尊敬的各位領導：
爲深入貫徹衛生部《衛生監督稽查工作規範》，認真落實衛生行政執法責任制，今年我所衛生監督稽查工作密切結合“三思三創”主題實踐活動，緊緊圍繞《2011年全市衛生監督工作實施計劃》全面展開，始終堅持“實事求是、公平公正、重證據、重調查研究”這一工作理念，紮實開展了衛生監督稽查，較好的完成了預期工作任務，現將工作情況彙報如下：
一、領導重視，明確任務
隨着衛生監督體制改革的不斷深入，衛生監督執法力度的不斷加大，在加強衛生監督隊伍建設，強化內部制約機制，規範衛生行政執法行爲等方面，衛生監督稽查工作逐漸凸現出其重要作用。爲確保衛生監督稽查工作全面實施，我所成立了由所長任組長，副所長任副組長，法制稽查科成員爲專職稽查人員、其他科室（分所）主任爲成員的衛生監督稽查工作領導小組，確定了“以點帶面、抓好重點、點上突破、面上收穫”的稽查工作原則，對全年稽查工作任務進行層層分解，實行明確分工、責任到人，同時爲法制稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、攝像機、錄音筆等取證工具，爲促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、創新載體，注重實效
我們採取了以制度抓管理的思路和稽查與考覈相結合的辦 1
法，制定出臺了《首問責任制》、《失職追究制度》、《衛生監督員着裝風紀規定》、《衛生行政許可案卷評查標準》、《一般程序行政處罰案卷評查標準》、《投訴舉報稽查標準》等制度，並在實踐中不斷總結和完善，同時在各項稽查工作中制定稽查標準。稽查結束後下發稽查工作通報，及時與基層科室（分所）進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位，防止走過場、流於形式，也進一步增強了衛生監督員的責任心。
三、強化稽查，狠抓落實
一年來，我們圍繞衛生行政許可、着裝風紀、案件評查、投訴舉報處理等工作開展了內部稽查工作，下發稽查工作通報 3 期，取得了一定成效。
（一）嚴把標準，進一步規範衛生行政許可行爲
爲保證衛生行政許可行爲的合法、高效實施，我所稽查人員嚴格按照《行政許可法》的要求，採用隨機稽查的方式，以書面審查爲主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據爲客觀依據，對實施的所有衛生行政許可都認真審查，嚴格把關，今年共審查各類許可文書 25份。在書面審查的基礎上，還經常性地開展針對許可過程的現場稽查，通過深入被許可單位，覈實許可條件是否符合法律法規要求，及時糾正不當許可。在書面審查和現場稽查過程中，對稽查情況及時報告所領導後反饋至責任科室和相關責任人。目前未發生因許可不當而產生的矛盾糾紛。
（二）正視問題，大力整治衛生監督行業作風
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將亮證執法、着裝風紀、廉政情況稽查工作列爲日常稽查工作內容，同時針對換裝季節開展稽查。共開展稽查3次，被稽查對象 120 人次，基本情況良好，監督員都能夠按照着裝規定規範着裝，非監督員均着便裝；現場稽查時，監督員都能夠做到亮證執法。
（三）以查促改，開展衛生行政處罰程序稽查
將開展行政處罰自由裁量行使規則及一般程序行政處罰的書面稽查列爲日常稽查工作內容，同時今年爲進一步規範案件審覈標準，推出了行政處罰案卷評查制度，每季度開展一次案卷書面稽查，對每一個案卷從立案到結案全過程進行追蹤量化評分審覈。通過對行政處罰案件的嚴格審覈把關，逐步有效地提高了衛生監督員的執法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查3次，稽查一般程序的行政處罰案卷12卷，所有案卷違法事實清楚、適用法律正確、程序合法、自由裁量得當，對一些執法文書上的不規範書寫簽發稽查意見書。
（四）關注焦點，開展舉報投訴案件的`受理查辦
我所通過公佈舉報電話96301、設立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道，主動接受羣衆監督。對於受理的舉報信息，根據我所制定的《投訴舉報調查處理制度》，由法制稽查科指定專人進行分類處置，如舉報對象爲衛生監督執法人員，則由法制稽查科按稽查程序查辦，如舉報對象爲管理相對人，則轉相應業務科室，並對查處過程實施稽查。由於措施得當，對今年受理的27起舉
報投訴案件均得到及時有效處理，維護了被監管人的合法權益。
四、衛生稽查，成效明顯
我所自開展衛生監督稽查工作以來，通過抓落實，使各項稽查制度和相關措施深入人心，初步實現了“以情凝聚，以紀律約束，以制度規範”的目的，各項業務工作得到了明顯加強，今年以來，未發生行政執法過錯事件，未發生因行政處罰所引起的行政複議或行政訴訟案件。
五、存在問題
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