考覈驗收和考覈驗收後督查。深化“四邊三化”行動,制定深化四邊三化行動實施方案及7個具體實施方案,開展“四邊區域潔淨專項行動”,推進年度408個整治項目,截止目前,256個省交辦的“兩路兩側”問題已完成253個問題整改,完成率達99%。加強農村環境保護,全面推進農村生活污水治理、生活垃圾處置、畜禽養殖污染防治、農藥化肥污染防治,完成355家養殖場污染治理,關停67家養殖場。今年臺州生態環境公衆滿意度排名全省第三。

(五)紮實推進污染減排工作。大力推進186個減排項目建設,至目前已有90%的減排工程投入運行,重點推進污水處理廠提標改造,提升污水處理量,全市新增污水處理量4。5萬噸/日;加強電廠、熱電廠脫硫脫硝設施監管,台州發電廠、華能玉環電廠脫硫效率從85%提高至92%,台州發電廠綜合脫硝效率提升至80%以上,華能玉環電廠提升至75%以上,椒江熱電完成2#、3#機組爐外脫硫設施改造。加強減排監測體系建設,全市完成144家省控以上重點監控污染源監督性監測,新增運維廢水在線監控系統18套。今年上半年,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分別削減3。03%、4。57%、2。43%和 12。90%,均按期完成目標任務。

(六)紮實推進重點行業整治。全面完成醫化、造紙、印染、製革等399家重污染高耗能行業整治提升任務,並完成區域驗收。推進特色行業整治,完成橡膠、表面處理、廢塑料、眼鏡、水產冷凍等特色行業整治提升294家,完成率爲96。7%。深化醫化行業整治,加大醫化行業廢水、廢氣、廢渣整治力度,重點對椒江外沙岩頭化工區和臨海川南化工區實施企業聯管機制和兩地預警聯動機制,兩地企業分別發出環保倡議書,接受市民監督,嚴防污染反彈。加強固廢拆解業監管,完成國家“城市礦產”示範園區建設,持續推進金屬資源再生產業基地“圈區管理”工作,目前40家企業搬遷入園;建設全市固廢智能監管系統,其中污泥全過程監管系統完成建設。

(七)紮實加大執法監管力度。積極貫徹新《環保法》、國辦《加強環境監管執法的通知》和《浙江省加強環境監管執法的實施意見》,大力開展環境保護大檢查、大清理、大整頓專項行動,排查企業13393家,檢查出未批先建企業4018家、未驗收先投產2365家,已整改未批先建企業895家、未驗收先投產 384家。強化環保、公安聯動執法機制,組織實施“春雷”專項行動、省市縣三級聯查“亮劍”行動、“五水共治”和環境保護“督察+執法”行動等環保執法專項行動,1—10月,全市依法取締、關閉、停產整治企業2392家,行政處罰案件811件,罰款4351。72萬元,行政拘留99人,刑事拘留107人,逮捕31人,判刑89人。加強環境信訪調處,全市共受理各類環境信訪5220件,同比下降10。2%,辦理率100%,回覆反饋率100%。

(八)紮實開展環境宣傳教育。圍繞新《環保法》實施、“五水共治”、生態市創建、“國模”創建等重點工作,積極開展“6。5”世界環境日、“6。30” 浙江生態日、“環境保護,法律人在行動”和6月份宣傳月等系列專題宣傳教育活動。利用新聞媒體加強環境污染事件曝光和環保亮點工作宣傳,聯合台州日報開設《環保在行動》專欄,聯合台州電視臺開設《問水說法》欄目,切實提高宣傳教育效果,截止目前,在市級及以上主流媒體刊播環保新聞300餘篇。加強信息公開,積極推進環保綜合信息平臺建設,建立門戶網站《環保動車組》論壇和官方微博、微信平臺,開通“12369”環保微信舉報平臺,公開生態環保信息,健全網絡監測員以及網評專家隊伍,引導公衆積極參與、支持、監督生態環保工作。

