社區信息化建設方案

社區信息化建設是社區建設的重要內容,也是社會信息化的重要組成部分。推進社區信息化建設,旨在通過建設社區管理和服務綜合信息平臺,實現社區管理網格化、信息傳遞扁平化和工作手段現代化。爲貫徹落實國務院《關於加強和改進社區服務工作的意見》(國發[2017]14號)和省民政廳《關於進一步加強社區信息化建設工作的通知》(民基函[2017]126號)精神,進一步規範城市社區建設,創新社區管理與服務手段,促進城市和城鎮社區建設均衡發展,制定本方案。

社區信息化建設方案

一、指導思想

以黨的十七大精神爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“政府搭臺,企業唱戲,社會參與,居民受益”的方針,按照“統一規劃、統一標準、統一建設”的原則,運用現代信息網絡技術,通過推進社區管理與服務綜合信息平臺建設,完善社區管理信息系統、社區服務信息網站和熱線呼叫系統,促進政府轉變職能、改進作風,促進社區增強自治意識、擴大社區參與,促進社會服務業的產業化、現代化。

二、建設目標

長遠目標:建立面向居民、覆蓋城鄉、統分結合、功能完善、服務便捷、管理規範、運行安全的社區管理與服務綜合信息平臺。

近期目標:2017年底前由市民政局、市信息化工作部門等單位牽頭,中國電信蚌埠分公司技術支撐,在全市選擇一個區進行“信息化社區示範區”的試點工作。建立以居民信息爲基礎、以社區爲終端、以區(縣)爲紐帶、以市爲中心、以電子政務網爲支撐的全市社區管理信息平臺,要求初步可利用社區管理平臺實現社區事務管理的流程化,利用移動採集信息終端開展社區人戶、房屋信息等領域的採集和管理,建設完成社區百事通統一對外門戶,爲社區居民提供各類便民服務。2017年-2011年在前期試點的基礎上,進一步拓展服務領域,

豐富服務內容,開展社區遠程教育、平安社區建設。不斷擴大信息化社區示範點範圍,力爭在2011年底前實現全市50%以上社區建設成爲信息化社區。

三、基本原則

1、以人爲本,服務居民。以滿足居民羣衆對信息服務的需求爲出發點和落腳點,實現社區信息網絡資源的互通互聯,多渠道收集信息,進行整理、分析和更新,及時傳遞給居民,實現服務信息多樣化、管理程序動態化、信息傳遞時效化。

2、統籌規劃,整合資源。充分利用、整合各級政府及相關部門現有的信息及網絡資源,調動企業及社會各方面的積極性,共同推進,避免重複建設,節省成本,統一應用較成熟的軟件,實行集中管理、信息共享,最大限度地開發利用社區基礎信息資源,服務政府、服務居民、服務社會。

3、因地制宜,注重實效。在統一規劃和統一標準的基礎上,因地制宜,分步建設,逐步完善。立足於實際需求,堅持以需促用、以用促建,突出應用,探索成本低、效果好的社區信息化建設模式,做到建得起、管得好、用得久,實現可持續發展。

四、主要內容

社區信息化建設主要包括社區管理信息平臺建設與社區居民服務兩個方面

(一) 社區管理信息平臺建設(內部管理門戶)

社區信息管理系統是以社區居民信息爲基礎、集社區居委會辦公、管理、數據同步,提供給各級、各部門瀏覽、查詢、統計、分析社區基礎信息功能於一體的社區信息管理應用系統,實現“信息公開、在線辦事、公衆參與”。社區信息管理平臺系統主要包括社區黨建、民政、計生、檔案、社團、羣衆等事務信息管理系統和社區辦公自動化系統等子系統和辦事大廳、報表統計、人戶信息管理三個功能模塊組成:

(1) 辦事大廳

辦事大廳可受理的業務包括民政、社保、計生、公安、教育、衛生、房管和殘聯八個方面。

(2)人戶信息管理

通過人戶管理可以完成的功能包括:房屋信息的錄入、房屋信息的編輯、房屋信息的刪除、人口的遷出、人口的遷入、人口信息的錄入、人口信息的修改;其次,平臺提供了豐富的房屋和人口查詢功能,可以滿足不同用戶對於查詢要求;再次,對於從某社區遷出的人口信息,社區工作人員可以查看到完整的歷史記錄;

(3) 報表統計

報表統計主要是以表格、餅圖、直方圖、柱狀圖的形式,統計各業務部門所關心的人口屬性,並且可以指定不同的統計範圍,如整個市、區或街道範圍。

(4) 移動辦公

移動辦公是以社區管理信息平臺爲基礎、利用中國電信無處不在的移動C網,使用中國電信定製手機終端採集軟件,爲社區工作人員上門移動辦公,移動辦公系統所有數據與社區信息化綜合服務平臺實時保持同步,當社區工作人員到居民家,可以實時通過手機終端查詢到該戶的登記狀況,並進行覈對。如發現變更或新增信息,可通過終端實時修改或錄入。該系統安全性高,根據手機號碼進行操作人員身份識別,並實施反饋到平臺,平臺根據身份分配操作權限。

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