創業方案模板集錦5篇

爲了確保我們的努力取得實效，我們需要提前開始方案制定工作，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那麼制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的創業方案5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

一、 全國總決賽（第一輪）：50進15

1、創業項目展示及非公開答辯（分值佔80%）：50支參賽團隊每隊3人蔘加，“崑山杯”全國大學生優秀創業團隊大賽全國總決賽方案。每隊20分鐘，其中項目PPT展示10分鐘，答辯10分鐘。

2、大學生創業模擬實踐平臺（分值佔20%）：50支參賽團隊每隊3人蔘加“大學生創業模擬實踐平臺”比賽，歷時1天。

以上兩個環節交叉進行，兩天完成。兩個環節總分累加，前15名晉級下一輪比賽。

二、全國總決賽（第二輪）：15進6

1、企業經營實戰演練模擬沙盤（分值佔20%）：晉級團隊完成“企業經營實戰演練模擬沙盤”環節，歷時1天。

2、企業實踐體驗（分值佔30%）：晉級的15支團隊，分派至崑山市3個園區(孵化器),進入相關企業，進行爲期2天的企業實踐體驗。具體步驟爲：

A.走進企業,瞭解企業概況,爲接受任務做準備;

B.企業提出需要團隊完成的任務;

C.團隊接受任務，展開有針對性的調研、考察等活動，包括通過採訪、查詢資料等方式收集所需信息。最終通過小組討論，形成任務解決方案；

D.將解決方案撰寫成不超過3000字的文字報告，須於該比賽環節第二天晚上8點前提交。

3、創業項目展示及公開答辯（分值佔50%）：各團隊就自身創業項目進行現場ppt展示，並回答評委提問。每隊20分鐘：展示和答辯各10分鐘。

以上三個環節總分累加，前6名晉級下一輪比賽。

三、全國總決賽（第三輪）：6進3

1、情景問題角色模擬（分值佔40%）：每隊隨機抽取1個題目，根據題目所限定的特定情景，所有團隊成員依據特定角色分配，通過現場討論形成統一的解決辦法。每隊不超過10分鐘。

2、命題案例分析（分值佔30%）：每隊隨機抽取1個案例，團隊成員根據題目要求對該案例進行分析。每隊不超過10分鐘。

3、團隊CEO壓力答辯（分值佔30%）:每個團隊的CEO接受評委對其綜合能力的壓力問答。每隊不超過10分鐘。

以上三個環節總分累加，前3名晉級下一輪比賽。

四、全國總決賽（第四輪）：3進1

1、參賽項目公開答辯及現場互動（分值佔40%）：晉級團隊對自身創業項目進行概述，回答評委與現場觀衆提問。每隊18分鐘，其中項目陳述不超過8分鐘，評委與現場觀衆提問10分鐘。

2、企業實踐體驗環節PPT展示（分值佔30%）：根據15進6中企業實踐體驗環節比賽情況，晉級第四輪“3進1”的團隊進行現場PPT展示，闡述對該企業的認識、任務解決過程及方案，對自身創業的啓示和思考等內容。每隊6分鐘。

3、團隊循環“2對1PK”（分值佔30%）：兩隊聯合對另一隊的參賽項目進行質詢，評估對方項目優劣勢及改進辦法，用時20分鐘。依次循環，共循環進行3次。

根據以上三個環節得分情況，最終決出第一名。

一、火鍋店概況

１．本店屬於餐飲服務行業，名稱爲自助火鍋店，是合夥合資企業。主要經營：狗，羊，雞，鴨，魚等等火鍋；副營的食品有：海鮮，滷肉，滷菜等等。

２．自助火鍋店位於華寧路商業步行街，開創期是一家中檔火鍋店，未來將逐步發展成爲品牌連鎖店。

３．都市快餐店的所有者是合股者三人，廚師一名，服務員一名，二人均有3年的餐飲工作經驗，以我們的智慧、才能和對事業的一顆執着的心，一定會在本行業內獨領風騷。

４．本店需創業資金8萬元左右，其中2萬多元已籌集到位，剩下6萬元向銀行貸款。

二、經營目標

1．由於地理位置處於商業街，客源相對豐富，但競爭對手也不少，特別是本店剛開業，想要打開市場，必須要在服務質量和產品質量上下功夫，並且要進一步擴大經營範圍以滿足消費者的不同需求。短期目標是在華寧路商業步行街站穩腳跟，1年內收回成本。

