現如今，能夠利用到建議書的場合越來越多，建議書是面對有關部門或上級領導提建議時使用的一種書面材料，具有較強的文本性特點。那麼一般建議書是怎麼寫的呢？以下是小編整理的項目工程建議書，歡迎大家分享。
項目工程建議書1
一、 項目提出的背景及意義
水果產業是我縣農民自發發展較早、發展面積較大的一個產業，全縣現有面積124085畝，品種主要以柑桔、橙類、李類、梨類爲主。其中，種植面積在1萬畝以上的鄉鎮有xx、xx等；8000畝以上的有xx、xx等鄉鎮；8000畝至5000畝的有xx、xx、xx等鄉鎮。
以柑桔爲例，全縣目前掛果面積超過7萬畝，如按每畝最低產量1噸計算，全縣年產柑桔達7萬噸，在“十一五”時期，全縣乾鮮果年均產量將超過10萬噸。除滿足縣內每年約1萬噸左右的市場需求外，仍有9萬噸鮮果需要保鮮貯藏、有計劃地外銷。渝懷鐵路的開通，對我縣的水果蔬外銷有一定的帶動作用，但同時也必將有大量的外來水果進入縣內，對本地水果將產生不可忽視的影響和衝擊。
因此，推行水果標準化生產，協調發展水果保鮮產業，增加農民收入，在全縣建立起一個比較穩定和完善的水果保鮮貯藏體系已迫在眉睫。
從目前國際、國內水果保鮮行業來看，雖然大型氣體調節保鮮庫的科技含量高、保鮮效果好，但由於投資巨大，具體操作涉及招商引資、徵地補償等現實問題，短時間內難以見成效。而微型節能恆溫果蔬保鮮庫不僅可保鮮貯藏水果、蔬菜、花卉等農產品，而且具有自動化程度高、操作簡便，規模小、投資少、風險低、見效快等特點，如在全縣進行有計劃的推廣，則等於將一個超大型保鮮庫“化整爲零”，靈活地分佈在全縣。目前，國家農產品保鮮工程技術研究中心（天津）已授權在我縣設立推廣站，並簽定了相關合作協議，輻射渝鄂湘黔交匯地區乃至整個重慶片區。根據合作協議，在我縣設立推廣站所購入的機器設備將比其他地區優惠15%，而且國家農產品保鮮工程技術研究中心每年還將派專業技術人員到我縣舉行技術培訓等。
xxxx是全縣水果種植大村之一，全村3400作人口，水果種植面積超過5000畝，尤其以柑桔居多，年產鮮果3000噸。近年來，羣衆自發從湖南、湖北等地引進新品種和管理新技術，對於水果保鮮及加工建設項目的實施，當地羣衆積極性非常高。
二、 項目建設的方式及規模
1、 項目建設方式
將xxxx作爲全縣首個水果保鮮庫建設項目的試點村。興修微型恆溫果蔬保鮮庫一座，逐步向全縣範圍推廣。
2、 項目建設的規模
總投資18萬元，佔地面積140平方米，庫容爲300立方米，可儲藏水果60噸。其中，修建庫體6萬元（包括：水泥、磚、木材等。）；保溫設備4.68萬元（設備由國家農產品保鮮研究中心提供）；保溫材料3.58萬元（主要爲聚苯板和隔熱材料）；電力設施1.4萬元;施工費用3000元;保溫門3500元;其它1.7萬元(包括儲藏用品、貨架等)
3、 項目建設的獎金來源
申請國家解決財政扶貧獎金12萬元（用於庫體建設、保溫設備、保溫材料），其餘不足部分由項目實施負責人自籌6萬元。
三、 項目建設的效益估算
1、 經濟效益
以柑桔保鮮鮮儲藏爲例：按庫容60噸水果計算。在採摘時按近年來的`均價1元/公斤計算，折價6萬元，如保鮮儲藏至次年3月份出售，市價最低在2元/公斤，除去每月1000元的電費（合計4X1000=4000元）及1%的爛果率（6萬公斤X1%=600公斤），最後爲（60000-600）X2-4000元=11.48萬元。4個月內可曾加收入5萬多元。此外，微型保鮮庫還非常適合蔬菜的保鮮和蘑菇栽培。如利用充分的話，一年至少可增加收入15萬元。
2、 推廣價值
微型節能恆溫果蔬保鮮庫是經國家農產品保鮮研究中心開發的一個實用項目，並在國內南、北各果蔬主產區得到普遍推廣。投資不算太大，風險小，成功率高，又非常適合我縣的實情，羣衆易於接受，有較高的推廣價值。
四、 結論
綜上所述，該項目立足全縣水果產業發展狀況的實際，對於全縣水果產業發展有極大的推動作用。請縣扶貧辦、縣財政局納入20xx年財政扶貧項目予以立項支持。
項目工程建議書2
建築工程項目建議書是建設單位或部門、企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃或行業規劃的要求，項目建議書結合本地區本部門或本企業的實際提出的建設工程項目，並經過調查研究、分析、預測後，向上級部門編寫的正式書面材料。
第一章項目建議書概述
一、項目名稱
二、項目實施地點
三、項目實施期限
四、項目內容及規模
五、項目總投資與資金籌措
六、規劃實施階段
七、配套措施
第二章建築工程項目規劃背景及必要性
一、建築工程項目規劃背景
二、建築工程項目建設的'必要性及目的意義
三、建築工程項目區概況
第三章建築工程項目建議書發展的優劣勢分析
一、建築工程項目比較優勢分析
二、建築工程項目制約因素分析
三、結論
第四章建築工程項目市場分析與前景展望
一、建築工程項目市場分析
二、建築工程項目市場供需預測
三、建築工程項目市場競爭力分析
四、建築工程項目市場風險分析
第五章建築工程項目總體方案設計
一、建築工程項目建設總體方案
二、建築工程項目生產技術、工藝與設備
三、建築工程項目原料與能源消耗
四、建築工程項目實施計劃
第六章建築工程項目建議書投資概算、資金籌措與效益分析
一、投資概算
二、資金籌措
三、經濟效益分析
四、社會效益分析
第七章建築工程項目環境影響評價
一、項目主要染污源
二、項目主要污染物及治理措施
三、安全生產
四、結論
第八章建築工程項目組織管理與運行機制
第九章項目建議書結論與建議
項目工程建議書3
一、工程項目建議書範文的總論
1、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術改造項目指原企業情況,項目建議書撰寫單位情況)
2、擬建地點:
3、建設內容與規模:
4、建設年限:
5、效益分析:
二、項目建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析也屬於工程項目建議書範文的一部分。
2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等) 項目建議書的格式範文
3、資源條件評價(指資源開發項目):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可採儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)
三、建設規模與產品方案
1、建設規模(達產達標後的規模)
2、產品方案(擬開發產品方案)
四、技術方案、設備方案和工程方案
1、生產方法(包括原料路線) 2、工藝流程
(二)主要設備方案
1、主要設備選型(列出清單表) 2、主要設備來源
(三)工程方案
1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案(平面圖、規劃圖在工程項目建議書範文都是需要有一定的體現的)
2、建築安裝工程量及"三材"用量估算
3、主要建、構築物工程一覽表
1、建設投資估算(先總述總投資,後分述建築工程費、設備購置安裝費等)
2、流動資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表) 項目建議書的`格式範文
1、自籌資金 2、其它來源
六、效益分析
(一)經濟效益
1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
(二)社會效益
七、項目建議書結論
裝修工程項目建議書範文
一、項目建設的必要性:江山市民政局現租住於江山市社會福利院作爲辦公場所。經市政府調劑,將位於南一街10號的原國土大樓作爲民政局的新辦公用房,但該大樓設施陳舊,電路老化,排污管腐爛,牆體滲漏,佈局極不合理。因此,該項目建設是必要的。
二、項目名稱:民政局辦公用房裝修工程。
三、項目建設地點:江山市區南一街10號。
四、主要建設內容:裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網線佈置;內牆粉刷、外牆防水處理等。
五、計劃投資及資金來源
項目工程建議書4
一、概況
農場位於翁牛特旗最東端，河與xx市xx鎮相望，南隔河與xx市相毗鄰，地處河與河的三角地帶，是xx市乃至重要的商品糧生產基地，年產糧食6500萬公斤左右，佔全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1.4萬人口，13.8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20xx年人均純收入4012元。
河和河是河的兩大主要支流，位於兩河交匯的三角地帶。我場屬衝擊平原，含水層地貌上爲河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是衝擊平原的砂礫石，向下顆粒變細並夾有粉細砂0。2—1。5cm的比例佔75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量爲160米/小時—200米/小時之間;滲透係數8—15米/日，水質爲重碳酸鈣鈉型，礦化度爲0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之間，水質良好。境內的地上水資源主要靠河和河的河水，河河水主要靠勝利渠首彙集，河河水主要靠一號渠首彙集，近年來由於乾旱兩河水處於斷續狀態，主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區基本情況
