關於創業方案錦集十篇

爲了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前進行細緻的方案准備工作，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發。我們應該怎麼制定方案呢？以下是小編精心整理的創業方案10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

1.組建一個包括技術人才和管理人才在內的具有綜合性技能的；組建起來的成員每人都能力十足，堪稱創業家，同時又能靈活、協調、有效地工作，這是歷屆勝出的經驗總結。

2.開發出一種盈利模式，而不僅僅是一項發明。“僅僅說明你的產品或服務的性質還不夠，還要清楚地闡明誰、爲什麼、在哪裏、什麼時候、如何這些關鍵問題。技術方面的東西不論如何具體，都不能取代清楚明確的市場營銷方案，”這是往屆勝者的經驗之談。“你這是一件技術發明，而不是一種盈利模式”，評審專家在淘汰一項創意時如是說。

3.從各方面人士那裏獲取忠告，不論他們是同學、教師，還是對手或成員。

4.分析顧客：他們在尋找什麼？

5.分析對手：你有什麼他們不及的長處？

6.展示你有能力獲得一種持續的、有力的優勢，例如你能夠設立市場進入障礙，或是擁有自主知識產權，使得對手們無法奪取你的市場。“千萬記住告訴評審專家們，哪些人是你的顧客，他們如何能夠從你的產品或服務中得到好處，”一位往屆評審專家如是說。

7.寫作的文字要直接、中肯，記住評審專家們會認真閱讀你提交的文字。“要花費足夠的和精力來撰寫你的創業方案提要和創業方案全文，要竭盡全力，要嚴肅認真對待，”這是另一名往屆勝出者的體會。

8.制定你的創業方案和安排時一定要實事求是、有根有據，注意避免好高騖遠、不着邊際。

9.不要刻意在技術方面、質量方面和價格方面展開。

10.評審專家們就如潛在者，能夠吸引他們的是你如何分析出一大片市場空間，他們的是潛力巨大、增長快速的業務。“如果你正在學到的是如何創造一項業務，那你就已獲勝了。”

市政府將就業創業援助工程列爲20xx年政府30件爲民辦實事之一。現根據市政府《關於下達20xx年度爲民辦實事任務的通知》精神，制定本方案。

一、工作目標

1、扶持創業600人，帶動就業6000人；

2、發放小額擔保貸款400萬元；

3、援助就業困難人員再就業550人，城鎮零就業家庭動態清零；

4、農村零轉移家庭動態清零。

二、工作措施

（一）大力開展以創業帶動就業工作。落實創業政策，開展創業培訓，建好創業指導服務中心，努力營造支持創業的環境。以市創業指導服務中心爲龍頭，爲有創業意願的城鄉勞動者提供創業培訓、項目推介、開業指導、創業實訓以及項目融資等“一條龍”服務。重點開展創業培訓工作：

⑴開展創業觀念宣傳。與鎮、街道社區、行業系統密切合作，宣傳SYB創業培訓項目、培訓效果、創業優惠政策和創業典型，鼓勵、吸引勞動者參加培訓。

⑵紮實開展SYB創業培訓。充分發揮市勞動就業培訓中心、市就業創業綜合培訓基地的示範作用，對有意願有能力創業的勞動者，組織參加SYB創業培訓，進一步提升他們的創業理念和創業能力，幫助他們走向創業成功之路。

⑶採取多種組織形式，分類型、分地域培訓。市區內由鎮及各街道勞動保障所按要求組織推薦學員，集中在市就業創業綜合培訓基地培訓。各鎮由鎮勞動保障所組織推薦學員，人口多的鎮保證推薦不少於50名學員，一般鎮保證推薦不少於30名學員，市勞動就業培訓中心送教到鎮，確保20xx年“一鎮一班”。與團市委、市婦聯、人才中心聯合組織創業培訓“青年班”、“巾幗班”和“大學生班”，力爭創業培訓立體式、多層次、全覆蓋。

⑷爭創省級創業培訓示範基地。建立集項目開發、專家諮詢、創業培訓、開業指導、小額貸款爲一體的工作服務模式，建立創業成果展示室，培植創業典型，舉辦創業超市，幫助扶持勞動者成功創業，爲全省創業培訓和創業促進就業工作提供示範和樣板。

⑸建立監督評估制度。建立健全以學員滿意度、培訓合格率、開業成功率、穩定經營率和帶動就業率爲指標的創業培訓效果評估體系。

（二）以小額擔保貸款爲動力扶持創業和自謀職業。小額擔保貸款優先發放給初次創業人員以及吸納失業人員較多的勞動密集型企業。全年按序時進度，每月不少於發放35萬元，爭取在10月份完成全年目標任務。

⑴將400萬元目標任務主要分解下達到臺城各街道勞動保障所，並定期公佈進度。

⑵積極與財政局協調，爭取近期將確定增加的50萬元擔保基金運作到位。

⑶加強聯繫和溝通。經常保持與市財政局、市人行和市信用聯社的工作聯繫和溝通，及時處理特殊情況。

⑷加強優質服務，縮短辦理時間，原公佈承諾的貸款一週辦結時間，現要做到符合條件手續齊全的三日內辦結。貼息審批由原來的半年辦理一次，調整爲一季辦理一次。

（三）對城鎮就業困難人員加大再就業援助力度。

（1）加大宣傳力度，充分利用用街道社區宣傳欄、《日報》“再就業之窗”等宣傳陣地，向社區居民宣傳相關就業優惠政策。

（2）將全年就業困難人員550人就業目標任務分解到臺城各街道勞動保障所，將就業困難人員的就業再就業作爲街道勞動保障所的工作重點逐月推進，並按季公佈序時進度。

（3）組織各街道勞動保障所、站對轄區內的就業困難人員，進行認真的調查摸底，健全基礎臺賬並錄入數據庫管理；市勞動就業中心對就業困難人員特別是零就業家庭進行嚴格界定。

（4）5—6月份，開發和採集適合就業困難人員特別是“4050”人員的崗位後，採取勞動力市場優先推薦就業和專場招聘雙向選擇洽談會的辦法，全力援助其再就業，並跟蹤落實就業情況；各街道勞動保障所、站對經認定的零就業家庭要採取各種措施，確保零就業家庭至少一人就業，做到當月發生，一個月內動態清零。

（5）做好經費保障工作。街道、社區勞動保障所、站幫扶就業困難人員就業再就業所需的工作經費由市財政局在再就業專項資金中安排，標準和撥付辦法仍按文件精神執行。

（四）做好農村零轉移家庭的幫扶工作。

（1）做好調查摸底。依託基層勞動保障服務平臺對全市農村人口進行調查摸底，詳細記錄零轉移家庭的基本情況，爲零轉移家庭建檔立冊，並建立信息資源庫。

（2）抓好技能培訓。着力提升農村零轉移家庭勞動力就業能力素質，積極組織零轉移家庭成員參加減免費的職業技能培訓，並做到培訓一人、鑑定一人，努力使零轉移家庭成員掌握1門以上實用技能，有效地提升其轉移就業能力。

（3）實施專項援助。發揮基層勞動保障服務平臺作用，爲零轉移家庭提供即時服務。由全市各鎮、村勞動保障所、站安排專人負責幫扶工作，制定具體的援助工作計劃，做好農村困難家庭勞動力的調查登記、技能培訓、就業推介和跟蹤管理等服務工作，建立臺賬，保證農村零轉移家庭動態清零。