2．本店將在2年內增設2家分店，逐步發展成爲一家經濟實力雄厚並有一定市場佔有率的火鍋連鎖店，在衆多火鍋品牌中闖出一片天地，並將成爲餐飲行業的知名品牌。

三、市場分析

1．客源：自助火鍋店的目標顧客有到華寧路商業步行街購物娛樂的一般消費者，約佔50%；附近的酒店，賓館；娛樂場所；商店工作人員、小區居民，約佔50%。客源數量充足，消費水平中低檔。

2．競爭對手：

自助火鍋店附近共有4家主要競爭對手，其中有門面的2家，其它2家爲地攤式的大排擋。這4家店經營期均在1年左右的時間。前面2家餐店，價格較貴，客源泉稀疏。另外2家大排擋衛生情況較差，服務質量較差，就餐環境擁擠髒亂。本店抓住了這4家餐店現有的弊端，推出“物美價廉；服務至上”等營銷策略，力爭在激烈的市場競爭中佔有一席之地。

四、經營計劃

1．火鍋店主要是面向大衆，因此菜價不太高，屬中低價位。

2.考慮到時間及人員方面不夠；本店暫時的經營時間以晚上爲主。

3．開業期間本店實行優惠活動；送出優惠卡，凡再次光顧本店的顧客；本店將實施打折優惠。

4．隨時準備開發新產品，以適應市場的變化與需求，如本年度設立目標是：“打造自己的品牌；推出主打火鍋”。

5．經營時間：下午4點到晚上2左右。

6．對於以上計劃，我們將分工協作，各盡其職。我們將會在衛生、服務、價格、營養等方面下協夫，爭取獲得更多的客源。

五、人事計劃

1．本店開業前期，初步計劃招收多少名全日制僱員（包括多少名廚師），多少名臨時僱員（含廚師）具體內容如下：

1）通過勞務市場招聘本市戶口的，有一定工作經驗，有良好的職業道德，年齡在20-30歲之間，有意加入餐飲行業者。

應聘者特《招用職工登記表》並附入個人資料來本店面試。

2）經面試，筆試，體檢合格者，與其簽訂勞動合同（含試用期）。

2．爲了提高服務人員整體素質，被招聘上崗的人員都需要接受2個月的培訓，具體內容如下：

1）制定培訓計劃，確定培訓目的，制定評估方法。

2）實施培訓計劃，貫徹學習《勞動紀律》和各種規章制度。

3）考覈上崗，對於不合格者給予停職學習，扣除20%工資，直至合格爲止。若3次考試及不合格者，扣除當月全部工資和福利。

六、銷售計劃

1．開業前進行一系列宣傳企業工作，向消費者介紹本店“物美價廉，服務至上”的銷售策略，還會發放問卷調查表，根據消費者的需求，完善本店的產品和服務內容。

2．推出會員制，季卡、月卡，從而吸引更多的顧客

七、財務計劃

本店內所有帳目情況必須及時入帳，支出與收入的錢款必須經由會計入帳或記錄後方能使用，記帳使用複式記帳法，以科學的方法進行管理，以免帳務混亂，每日的收入應進行及時清點，所有點菜的菜單及收款的憑據必須保存並一式兩份，以便覈對及入帳。店內所有的物品屬店內的固定資產，不得隨意破壞或帶走，每月的總收益，除去一切費用，剩下的存入銀行；如果經過每月的結算後，收入比計劃高，將適度調整工資，以調動大家的工作熱情，如發現在工作中無故破壞飯店的財產，將從責任人的工資或獎金中扣除。