項目區耕地面積是萬畝（其中旱田萬畝，水澆地萬畝）;旱田主要種植作物有玉米萬畝，雜糧、雜豆萬畝。據20xx年末統計，項目區糧食總產萬公斤，平均單產公斤，人均持有糧公斤。牲畜總頭數頭（只），其中大畜頭（只），小畜頭（只），生豬口。農牧業總產值xx萬元（其中農業產值xx萬元，牧業產值xx萬元），農牧民人均純收入xx元。
可以看出，農場是一個以農業生產爲主，農牧結合的地區，農業收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由於諸多因素的影響，項目區機電井配套工程進度緩慢，農業灌溉用水利用程度很低，各農牧戶之間經濟收入不平衡，農牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，佔項目區總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面：
一是多年以來，項目區農牧業生產結構、生產條件沒有多大變化，農牧業生產發展緩慢，先進的農業生產技術得不到有效推廣。
二是由於近幾年的持續乾旱，原有xx畝水澆地，現因地表水供水不足，xx畝水澆地變爲旱地，農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業節水灌溉技術重視不足，沒有很好的開發和利用好現有水資源。如果有計劃地開發利用好地下水資源，並結合節水灌溉工程，可以提高農牧業灌溉用水的利用率，從而有力的促進項目區農牧業經濟的發展，同時也對翁旗東部地區的農牧業經濟發展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節水灌溉工程，達到以點帶面推動農牧業強旗政策的.落實，有着重要的現實意義和深遠的歷史意義。
農場機電井配套項目區是一個以利用地下水爲灌溉水源的井灌區，現有水源井眼，配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井運行狀態良好，但也存在一些問題：一是由於缺少節水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用係數較低，水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高，管理不變。從整個項目區情況看，還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區的投資力度，完善灌區功能，進一步提高灌區的農業綜合生產能力和糧食生產能力。
三、項目建設的必要性
1、河水利用情況：
由於河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般爲3—4天，主洪峯期一般爲幾小時至十幾小時。
在河上的引水閘主要有一號閘，但由於乾渠缺少配套工程，所以對河水的利用率遠遠達不到生產的需要。
2、河水的利用情況。
河水由於有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利乾渠，但由於近幾年乾旱少雨，上游的紅山水庫已近乾涸，因此也無法利用河水。
3、地下水利用情況。
農場現有機電井總數已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高。現有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節羣衆買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人爲排班夜間就住在排隊的車裏，爲了爭搶經常發生鬥毆等，造成了羣衆生產上的不便。
四、項目建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業基礎設施建設，項目實施竣工後，見效快，將有顯著社會效益和經濟效益，對增加農民收入，改善農民生產、生活條件，改善當地生態環境及我場的經濟全面發展都起着積極的促進作用。
今年，旗農電局在我場建設變電所，明年即可投入使用。屆時我場的用電質量將全面提升，改變用電難、電壓低的現狀，對我場的農田電力建設項目起到關鍵性作用。
實施該項目，直接關係到當地羣衆的切身利益，羣衆的積極性很高，場部對該項目非常重視，決定下大力量抓好此項工作，爲工程的實施奠定了良好的基礎。
總之，該項目社會效益、經濟效益顯著，項目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務和規模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程項目建議書範文變壓器臺，新打井眼，建井房座，鋪設輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算爲萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元;低壓線路每延長米25元，計xx萬元;50KV工程項目建議書範文變壓器每臺2.5萬元，計xx萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計xx萬元，建井房每座6000元，計xx萬元。
七、項目資金籌措
工程總投資xx萬元，其中：申請國家扶助資金xx萬元，羣衆自籌資金xx萬元。
八、效益分析
（一）社會效益：工程完工後，羣衆再不爲買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，羣衆生活質量進一步提高。
（二）經濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅爲6。5元，每畝澆一次水即可節省3。5元。按每年澆地5次計算，萬畝耕地每畝可節約xx萬元。此外，每年還可節省灌溉用人工xx個以上，折資xx萬元，經濟效益顯著。
（三）生態效益：工程完工後，項目區眼井全部用上清潔無污染的電能，每年少燃燒柴油萬升以上，減少了對大氣的污染。
項目工程建議書5
一、總論
1、項目名稱：“雲谷田園”—“月季奇石盆景”現代農業生態觀光園
2、項目主管單位：凱裏市舟溪鎮政府
3、項目實施單位：貴州雲谷花舟園藝有限公司（註冊資金500萬元，正報批）法人代表：李勇
4、項目性質：新建
5、建設地點：凱裏市舟溪鎮大中村
6、生產規模：建設用地200畝，每年培育6萬株大花、豐花、藤本月季；1萬株樹樁月季、500株古樁月季；造型黑松300株、奇石盆景300盆
7、建設內容：土地整理，月季園120畝，黑松園50畝，水景園10畝，奇石園2畝，生態農業體驗園20畝，產品展示廳20xx平方米，水、電、觀光園路基礎設施等約8畝。
8、建設年限：建設期爲一年。
9、投資規模及資金籌措：
（1）投資規模：項目總投資1500萬元，其中固定資產投資1000萬元，流動資金500萬元。
（2）資金籌措：實施單位自籌資金1500萬元。
10、結論與建議：項目投資中等，經濟效益和社會效益都顯著，年利潤率爲65%。實施單位有較強的經濟和技術實力，此項目的實施，可帶動周邊農戶增加
經濟收入，能促使我鎮旅遊觀光業和現代花卉種植業的跨越式發展。
二、市場調查分析與需求預測
1、本項目符合國家及凱裏市的有關農業產業政策和發展規劃，具有較強的示範帶動作用。項目建設對發展舟溪鎮特色產業，改善農業產業結構、增加農民收入、安置勞動就業、改善生態環境、提高農民的科學文化素質等均具有重要的意義。
2、市場前景好、規模適度，技術成熟，符合環保要求。月季屬於薔薇科薔薇屬植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我國具有悠久的栽培歷史，是我國的傳統名花，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之稱，深受人們喜愛。作爲花木界的朝陽產業之一，月季產業的發展潛力巨大，月季除了綠化和觀賞以外，還有着巨大的附加經濟價值（如：月季油、月季酒、月季菜系等）。如今月季生產，銷售已步入產業化發展軌道。
3、項目經濟效益和社會效益明顯，項目示範性強，週期短，帶動農民增收效果明顯。項目建成後，可帶動項目區農民種植花卉苗木增收致富，對發展地區經濟、增加就業、改善當地農民生活環境質量、解決市區居民休閒娛樂具有重要意義。
4、舟溪自然資源優越，光照良好，土層深厚肥沃，是栽植月季的理想場所，業主單位具有成熟的產品銷售渠道、有較強的後續資金投入能力，地方政府也積極支花卉苗木產業的發展。
綜上所述，本項目建設是必要的、也是可行的。
三、項目對農民增收作用明顯
本項目通過“基地+農戶”的模式，在租用農戶土地的同時，採取聘用當地村民進園務工和回收農民種植的成品月季方式使其得到穩定的收入來源。
項目區涉及舟溪鎮大中村受益農民近1000人，人均純收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，項目帶動農民增收效果明顯。
四、就業帶動效益
通過項目的實施，業主公司的花卉苗木觀光基地可以爲當地勞動力提供固定就業機會30個。通過產業化的運作，還可以促進運輸、商業、包裝、農家樂、園林工程施工等相關產業的發展，帶動當地就業水平的提高。社會經濟效益明顯，對園區產業空虛化具有積極的意義。
