2016年扶貧工作計劃

按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門爲目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:

2016年扶貧工作計劃

一、指導思想

以黨的精神爲指導,以“構建和諧部門”爲目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務

幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老幹部、老黨員、困難黨員和生活困難羣衆等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內容

1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,採取“輸血”與“造血”結合,以“造血”爲主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要採取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少於1000元,幫扶責任人每年走訪不少於4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。

3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作爲扶貧幫困一項重要工作,動員全系統幹部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作爲一項長期性工作落實到位。

4.開展獻愛心募捐活動。紮實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大幹部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難羣衆。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。

6.開展慰問老複員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老複員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。

8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與餘東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。

四、工作要求

爲把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。

二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難羣衆,發放一定數額的扶貧幫困週轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。

三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優勢,無償爲困難羣衆提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。

2016年扶貧工作計劃 [篇2]

爲全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯繫羣衆工作實效,根據縣委、縣政府《2016年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監局將進一步轉變幹部作風,密切幹羣關係,帶着感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉村,紮實開展掛聯幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監管工作實際,特制定我局2016年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。

一、指導思想

堅持以黨的十八屆三中、四中全會和省市縣全委會精神爲指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“三區一城”建設決策部署,紮實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動羣衆的積極性、創造性和參與性,以產業培育爲重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設爲突破,着力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困羣衆的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌

村地處鐵廠鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個農業合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。 以喀斯特地貌爲主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬於低產田土,主產玉米、薯類等農作物。2016年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均佔有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業、金銀花和乾果爲主。2016年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無國小校點和村衛生站,上學就醫需要到15公里的鐵廠鄉街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。

面臨的主要困難和問題:

1、產業發展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入爲零,沒有產業或發展項目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位於邊遠高寒山區。由於多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由於路況很差,運輸能力極爲低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極爲不便,嚴重製約了當地經濟的發展。

3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧機率大。

三、幫扶內容

(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意願,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。

(二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環境進一步提升。

(三)特色產業。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業環線代村社公路,鼓勵農戶利用臺

院地和荒坡,發展核桃、板栗等乾果,套植銀花,連塊成片,規模規範栽植,形成乾果銀花帶,促進村民增收脫貧。

(四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衛生站1所,配齊醫護人員,方便羣衆就近就醫。

(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。

(六)生態環境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創建和諧美麗鄉村。

四、幫扶舉措

(一)切實加強基層組織建設。一是充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養。充分發揮黨員幹部在投資籌勞中的示範作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用,真正成爲羣衆增收致富的領路人。二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動羣衆積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、羣衆籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓羣衆意識到扶貧開發是自己的事,主動參與到扶貧開發中來。三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實羣團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織,發揮他們在產業帶動、吸納貧困羣衆就近務工、信息服務等方面的作用。

(二)整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困羣衆增收致富,穩定脫貧。

(三)深入宣傳發動,充分發動羣衆主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發動和依靠羣衆,保障羣衆的知情權、參與權、監督權和決策權,激發羣衆的建設熱情。注重民主和羣衆監督,無論是項目的.選定還是項目的建設,充分尊重羣衆的意願,實行民主決策、民主建設;廣泛開展羣衆監督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業

(四)創新產業扶貧機制,發揮市場主體作用,增強產業助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優勢,依託耳林資源,大力發展銀耳產業。實行公司+專業合作社+農戶的發展模式,組織農戶參加專業合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困羣衆持續增收致富。

(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。爲取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長爲副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任爲成員的“掛包幫”領導小組。並下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村幹部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。

五、工作紀律

1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。

2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損幹部形象的事,維護良好的安監形象和幹羣關係。

3.駐村幹部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又

要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯繫,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。

2016年扶貧工作計劃 [篇3]

(一)總體思路

20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,紮實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困羣衆的搬遷扶貧任務,改善貧困地區羣衆生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加羣衆收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;紮實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持羣衆自願原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶並村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶並村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入爲着力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用於村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業爲重心,以提高貧困農民職業技能素質爲目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村爲單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。