1）本店固定資產（xxxx）萬元

桌椅（xxxx）套

營業面積（xxxx）平方米

冷凍櫃（xx）臺

竈件若干

2）每日流動資金爲多少萬元

（主要用於突發事件以及臨時進貨）

3）對於帳目，要做到日有日帳，月有月帳，季有季帳，年有年終總帳，這樣企業的盈虧在帳面上一目瞭然，就避免了經營管理工作的盲目性。

注：因剛開業，所以在各種開銷上要精打細算，但要保證肉類及蔬菜的質量，儘量把價格放低。

經營策略

做網站的一般策略是依靠內容來吸引眼球的，也就是說，是依靠免費來換取瀏覽量的。但網站是一個企業，個人網站就是個人企業，企業要生存就必須盈利，所以互聯網上免費的午餐在逐步減少，網站都開始向收費的方向發展。我個人認爲一個網站想要在互聯網上經營成功必須採用免費結合收費的策略。你可能覺得這個策略互相矛盾，對此我是這樣理解的:依靠免費來吸引訪客，向願意享受更專業、更周到的訪客提供有償服務。舉個例子，例如互聯網上的交友網站有不少，他們爲了吸引成員，不惜在個人網站上做廣告(拉一個成員給個人網站一美元)，而且向成員提供一些免費服務。但是免費服務總歸是免費的，就像免費信箱一樣總會讓你有不順心的地方，交友網站就只是向其成員提供專業、周到的收費服務。所以說有的個人網站只是做到了免費服務，在收費服務上並沒有深入考慮過。

營銷手段

互聯網上的營銷手段很多，[FS:PAGE]有羣發E-mail、論壇留言、搜索引擎註冊、QQ(或ICQ)信息羣發。E-mail羣發是比較流行的方式，利用郵件羣發功能在很短的時間裏將商業信息發到客戶或商業夥伴手中，效率很高。搜索、建立郵件列表可以使用"Advanced Email Extractor"軟件。整理郵件列表還可以使用MailLIst進行。

建議:羣發商業郵件使用《快速郵件羣發器3.0》。對於即時信息的傳送可用"ICQ總動員"，這是一款商業軟件，它能夠自動給全球所有的ICQ用戶發URL和消息，不需要接收方的認證。登錄搜索引擎可以使用《登錄奇兵》。

各種支付手段的分析與對比

最難忘的可能是收到第一張匯款單時那份激動的心情，但時間一長也就煩了，因爲老是要跑郵局，領取匯款還要排隊，太浪費時間了，而且郵局匯款速度也太慢。同時，對於那些正等待接收商品的顧客來說，如果還要加上郵寄匯款單的漫長過程，這會影響他們的情緒，可能會使他們對電子商務消費的興趣減小。但是從另一個角度出發，大數多人還是願意從郵局匯款，因爲他們對建設銀行或其他銀行的速匯業務並不熟悉，他們仍然喜歡這種效率較低的支付方式。所以你一定要留下自己的通信地址，以方便你的客戶支付。網上支付是一種先進快速的支付手段，對於網蟲來說，首選的銀行是招商銀行，其"一卡通"可直接支持網上交易。但是招商銀行僅在省會與部分經濟較發達的地級市開設了分行，這可能會在你的顧客支付貨款時顯得多有不便!這時你可以選擇建設銀行，建行的網點遍佈全國，其最新開設的"速匯通"業務僅需24個小時就可將貨款從外地匯入你的賬號。同時，建行也有網上銀行與電話銀行，你可以足不出戶通過電話或者互聯網查詢貨款是否到賬!我個人認爲，這是一個較好的電子支付方案。中國的電子商務還不夠成熟，顧客進行"速匯通"業務還要跑一趟銀行，等網上銀行普及後，在網上進行電子轉賬將進一步方便顧客支付。