五、生態效益顯著
本項目建設目的旨在發展精品觀賞花卉種植和奇石盆景製作，項目本身有利於生態環境的保護和水土保持。同時還將有效帶動周邊村寨退耕還林工程的實施和村寨的周邊環境美化。發展花卉苗木產業產品，能夠產生較好的生態效益和社會效益，對城市綠化和提升地區生態環境品位具有積極的'推動作用。對帶動和推廣凱里“雲谷田園”現代高效農業示範區花卉苗木種植也具有重要意義。
六、項目建設方案
1、項目建設指導思想：以保護現有土地資源爲前提，以月季花卉景觀造型爲基礎，以產品銷售和居民休閒旅遊爲主導，以普及生態科學知識爲主題，把園區建設成（基地+農戶）集產、供、銷、遊、學爲一體的循環經濟實體。實現公司和農戶經濟效益增加、農民科技素質不斷提高的雙贏局面。
2、建設期爲一年，20xx年爲建設期，20xx年開始爲投產期。
3、建設內容及規模：
（1）建設規模及構成：項目建設總面積200畝，其中核心區100畝，核心區擬建大花系月季園10畝，豐花系月季園10畝，藤本系月季園10畝，地被系月季園5畝，微型系月季園5畝，樹樁月季園40畝，水景園10畝，古樁月季盆景園4畝，黑松園3畝，產品陳列廳20xx平方米，其他花卉種植區1.5畝。
月季精品示範園計劃年生產出售商品月季3萬株，商品樹月季5000株；培育古樁月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅遊觀光顧客10萬人次。預計年產值達20xx萬元。
（2）基礎設施建設：①種苗繁育與管護設備：育苗大棚5座（6*30m）；500m2的簡易房爲管護站，作爲工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統建設：以項目實施單位現有的檔案信息爲基礎，結合項目建設，購置兩套計算機系統，建立一套生產管理監控系統，爲項目組織實施提供全方位服務。③其它基礎設施建設：如電力通訊、安全監控、觀光園路、園林機械、水利灌溉等，根據現實需要適當配置。
（3）項目技術措施：基地選擇在凱裏市大中村荷花池周邊，總面積200畝左右，項目建設所需的用地要土層深厚，土壤疏鬆，營養元素平衡，排水良好。公司已從中國著名的月季繁殖基地引進了優質種苗20000餘株，現長勢良好。
七、項目組織機構
1、經營管理形式：本項目由舟溪鎮政府統一領導、指揮、調控，貴州雲谷花舟園藝有限公司（正報批）負責實施建設。項目建成後，由貴州雲谷花舟園藝有限公司（正報批）負責經營管理。
2、機構設置：本項目建成後，下設辦公室、財務部、銷售部、採購部、生產技術部等部門運作。
3、人員設置：本項目建成後，設總經理1名，負責全面經營管理工作，副經理2名，協助工作。下屬各部門設主任各1名，員工若干名。
八、投資概算與資金籌措
1、投資概算：項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計1500萬元，其
中項目建設資金1000萬元，流動資金500萬元（詳見附表1）。
2、資金籌措：項目實施單位自籌投入資本金1000萬元。
3、資金使用：計劃項目建設投資1000萬元，一年建成。流動資金500萬元，投產後半年開始使用。
項目工程建議書6
第1章 建設背景
1.1 全國“數字城管”的建設背景
隨着社會經濟、科技的發展，我國城市化發展的速度不斷加快，城市規模和功能不斷擴大。提高城市管理水平是保持城市可持續發展的必然要求，是城市經濟和社會發展的重要組成部分，也是加快城市化進程和建設現代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進步中所發揮的作用會越來越大，加強城市管理工作，有利於城市總體規劃的實施，增強城市規劃的權威性;有利於保證城市基礎設施的正常運轉，發揮城市建設的投資效益;有利於改善城市環境，提升城市形象，促進對外開放;有利於增強城市的綜合功能，促進城市經濟社會的可持續發展。應該看到，經過20多年改革開放，城市建設突飛猛進，城市面貌發生了巨大變化，城市管理已進入一個關鍵時期;同時，城市管理滯後於城市發展也成爲各個城市普遍存在的問題。
目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落後，信息獲取滯後，管理被動後置，經常是要由羣衆電話反映、信訪，或者媒體進行曝光後，城市管理部門才知道問題的發生;城市管理各專業管理部門職能交叉、管理多頭，造成出現問題時，有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機制，使問題屢禁不止、越管越多;規劃和管理滯後，城市管理各部門仍然以傳統粗放式管理方式爲主。
20xx年10月北京市東城區在全國率先建成並運行“數字城管”，這一管理模式被建設部列爲推廣項目。
20xx年7月，建設部召開全國數字化城市管理現場會，探討數字化城市建設，“東城區網格化城市管理信息系統”被建設部確定爲“數字化城市管理新模式”，號召在全國推廣，並確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市爲先期試點。20xx年，建設部公佈了第二批17個試點城市名單，20xx年公佈了第三批24個試點城市。在這樣的基礎上，全國各地都開始推廣該項目。建設部於20xx年1月27日發文，要求加快推進數字化城市管理試點工作，提出20xx年-20xx年爲試點階段，20xx年-20xx年爲全面推廣階段。
在全國數字化城市管理試點工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚州、杭州等。這些城市通過實施數字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實施“數字城管”，促進了城市管理工作效率的提高、推動了城市管理體制的變化、促進了有關管理部門的協作配合、打造瞭解決羣衆問題的技術平臺、人民羣衆的滿意程度明顯提高。
1.2 浙江省“數字城管”建設情況
浙江省建設廳也於20xx年6月發文，推進數字化城市管理試點工作，《浙江省數字化城市管理髮展規劃(20xx-2015年)》已通過專家論證。根據規劃，到20xx年前，浙江省11個設區市將全部建成“數字城管”系統，縣(市、區)覆蓋率將達到60%以上，初步形成全省一體、標準統一、資源共享、全局互動，具有浙江特色的“數字城管”體系。截至到20xx年12月：全省已有7個市、區、縣建設完成了“數字城管”系統;另有10多個市、區正在實施建設中，其中杭州、諸暨、台州路橋已通過國家住房和城鄉建設部驗收。
1.3 城市管理存在的難題
隨着“十一五”期間嘉善縣經濟社會的持續健康發展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目標的要求，城市長效管理、高效管理的機制尚需進一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進一步創新。現階段常見問題主要有：
一、多頭管理的局面依然存在
管理事權條塊分割，以市政設施管理事權爲例，城區的市政設施養護管理由市政處和城管執法局分別負責。
二、信息滯後，管理被動後置
當城市管理方面發生問題後，除了城管執法大隊在執勤巡邏中發現以外，大多數情況是羣衆打電話反映、信訪，或者媒體進行曝光後，專業管理部門才知道，使發生的問題得不到及時解決，城市管理被動後置。
三、信息共享和傳遞不暢
城市管理涉及領域寬、內容廣，更因審批許可和處罰的分離，執法人員經常要爲調查取證到各有關部門查閱、調閱、複製相關檔案材料。由於這些公共信息分散在多個部門，部門信息共享的不暢，使得執法人員不能及時獲取相關資料，使城管執法人員難以與相對人及其他部門進行準確、及時、有效的溝通，執法效率難以提高。同時在操作過程中，在行政項目信息傳輸、違法認定等方面出現相互扯皮現象，無形中出現“想管的不管了，該管的管不到位”。
第2章 總體規劃
嘉善縣數字化城市管理項目以“總體規劃，分步實施”爲原則，貫徹高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高水平經營的理念，採用應用計算機網絡技術、無線通信技術、“3S”空間信息技術、行業實體庫技術等先進技術手段，實現城市部件和事件管理的數字化、網絡化和空間可視化。創新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學完善的監督評價體系，實現政府信息化建設相關資源的共享，提高城市管理水平。
通過本次項目的建設工作，整合現有管理信息資源，建立嘉善數字化城市管理基礎資源庫，完成對市政公用設施、市容、環境衛生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數字化城市管理創建工作，完成發現問題、派遣任務、問題處理、結果反饋、監督評價等各個環節的信息化，並構建嘉善縣數字化城市管理監督評價體系。
2.1 建設原則
1、技術先進性原則
數字化城市管理系統建設是一項投資較大的信息化建設工程，在系統設計上應具有較高的技術先進性和功能完善性，要選擇國內外先進的信息技術手段，並考慮主流技術的發展趨勢，確保系統能適應信息技術的迅速發展，更好地解決今後系統升級等問題。
2、功能實用性原則
在系統實現過程中，還要最大限度地滿足城市管理業務的需要，堅持實用性原則，結合城市管理工作的實際需求，解決城市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統操作界面的友好、易於使用、快速響應、便於維護，具有優化的系統結構和完善的數據庫系統，數據更新便捷。