三、時間要求

以上工作從20xx年3月1日起組織實施，到20xx年12月底全面完成。

四、責任單位

以上工作由市勞動保障局負責組織實施，市勞動就業中心及基層勞動保障工作平臺具體負責。

方案一：對於不想冒任何風險而又想嘗一嘗創業滋味的上班族來說，不妨先嚐試一下兼職。

以前在北京、上海、廣州等大城市，上班族做兼職是一種常見現象。兼職職位有高有低，需要根據各人的能力、機遇而定。不用放棄目前的工作，又能夠彌補想創業的上班族的短板，可謂一舉兩得的好事。

方案二：充分利用在工作中積累的資源和建立的人脈關係。

這是上班族的一個特點，也是上班族的一個優勢，學會充分利用在工作中積累的資源和建立的人脈關係進行創業，可以大大減少創業風險。

方案三：選擇合適的合夥人進行創業。

有些上班族沒有時間自己進行創業，但可以提供一定的資金，或者擁有一定的業務經驗和業務渠道，這時候就可以尋找合作伙伴一起進行創業。

方案四：找準好的項目。

一位朋友在上海的一家臺資企業工作，手頭有一定積蓄，又不願放在銀行裏吃息，他瞅準時機，開了一家拉麪館，現在這家拉麪館每月能爲他帶來2萬多元的收入，遠超過其打工的薪水。

方案五：做一個好的產品代理也不錯。

現在翻開報紙、雜誌，到處是尋找產品代理的廣告。有些人對此類廣告抱着本能的排斥心理，以爲都是騙子，其實並非如此。這裏同樣隱藏着一座座金山，關鍵是你要有眼光。選擇產品代理，最重要的是看清代理產品的發展前景。

20xx年餐飲創業計劃書(一)隨着大學生對西方文化的日益瞭解和西方食品文化的不斷進入，越來越多的大學生對西餐產生了濃厚的興趣，以至於很多人尤其是大學生這個羣體愈發的想接觸它，去嘗試它，所以這其中蘊藏着巨大的市場資源，在大學的附近開個西餐廳能很好的利用並開發這個市場，雖然可能資金有限，但還是希望能籌集資金並實現這個計劃，實現自己的創業夢想，讓自己在創業上能打造出一片天地。

一、項目概況

項目目的

——自食其樂西餐廳以打造優質的西餐文化和服務大衆爲其辦業和經營宗旨，力求開拓一片屬於自己的市場。

項目名稱:自食其樂西餐廳

性質:此項目集開發家居設計、房屋室內設計、獨棟別墅設計專業性服務項目。同時，吸引商家投資，建設中國人自己的家居設計文化。建設地點:雨花區

市場分析:學院現有兩萬四千幾個師生，調查資料表明他們多消費用於飲食方面佔了547%，正因如此，飲食也是在學校創業首選之路。商業街都美食街附近是男女生聚餐最聚中的地方，偶爾去的人佔了全師生65。8%，現時有40。2%師生覺得現在學校最缺的服務是就餐環境，而適合自食其樂西餐廳設計是幽雅、舒適、休閒的消費環境，這可表明了，自食其樂西餐廳開業後會有更受歡迎的可能性。

宗旨:服務大衆，優質經營，爲廣大消費者展現不一樣的西餐文化。

經營範圍:

1、推出皇牌主食套餐，經濟實惠，例如:泰汁雞扒印尼炒飯套餐、青咖喱豬頸肉扒伴意粉套餐、鰻魚泰汁雞扒局飯套餐等，各套餐還配有(粟米忌廉湯、油菜、熱奶茶或凍檸樂)，最適合校園情侶品味。

2、西餐結合快餐。例如:扒類(牛扒、豬扒、雞扒)、各式快餐、各式小食、各種中西燉湯、中西式局飯、粉面類(意粉、米粉等)。

3、美顏甜品。例如:薑汁鮮奶雪蛤膏燉蛋、金粟南瓜西米露、粟子蓉鮮奶露、椰汁香芋西米露等等，最適合愛美的女大學生品嚐。

4、根據不同的季節制定一些冷飲，熱飲，點心、沙拉等。例如:現磨咖啡、花式精緻冰啡、香滑奶茶、特式風味茶、天然花茶、精美飲品、鮮榨果汁、雪糕新地、滋潤甜品等等。

市場營銷:在西餐廳初步發展中，我公司將採用品牌策略、價格策略、促銷策略等來實施創業計劃。可以不同程度降低營銷成本，還能建立起堅實的客戶關係。隨着西餐廳的發展，還將擴展體驗式營銷、網絡營銷等模式。

財務數據:見財務計劃欄。

註冊資金:——十萬人民幣。

融資方式:由我原有西餐廳參股人員籌措資金5萬元，商業貸款5萬元。

組織理念:舉才而任能，走創新和專業的組合路線，實行嚴密的系統性、戰略性管理，打造高質量的飲食文化。

組織文化:敬業創新，優質經營，人性化管理。

結論:“自食其樂西餐廳”這個店名易記，易讀，好聽。“自食其樂”一詞可以營造風趣的個性氛圍傳播快捷，符合目標市場消費者的消費需求。而且招牌的字體設計要美觀大方，要具有獨特性;易吸引人的注意。主要走中低檔價格策略，在食品“色”，“香”，“美味”，服務等方面力求盡善盡美，努力給客戶最大限度的享受和心理滿足。針對消費者比較價格的心理，將同類食品有意識地分檔，形成價格系列，使消費者在比較價格中能迅速找到自己習慣的檔次，得到選購“滿足”。

二、管理層及部門職能

(一)、店長

李環，男，漢

職責

1、店長負責綜合協調和管理店內各部門工作，督促員工工作，同時接受學校的監督，做好西餐廳與學校的交流工作。

2、工作內容:督促各部長及員工的工作，鼓舞員工的工作熱情，聽取員工的意見。綜合決策各種工作的運行。代表西餐廳與學校進行交流，向上反映員工的意見及要求，向下傳遞學校所要求的工作。

(二)、行政人事

部門職責

1、對計劃開發項目進行前期調查，收集整理相關資料，制定初步的項目可行性研究報告。

2、對西餐廳項目進行分析和需求策劃。

3、對西餐廳項目進行具體的設計。

4、制定西餐廳目標以及進度表。

5、建立項目管理系統。

6、負責項目進程控制，配合店長對項目進行良好的控制。

7、跟蹤分析項目開發成本。

8、管理項目中的風險和變化。

9、負責項目團隊建設。

(三)、廚師

對廚師的要求很高，他必須有靈活的腦子，在每一週都能變一個化樣的特色，來吸引顧客。6、參與制定和完善公司費用的控制辦法。

(四)、服務員

部門職責

以禮待客，遵守制度，積極進取。服務員最主要的工作是清理餐桌和店鋪的衛生，隨時都是一層不染，沒有油膩的感覺，給顧客留下深刻的印象。招的兼職工就負責點菜和端菜，對每一個職員要求先把自己的衛生處理好，才能更好的服務於顧客，如果有顧客或者出現不乾淨的事物或環境馬上處理，賠禮道歉重新更換食物或者打掃衛生，如顧客還不滿意可以以陪賞進行道歉。

(五)、市場開發部

部門職責

1、制定本部門年度營銷目標計劃。

2、建立和完善營銷信息收集，整理，交流及保密。

3、指定產品的價格、品質和廣告宣傳。

4、對競爭對手進行對比分析，提供應對方案。

5、對潛在的消費羣體進行市場調查分析。

三、研究和開發

項目開發部根據市場行情、國家政策和城市建設狀況諸多因素，製作出詳細的開發項目計劃書。有項目開發經理審覈後交予組委會評審。

(一)、項目申請

1、向工商管理局有關部門申請成立一個“自食其樂西餐廳”