物流方案

將商品寄給你的客戶，一般都採用包裹方式或者特快專遞。這主要取決於客戶是否急需這件商品。你可在商品介紹頁面上註明讓客戶選擇寄送方式，一般包裹費用是5元人民幣，特快專遞是20元人民幣(具體費用視你商品的重量而定)。假如你覺得老是跑郵局太浪費時間，可以與郵政局的市場部聯繫代理郵寄事宜。

宣傳技巧

在網上搞營銷要抱着誠懇的態度，真實填寫公司信息，虛假或不負責任的資料會嚴重損壞公司信譽;使用羣發類工具一定要謹慎選擇客戶羣，避免製造垃圾郵件。從實踐經驗來看，郵件羣發是一種較好的營銷手段，它比網站頂部的Banner宣傳要好得多。筆者每羣發一次電子郵件就可以收到幾張訂單，所以個人網站一定要注意讓網站訪客訂閱你的郵件列表(可到博大、希網申請，具體方法這裏就不講述了)，同時要巧妙構思宣傳語言，要將商品形象包裝好!單一的廣告形式可能容易讓客戶感覺到厭倦，所以你可以使用javascript實現Banner輪顯(輪流顯示)或者廣告文字輪顯。還有，廣告Banner一定要製作精美，樣式要多，讓訪客有興趣去點擊從而產生購買行爲，最好在商品的廣告頁數放一個計數器，以便統計瀏覽量與購買量的關係。

奶茶店經營的基礎在於科學的管理和維護，總之。奶茶店投資守業方案也是直接關係到開店的成敗，確定好完整的方案之前，不要輕易做決定。希望我建議能給給您有所幫助。

但是如何把自己的奶茶店經營好，現今擁有一家自己的奶茶店並不是一件困難的事情。卻是很多剛剛開店的.加盟商所困惑的問題。需要籌謀完整的奶茶店投資守業方案，爲此向大家提供三點建議：

第一是建立合理的管理措施！

擁有完善的管理能力有效的支配整個奶茶店運營。首先，良好的管理方式是奶茶店經營的保證。應嚴格規範原料品質及產品配比，遵照色、香、味、形、鮮及衛生的6大尺度執行監管。將店內的人力資源合理分配，制定簡化的工作流程，採用先進的奶茶製作儀器。合理利用奶茶店的促銷道具，正確的傳佈品牌特性和銷售熱點。注意從看、聽、觸、聞的各個角度向消費者傳送銷售賣點，同時注重店員的銷售服務，定期開展培訓。對水、電、物料進行合理搭配和運用從而降低本錢。

第二、掌握巧妙的銷售技巧；

基本上一個奶茶品牌店都會有自己的特色定位，突出奶茶店的賣點。圍繞品牌特色推薦產品會讓消費者印象深刻。如輕鬆飲奶茶便以獨樹一幟的新銳港式靚飲”特色定位，年輕、時尚、潮流”品牌氣息深入人心。奶茶店的裝修風格，不是越華麗越好，而是緊扣品牌的定位進行塑造。

第三、注重產品的更新和品質。

獲取新品的製作方法和宣傳海報，每一個加盟店要注意及時與總部取得溝通。保證產品及時更新的同時，口味也要得到保證。如輕鬆飲奶茶每個月都會根據市場需求研發相應的產品，現在11月到12月份輕鬆飲就針對天氣變冷開發了10餘款冬季熱飲，以滿足旗下300多家店面的需求。

完善科技成果使用、處置、收益管理制度。

將財政資金支持形成的， 不涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權、處置權、收益權， 下放給高校、科研院所， 單位主管部門和財政部門對科技成果在境內的使用、處置不再審批或者備案。

高校、科研院所與研發團隊可自主決定轉讓、許可或者作價投資， 可通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。