3、資源共享原則
具有與其他信息系統數據共享、協同工作的能力。數字化城市管理系統建設在實用的基礎上要注重實現資源共享，因此在系統軟硬件配置、系統開發和數據庫設計上充分考慮在全部功能基礎上，通過資源共享實現節約投入成本的目標。城市管理工作涉及到的相關部門和單位較多，要充分挖掘、整合、利用現有城市管理資源和信息化資源，包括電子政府網、公安視頻監控工程(全球眼視頻監控)等，對人員、設備、信息等進行整合，避免重複建設，通過信息化建設使多部門協同工作成爲可能。在系統設計和建設過程中，還要重視數字化城市管理系統與其他部門的協同工作能力。
4、系統標準化原則
數字化城市管理系統建設包括城市部件數據的普查、編碼和建庫，應用系統的開發和實施。數據庫系統、網絡結構、安全體系的設計，應儘可能遵循通用的國際或行業標準，符合國家有關標準規範。沒有現行標準可供參考的，在系統建設過程中應逐步建立相關的技術和業務標準，使數字化城市管理系統建立在標準化、規範化的業務和技術基礎之上。
5、系統安全性原則
數字化城市管理系統是一個大型的網絡化信息系統，建立完善的系統運行安全體系是一項十分重要的工作任務。通過應用多項現代信息安全技術和安全保障體系，保證數字化城市管理系統的網絡安全、應用系統安全和數據安全。系統在實現過程中遵循下述兩點基本原則：數據不被非法訪問和破壞。系統安全性首要的是數據的安全性，系統必須具備足夠的安全權限，保證數據不被非法訪問、竊取和破壞。系統操作的安全可靠。系統同時應該具備安全權限，不讓非法用戶操作系統;同時要具備足夠容錯能力，以保證合法用戶操作時不至於引起系統出錯，充分保證系統數據的邏輯準確性。
6、可擴展性原則
由於在系統建設和運行過程中存在數據變動、業務流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素，系統在設計和開發的過程中應提供一定的可擴展性，防止由於數據、業務變化等因素造成系統運行的不穩定。尤其對於業務流程的變更，系統需提供“零編碼”的擴展方式以適應業務需求的變化。另外，爲實現功能擴展以及與已建成系統進行數據的交換和共享，系統需提供與現有系統的接口。
7、易操作和易維護原則
數字化城市管理系統的用戶主要爲政府部門的非計算機專業人員，因此係統在實現過程會考慮到用戶操作層面 7
的易操作和易維護。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能，降低系統操作的複雜性。同時，系統應具備良好的可維護性，系統維護、數據維護、網絡維護要做到既安全又便捷。
8、穩步有序原則
因地制宜，按照統一的規劃穩定推進，範圍是先從城市核心區塊開始再向周邊拓展，在內容上，當前主要以城市管理爲主要內容，待新模式運行完備後再考慮增加其它管理系統和內容。
2.2 建設內容
嘉善縣數字化城市管理項目建設內容如下：
1、確定嘉善縣數字城管管理流程
確定管理流程是數字化城市管理系統建設首要解決的問題，是建設數字化城市管理系統的一項重要基礎性工作。數字化城市管理系統管理流程的確定，首先要以建設部推廣的數字城管模式爲基礎，同時結合嘉善縣城市管理實際情況，涵蓋問題上報、覈實、立案、任務派遣、處置反饋、覈查、結案、監督協調、綜合評價等方面。
2、建設嘉善縣數字城管“兩個軸心”
根據嘉善縣的實際情況，由監督中心負責案卷的受理、立案、問題處理的監督、覈查、結案、考覈評價，由指揮中心負責案卷的派遣、處理結果的反饋、相關工作部門協調、問題的督查，形成具有嘉善縣特色的“監管分離”的兩個軸心。
數字城管“兩個軸心”的建設主要包括辦公環境建設、組織機構建設、工作職責界定、系統平臺建設和管理制度建設等方面。
3、建設嘉善縣數字城管基礎資源庫
數字城管基礎資源庫是數字城管運行的'基礎，是數字城管建設的重點。基礎資源庫的建設包括：部件事件庫、基礎地形庫、地理編碼庫、空間數據庫的建設等。
4、建設嘉善縣數字城管基礎設施平臺
數字化城市管理系統以計算機網絡和現代通信技術爲基礎，以計算機信息安全技術爲保障，結合視頻監控系統、呼叫中心(整合社會公衆訴求渠道)、大屏顯示系統等設施的使用實現各職能部門的聯網、信息共享以及數字城管業務應用系統的支撐。建立數字城管基礎設施平臺是數字城管建設的重要內容。
5、建設嘉善縣數字城管應用系統
嘉善縣數字城管應用系統的建設應包括符合國家建設部標準的9各基礎子系統：無線信息採集、監督受理、協同工作、監督指揮、綜合評價統計、地理編碼、基礎資源管理、數據共享與交換、應用維護子系統，另外，可根據嘉善縣的實際情況，選擇性的建設視頻監控、社會公衆實時發佈、部件在線更新、領導移動督辦、車載GPS指揮調度、業務短信系統等子系統。
6、建立嘉善縣數字城管綜合評價體系
綜合評價體系的建設可以有效解決當前城市管理工作中普遍存在的由於工作涉及面廣、工作內容繁雜所造成的難以量化評價考評的問題。綜合評價分爲內評價和外評價兩個方面，內評價主要從數字城管內部提取數據進行評價;外評價主要從公衆對城市管理的滿意度、公衆對城管問題投訴量的變化提取數據進行評價。
7、制定嘉善縣數字城管模式標準規範
通過對嘉善縣數字化城市管理建設項目中應用的各類信息的有序整合，行成統一的標準和規則，從而實現管理的規範化和標準化，既便於在數字化城市管理系統中有效傳遞，又可與其它電子政務信息標準體系有效銜接，最大範圍地實現資源共享。
第3章 建設方案
3.1 管理流程建設
3.1.1 業務角色規劃
嘉善縣數字化城市管理項目業務角色劃分爲監督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業部門、各級領導和社會公衆。
3.2 組織機構建設
嘉善縣數字城管組織機構結合嘉善縣的實際情況，主要包括：城市管理“兩個軸心”(即：監督中心和指揮中心)。
1、監督中心的主要職能：
負責統一採集、受理、彙總全市城市管理的各類問題信息，分類甄別，視情立案，隨時掌握城市管理現狀，對城市管理實施全方位、全時段的即時監控，對城市管理的有關部門和責任人履行城市管理職責的情況進行統計分析。
2、指揮中心的主要職能：
負責各類城市管理問題處置任務的派遣;對城市管理中的難點問題進行協調;對處置質量和效率進行督辦;對處理結果進行反饋。
3.3 資源庫建設
系統核心數據主要包括基礎地理數據、城市管理部件事件數據、城市管理地理編碼數據、城市管理單元網格數據、城市管理業務數據、綜合評價數據六類。按照應用層次可以分爲核心業務數據和核心基礎數據。其中，綜合評價數據和城市管理業務數據屬核心業務數據，而基礎地理數據、城市管理部件事件數據、城市管理地理編碼數據、 14
城市管理單元網格數據屬基礎數據。
3.4 基礎平臺建設
嘉善縣數字化城管建設硬件系統主要包括網絡與通信系統、工作站、服務器
3.4.2 建設內容
3.4.3 網絡與通信系統建設
嘉善縣數字化城市管理建設項目的網絡與通信系統建設是整體系統的重要組成部份。其主要目的是建設覆蓋全區範圍的網絡系統平臺，併爲其上的各種支撐平臺、應用系統提供網絡支持，並保證系統的正確連通，正常運行。目前嘉善縣數字城管網絡系統的建設主要包括以下幾塊內容：
核心路由交換網絡設計;
與數字城管監督指揮中心的互連對接;
與嘉善縣政府網及相關專業單位部門、街道社區的互連對接;
與“全球眼”監控平臺的互連對接;
與公安視頻監控平臺的互連對接;
監督員終端的接入;
服務器區存儲備份設計;
網絡安全保障設計
3.4.4 服務器系統建設
結合嘉善縣數字化城市管理建設項目的實際需求及“總體規劃，分步實施”的策略，採用的服務器主要包括：數據庫服務器×1、應用服務器×1、城管通服務器×1、數據交換與維護服務器×1、GIS服務器×1、防病毒和備份服務器×1等。
數據庫服務器是本次項目的核心服務器，包含了所有的應用數據，所以採用1臺高端小型機，以在最大程度上保證數據庫能夠長期、穩定的提供服務。
應用服務器上安裝了數字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問應用服務器，最高時可能到達1000個用戶的併發數量，所以選擇了1臺高端小型機滿足“數字城管”平臺應用軟件需求。
GIS服務器上安裝了數字化城管的GIS平臺軟件，提供對地理空間數據的顯示、操作和分析。
數據交換與維護服務器上安裝了數字化城管的數據交換軟件，實現與城管業務單位之間的數據共享與交換，並實現與城市管理各相關部門現有系統的協同工作。
備份和防病毒服務器用來作爲趨勢防病毒軟件的控制端，並且部署備份軟件，負責LAN方式的備份。同時部署入侵檢測系統、漏洞掃描系統的客戶端、防病毒軟件，並且還作爲防火牆等安全設備的日誌服務器
城管通服務器是城管通與數據庫的接口服務器，安裝有無線數據採集系統。本次項目的無線應用基本都是基於該服務器的。
3.4.5 存儲系統建設(可選)
本項目建議使用SAN交換機、磁盤陣列組成 SAN網絡，使”數字城管”系統具有高存儲能力，爲異種操作系統和磁盤系統提供支持，爲容災備份提供無縫支持。
SAN——存儲區域網絡，通過特定互連方式連接若干臺存儲服務器組成一個單獨的數據網絡，提供政府級數據存儲服務。SAN連接網絡服務器和大磁盤陣列、備份磁帶庫等存儲設備，SAN置於LAN之下，而不涉及LAN。利用SAN，不僅可以大容量存儲數據，而且不受地域的限制，緩解了大量數據傳輸對於局域網的影響。
SAN具有如下特點：