2、向有關部門協商其他業務項目的經營許可。

(二)、開發準備

1、內部事務整合

根據本地區的現實狀況，制定營銷計劃，經多方審覈通過。

2、業務項目準備

開始可與相關業務的西餐廳取得聯繫，共同制定計劃設計。聯繫當地的西餐廳，請求提供服務和諮詢服務。同時在廣大市民中開展業務宣傳，以廣告、宣傳單、調查問卷方式進行一定的宣傳。

四、行業及市場

校園經濟的市場有很廣的發展領域，消費者也是很單純的消費，相對外部市場競爭要小，個體經營單純，以小投資爲主。服務於學生，應該提供最優質的服務，首先，要吸引學生的注意目光，讓他們能在最短的時間來光顧本店;其次，是怎樣達到以下營銷效果。

(一)、西餐業的形成以及發展前景分析

1、隨着西方飲食文化不斷進入中國市場，越來越多人開始關注西餐，所以這提供了很好的市場前景。

2、西餐是發達國家已有的飲食，形成了西方的飲食文化，對我國的家飲食文化也有影響。

3、爲發展我國的飲食文化提供支持探索。

(二)、西餐需求度分析

西餐自始就受到老百姓的關注，尤其是在校大學生對其情有獨鍾，不管是學生還是其他消費羣體都對其有很大興趣，所以開一家西餐廳是很有市場前景。在本西餐廳所制定的營銷計劃下開展人性化經營，運用品牌策略、價格策略等一系列策略經行運營。

(三)、大學校園所在地(鳳陽)市場分析

西餐廳市場分析

鳳陽地區在不斷髮展，爲加速其城市建設，西餐廳能過有效帶動特色的飲食文化文化興起。

消費市場分析

鳳陽地區城市發展速度很快，且附近旅遊資源豐富，是一個潛在的大市場。由於大量不同地區人口聚集，對飲食的選擇很不同，但市場上能提供的飲食比較單一，所以市場前景很好。

(四)、西餐廳的特點

1、同一性

目前在很多的城市中，西餐廳完全是一個套路。加之飲食比較單一，忽略了特色服務，對飲食文化發展起阻礙作用。

2、追求時尚個性化

西餐廳盲目追求華麗的外表，時尚的造型，忽略了結合本地區的特色來進行運營

目前困境:

我們公司目前面臨的困難是:一、西餐廳的選擇;二、產品樣式的選擇;三、正式開業前後的設計店名及店內裝修、陳列擺設、宣傳手段和經營方式。

首先，店鋪的選擇。一個人流量大經濟發達的地段等於是給了我們一個梯子，這樣說吧，客流量帶來了市場，市場帶來了營業額!我們的目的是效益，積累原始基金!要做到這點就必須要很多的市場，能帶來市場的就是客流量了!

還有我們必須要把我們的顧客羣體給定位好，創意產品讓人產生很多的聯想，擁有這種想象空間大的顧客羣體是屬於年輕人和已婚夫婦!所以能在人流量相當的地段找到這類羣體集中的店鋪也是個非常不錯的選擇!有一篇叫做店鋪選址製作商圈地圖的文章，是這樣的:

1。對本地的居住情況進行調查，將它們的位置標在地圖上。研究其所在地段是否符合最大利益原則。

2。根據地圖，標出你看好的地點。

3。在選定的地方周圍，畫出經營範圍

4。確定該商圈內是否有你的競爭對手，對彼此的實力進行權衡，然後決定是否需要更改地點。

5。瞭解商圈內的人口、人口統計特性、購買力和其他相關信息，幫助你瞭解顧客羣。

6。畫出可走到你店面的街道或公交者線路，瞭解顧客是否能很方便地到達那裏。

初期策略:

做好宣傳，打響知名度。

1、通過傳單、廣告的方式在周邊地區形成一定的影響。

2、和一些西餐廳合作開發一些特色的項目，對於一定數量的居民提供免費的試吃活動。

五營銷策略

1、市場機構和營銷渠道的選擇:自食其樂西餐廳位於美食街周圍，與連串的快餐店連在一起，與其它快餐店所不同的是有更好的就餐環境和更優質的服務。通過廣告和宣傳單等方式進行多渠道的宣傳。2、營銷隊伍和管理:尊重餐飲業人員的獨立人格。管理層監督員工的工作，同時員工也可以向上級提出自己的意見或見解。既要上下屬感受到西餐廳紀律的嚴明，也要關懷員工，讓員工感受到來自集體的溫暖，有利於加強凝聚力，提高工作積極性。公平對待，一視同仁，各盡所能，發揮才幹。

3、促銷計劃:西餐廳的促銷戰略應以競爭爲導向。餐廳必須瞭解競爭對手的情況，比較自己與競爭對手產品和服務的區別，在此基礎制定出具體的促銷計劃和方案，在實施計劃的過程中，通過宣揚本餐廳的獨特產品或經營風格，樹立起鮮明的企業形象。

4、價格決策:主要走中低檔價格策略，在食品“色”，“香”，“美味”，服務等方面力求盡善盡美，努力給客戶最大限度的享受和心理滿足。針對消費者比較價格的心理，將同類食品有意識地分檔，形成價格系列，使消費者在比較價格中能迅速找到自己習慣的檔次，得到選購“滿足”。

六、產品生產

1、西餐廳應以服務顧客爲宗旨，爲他們提供優質的西餐服務，讓顧客對西餐能有非常明確和深刻的印象，更能獲得精神上的享受。

2、餐廳必須瞭解競爭對手的情況，比較自己與競爭對手產品和服務的區別，在此基礎制定出具體的促銷計劃和方案，在實施計劃的過程中，通過宣揚本餐廳的獨特產品或經營風格，樹立起鮮明的企業形象。

3、西餐廳應開發出自己的特色產品和獨特服務，在競爭對手中樹立較高的創新形象，並學習和借鑑他們的獨有特色，開辦優質服務。

4、通過主要走中低檔價格策略，在食品“色”，“香”，“美味”，服務等方面力求盡善盡美，努力給客戶最大限度的享受和心理滿足和針對消費者比較價格的心理，將同類食品有意識地分檔，形成價格系列，使消費者在比較價格中能迅速找到自己習慣的檔次，得到選購“滿足”來實現足夠的利益。

5、我國的西餐廳不但歷史久遠，而且品種豐富，已初步形成了高、中、低檔的格局，衝、泡、蒸、煮、烤、炸、炒，可謂五花八門，一應俱全，但都是多年一層不變的老面孔，消費者對此缺少新鮮感，尤其是文化品味太低，跟不上發展的潮流，因此，要在傳統基礎上做足做夠“新”字文章，增強其吸引力。

七、財務計劃

(一)每月費用支出表

支出項目支出金額備註

網站製作及宣傳費￥6000÷12個月=500元按月平攤

店面租金￥20000。00店面爲100平方米左右

員工工資￥1500。00員工10名

稅收及水電費￥9000。00稅收採用定額稅

裝潢費用￥50000元÷12個月=1250元裝潢採用一年內分攤

合計總支出爲￥100000。00元

1、業務利潤

以每天實際門檻人數，由於我們店的店址選在我市一級商圈的重要通道，流動人口大約1000以上每日，每天實際可接單在50人左右，按每一單20到30元不等，一年收入在450000萬元左右，總體盈利還是相當可觀。

