爲了進一步提升水政執法人員的法律素養和執法水平，根據區依法行政工作領導小組辦公室《關於開展行政執法人員學法用法知識競賽活動的通知》，決定在全系統開展水政執法人員法律知識競賽活動，現將有關事項通知如下：
一、活動目的
通過開展法律知識競賽活動，使水政執法人員進一步樹立依法護水、治水、管水理念，做到認真學法，真正將法治意識內化於心，正確行使法律法規賦予的權力；做到認真用法，真正將法律法規外化於行，促進法律法規的正確實施；做到認真守法，真正將執法行爲置於各類監督之下，嚴格按法定權限和程序辦事。
二、競賽內容
（一）行政法律、法規、政策：《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、國務院《關於全面推進依法行政實施綱要》、《關於加強法治政府建設的意見》、《省行政執法監督條例》等。
（二）水事法律、法規、規章：《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《取水許可和水資源費徵收管理條例》、《省石羊河流域水資源管理條例》、《水政監察工作章程》等。
三、參與單位（股室）
西營、金塔、雜木、黃羊水管處，清源、金羊、永昌水管所，河堤所，水政辦，防汛辦，節水辦，改水辦，水利股。
四、活動方式
（一）自行組織競賽。競賽前，各單位要通過集中培訓、自主學習、心得交流、案例討論、參加庭審等形式，特別是通過案前討論、案中研究、案後總結的方式，強化執法培訓，確保學法效果。培訓結束後，於8月15日前利用水平測試、知識競賽、執法比武等方式組織競賽。（請將活動組織情況形成檔案資料以備檢查考覈）。
（二）參加區級決賽。9月初，區依法行政工作領導小組辦公室將組織全區行政執法人員學法用法知識決賽，屆時有公安、司法、環保、工商等多個系統組織代表隊參加。爲確保決賽效果，請各單位推薦2名執法人員作爲代表隊參加水務局組織的預賽。預賽後，成績向全系統通報。水務局綜合考慮年齡、學歷、所學專業等因素從預賽人員中嚴格篩選決賽人員。決賽人員一經確定，脫崗到水務局進行集中備賽。（請於5月17日前將《決賽人員推薦表》報水政辦）
五、有關要求
開展此次競賽活動，是加強全系統法治建設的一項重要舉措，因此，請各單位高度重視，精心組織。
（一）注重思想發動。通過會議動員、領導鼓勵、以老帶新等方式，幫助執法隊員找準定位、明確職責、增強信心，全面深化對水行政執法工作重要性的認識，切實提高學習法律知識的.主動性和積極性。
（二）注重目標引領。鼓勵執法隊員通過學習，達到在執法活動中秉持法治理念、嚴守執法程序、規範執法文書、提高執法本領的目的，真正做到研究問題有深度，執法檢查有力度，處理問題有尺度，工作效率有速度。
（三）注重制度保障。建立和完善學習考勤、考覈制度，堅持集中學習與個人學習相結合，經常性地開展政治理論、法律法規和業務知識學習，確保學習計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。
（四）注重方法指導。學法需要講求技巧，用法要有理論支撐。建議按以下步驟循序漸進組織法律知識學習：
①學習國務院關於依法行政“三大”指導性文件（《全面推進依法行政實施綱要》、《關於加強法治政府建設的意見》、《關於加強市縣政府依法行政的決定》），幫助執法人員樹立法治理念；
②學習法理學、行政法學基礎知識，幫助執法人員理解行政執法基本理論；
③學習“三大”行政行爲法（處罰法、許可法、強制法）、“三大”行政爭議法（複議法、訴訟法、賠償法），幫助執法人員掌握行政執法基礎知識；
④學習水事法律、法規、規章和政策，進一步幫助執法人員提高水行政執法實務能力。