1、SAN具有無限擴展能力：SAN採用網絡結構，服務器可以訪問存儲網絡中任何一個存儲設備，用戶可以自由增加磁盤陣列、帶庫和服務器等設備，使得整個系統存儲空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴大;
2、SAN具有高連接速度和處理能力：SAN採用了專門設計的光纖通道技術
SAN的優勢使它在政府級數據存儲、服務器集羣數據存儲、異地容災等領域佔有不可動搖的地位。
3.4.6 呼叫中心繫統建設
呼叫中心是數字城管監督指揮中心和協同工作網絡重要的通信平臺，通過整合12319城建熱線、12345市民服務熱線、114百事通等呼叫資源，負責與協同工作業務平臺和監督員的聯絡通信、數據傳輸、工作調度;同時受理市民關於城市管理的市政、園林綠化、環境衛生等方面的大量投訴，因此，呼叫中心是數字城市管理的一個重要組成部分。
呼叫中心繫統是數字化城市管理辦公室的重要組成部分，是直接面向公衆的平臺，擔負着接收公衆舉報、公衆監督、公衆投訴和公衆評價的重要責任。
項目工程建議書7
X區建設開發有限公司：
你司《關於申請審批XX市梅塢路延伸段工程項目建議書暨可研報告的請示》及有關附件收悉。爲了完善城市路網，緩解交通壓力，經研究，原則同意XX市梅塢路延伸段工程項目建議書暨可研報告，具體批覆如下：
一、項目單位：X區建設開發有限公司。
二、建設地址：XX市梅塢路延伸段工程位於XX市XX區，西起倉前路，往東修建至觀井路與現狀梅塢路交叉口。
三、建設內容及規模：擬建設道路長度爲99.455米，道路紅線寬度爲20米，道路等級爲城市支路，道路設計車速爲30公里/小時。
四、總投資及資金來源：項目總投資估算413.8萬元，其中項目工程費289.23萬元、工程建設其他費用93.92萬元、預備費30.65萬元。項目建設資金由XX市財政統籌安排。
五、建設期限：12個月。
六、節能評估審查
該項目年綜合能源消耗總量折0.25噸標準煤，請嚴格按照有關規定，落實節能技術及管理措施，切實做好節能降耗工作。
七、社會穩定風險評估
項目單位委託開展社會穩定風險分析，並委託對項目社會穩定風險分析進行評估，評估結論爲低風險等級。XX市XX區城鄉建設局同意項目社會穩定風險等級爲低風險。請項目單位認真落實各項風險防範和化解措施，切實維護羣衆利益，確保項目順利實施。
八、其他要求
請項目單位據此批覆，根據評估報告和專家組意見，進一步深化前期工作，按照基建程序辦理相關手續並組織實施。
XX市XX區發展和改革局
20xx年3月21日
項目工程建議書8
一、概況
xx農場位於翁牛特旗最東端，xx河與xx市xx鎮相望，南隔xx河與xx市xx相毗鄰，地處xx河與xx河的三角地帶，是xx市乃至xx重要的商品糧生產基地，年產糧食6500萬公斤左右，佔全旗糧食產量的1/8—1/7之間。全場1。4萬人口，13。8萬畝土地，其中耕地7萬畝，轄11個村分場，20xx年人均純收入4012元。
xx河和xx河是xx河的兩大主要支流，xx位於xx兩河交匯的三角地帶。我場屬衝擊平原，含水層地貌上爲河墁灘及一級階地，地勢較低，河谷地下水自西向東流，含水層主要是衝擊平原的砂礫石，向下顆粒變細並夾有粉細砂0。2—1。5cm的比例佔75%。含水層厚度10—60米，單井涌水量爲160米/小時—200米/小時之間;滲透係數8—15米/日，水質爲重碳酸鈣鈉型，礦化度爲0。42克/升，地下水埋藏深度在1。5米—3米之間，水質良好。xx境內的地上水資源主要靠xx河和xx河的河水，xx河河水主要靠xx勝利渠首彙集，xx河河水主要靠一號渠首彙集，近年來由於乾旱兩河水處於斷續狀態，主要靠提取地下水進行灌溉。
二、項目區基本情況
項目區耕地面積是xx萬畝（其中旱田xx萬畝，水澆地xx萬畝）;旱田主要種植作物有玉米xx萬畝，xx雜糧、雜豆萬畝。據20xx年末統計，項目區糧食總產xx萬公斤，平均單產xx公斤，人均持有糧xx公斤。牲畜總頭數xx頭（只），其中大畜xx頭（只），小畜xx頭（只），生豬xx口。農牧業總產值xx萬元（其中農業產值xx萬元，牧業產值xx萬元），農牧民人均純收入xx元。
可以看出，xx農場是一個以農業生產爲主，農牧結合的地區，農業收入是農牧民的主要經濟收入來源。但是由於諸多因素的影響，項目區機電井配套工程進度緩慢，農業灌溉用水利用程度很低，各農牧戶之間經濟收入不平衡，農牧民的生活水平有較大差距，生活比較貧困，貧困人口達到人，佔項目區總人口的%。主要致貧原因是有以下三個方面：
一是多年以來，項目區農牧業生產結構、生產條件沒有多大變化，農牧業生產發展緩慢，先進的農業生產技術得不到有效推廣。
二是由於近幾年的持續乾旱，原有xx畝水澆地，現因地表水供水不足，xx畝水澆地變爲旱地，農牧民的收入減少。
三是農牧民對水源工程建設和農業節水灌溉技術重視不足，沒有很好的開發和利用好現有水資源。如果有計劃地開發利用好地下水資源，並結合節水灌溉工程，可以提高農牧業灌溉用水的利用率，從而有力的促進項目區農牧業經濟的發展，同時也對翁旗東部地區的農牧業經濟發展，建設一批高標準、科技含量高、高效益的農田節水灌溉工程，達到以點帶面推動農牧業強旗政策的落實，有着重要的.現實意義和深遠的歷史意義。
xx農場機電井配套項目區是一個以利用地下水爲灌溉水源的井灌區，現有水源井眼，配套的動力設備是柴油機。灌溉面積是xx畝，目前這些水源井運行狀態良好，但也存在一些問題：一是由於缺少節水灌溉措施，輸水渠道滲透嚴重，水利用係數較低，水資源浪費嚴重;二是以油換水運行成本高，管理不變。從整個項目區情況看，還有xx畝旱田沒有解決灌溉問題，應加大對灌區的投資力度，完善灌區功能，進一步提高灌區的農業綜合生產能力和糧食生產能力。
三、項目建設的必要性
1、xx河水利用情況：
由於xx河水流特性是春季最長過流時間一個月左右，夏季洪水每次過流時間一般爲3—4天，主洪峯期一般爲幾小時至十幾小時。
在xx河上的引水閘主要有一號閘，但由於乾渠缺少配套工程，所以對xx河水的利用率遠遠達不到生產的需要。
2、xx河水的利用情況。
xx河水由於有勝利渠首的橡膠壩工程，只要有水就能引入勝利乾渠，但由於近幾年乾旱少雨，上游的紅山水庫已近乾涸，因此也無法利用xx河水。
3、地下水利用情況。
xx農場現有機電井總數已達到680多眼，除利用地表水外，在耕作期內大多利用地下水，每年提取地下水3000多萬立方米。在地下水利用上也存在很多問題，一是電井少，機井多，費用高。現有電井僅有不足100眼，機井近600眼，按用電和用油對比，澆一畝地用電和用油分別是6。5元和10元，全場7萬畝耕地都按大田計算，每年用油要比用電至少多支出120多萬元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節羣衆買油就成了難題，加油站前擁擠不堪，有時晝夜排隊，排隊排出一、二里地長，很多人爲排班夜間就住在排隊的車裏，爲了爭搶經常發生鬥毆等，造成了羣衆生產上的不便。
四、項目建設的可行性
農田電力配套工程是一項農業基礎設施建設，項目實施竣工後，見效快，將有顯著社會效益和經濟效益，對增加農民收入，改善農民生產、生活條件，改善當地生態環境及我場的經濟全面發展都起着積極的促進作用。
今年，旗農電局在我場建設變電所，明年即可投入使用。屆時我場的用電質量將全面提升，改變用電難、電壓低的現狀，對我場的農田電力建設項目起到關鍵性作用。
實施該項目，直接關係到當地羣衆的切身利益，羣衆的積極性很高，場部對該項目非常重視，決定下大力量抓好此項工作，爲工程的實施奠定了良好的基礎。
總之，該項目社會效益、經濟效益顯著，項目是可行的，也是十分必要的。
五、工程任務和規模
該工程主要任務是使萬畝耕地的機井全部配套輸變電設施，設計新增高壓線路xx公里，低壓線路xx公里，配套50KV工程項目變壓器xx臺，新打井xx眼，建井房xx座，鋪設輸水管路xx米。
六、工程投資估算
工程總投資估算爲萬元，其中高壓線路投資每延長米35元，計萬元;低壓線路每延長米25元，計xx萬元;50KV工程項目變壓器每臺2.5萬元，計xx萬元，新打機電井每眼1.5萬元，計xx萬元，建井房每座6000元，計xx萬元。
七、項目資金籌措
工程總投資xx萬元，其中：申請國家扶助資金xx萬元，羣衆自籌資金xx萬元。
八、效益分析
（一）社會效益：工程完工後，羣衆再不爲買柴油難怕澆不上地而犯愁，而且灌溉用人工減少，勞動強度降低，羣衆生活質量進一步提高。
（二）經濟效益：機井澆地每畝能耗10元，而改用電井，每畝澆地費用僅爲6.5元，每畝澆一次水即可節省3.5元。按每年澆地5次計算，xx萬畝耕地每畝可節約xx萬元。此外，每年還可節省灌溉用人工xx個以上，折資xx萬元，經濟效益顯著。
（三）生態效益：工程完工後，項目區xx眼井全部用上清潔無污染的電能，每年少燃燒柴油xx萬升以上，減少了對大氣的污染。
項目工程建議書9
xx中學建始於19xx年，是一所寄宿性全日制農村國中，位於龍坪鎮政府所在地龍興路，是黃岡市示範學校，生源八個村一個居委會。校園面積32530平方米（50畝），其中建築面積6847平方米。在校學生2496人，教職工136人，教學班33個。人均佔地面積12.26平方米，人均教學面積1.6平方米，在校應住宿學生1786人，現在外借宿950人，教師家借宿330餘人。學校現僅有一棟三層33間學生宿舍，建築面積865.74平方米，擠住500餘人，學生人均住宿僅爲0.54平方米。因此，我們迫切要求改造新建一棟學生宿舍，改造方案如下：
1、建築地點：本校校園內。
2、建築內容及性質：新建學生宿舍樓。
3、建築規模：新建一棟佔地300平方米，五層建築面積1500平方米的學生寢室55間，才能基本滿足需要。