2、店鋪每月盈虧平衡點:

每月總支出爲19060元÷50%(毛利率)=29120元(每月只銷29120元即達盈虧平衡)

每天的盈虧平衡點:29120元÷30天=970元

八、風險投資及對策

西餐廳的風險主要有:

1:客流量小

2:產品成本高

對策:

1:制定正確有效的宣傳計劃，通過廣告，傳單等方式進行宣傳，提高知名度，提高客流量。

2:適時瞭解市場上產品的成本，制定措施應對各種高價格和成本的增加。

申請人承諾李環

本人承諾:以上陳述屬實，若有任何虛假信息，願承擔相應法律責任。

承諾人簽字:日期:20xx年10月18日

20xx年餐飲創業計劃書(二)一、創業經營宗旨和理念

明月西餐廳的經營宗旨爲:“著意求新，以客爲尊”，經營理念爲“極意營造幽雅、舒適、休閒之氣氛，融匯西方餐館美食”。

二、市場定位

1。選址方面:明月西餐廳位於學院的美食街內，與連串的快餐店連在一起，但都作爲美食街唯一的西餐廳。與其它快餐店所不同的是有更好的就餐環境和更優質的服務。

2。格調方面:明月西餐廳爲溫馨浪漫的風格，爲顧客提供優質的服務，給顧客貴族式的享受，力求營造一種幽雅、舒適、休閒的消費環境，引導消費者轉變消費觀念，向崇尚自然、追求健康方面轉變。

3。校園市場環境方面:校園經濟的市場有很廣的發展領域，消費者也是很單純的消費，相對外部市場競爭要小，個體經營單純，以小投資爲主，服務於在校大學生。服務於學生，應該提供最優質的服務，首先，要吸引學生的注意目光，讓他們能在最短的時間來光顧本店，所運用的營銷方法是多種途徑的;其次，是怎樣達到以下營銷效果

潛在客戶

現實客戶

滿意客戶

美譽度

所運用的營銷方法也是多種多樣的。

4。swto分析

學院現有一萬三千幾個師生，調查資料表明他們多消費用於飲食方面佔了54。7%，正因如此，飲食也是在學校創業首選之路。消費對象比例圖如下:

同時在校院裏經營西餐廳的swto分析圖如下:

s:美食街附近是男生宿舍最聚中的地方，偶爾去美食街的人佔了全師生

w:大多數學生都習慣了到快餐和學校所設的飯堂就餐，對於西餐廳來說不那麼的習慣，但資料表明對西餐廳有興趣嘗試的佔了

o:現時有40。2%師生覺得現在學校最缺的服務是就餐環境，而適合明月西餐廳設計是幽雅、舒適、休閒的消費環境，這可表明了，明月西餐廳開業後會有更受歡迎的可能性。

t:美食街有衆多快餐店和學校內有五間飯堂

三.管理理念

1。尊重餐飲業人員的獨立人格

2互相監督:管理層監督員工的工作，同時員工也可以向上級提出自己的意見或見解

3營造集體氛圍:既要上下屬感受到西餐廳紀律的嚴明，也要關懷員工，讓員工感受到來自集體的溫暖，有利於加強凝聚力，提高工作積極性

4。公平對待，一視同仁，各盡所能，發揮才幹

四.產品介紹

以西式扒類爲主，結合快餐、中西燉湯、中西式局飯、皇牌主食套餐，小食天地、美顏甜品、水吧飲料等來滿足消費者的需求:

1。推出皇牌主食套餐，經濟實惠，例如:泰汁雞扒印尼炒飯套餐、青咖喱豬頸肉扒伴意粉套餐、鰻魚泰汁雞扒局飯套餐等，各套餐還配有(粟米忌廉湯、油菜、熱奶茶或凍檸樂)，最適合校園情侶品味。

2。西餐結合快餐

例如:扒類(牛扒、豬扒、雞扒)、各式快餐、各式小食、各種中西燉湯、中西式局飯、粉面類(意粉、米粉等)。

3。美顏甜品

例如:薑汁鮮奶雪蛤膏燉蛋、金粟南瓜西米露、粟子蓉鮮奶露、椰汁香芋西米露等等，最適合愛美的女大學生品嚐。

4。根據不同的季節制定一些冷飲，熱飲，點心、沙拉等

例如:現磨咖啡、花式精緻冰啡、香滑奶茶、特式風味茶、天然花茶、精美飲品、鮮榨果汁、雪糕新地、滋潤甜品等等。

五、市場營銷策略

1.品牌策略:

“明月西餐廳”這個店名易記，易讀，好聽。“明月”一詞可以

營造典雅的個性氛圍傳播快捷，符合目標市場消費者的消費需求。

而且招牌的字體設計要美觀大方，要具有獨特性;易吸引人的注意。

2。價格策略:

(1)主要走中低檔價格策略，在食品“色”，“香”，“美味”，服務等方面力求盡善盡美，努力給客戶最大限度的享受和心理滿足。

(2)針對消費者比較價格的心理，將同類食品有意識地分檔，形成價格系列，使消費者在比較價格中能迅速找到自己習慣的檔次，得到選購“滿足”。

3.促銷策略

(1)西餐廳的促銷戰略應以競爭爲導向。餐廳必須瞭解競爭對手的情況，比較自己與競爭對手產品和服務的區別，在此基礎制定出具體的促銷計劃和方案，在實施計劃的過程中，通過宣揚本餐廳的獨特產品或經營風格，樹立起鮮明的企業形象。

(2)爲迎合本餐廳的經營宗旨爲:“著意求新”，促銷戰略中應包含以下4方面:

a.求新:我國的西餐廳不但歷史久遠，而且品種豐富，已初步形成了高、中、低檔的格局，衝、泡、蒸、煮、烤、炸、炒，可謂五花八門，一應俱全，但都是多年一層不變的老面孔，消費者對此缺少新鮮感，尤其是文化品味太低，跟不上發展的潮流，因此，要在傳統基礎上做足做夠“新”字文章，增強其吸引力。

b.求變:過去20年，人們以能解決溫飽爲主，而今天人們則以營養和享受爲主，所以，西餐廳也要以變應變，在工藝、烹調、配料上求變來滿足人們的口味，一變天地寬，這樣才能牢牢抓住消費者，以拓展西餐廳業市場空間。

c.求奇:要在求新和求變的基礎上求奇，同樣一個商品，變換一個新名詞就能贏得消費者的青睞，我們應該從國外餅乾、水果等進入中國市場時的新名詞而受到啓發，同時，求奇，還表現在西餐廳結合上取長補短，用洋西餐廳的技術改造中式西餐廳，也可以用傳統的中國工藝嫁接洋西餐廳，做到出奇制勝。

d.求特:這個特，就是中國特色的特色西餐廳。回望中國西餐廳絕大多數是“一人一把號，各吹各的調”，固守一塊陣地，老死不相往來，結果是誰也做不大快上“蛋糕”，有的甚至失傳或萎縮了，因此，要儘快選擇幾個特色西餐廳，上規模，拓市場，強強聯合，打造特色品牌，搶佔名牌制高點。

(3)促銷策略中的宣傳策略走低成本，高產出方式，印刷宣傳品。分宿舍發放，採用密集戰略，同時利用學校廣播站，宣傳欄免費宣傳，利用網站本身信息流優勢宣傳和突出形象

六、實施方案

1。按照直營店的實施情況來執行:

我們初期的實施方案主要也是按照直營店的實施情況來執行。單店的選址將會通過嚴格的市場調研和細密的市場分析及謹慎的作業態度來操作，開業前規劃，經營地考察從潛在消費分析，門店規劃，營業點圈邊消費水平，市場競爭狀況做科學評估，預測開業後的經營狀況。初期的創業重要人員均以到位，其他崗位人員裝修開始着手招聘培訓。層次定位在10-20元的人均消費，創業初期計劃所需資金爲10萬人民幣。[創業第一品牌:財富經中國創業網

2。西餐廳服務業的模型。

以顧客爲中心，以顧客滿意爲目的，通過使顧客滿意，最終達到本店經營理念的推廣。

3.人員與制度

1)店長

店長負責綜合協調和管理店內各部門工作，督促員工工作，同時接受學校的監督，做好西餐廳與學校的交流工作

工作內容:督促各部長及員工的工作，鼓舞員工的工作熱情，聽取員工的意見。綜合決策各種工作的運行。代表西餐廳與學校進行交流，向上反映員工的意見及要求，向下傳遞學校所要求的工作

2)行政人事

主要職責:人員到職與離職的相關辦理，各類人事資料的彙總，建檔及管理，員工檔案資料管理，員工請假，調休假作業，出勤狀況，稽查，統計作業。

對於女性來說，逛商場就是一種享受，但是，也有不少女性，因爲身材太胖的緣故，逛商場卻有一種痛苦的感受。看着那麼多漂亮的衣服，穿在別人身上婀娜多姿、而自己卻怎麼也套不上，真是一件難堪的事情。更惱火的是，逛遍了整個商場，壓根就找不到自己能穿的衣服。爲此，如果能有專門給胖人服務的服裝創業店，一定會受到極大的歡迎。

雖然開個胖人服裝店困難不小。但是隻要肯鑽研，就一定會有收穫。根據這個創意，你還可以以此類推，推出“瘦人”服裝店或者特殊體型服裝店等等。

創業實施方案

１、店面的選址：租一間３０～５０平方米左右的房子。

２、店面的裝修：店面作一個簡單裝修，把５０平方米的房一分爲二，前面作爲招徠顧客、接受訂單的門面房。後面作爲加工衣物的廠房。

３、購置設備：縫紉機及有關其它設備。

４、服務人羣：特殊體形的人。

５、市場定位：胖人服裝店，除市場定位恰當，目標顧客一目瞭然外，還得注意一個“情”字：一是請胖人當服務員，胖人爲胖人服務，在心理上容易平衡，增加了溝通感情的機會；二是以不同的花卉名稱代表不同的服裝型號，避開了“肥胖”二字，照顧了胖人的自尊心，與胖人的消費心理一拍即合。

準備創業方案是一個展望項目的未來前景，細緻探索其中的合理思路，確認實施項目所需的各種必要資源，再尋求所需支持的過程。需要注意的是，並非任何創業方案都要完全包括上述三種大綱中的全部內容。

創業內容不同，相互之間差異也就很大，只能根據各自風險創業的性質和特點，根據創業方案的聽衆特點，以及各個團隊的獨立判斷來設計方案內容和結構。

下面是美國麻省理工學院斯隆管理學院在創業方案大賽中積累的取勝訣竅：

1.組建一個包括技術人才和管理人才在內的'具有綜合性技能的團隊；組建起來的團隊成員每人都能力十足，堪稱創業家，同時又能靈活、協調、有效地工作，這是歷屆勝出團隊的經驗總結。

2.開發出一種盈利模式，而不僅僅是一項發明。“僅僅說明你的產品或服務的性質還不夠，還要清楚地闡明誰、爲什麼、在哪裏、什麼時候、如何這些關鍵問題。技術方面的東西不論如何具體，都不能取代清楚明確的市場營銷方案，”這是往屆勝者的經驗之談。“你這是一件技術發明，而不是一種盈利模式”，評審專家在淘汰一項創意時如是說。

3.從各方面人士那裏獲取忠告，不論他們是同學、教師，還是競爭對手或家庭成員。

4.分析顧客：他們在尋找什麼？

5.分析競爭對手：你有什麼他們不及的長處？

6.展示你有能力獲得一種持續的、有競爭力的優勢，例如你能夠設立市場進入障礙，或是擁有自主知識產權，使得對手們無法奪取你的市場。“千萬記住告訴評審專家們，哪些人是你的顧客，他們如何能夠從你的產品或服務中得到好處，”一位往屆評審專家如是說。

7.寫作的文字要直接、中肯，記住評審專家們會認真閱讀你提交的文字。“要花費足夠的時間和精力來撰寫你的創業方案提要和創業方案全文，要竭盡全力，要嚴肅認真對待，”這是另一名往屆勝出者的體會。

8.制定你的創業方案和時間安排時一定要實事求是、有根有據，注意避免好高騖遠、不着邊際。

9.不要刻意在技術方面、質量方面和價格方面展開競爭。

10.評審專家們就如潛在投資者，能夠吸引他們的是你如何分析出一大片市場空間，他們喜歡的是潛力巨大、增長快速的業務。“如果你正在學到的是如何創造一項業務，那你就已獲勝了。”

投資規模：

（以20平方米的標準店面，年租金0。6—1。6萬元計算，以此類推，）

一、啓動投入部分：

1、房租：6000元

2、裝修：6000—8000元（按裝修實際約300元/㎡）

3、首批發貨：15000—25000元左右（以擺滿店面爲準）

以上共計：27000—39000元

（ 注：以上偏高估算，實際操作中，不同地區、不同城市情況會有所浮動，但差距不大。）

二、每天支出部分：

1、房租：500元/月（16。6元/天）

2、員工工資：公司一般要求配備一名店長，兩名服務員，計2200元/月

（不發達城市1800元就夠），其中店長1000元/人 服務員600元/人，即：73元/天（有些店投資者自任店長，直接參與經營，費用就更省）

3、工商稅務：15元/天

4、水電費：10元/天

以上共計114。6元

效益分析

利潤產出估算：（以一般店面營業額1200元/天計算）

日利潤：1200元×50％—114。6元＝485。4元（按50%的平均毛利計算）

月利潤：485。4元×30＝14562元

年利潤：14562元×12＝174744元

營銷策略：

1）選擇學校、超市、商場、步行街、車站、公園附近等較旺的店面位置；由於產品新奇，只要有人帶頭消費，馬上就會流行開來；

2）選擇更大面積的店面，增加經營品種，同時可在超市、學校、大型商場內設專櫃經營；將產品圖片、特點、聯繫方式等製作成產品宣傳單進行散發吸引人們上門購買；

3）及時和總部聯繫溝通，提升業績。

4）在零售的同時爲學校、旅遊商店、展銷會、交流會、集市商戶、流動商販、網店、網上商場直接配貨，提供各類小精品，批零兼營；

5）聯繫需要訂購紀念品、禮品的單位、團體；

6）聘請業務員流動銷售、上門推銷或利用晚上的時間到廣場、步行街、公園等人流集中的地方，帶少量產品作示範，立刻就會帶動人們購賣。

注：以上估算以最底線計算，各種風險因素、不良因素均已估算在內，但樂觀成分卻沒計算（如：節假日、黃金週等），實際中營業額會更高，利潤更大。

完善科技成果使用、處置、收益管理制度。

將財政資金支持形成的， 不涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權、處置權、收益權， 下放給高校、科研院所， 單位主管部門和財政部門對科技成果在境內的使用、處置不再審批或者備案。