探索職務發明專利所有權改革， 鼓勵高校、科研院所與發明人或者發明團隊之間， 可通過約定方式， 分享共同申請知識產權的權利和職務發明專利所有權， 以股份或者出資比例方式進行獎勵。

完善科技成果轉移轉化獎勵機制。

高校、科研院所制定轉移轉化科技成果收益分配製度時， 要按照規定充分聽取本單位科技人員的意見， 並在本單位公開相關制度。 高校、科研院所科技成果轉移轉化扣除其處置過程中直接費用後， 其淨收入的70%或者以上可用於獎勵個人和團隊， 收益分配事先有規定或者約定的， 按照規定或者約定進行。 研發團隊收益具體分配方案，由團隊負責人與團隊成員協商確定。

高校、科研院所科技人員是科技成果的主要完成人或者是對科技成果轉移轉化作出重要貢獻的， 可按照規定獲得現金獎勵; 高校、科研院所擔任領導職務的科技人員， 除領導班子正職以外， 可按照規定獲得股權獎勵， 獲得股權獎勵的領導人員不得利用職權爲所持股權的企業謀取不當利益。

落實高校對成果轉移轉化個人和團隊的股權獎勵登記。 對高校、科研院所以科技成果作價入股的企業， 放寬股權激勵、股權出售對企業設立年限和盈利水平的限制。

落實促進科技成果轉移轉化的稅收政策。

積極落實國家關於高新技術企業科研人員通過科技成果轉移轉化取得股權獎勵收入時， 可在５年內分期繳納個人所得稅的稅收優惠政策。 進一步研究實施股權獎勵遞延納稅試點政策， 對高新技術企業和科技型中小企業轉移轉化科技成果給予個人的股權獎勵， 遞延至取得股權分紅或者轉讓股權時納稅。

高校、科研院所轉移轉化科技成果， 以股份或者出資比例等股權形式給予個人獎勵的， 暫不徵收個人所得稅;待取得分紅或者轉讓股權、出資比例時， 再按照規定繳納個人所得稅。 以現金形式給予個人獎勵的， 探索按照偶然所得徵收個人所得稅。

建立有利於科技成果轉移轉化的工作機制。

設立科技成果轉移轉化聯席會議制度， 加強部門協同配合， 協調推進科技成果轉移轉化工作。 建設一批協同創新中心和智庫， 促進創新鏈與產業鏈有效銜接， 加快推進創新成果有效轉化。 促進國有技術類無形資產交易， 建立國有技術無形資產可協議轉讓制度。 大力發展和培育成果轉移轉化市場化服務機構和人才。

建立健全科技成果轉移轉化決策行爲規範， 完善工作制度和決策程序， 實行科學決策、民主決策、依法決策。科技成果轉移轉化定價過程中， 單位領導決策和實施過程合規， 履行勤勉盡責義務、未謀取非法利益的， 不因後續價值變化追究決策責任。

加大創新創業人才激勵力度。

按照行業分類合理確定績效工資總量， 建立績效工資水平動態調整機制。 用人主體要充分發揮績效工資的激勵導向作用， 完善績效考覈辦法， 引導科研人員創新創造。 科技成果轉化獎勵、通過公開競標獲得的科研項目中用於人員的經費等收入、引進高層次人才和團隊等所需人員經費， 不計入單位績效工資總量。

落實國有企業董事會選人用人權， 推進國有企業選人用人市場化進程。 完善國有企業經營管理人才和科技人員中長期激勵措施， 鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式， 調動管理和科技人員的創新積極性。

拓寬國有企業科技人員晉升渠道， 鼓勵設立首席研究員、首席工程師等專業技術崗位， 給予其具有市場競爭力的薪酬待遇。

進一步完善科研項目資金管理。

以調動科研人員積極性、創造性爲出發點和落腳點， 改革創新科研經費使用和管理方式， 探索實行充分體現人才創新價值和特點的科研經費管理辦法。 改進科研項目資金管理， 簡化預算編制， 下放科研項目部分經費預算調整審批權。 深化完善本市科研項目人員經費的相關政策， 改進結轉結餘資金留用處理方式。 完善高校、科研院所差旅會議管理、科研儀器設備採購管理和基本建設項目管理。 強化法人責任， 規範資金管理， 創新服務方式， 推行有利於人才創新的經費審計方式， 讓科研人員潛心從事科學研究。