二、201X年工作思路

今年以來,我市環保工作取得了積極進展,但仍然存在一些問題和困難。主要表現在:區域環境質量有待進一步提高,全市地表水達標率偏低,“消劣”工作壓力大、任務重、見效慢,大氣污染聯防聯控機制有待進一步加強,pm2。5仍未達標;區域性、結構性、行業性污染仍比較突出,轉型升級有待進一步加快;環境執法監管仍面臨嚴峻挑戰,環境執法隊伍的力量十分短缺,已與當前環境保護工作形勢不相適應;生態文明機制仍有待進一步改革創新。201X年,我局將再接再厲,圍繞我市“一都三城”的戰略部署,打開“十三五”環境保護工作新局面,努力改善環境質量,確保環境安全,促進經濟發展,爲“山海宜居美城”建設保駕護航。重點抓好以下幾方面工作:

(一)創新思路抓改革。推進生態紅線管控制度落地,全面編制實施環境功能區劃,積極謀劃推進“十三五”環境保護規劃,實行分區差別化環境管理。積極實施環保審批制度、網格化監管、企業自行監測等3項省級改革試點,充分發揮改革紅利,有效服務經濟社會發展。積極推進以排污許可證“一證式管理”爲核心的總量控制制度創新,全面建立排污許可證制度、刷卡排污制度、排污權基本賬戶制度、總量控制激勵機制,全面推行排污權有償使用和交易制度,啓動排污權交易二級市場。完善生態環保目標責任考覈和環境質量考覈體系,落實差別化考覈制度,強化“誰污染誰治理”主體責任落實。出臺實施椒(靈)江流域等重點區域生態補償、環保治理設施及環境監測第三方管理、污染源在線監測、環境預警和應急管理等工作機制,有效推進生態環保工作落實。

(二)堅持不懈抓治水。以“五水共治”爲平臺,以提升“五率”(交接斷面合格率、污水處理廠負荷率、污水處理率、污水處理廠進水濃度穩定率、污水處理廠出水達標率)爲抓手開展“以水質論英雄”行動,全面落實“河長制”,大力推進劣五類水質斷面削減三年行動,統籌抓好截污納管、工業污染治理、農業農村面源污染治理、生態補水、跨行政區域交接斷面水質考覈等工作落實,力爭全市滿足水環境功能要求的斷面數比例爲65%以上,河流交接斷面水質考覈結果爲良好以上,完成3個省控、5個市控劣五類斷面消除任務。加強長潭水庫等集中式飲用水源保護,積極推進城市應急備用飲用水水源地建設,實施從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全,定期向社會公佈飲水安全狀況,確保全市縣級以上飲用水源水質達標率爲100%,建制鎮以上城鎮飲用水源水質達標率爲100%。

(三)毫不鬆懈抓治氣。深入實施大氣污染防治六大專項行動,落實重點治氣項目和措施,確保環境空氣aqi指數優良率維持在80%以上,進一步改善環境空氣質量。嚴格機動車環保管理,做好黃標車淘汰掃尾工作,力爭201X年6月底前全面淘汰黃標車;加強油氣回收長效監管,全面完成社會加油站油氣回收治理。推進工業煙粉塵治理,開展地方燃煤熱電聯產行業超低排放技術改造,全面完成燃煤鍋爐和工業爐窯脫硫和除塵設施建設和改造。積極開展工業有機廢氣治理,有序推進13個主要vocs污染重點行業整治,全面完成表面塗裝、印刷包裝等行業vocs污染整治;推進重點區域vocs在線檢測系統建設,有效建立vocs 污染防控體系和長效管理機制。

(四)一絲不苟抓減排。制定並落實“十三五”減排規劃,完成省下達的減排目標任務。狠抓城鎮污水處理設施建設及配套管網建設,推進城鎮污水處理廠出水按準四類要求提標改造,加強污水廠進出水監管,穩定運行中水回用工程,有效提高污水處理廠納管達標率和出水達標率,提升污水處理負荷。穩定運行脫硫脫硝工程,加快推進台州發電廠、華能玉環電廠燃煤機組超低排放清潔化改造,確保煙氣達到超低排放要求,脫硝效率達75%以上,綜合脫硫效率達92%以上,完成椒江、黃岩、天台、仙居和森林造紙熱電站爐外脫硫系統改造。推進農業源和重金屬污染減排,深化實施畜禽養殖量和污染物排放量雙控制度,實現畜禽養殖廢棄物全過程綜合治理;實施重金屬污染防治重點項目建設,確保完成重金屬減排任務。完善減排監測體系建設,嚴格實施企業監督性監測和自行監測制度,強化減排目標責任考覈,嚴格控制污染物排放總量。