高校、科研院所與研發團隊可自主決定轉讓、許可或者作價投資， 可通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。

探索職務發明專利所有權改革， 鼓勵高校、科研院所與發明人或者發明團隊之間， 可通過約定方式， 分享共同申請知識產權的權利和職務發明專利所有權， 以股份或者出資比例方式進行獎勵。

完善科技成果轉移轉化獎勵機制。

高校、科研院所制定轉移轉化科技成果收益分配製度時， 要按照規定充分聽取本單位科技人員的意見， 並在本單位公開相關制度。 高校、科研院所科技成果轉移轉化扣除其處置過程中直接費用後， 其淨收入的70%或者以上可用於獎勵個人和團隊， 收益分配事先有規定或者約定的， 按照規定或者約定進行。 研發團隊收益具體分配方案，由團隊負責人與團隊成員協商確定。

高校、科研院所科技人員是科技成果的主要完成人或者是對科技成果轉移轉化作出重要貢獻的， 可按照規定獲得現金獎勵; 高校、科研院所擔任領導職務的科技人員， 除領導班子正職以外， 可按照規定獲得股權獎勵， 獲得股權獎勵的領導人員不得利用職權爲所持股權的企業謀取不當利益。

落實高校對成果轉移轉化個人和團隊的股權獎勵登記。 對高校、科研院所以科技成果作價入股的企業， 放寬股權激勵、股權出售對企業設立年限和盈利水平的限制。

落實促進科技成果轉移轉化的稅收政策。

積極落實國家關於高新技術企業科研人員通過科技成果轉移轉化取得股權獎勵收入時， 可在５年內分期繳納個人所得稅的稅收優惠政策。 進一步研究實施股權獎勵遞延納稅試點政策， 對高新技術企業和科技型中小企業轉移轉化科技成果給予個人的股權獎勵， 遞延至取得股權分紅或者轉讓股權時納稅。

高校、科研院所轉移轉化科技成果， 以股份或者出資比例等股權形式給予個人獎勵的， 暫不徵收個人所得稅;待取得分紅或者轉讓股權、出資比例時， 再按照規定繳納個人所得稅。 以現金形式給予個人獎勵的， 探索按照偶然所得徵收個人所得稅。

建立有利於科技成果轉移轉化的工作機制。

設立科技成果轉移轉化聯席會議制度， 加強部門協同配合， 協調推進科技成果轉移轉化工作。 建設一批協同創新中心和智庫， 促進創新鏈與產業鏈有效銜接， 加快推進創新成果有效轉化。 促進國有技術類無形資產交易， 建立國有技術無形資產可協議轉讓制度。 大力發展和培育成果轉移轉化市場化服務機構和人才。

建立健全科技成果轉移轉化決策行爲規範， 完善工作制度和決策程序， 實行科學決策、民主決策、依法決策。科技成果轉移轉化定價過程中， 單位領導決策和實施過程合規， 履行勤勉盡責義務、未謀取非法利益的， 不因後續價值變化追究決策責任。

加大創新創業人才激勵力度。

按照行業分類合理確定績效工資總量， 建立績效工資水平動態調整機制。 用人主體要充分發揮績效工資的激勵導向作用， 完善績效考覈辦法， 引導科研人員創新創造。 科技成果轉化獎勵、通過公開競標獲得的科研項目中用於人員的經費等收入、引進高層次人才和團隊等所需人員經費， 不計入單位績效工資總量。

落實國有企業董事會選人用人權， 推進國有企業選人用人市場化進程。 完善國有企業經營管理人才和科技人員中長期激勵措施， 鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式， 調動管理和科技人員的創新積極性。

拓寬國有企業科技人員晉升渠道， 鼓勵設立首席研究員、首席工程師等專業技術崗位， 給予其具有市場競爭力的薪酬待遇。

進一步完善科研項目資金管理。

以調動科研人員積極性、創造性爲出發點和落腳點， 改革創新科研經費使用和管理方式， 探索實行充分體現人才創新價值和特點的科研經費管理辦法。 改進科研項目資金管理， 簡化預算編制， 下放科研項目部分經費預算調整審批權。 深化完善本市科研項目人員經費的相關政策， 改進結轉結餘資金留用處理方式。 完善高校、科研院所差旅會議管理、科研儀器設備採購管理和基本建設項目管理。 強化法人責任， 規範資金管理， 創新服務方式， 推行有利於人才創新的經費審計方式， 讓科研人員潛心從事科學研究。

完善創新創業法治環境。

貫徹落實國家關於促進人才開發及人力資源市場、人才評價、人才安全等方面的法律法規。 運用法治思維和法治方式， 把人才工作納入規範化、程序化、法治化軌道。

依法妥善處置科研人員在創新創業中的爭議和矛盾， 探索建立發展改革、財政、人力資源社會保障、科技、教育、國資、審計等部門參加的工作溝通機制， 維護科研人員合法權益， 營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。

加強創新成果知識產權保護。

推進知識產權侵權查處快速反應機制。 建立創新人才維權援助機制。 完善知識產權融資服務平臺， 建立知識產權質押融資市場化風險補償機制。 爭取國家將專利質押登記權下放至上海， 簡化質押融資流程， 拓展質押業務。完善上海知識產權交易中心功能， 試點開展知識產權信託交易和證券化業務。

拓寬人才創新創業投融資渠道。

逐步擴大政府天使投資引導基金規模， 促進初創期科技型中小企業成長， 支持新興產業領域早中期、初創期企業發展。 積極落實國家有關支持個人和機構開展天使投資的稅收優惠政策， 進一步研究完善鼓勵天使投資的稅收支持政策建議， 爭取先行先試。 進一步完善創業投資風險補償機制， 優化補償比例和條件設定機制。

完善商業銀行與風險投資、天使資本的投貸聯動模式， 緩解人才創業初期融資難題。 組建政策性融資擔保基金，通過融資擔保、再擔保等形式爲科技型中小企業提供信用增進服務。 開展股權衆籌融資試點， 推動多渠道股權融資， 積極探索和規範發展互聯網金融， 發展新型金融機構和融資服務機構， 促進大衆創業。

支持保險機構通過投資創業投資基金、設立股權投資基金或者與國內外基金管理公司合作等方式， 服務科技創新企業發展。 創新保險產品， 分散創業者創業風險。 簡化海外高層次人才外匯結匯、直接持有境外關聯公司股權及離岸公司進行返程投資等有關審批手續。

發揮主板、創業板及全國中小企業股份轉讓系統和地方性股權交易場所功能， 暢通創業投資市場化退出渠道。建立創業投資企業與各類金融機構長期性、市場化合作機制， 探索開展創業投資企業股權質押融資業務， 加大對創業投資企業的投融資支持。

加強大衆創業、萬衆創新服務體系建設。

加快發展衆創空間， 建設創業人才搖籃。 引導鼓勵各類市場主體培育發展低成本、便利化、全要素、開放式的衆創空間。 吸引國際孵化器入駐上海。 推進事業單位孵化器改造， 鼓勵國有孵化器引入專業團隊管理運營。 深化集中登記、一址多照等商事制度改革， 採取一站式窗口、網上申報、三證合一等措施， 爲創業企業市場準入提供便利。 進一步深化創業導師和創業學院建設， 開展創業服務品牌活動。 調整財政投入方式， 加強對衆創空間基礎設施建設、項目和企業的資助， 加大政府購買創新創業服務力度。