完善創新創業法治環境。

貫徹落實國家關於促進人才開發及人力資源市場、人才評價、人才安全等方面的法律法規。 運用法治思維和法治方式， 把人才工作納入規範化、程序化、法治化軌道。

依法妥善處置科研人員在創新創業中的爭議和矛盾， 探索建立發展改革、財政、人力資源社會保障、科技、教育、國資、審計等部門參加的工作溝通機制， 維護科研人員合法權益， 營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。

加強創新成果知識產權保護。

推進知識產權侵權查處快速反應機制。 建立創新人才維權援助機制。 完善知識產權融資服務平臺， 建立知識產權質押融資市場化風險補償機制。 爭取國家將專利質押登記權下放至上海， 簡化質押融資流程， 拓展質押業務。完善上海知識產權交易中心功能， 試點開展知識產權信託交易和證券化業務。

拓寬人才創新創業投融資渠道。

逐步擴大政府天使投資引導基金規模， 促進初創期科技型中小企業成長， 支持新興產業領域早中期、初創期企業發展。 積極落實國家有關支持個人和機構開展天使投資的稅收優惠政策， 進一步研究完善鼓勵天使投資的稅收支持政策建議， 爭取先行先試。 進一步完善創業投資風險補償機制， 優化補償比例和條件設定機制。

完善商業銀行與風險投資、天使資本的投貸聯動模式， 緩解人才創業初期融資難題。 組建政策性融資擔保基金，通過融資擔保、再擔保等形式爲科技型中小企業提供信用增進服務。 開展股權衆籌融資試點， 推動多渠道股權融資， 積極探索和規範發展互聯網金融， 發展新型金融機構和融資服務機構， 促進大衆創業。

支持保險機構通過投資創業投資基金、設立股權投資基金或者與國內外基金管理公司合作等方式， 服務科技創新企業發展。 創新保險產品， 分散創業者創業風險。 簡化海外高層次人才外匯結匯、直接持有境外關聯公司股權及離岸公司進行返程投資等有關審批手續。

發揮主板、創業板及全國中小企業股份轉讓系統和地方性股權交易場所功能， 暢通創業投資市場化退出渠道。建立創業投資企業與各類金融機構長期性、市場化合作機制， 探索開展創業投資企業股權質押融資業務， 加大對創業投資企業的投融資支持。

加強大衆創業、萬衆創新服務體系建設。

加快發展衆創空間， 建設創業人才搖籃。 引導鼓勵各類市場主體培育發展低成本、便利化、全要素、開放式的衆創空間。 吸引國際孵化器入駐上海。 推進事業單位孵化器改造， 鼓勵國有孵化器引入專業團隊管理運營。 深化集中登記、一址多照等商事制度改革， 採取一站式窗口、網上申報、三證合一等措施， 爲創業企業市場準入提供便利。 進一步深化創業導師和創業學院建設， 開展創業服務品牌活動。 調整財政投入方式， 加強對衆創空間基礎設施建設、項目和企業的資助， 加大政府購買創新創業服務力度。

增強創新創業專業化服務功能。 鼓勵發展市場化、專業化的研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技諮詢、科技金融、科學技術普及等專業科技服務和綜合科技服務， 加快發展技術交易、經紀、投融資服務、技術評估等一批專業化科技中介服務機構， 打造具有國際競爭力的科技服務業集羣。 完善政府購買科技服務政策， 培育扶持學會、研究會和民辦科研院所充分發揮作用， 鼓勵行業組織發起組建行業研發機構。 加強技術經紀人培育， 發展技術經紀人行業組織， 促進技術經紀人隊伍發展。