(五)有條不紊抓生態。圍繞建設美麗台州目標,積極協調推進生態市建設,完善工作機制,加強督查考覈。深化生態示範創建,力爭獲得省級生態市命名,XX縣通過國家生態縣考覈驗收,仙居繼續推進國家公園試點,積極推進生態文明建設示範鎮村試點工作,加強生態鄉鎮長效管理。加強農村環境保護,抓好中央農村環境綜合整治項目建設管理,深入推進農村生活污水、生活垃圾和畜禽養殖污染治理。深化重點行業整治提升,加快推進各地醫化園區深化整治,推進工業企業廢水達標整治,開展對“低小散”落後企業專項整治,建立落實重點行業長效管理機制,切實鞏固重點行業整治提升成果。推進土壤污染綜合治理,積極申報國家土壤污染綜合治理示範項目,加快固體廢物和危險廢物處置設施建設,加快XX市金屬資源再生產業基地建設,實現固廢拆解行業“圈區管理”。

(六)絕不手軟抓執法。創新執法機制,建立四級網格化環境執法監管體系,重點加強鄉鎮一級和村居社區一級的環境監管網格建設,力求做到執法監管縱向到底,橫向到邊,不留盲區;建立企業自行監測超標報警與環境執法聯動快速響應機制,打造“環保天眼”工程;制定環境監管、環境信訪、行政處罰等具體工作流程,落實污染源監管隨機抽查制度。加大執法監管力度,進一步強化環保、公安、治水辦聯動機制,加大對超標排放企業、污水處理廠以及媒體曝光、羣衆反響強烈、信訪投訴多、在線監測超標的污染問題查處力度,重拳打擊環境違法行爲,保持高壓態勢。繼續抓好環境保護大檢查、大清理、大整頓,全面清理違法違規建設項目,妥善處理各類歷史遺留問題。完善重大活動環境保障工作機制,加強突發環境事件的預防預警及應急響應處置能力建設,爲世界互聯網大會、201X年“西湖藍”行動等重大活動保駕護航。

(七)全面發動抓宣傳。繼續開展“環保宣傳月”、“6。5”世界環境日、“6。30”浙江生態日等形式多樣的生態環保主題宣傳教育活動,傳播生態文明理念,努力掀起全社會參與生態環保的熱潮。繼續加強與各級媒體合作,通過媒體、網絡主動曝光環境污染現象和典型案例,並做好相關內容的後續跟蹤報道,讓羣衆真切地看到環境整治所取得的積極成效。加大環境信息公開力度,進一步拓寬網絡、報紙、電視、微博、微信等信息公開渠道,建成環保綜合信息平臺,落實重點企業信息公開,完善公衆參與機制和公衆訴求表達機制,保障公衆對環境保護知情權和監督權,讓“政府主導、企業主體、環保監管、公衆監督”的環保理念深入人心。提高對環保網絡輿情應對的關注度,適時組織網絡輿情應對演練,提高網絡輿情應對速度與能力,力求做到早發現、早預警、早應對。

(八)認認真真抓隊伍。進一步落實黨風廉政建設主體責任,深化廉政風險防控機制建設和作風建設,繼續開展“實幹論英雄”工作競賽和正風肅紀行動,進一步完善各項工作制度,從嚴執行紀律,從嚴管理幹部。加強環保執法隊伍建設,提升隊伍敢於執法、公正執法、精準執法能力,推動環境執法工作重心下移,力量下沉,推動在鄉鎮設立環保辦,推動在重點鄉鎮(街道)、工業集聚區應設立環境監察中隊,推動建立環境執法協管員隊伍。加大科技投入,逐步建成“數字環保”監管體系,建立污染源動態數據庫,實現數據集中、平臺統一、業務同網、資源共享的數字環保管理模式,實現環境監管由“事後管理”向“事前監管”轉變。推進多元參與環境治理體系建設,加快推行環境治理設施第三方託管運行,探索開放第三方環境監測市場。