增強創新創業專業化服務功能。 鼓勵發展市場化、專業化的研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技諮詢、科技金融、科學技術普及等專業科技服務和綜合科技服務， 加快發展技術交易、經紀、投融資服務、技術評估等一批專業化科技中介服務機構， 打造具有國際競爭力的科技服務業集羣。 完善政府購買科技服務政策， 培育扶持學會、研究會和民辦科研院所充分發揮作用， 鼓勵行業組織發起組建行業研發機構。 加強技術經紀人培育， 發展技術經紀人行業組織， 促進技術經紀人隊伍發展。

完善"科技創新券”制度。 對創業團隊和科技企業使用加盟上海研發公共服務平臺的儀器設備給予補貼， 鼓勵和引導科技企業利用外部科技資源開展技術創新， 降低創新創業成本。

深化上海國際人才網建設， 打造一站式、全流程、專業化的人才發展政策和生活服務信息綜合門戶網站。

營造人才宜居宜業環境。

破解人才階段性住房難題。 加大保障房配建、集中新建、代理經租等公租房籌措力度。 規範優化外環內商品住房項目中配建不低於5%的保障房主要作爲面向社會的公共租賃住房使用。 鼓勵人才集聚的大型企事業單位、產業園區平臺利用自用存量工業用地建設人才公寓（單位租賃住房）等配套服務設施， 人才公寓等配套服務設施建築面積佔項目總建築面積的比例由7%提高到不超過15%。 鼓勵各區、產業園區和用人單位向優秀科技創新創業人才實施租房補貼、購房貸款貼息等形式的人才住房資助。

優化海外人才就醫環境。 進一步提升醫護人員外語能力， 在本市部分三甲醫院實施國際醫療保險結算服務。 支持市場主體建立第三方國際醫療保險結算平臺。

擴大國際教育資源供給。 在海外人才集中的區域， 增設外籍人員子女學校。 試點社會力量舉辦外籍人員子女學校。 爲海外高層次人才子女入讀外籍人員子女學校提供便利。 鼓勵本市中國小爲外籍人員子女隨班就讀創造更好條件。

營造創新創業社會氛圍。 大力弘揚科學精神、創新精神、創業精神， 大力弘揚上海城市精神， 提升城市文化的多樣性和包容性， 在全社會進一步形成鼓勵創新、寬容失敗的價值觀和尊重創造、崇尚科學的社會環境。

健全黨管人才工作格局。

進一步強化人才是第一資源的理念， 進一步樹立人才強國的戰略意識， 進一步確立人才優先發展的戰略佈局，做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新， 促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

堅持黨管人才原則， 切實履行管宏觀、管政策、管協調、管服務職責， 完善黨委統一領導， 組織部門牽頭抓總，人力資源社會保障部門具體落實， 有關部門各司其職、密切配合， 企事業單位等用人主體作用充分發揮， 社會力量廣泛參與的人才工作格局， 形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。 進一步明確和完善各級人才工作協調（領導）小組職責任務和工作規則， 健全領導機構， 配強工作力量， 完善宏觀指導、科學決策、統籌協調、督促落實機制。 將行業、領域人才隊伍建設列入相關部門"三定”方案。

充分發揮黨組織凝聚人才作用， 通過開展教育培訓、國情研修、專家休假、服務基層和中西部地區、建言獻策等活動， 增強專家人才對黨情、國情、社情、市情的瞭解， 加強對專家人才的政治引領， 積極營造全社會識才愛才用才容才聚才的濃厚氛圍。 加強與組織工作、統戰工作的聯動， 推進對專家人才的政治吸納， 完善專家決策諮詢制度， 增強專家人才的認同感和向心力。

推動人才工作責任落實。

深入實施全市人才工作目標責任制考覈， 將考覈結果作爲領導班子評優、幹部評價的重要依據。 將人才工作列爲落實黨建工作責任制情況述職的重要內容。 各相關部門要切實履行主體責任， 研究制定涉及改革的相關政策、方案和具體措施， 明確改革路線圖、時間表， 將責任落實到位。

各區黨委、政府要根據本實施意見精神， 把深化人才發展體制機制改革， 促進人才創新創業擺在重要位置， 並結合實際， 大膽創新突破， 創造性地抓好落實。 市各相關部門要制定工作細則， 明確責任、分解任務， 切實履行職責， 確保各項政策措施落到實處。 在滬中央單位可結合實際和主管部門規定， 參照施行本實施意見。

爲貫徹落實《xxxx年xx省殘疾人創業扶持項目實施方案》，結合衡陽市的實際情況，制定本方案。

　　一、任務目標

xxxx年，省殘聯分配我市扶持城鄉殘疾人創業計劃指標165名(具體分配指標附後)。

　　二、扶持對象條件

具有本地區戶籍、在法定就業年齡內(男16-59歲，女16-54歲)、持有第二代殘疾人證、已經創業和正在創業的殘疾人，且同時具備以下條件：

——其創業項目有固定的生產經營場所，在相關行政部門辦理了合法手續;

——產品具有市場前景、生產具有一定規模;

——生產經營具有實際困難需要扶持。

已經享受過各級殘聯扶持的殘疾人培訓、就業、扶貧基地和盲人按摩機構原則上不納入本項目扶持範圍。

　　三、經費來源

xxxx年，殘疾人創業扶持經費按分級共擔方式籌集。省殘聯按人均1萬元對殘疾人創業進行扶持;各縣(市、區)要積極通過財政預算安排項目配套資金，配套資金標準由各縣(市、區)自行確定;市殘聯從殘疾人就業保障金中安排專項資金，對城區的創業對象進行適當扶持。

　　四、扶持措施

各地應將本級項目資金與上級項目資金整合，結合實際，根據項目規模、用工人數、安置殘疾人員工人數、場地面積、開辦投入等因素制定具體的資金扶持標準。補貼資金用於場地租金、設施建設、設備購置維修、農資種苗購置等方面。

　　五、項目實施

(一)制定方案

市殘聯制定《xxxx年衡陽市殘疾人創業扶持項目實施方案》，將省殘聯分配全市扶持城鄉殘疾人創業計劃指標下達各縣市區。各縣市區根據承擔的任務，結合實際制定項目實施辦法，進一步明確目標任務、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標準、績效標準、驗收辦法、項目宣傳等。各縣市區殘聯的項目實施辦法要在9月12日前用紅頭文件將3份紙質版蓋章連同電子版報送市殘聯教就科，由市殘聯教就科統一報省殘聯備案。

(二)摸底篩查

實施項目的縣級殘聯根據本方案指向的扶持對象和條件，做好殘疾人(含本地戶籍在外地創業的殘疾人)創業情況調查摸底工作，對有扶持需求的，建立殘疾人創業扶持信息檔案，對殘疾人進行創業能力評估，對評估適合創業的殘疾人，殘聯實地核查其場地、自有資金、生產經營、主要困難以及項目前景等情況，視輕重緩急擬定扶持對象，採取一定方式公示，接受監督。公示後確定正式扶持對象，統一填寫《衡陽市殘疾人創業扶持項目登記表》(附件2)。

(三)實施扶持

按照項目方案扶持措施及要求組織開展扶持。實施項目的縣級殘聯要填寫《衡陽市殘疾人創業扶持資金髮放花名冊》(附件3)，並要求扶持對象在花名冊上簽字。

(四)檢查驗收

實施項目的縣級殘聯根據市殘聯制定的《衡陽市殘疾人創業扶持項目檢查驗收標準》(附件4)進行自查，市殘聯進行驗收，接受省殘聯會同有關部門進行的隨機抽查與年度檢查，對檢查驗收中發現的問題及時解決，對違規行爲給予通報批評並責令整改。