完善"科技創新券”制度。 對創業團隊和科技企業使用加盟上海研發公共服務平臺的儀器設備給予補貼， 鼓勵和引導科技企業利用外部科技資源開展技術創新， 降低創新創業成本。

深化上海國際人才網建設， 打造一站式、全流程、專業化的人才發展政策和生活服務信息綜合門戶網站。

營造人才宜居宜業環境。

破解人才階段性住房難題。 加大保障房配建、集中新建、代理經租等公租房籌措力度。 規範優化外環內商品住房項目中配建不低於5%的保障房主要作爲面向社會的公共租賃住房使用。 鼓勵人才集聚的大型企事業單位、產業園區平臺利用自用存量工業用地建設人才公寓（單位租賃住房）等配套服務設施， 人才公寓等配套服務設施建築面積佔項目總建築面積的比例由7%提高到不超過15%。 鼓勵各區、產業園區和用人單位向優秀科技創新創業人才實施租房補貼、購房貸款貼息等形式的人才住房資助。

優化海外人才就醫環境。 進一步提升醫護人員外語能力， 在本市部分三甲醫院實施國際醫療保險結算服務。 支持市場主體建立第三方國際醫療保險結算平臺。

擴大國際教育資源供給。 在海外人才集中的區域， 增設外籍人員子女學校。 試點社會力量舉辦外籍人員子女學校。 爲海外高層次人才子女入讀外籍人員子女學校提供便利。 鼓勵本市中國小爲外籍人員子女隨班就讀創造更好條件。

營造創新創業社會氛圍。 大力弘揚科學精神、創新精神、創業精神， 大力弘揚上海城市精神， 提升城市文化的多樣性和包容性， 在全社會進一步形成鼓勵創新、寬容失敗的價值觀和尊重創造、崇尚科學的社會環境。

健全黨管人才工作格局。

進一步強化人才是第一資源的理念， 進一步樹立人才強國的戰略意識， 進一步確立人才優先發展的戰略佈局，做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新， 促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

堅持黨管人才原則， 切實履行管宏觀、管政策、管協調、管服務職責， 完善黨委統一領導， 組織部門牽頭抓總，人力資源社會保障部門具體落實， 有關部門各司其職、密切配合， 企事業單位等用人主體作用充分發揮， 社會力量廣泛參與的人才工作格局， 形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。 進一步明確和完善各級人才工作協調（領導）小組職責任務和工作規則， 健全領導機構， 配強工作力量， 完善宏觀指導、科學決策、統籌協調、督促落實機制。 將行業、領域人才隊伍建設列入相關部門"三定”方案。

充分發揮黨組織凝聚人才作用， 通過開展教育培訓、國情研修、專家休假、服務基層和中西部地區、建言獻策等活動， 增強專家人才對黨情、國情、社情、市情的瞭解， 加強對專家人才的政治引領， 積極營造全社會識才愛才用才容才聚才的濃厚氛圍。 加強與組織工作、統戰工作的聯動， 推進對專家人才的政治吸納， 完善專家決策諮詢制度， 增強專家人才的認同感和向心力。

推動人才工作責任落實。

深入實施全市人才工作目標責任制考覈， 將考覈結果作爲領導班子評優、幹部評價的重要依據。 將人才工作列爲落實黨建工作責任制情況述職的重要內容。 各相關部門要切實履行主體責任， 研究制定涉及改革的相關政策、方案和具體措施， 明確改革路線圖、時間表， 將責任落實到位。

各區黨委、政府要根據本實施意見精神， 把深化人才發展體制機制改革， 促進人才創新創業擺在重要位置， 並結合實際， 大膽創新突破， 創造性地抓好落實。 市各相關部門要制定工作細則， 明確責任、分解任務， 切實履行職責， 確保各項政策措施落到實處。 在滬中央單位可結合實際和主管部門規定， 參照施行本實施意見。