4、投資規模及投資來源：預計總造價80萬元。全部申請國家預算內專項撥款。
5、建築期限：20xx年8月——20xx年2月
xx中學
20xx年xx月xx日
xx中學學生宿舍樓
項目工程建議書10
一、項目建議書的概念與作用
工程項目建議書是指在流域規劃基礎上，由主管部門或投資者提出工程項目輪廓設想，主要從客觀上分析項目建設的必要性和可能性，就項目是否有必要建設、是否具備建設條件等進行分析後，向國家有關部門提出申請建設該項目的建議文件，其主要作用如下：
(1)項目建議書是國家選擇建設項目的依據。
(2)項目建議書批准後，即爲立項。
(3)批准立項的工程即可進一步開展可行性研究。
(4)涉及利用外資的項目，只有在批准立項後方可對外開展工作。
二、項目建議書的內容
(一)建設規模
1.通則
(1)對規劃階段擬定的工程規模進行復核。
(2)在確定單項任務的工程規模時，應分析對其他綜合利用任務的影響。必要時，應爲以後的綜合利用開發留有餘地。
(3)對多泥沙河流應分析泥沙特點及對工程的影響，初擬工程運行方式。有冰凌問題的工程，應分析冰凌特性和特殊冰情對工程的影響，初擬相應的措施。
(4)說明有關分期建設的要求及其原因。 (5)通過初步技術經濟分析，初選工程規模指標。
2.防洪工程
(1)分析防洪保護對象近、遠期防洪要求，初步確定不同時期的防洪標準，初選防洪工程總體方案以及工程項目規模。
(2)河道與堤防工程。
1)初步確定各河段安全泄量和控制斷面設計水位。
2)研究洪水特性及排澇要求，初選河道治理導線、堤線、堤距、行洪斷面型式，以及重要的河控節點。
3)對漲潮河段，應考慮潮位對行洪的影響。 (3)水庫工程。
1)根據防洪工程總體方案，初擬水庫工程的防洪運用方式和泄量。 2)初選水庫防洪庫容、防洪高水位、總庫容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滯洪區。
1)初擬行、蓄、滯洪區的控制運用原則，初選分洪口門位置、分洪水位和流量以及隔堤佈置。
2）初步確定行、蓄、滯洪區的範圍，初選行、蓄、滯洪區設計水位與相應庫容，提出行、蓄、滯洪區生產、安全建設安排的總體設想。
3.治澇工程
(1)初步確定治澇區範圍、治澇標準和治澇措施，初選治澇工程總體佈置方案。大型澇
區應初擬治澇分區。
(2)初選治澇骨幹溝道(渠道)的排水流量和水位。
(3)分析洪水期向外河排水時受外河水位及潮位頂託的影響，初擬相應的措施。 (4)採用抽排方式時，初選泵站裝機容量、設計流量及揚程。 4.河道整治工程
(1)初步確定河道的治理河段。
(2)初步確定治理河段的治理標準，對河道洪水流量進行斷面複覈，初選治理河段的設計水(潮)位、設計流量和設計河寬。
(3)研究河流、潮流水文特性和河牀、河口演變規律及河勢發展趨勢，結合考慮岸線利用問題，初選治理河段和河道整治工程總體佈置方案，初選重要河道控制節點的位置。
(4)初擬治理工程分期實施方案。 5.灌溉工程
(1)分析灌溉水源可供水量，初步確定灌區範圍和總灌溉面積，初擬灌區開發方式、設計水平年和灌溉保證率。
(2)初擬灌區作物種植結構、灌溉制度，分析灌溉定額，初步確定灌溉需水量和年內分配過程。
(3)初選灌區灌溉系統整體規劃和工程總體佈置方案。 (4)初選骨幹渠道的渠首設計水位和設計引水流量。
(5)初選引水樞紐及泵站等水源工程的設計引水流量、揚程及裝機容量。
(6)以水庫爲水源工程時，初選水庫正常蓄水位、最低引水水位、灌溉調節庫容和總庫容，初擬引水方式。
（7）分析灌區排水條件和排水方式‘對有排漬、改良鹽鹼要求的灌區，初擬排漬、改鹼標準及排水工程措施和規模。
6.城鎮和工業供水工程
(1)初步確定工程供水範圍、主要供水用戶，初擬設計水平年和供水保證率。 (2)分析水源可供水量和水質狀況，初選供水工程總體佈置方案，初步確定引水工程設計引水流量、年引水總量。
(3)以水庫爲水源工程時，初選水庫的正常蓄水位、最低引水水位、調節庫容和總庫容，初擬引水方式。
(4)初選主要輸水、揚水、交叉建築物的規模。 7.跨流域調水工程
(1)初步確定工程總目標和主要任務以及分期實施順序。
(2)分析水源條件，初步確定適宜的調水量、相應的水源工程以及補償工程措施和規模。 (3)初步確定調水量在地區和部門間的分配，初擬輸水工程、調蓄工程佈置及規模。 8.水力發電工程
(1)分析供電範圍和電站在電力系統中的任務、作用，初擬設計水平年和設計保證率。 (2)初選水庫正常蓄水位、死水位、調節庫容和總庫容，初擬其他特徵水位。 (3)初選裝機容量，提出電站的保證電力和多年平均發電量指標。
9.墾殖工程
(1)初步確定墾殖區範圍和墾殖面積，初擬開發利用方式。 (2)分析可利用的供水水源條件、水量及其保證程度。
(3)初步確定防洪、防潮設計標準，初選工程總體佈置方案，初擬墾殖區灌溉、排水體系。
(4)初選擋水堤、圍堤、涵閘等工程位置和規模。 10.綜合利用工程
(1)綜合利用水庫按各綜合利用任務的主次順序，分析不同任務對水庫水位、庫容的要求，初擬水庫運用方式，初選水庫的正常蓄水位、防洪高水位和總庫容，初擬其他特徵水位。
(2)對具有綜合利用和綜合治理任務的.其他樞紐工程，應按各項任務的主次順序，協調各建築物之間的關係，初擬整個樞紐工程的運用方式，初選各建築物的設計流量和水位。
(3)有通航、過木要求的綜合利用水利樞紐，應根據設計水平年通航、漂木發展需求及過壩(閘)運量，初選通航、過木建築物規模。
11.附圖
(1)工程項目總體佈置圖(比例尺：1：1000～1：200000) 。
(2)有分期建設要求的分期建設佈置圖(比例尺：1：1000～1：200000) 。
(3)供電範圍電力系統地理接線圖(現狀及遠景) (比例尺：1：1000～1：200000) 。
(二)主要建築物佈置 1.工程等別和標準
根據初選的建設規模及有關規定，初步確定工程等級及主要建築物級別、相應的設計洪水標準和地震設防烈度。
2.工程選址(選線)、選型及佈置
(1)根據規劃階段初擬的工程場址(壩址、閘址、廠址、洞線、河線、堤線、渠線等)的建築條件、工程佈置要求、施工和投資等因素以及必要的補充勘探工作，初選工程場址。
(2)初選主要建築物基本形式，對工程量較大或關鍵性建築物作方案比較，初擬次要建築物的基本形式。
(3)根據初選(或初擬)的建築物形式，經綜合比較，提出工程總佈置初步方案。 3.主要建築物
簡述主要建築物初定的基本佈置、結構型式、控制高程、主要尺寸及結構、水力學覈算成果，初選地基處理措施。對技術難度大的特殊建築物宜作重點分析研究。
4.機電和金屬結構
(1)根據動能參數和裝機規模，初擬水輪發電機組或水泵電動機組的單機容量、機組臺數和機型。
(2)初擬輸配電工程的規模，初步提出接入電力系統的供電或送電方向、進出線電壓、迴路數和輸配電距離，初擬電氣主接線。
(3)初擬金屬結構及啓閉設備的規模、型式及佈置。 5.工程量
(1)分項列出工程各建築物及地基處理的工程量。 (2)分項列出機電設備和金屬結構的工程量。
6.附圖
(1)工程總平面佈置圖(比例尺：1：1000～1：2000)。 (2)主要建築物平、剖面圖(比例尺：1：500～1：1000)。
(3)大型長距離調水總乾渠縱斷面圖(橫向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000；縱向比例尺：1：500～1：1000)。
(三)施工條件
(1)簡述工程區水文氣象、對外交通、通信及施工場地條件。 (2)初步提出施工期通航、過木、供水及排水等要求。 (3)簡述主要外購材料來源及水、電、燃料等供應條件。 (4)簡述天然砂礫料、石料、土料等來源、開採和運輸方式。 (四)工程管理
(1)初步提出項目建設管理機構的設置與隸屬關係以及資產權屬關係。
(2)初步提出維持項目正常使用所需管理維護費用及其負擔原則、來源和應採取的措施。 (3)根據工程管理有關規定，初步匡算工程管理佔地規模。
(4)根據項目主管部門(業主)及有關部門意見，初步提出工程管理運用原則及要求。 (五)投資估算及資金籌措 1.投資估算
(1)簡述投資估算的編制原則、依據及採用的價格水平年。初擬主要基礎單價及主要工程單價。
（2）提出投資主要指標，包括主要單項工程投資、工程靜態總投資及動態總投資。估算分年度投資。
(3)對主體建築工程、導流工程應進行單價分析，按工程量估算投資。其他建築工程、臨時工程投資，可按類比法估算。交通、房屋、設備及安裝工程投資，可採用擴大指標估算。其他費用可根據不同工程類別、不同工程規模逐項分別估算或綜合估算。
(4)引進外資的投資估算，要結合利用外資特點考慮單價變化和可能發生的其他費用進行投資估算。
2.資金籌措設想
(1)提出項目投資主體的組成以及對投資承諾的初步意見和資金來源的設想。 (2)利用國內外貸款的項目，應初擬資本金和貸款額度及來源，貸款年利率以及借款償還措施。對利用外資的項目，還應說明外資用途及匯率。
(六)經濟評價
1.經濟評價依據
說明經濟評價的基本依據。
2.國民經濟初步評價
(1)說明採用的價格水平、主要參數及評價準則。 (2)費用估算。
1)說明項目的固定資產投資和資金流量。簡述流動資金及年運行費的計算方法及成果。 2)簡述綜合利用工程費用，分攤原則、方法及成果。
(3)效益估算。
1)概述項目的主要效益，對不能量化的效益進行初步分析。 2)說明經濟效益的估算方法及成果。 3)對綜合利用工程的效益進行初步分攤。 (4)國民經濟評價。