(五)統計總結

實施項目的縣級殘聯認真填寫《衡陽市殘疾人創業扶持項目彙總表》(附件5)、《衡陽市殘疾人創業扶持項目年度執行報告》(附件6)，撰寫項目總結，xxxx年12月10日前報市殘聯教就科。

　　六、有關要求

(一)加強項目組織

實施項目的縣級殘聯要加強項目管理。市殘聯負責本市項目的組織實施，安排城區配套資金，指導督促縣市區實施項目，對項目進行驗收。縣級殘聯具體組織項目實施。

(二)加強培訓幫扶

實施項目的縣級殘聯組織不少於1/4的扶持對象參加市殘聯舉辦的創業培訓並取得《創業培訓合格證》，創業培訓按照人社部門的規範，在定點創業培訓機構由人社部門備案的創業指導老師進行培訓。培訓資金由市殘聯統籌解決。

(三)加強項目宣傳

實施項目的縣級殘聯要廣泛宣傳殘疾人就業保障金扶持殘疾人創業的作用;宣傳殘疾人創業成功的典型，樹立殘疾人羣體自強不息的形象;宣傳各級殘聯扶持殘疾人創業的工作作風，打造殘聯機關務實爲民的機關形象;宣傳社會各界關心支持殘疾人羣體就業的事蹟，宣傳殘疾人就業保障金的社會效益，倡導扶殘助殘的新風尚。殘疾人創辦的企業、公司、門店、種養殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業保障金資助”標識(附件7)。

(四)加強延伸幫扶

實施項目的縣級殘聯要安排人員或者委託第三方跟蹤項目服務，幫助解決創業過程中資金、場地、技術、市場、行政許可、稅費減免、優惠政策方面的具體問題。

(五)加強資金管理

實施項目的縣級殘聯要嚴格財務制度，加強財務管理，對項目資金要專賬管理，單獨設立賬目，做到賬目清楚、專款專用，接受審計部門或中介機構的審計、檢查。

(六)規範檔案管理

實施項目的縣級殘聯要規範建立項目檔案，檔案資料包括：項目方案、配套資金批文、公示、登記表、花名冊、項目執行報告、項目宣傳資料、有關圖片視頻、項目總結等。並將項目檔案裝訂成冊報一式兩份於xxxx年12月10日前報市殘聯教就科。

　　一、基本原則

（一）堅持資源整合，增強績效的原則。結合當前精準扶貧大政方針，將殘疾人創業扶持資金與其他扶貧資金加以整合，增強資金使用效能，發揮其最大值。

（二）堅持扶貧幫困，公平公正的原則。優先扶持創業貧困殘疾人，規範操作程序，嚴格篩選對象，接受社會監督。

　　二、計劃任務

本年度任務計劃以省殘聯分解任務計劃爲準（見附件1），市殘聯不再另行分解。

　　三、扶持對象

具有常德市戶籍、在法定就業年齡內（男16-59歲，女16-54歲）、持有第二代殘疾人證、正在創業的城鄉殘疾人，具備以下基本條件，可向戶口所在地殘聯申請項目扶持：

（一）創業項目有固定的生產經營場所，在相關部門辦理了合法手續；

（二）產品具有市場前景、生產具有一定規模；

（三）生產經營具有實際困難需要扶持。

　　四、補貼範圍與標準

（一）場租補貼。殘疾人租賃場地、攤位自主創業，以實際租金爲限額，憑租金支出有效證明（合同、收據）給予最高不超過8000元的補貼。

（二）設備補貼。殘疾人自主創業購置生產、經營必需的設施設備、工具、儀器等，憑購買發票等有效證明給予最高不超過8000元的補貼。

（三）種苗及農資補貼。殘疾人從事種植業、養殖業和加工業，並具有一定規模，憑支出有效證明，給予最高不超過5000元的補貼。

以上補貼可以疊加，但每戶最多不超過20000元，由縣級殘聯通過銀行直接發放。有關重要憑證應複製作爲扶持檔案資料保存。

　　五、資金籌措

省財政對省直管縣按10000元/項目、其他區縣市6000元/項目安排補助資金。除省級配套資金外，各區縣市殘聯要及時主動與本地財政部門溝通協商，通過財政預算或殘疾人就業保障金安排項目資金。

　　六、項目實施

（一）制定實施方案。各區縣市應根據省下達的基本任務，結合實際，制定本地實施方案，進一步明確目標任務、對象條件、籌資方案、資金用途、扶持標準、績效標準、驗收辦法、項目宣傳等。

（二）確定扶持對象。區縣市殘聯要做好殘疾人（含本地戶籍在外地創業的殘疾人）創業情況調查摸底工作，對有扶持需求的，建立殘疾人創業扶持信息檔案，對殘疾人進行創業能力評估，對評估適合創業的殘疾人，殘聯實地核查其場地、自有資金、生產經營、困難程度以及項目前景等情況，視輕重緩急擬定扶持對象，採取一定方式公示，接受社會監督。同等條件下，經濟條件困難、重度殘疾人和初始創業的優先扶持。對公示後無異議的扶持對象，填寫《年殘疾人創業扶持人員花名冊》（附件2）、《年殘疾人創業扶持項目登記審批表》（附件3）。

（三）開展創業扶持。創業扶持措施包括組織創業提升培訓、提供專家指導服務、提供資金扶持，鼓勵有條件的市州、區縣市殘聯開展創業孵化。各區縣市殘聯一般應當組織不少於50%的扶持對象參加創業培訓與幫扶，並按照《創業培訓與幫扶工作流程》（附件4）組織開展項目診斷、專家服務和項目評估。

（四）統計總結。區縣市殘聯要認真填寫《年殘疾人創業扶持效果回訪登記表》（附件5）、《年殘疾人創業扶持項目執行報告》（附件6），於當年11月底前報市殘聯。

　　七、有關要求

（一）加強項目組織。區縣市殘聯要加強項目管理，認真組織實施。市殘聯除指導督促項目實施外，年終對項目開展情況將進行驗收評估。

（二）加強服務指導。區縣市殘聯應當安排專人擔當殘疾人創業聯絡員，按季跟蹤項目實施成效，組織好專家服務，幫助爭取有關部門資源，解決殘疾人創業過程中資金、場地、技術、市場、行政許可、稅費減免、優惠政策方面的具體問題。殘疾人創辦的企業、公司、門店、種養殖場的顯著位置要懸掛“殘疾人就業保障金資助”標識（附件7）。

（三）提高資金績效。區縣市殘聯要對照《殘疾人創業扶持項目驗收標準》（附件8），認真開展績效評估，建立健全“花錢必問效，無效必問責”的常態機制，提高資金使用效果。同時，對項目資金要專賬管理，做到賬目清楚、專款專用，接受審計部門或中介機構的審計、檢查，對弄虛作假、虛報冒領，除要求追回已撥資金外，屬於財政違法行爲的，由財政部門依照國務院《財政違法行爲處罰處分條例》的有關規定處理。

（四）規範檔案管理。區縣市級殘聯要規範建立項目檔案，檔案資料包括：項目方案、配套資金批文、公示、登記審批表、回訪登記表、人員花名冊、支出憑證、照片、項目執行報告、項目宣傳資料、有關圖片視頻、項目總結等。