1)提出項目經濟初步評價指標。必要時，提出綜合利用工程各功能經濟評價指標。 2)對項目國民經濟合理性進行初步評價及敏感性分析。
3.財務初步評價
（1）說明財務評價的價格水平、主要參數及評價準則。 （2）財務費用估算。
1)說明項目總投資、資金來源和條件。 2)說明各項財務支出。
3)說明構成項目成本的各項費用。 (3)財務收人估算。 1)初估項目收人。 2)簡述項目利潤分配原則。 (4)財務評價。
1)提出財務初步評價指標。
2)簡述還貸資金來源，預測滿足貸款償還條件的產品價格。 3)對項目的財務可行性進行初步評價。 4.綜合評價
綜述項目的社會效益、經濟效益和財務效益以及國民經濟和財務初步評價結果，提出項目綜合評價結論。
（七）編制要求
（1）項目建議書應根據國民經濟和社會發展規劃與地區經濟發展規劃的總要求，在經批准(審查)的江河流域(區域)綜合利用規劃或專業規劃的基礎上提出開發目標和任務，對項目的建設條件進行調查和必要的勘測工作，並在對資金籌措進行分析後，擇優選定建設項目和項目的建設規模、地點和建設時間，論證工程項目建設的必要性，初步分析項目建設的可行性和合理性。
(2)水利水電工程項目建議書的編制，應貫徹國家有關基本建設的方針政策和水利行業及相關行業的法規，並應符合有關技術標準。
(3)水利水電工程項目建議書由項目業主或主管部門委託具有相應資格的水利水電勘測設計部門編制。項目業主應承擔所需編制費用，並提供必要的外部條件。
工程項目建議書大多由項目法人委託諮詢單位、設計單位負責編制，其主要表現在論證重點、宏觀信息、估算誤差(±20%左右)和最終結論等幾個方面。
（八）水利工程建設項目
(1)水利工程建設項目提出的必要性和依據。
(2)產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想。
項目工程建議書11
一、項目概述
項目名稱：上胡家村白莊公路建設工程
建設地點：白莊村民組
項目責任單位：xx鄉人民政府
項目責任人：
二、項目建設的必要性
白莊村民組位於xx鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰(文章由)浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅遊資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。
白莊公路的建成將成爲以xx鄉通道爲主幹線，與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現(文章由)縣委提出的`“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落後面貌的現實需要。當地羣衆改路修路積極性很高，願意集資、投勞。建設白莊公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民羣衆的地理髮展，增加農民收入，實現共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區屬亞熱帶季風溼潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區沿線大量分佈地理崗巖、石灰岩、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、築路材料及運輸條件
石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸爲主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規模
根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及地理髮展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採(文章由)用鄉村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民羣衆修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制說明。鋼材3T，鋼材3600元/T，計1.08萬元。水泥80T，按410元/T(含運費)，計3.28萬元。炸藥、X管、鋼扦及轟鑽設備等估計3萬元。
土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準(文章由)備工作，6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。
七、結論
白莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線的合理銜接，提高區域內(文章由)的綜合運輸能力，爲深山區羣衆加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資地理，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批准建設和支持。
xxx
日期
項目工程建議書12
一、項目建設的必要性
江山市民政局現租住於江山市社會福利院作爲辦公場所。經市政府調劑，將位於南一街10號的原國土大樓作爲民政局的新辦公用房，但該大樓設施陳舊，電路老化，排污管腐爛，牆體滲漏，佈局極不合理。因此，該項目建設是必要的。
二、項目名稱
XXXX
三、項目建設地點
XXXX
四、主要建設內容
裝修災害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網線佈置;內牆粉刷、外牆防水處理等。
五、計劃投資及資金來源
項目計劃投資XXX萬元，建設資金自籌解決。工程項目合理化建議、認真會審圖紙，積極提出修改意見在會審圖紙時，對於結構複雜、施工難度高的項目，要從方便施工，有利加快施工進度和保證工程質量，同時能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮。會審之後要提出有科學根據的合理化建議，爭取業主和設計單位的認同;;要在地下和水下進行的，在施工結束後不能挖開驗收，如果在施工中任何一個環節出現問題，將會影響到整個工程的施工質量和施工進度，嚴重者將導致安全事故，造成經濟損失。所以要求在施工過程中有施工技術措施保證，並且加強施工質量管理。在施工前要認真熟悉設計圖紙及有關施工規範，仔細研究地質資料，對施工過程中可能發生的問題進行分析並制訂出切實可行的施工方案，爲有效地加強施工質量控制作好充分準備。
成子L技術與質量控制：
1、埋置護筒、安裝鑽機，使鑽桿中心重合，將其水平位移及傾斜度誤差按規範要求進行調整，嚴格控制護筒中心與樁位中心偏差不大於XXXmm。
2、鑽孔過程中，在粘土層適當少投泥土，靠鑽進自行造漿固壁;在砂土層則適當加大泥漿濃度固壁。施工規範中泥漿的控制指標：粘度測定l7～20mm;含砂率不大於6%;膠體率不小於90%等在鑽孔灌注樁施工過程中必須嚴格控制。自然條件不能滿足要求的，要專門採取泥漿製備，選用高塑性粘土或膨潤土，拌制泥漿工方法的確定，施工機具的選擇，施工順序的.安排和流水施工的組織。
3、施工方案不同，工期就會不同，所需機具也不同，因而發生的費用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。制定施工方案要以合同工期和相關規定爲依據，要對項目的規模、性質、複雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素進行綜合考慮，以制定出一個經濟、合理、可行的施工方案。
4、落實技術組織措施落實技術組織措施，走技術與經濟相結合的道路，以技術優勢來取得經濟效益，是降低成本的又一個關鍵。在項目經理的領導下明確分工：由工程技術人員訂措施，材料人員定章程，現場管理人員和生產班組負責執行，財務成員結算節約效果，最後由項目經理根據措施執行情況和節約效果對有關人員進行獎勵，提高積極性，以取得最佳效果。
5、組織均衡施工。加快施工進度，縮短工期縮短工期、加快施工進度，必然會增加一定的成本支出。例如會增加夜間施工的照明費、夜點費和工效損失費;增加模板的使用量和租賃費等。因此在簽訂合同時，應根據用戶的趕工要求，將趕工費列入施工圖預算。如果事先並未明確，而是用戶在施工中臨時提出的趕工要求，則應請用戶予以簽證，費用按實際支出結算。另外，由於加快施工進度，資源的使用相對集中，往往會出現作業面太孝工作效率難以提高，以及物資供用脫節，造成施工間隙等現象。因此，在加快施工進度的同時，必須根據實際情況，組織均衡施工，切實做到快而不亂，以免發生不必要的損失。
六、提高機械利用率節約機械使用費用要做好以下三方面的工作
一是結合施工方案的制訂，從機械性能、操作運行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項目施工特點的施工機械，做到既實用又經濟。
二是做好工序、工程機械的施工組織工作，最大限度地發揮機械效能;同時對機械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規範操作或操作不熟練影響正常施工，降低機械利用率。
三是做好平時的機械維修保養工作，使機械始終保持完好狀態，隨時都能正常運轉。嚴禁在機械維修時不按標準對零部件進行拆裝，導致人爲損壞機械。總之，施工項目成本控制是施工項目管理的核心內容，一個工程項目開工建設，必須成立一個精於的項目經理部，配備具有較強專業技術和組織領導能力的項目經理，以及對施工項目有直接影響的施工技術員、材料員、安全員、質量員等，在項目經理的領導下，明確分工、各負其責，通過團結協作，嚴密配合，定期進行成本覈算和分析，使施工項目的實際成本控制在理想的成本範圍內，是降低施工項目成本，提高項目收益的關鍵所在。
項目工程建議書13
委託方：
受託方：
經雙方協定，由甲方委託乙方承擔 的諮詢服務工作，編制《 工程項目建議書》，特訂立本合同。
一、受託方的服務內容
1.1 受託方爲委託方編制可行性研究報告（項目建議書），可行性研究報告（項目建議書）應包括但不限於以下內容：
1.1.1 項目的背景及概況
1.1.2 項目的發展及需求分析
1.1.3 對該項目現場及周邊環境進行詳細研究，並根據場地現狀及建設條件，提出評價意見
1.1.4 對各專業設計進行研究，提出項目的建設方案
1.1.5 通過對環境影響的評估及分析，提出環境影響總統評價
1.1.6 分析周邊環境及交通狀況，提出交通安全措施
1.1.7 項目實施安排與進度計劃
1.1.8 投資估算與資金籌措
1.1.9 財務與社會評價
1.1.10 結論與建議
以上十項內容可結合項目的具體情況進行調改，最終形成完整的該項目可行性研究報告（項目建議書）。
1.2 提供服務過程中受託方應服從委託方制定的服務方案和具體的服務工作安排。
二、服務費用的標準及結算
2.1服務費合計爲 元整（大寫： 元整），本費用爲固定費用（按號文件規定取費標準計取），在受託方全面履行本合同義務的前提下，上述費用爲委託方應支付給受託方的全部費用。
2.2服務費用具體方式爲：分兩次支付，本合同生效後 10 日內，委託方向受託方支付服務費總額的 50% ；受託方向委託方提交符合本合同約定的項目建議書後，經委託方書面認可且項目建議書得到政府相關部門批准之日起 10 日內，委託方向受託方支付剩餘服務費。
三、雙方的權利和義務
3.1 委託方的權利和義務
3.1.1 委託方應在本合同簽訂後 個工作日內，向受託方提供目前現有的與工程相關的數據和資料。
3.1.2 檢查、監督受託方的工作，對受託方不符合合同規定的服務內容，委託方有權要求受託方限期改正。
3.1.3 受託方服務人員的工作能力及表現不符合合同的`約定和委託方要求的，委託方有權要求受託方更換工作人員。
3.1.4 受託方應如實向委託方提供服務人員詳細資料。
3.1.5 受託方在從事服務過程中，受託方有權派專人監督、檢查。
3.1.6 在合同期內，委託方進行與本工程有關的討論、詢價、對外談判、調研考察等所得的信息資料，如上述信息資料對可行性研究報告（項目建議書）的編制工作密切相關，委託方應及時地提供給受託方，必要時可吸收受託方參加本工程可行性研究的人員參加。
3.1.7 在不違反有關國家法律規定和委託方工作制度的前提下，委託方可對受託方的服務工作提供配合。
3.1.8 本項目進行過程中委託方無需再向受託方支付其他任何費用，受託方應自行承擔其工作人員的食、宿、交通費用以及服務中發生的其他費用。
3.2 受託方的權利和義務
3.2.1 在提供符合本合同約定的服務後，受託方有權要求委託方付款。
3.2.2 在不違反有關國家法律法規和委託方工作制度的前提下，受託方可以要求委託方對其服務工作提供配合。
3.2.3 受託方應按照約定時間和要求完成可行性研究報告（項目建議書）的編制。
3.2.4 在申請政府相關部門審覈可行性研究報告（項目建議書）時，如上述文件內容需要調整，受託方應無償負責修改和返工。
3.2.5 在編制可行性研究報告（項目建議書）過程中，因委託方對工程提出重大變更致使可行性研究報告（項目建議書）必須進行重新編制的，雙方應另行協商確定費用和出具報告書的時間。
3.2.6 受託方應積極配合委託方的工作，發現問題及時上報委託方負責人。
3.2.7 受託方服務不符合國家及當地政府有關規定而導致委託方遭受的損失，受託方應負責賠償。
3.2.8 未經委託方書面同意，受託方不得將本合同項目下的工作全部或部分轉委託給任何第三方。
四、知識產權及保密條款
4.1 可行性研究報告（項目建議書）的知識產權由雙方協商確定。受託方對於委託方提供的一切信息及資料負有嚴格的保密義務，不得以任何名義以此進行牟利活動，不得發表，也不得向任何第三方透露，否則應賠償由此給委託方造成的損失。
4.2 任何一方及其工作人員，對在就本項目進行洽談接觸及其後的工作開展過程中，所知悉的對方未公開的信息與資料（包括但不限於書面、光盤、電子數據等任何形式），均應保密，否則，應賠償對方因此遭受的經濟損失。
五、違約責任
5.1 甲乙雙方應當誠信、全面履行本合同，如有違約，應賠償由此給守約方造成的全部損失。
5.2 在受託方依約履行本合同的前提下，委託方遲延支付服務費用的，每延遲一日，應當按照應付而未付金額的 ‰向委託方支付違約金。
5.3 受託方未能按時提交符合本合同約定的可行性研究報告（項目建議書），每延遲一日，應按服務費用總額的 ‰支付違約金，延遲達到 日，委託方有權單方解除本合同。受託方提交的可行性研究報告（項目建議書）如未能通過政府部門批准的，受託方應無條件進行修改、返工，直至通過批准。
5.4 因受託方不具備政府相關部門確認的資質而給委託方造成的一切損失，由受託方負責賠償。
六、 合同的生效、變更、解除及終止
6.1 本合同自雙方蓋章之日起生效。
6.2 非經雙方協商一致，任何一方不得單方變更合同條款。
6.3 合同一方出現下列違約行爲時，違約方應賠償守約方的全部損失外，守約方有權單方解除本合同，並無需向違約方支付任何費用：
項目工程建議書14
一、項目建議書的概念和分類
結合資源情況、建設佈局等條件和要求，經過調查預測和分析，提出某一項目，着重論述其建設的必要性，供國家有關部門選擇並確定是否進行下步可行性研究的建議性文件；是企業向上級主管部門陳述興辦某個項目的內容與申請理由、要求批准立項的建議文書，是項目報請審批過程中不可缺少的文件材料。
項目建議書由部門、地區、單位根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃等要求，經過調查、預測、分析後編制。按照建設總規模和限額劃分：大中型或限額以上的項目建議書，由各省市區及計劃單列市計委、國家各部門（總公司）或計劃單列企業集團提出；中央與地方合資建設的重大項目建議，其項目建議書由中央各部門（總公司）與項目所在省市區聯合組織編制、審議並提出；小型或限額以下的項目建議書，由中央各部門（總公司）、省市區及計劃單列市的項目提出單位負責編制。
一個工程項目的基本建設，從計劃到竣工投產要經過許多程序和步驟，而編制項目建議書是全部程序中的首要工作，是項目可行性論證的前提和基礎。項目建議書應寫明項目建議的理由、政策依據、項目內容、實施方法等情況。同時應對上報項目的性質、任務、工作計劃、方法步驟、預期目標及實施可能性等內容作詳細、全面的彙報，以達到建議書審批的目的`。
能不能對擬上項目的基本情況做出完整、準確的描述，所建議的項目能不能得到如期批覆，可行性研究報告等後續程序能不能順利實施，項目建議書起着至關重要的作用。只有編制人員深刻認識項目建議書在項目開發過程中的重要意義，熟練掌握項目建議書編制的內容、方法、要求、規律，認真調查研究，對擬上項目有全面、系統、透徹的瞭解，才能做好項目建議書的編制工作。
二、項目建議書的基本內容及格式
（一）項目建議書的基本內容。應包括：1、項目名稱，項目主辦單位及負責人；2、項目的內容、建設規模、申請理由、項目意義、引進技術和設備，還要說明國內外技術差距、概況以及進口的理由、對方情況介紹；3、產品方案和生產工藝技術；4、主要原料、燃料、電力、水源、交通、協作配套條件等情況；5、建廠條件、廠址選擇；6、組織機構和勞動定員；7、投資估算和資金來源，利用外資的要說明利用外資的可能性以及償還貸款能力的概算；8、產品市場需求預測分析；9、安全勞動衛生與環境保護、經濟效益與社會效益評價分析。
在實際工作中，常常有技術引進項目、設備進口項目、合資合作項目、新產品開發項目、改造擴建項目、大型工業、交通建設項目等不一而足，在編寫不同種項目建議書時，要根據以上編制內容的基本要求，結合具體情況，把握重點，靈活運用。
（二）項目建議書的格式。項目建議書的格式一般爲標題、項目承辦單位、項目負責人、編制單位及時間、正文。標題要開宗明義，涵蓋單位名稱、事由、文種類別。標題、項目承辦單位、項目負責人、編制單位、時間等內容一般單獨編排在一頁內作爲封面。正文包括前述的九項內容，是項目建議書的主體，通篇着力的重點，需編寫人員狠下功夫，認真完成。根據建議書的內容應開列一個目錄表，按目錄表編排正文。正文內容應做到指標明確、參數準確、理由充分、論證科學、項目方案先進、內容充實、條理清楚。
三、編制項目建議書應注意的問題
（一）認真調查研究，廣泛收集資料。用完整的資料數據作依據，是寫好項目建議書的基本要求。編制項目建議書之前必須深入實際，圍繞擬上項目展開調查研究，儘可能多的瞭解、掌握項目的基本情況，收集項目涉及的各方面資料、信息、數據，求證資料、數據的真實性、準確性，做到資料詳實、數據準確、全面系統、融會貫通，爲編寫項目建議書作充分準備。一般應收集的資料範圍包括：相關的國家標準、行業標準、規範、國家產業政策；同類產品的結構、性能、工藝、技術指標、成本、價格、生產廠家、市場銷售情況等；國內外同類技術工藝的應用情況及技術水平；建廠地區的自然情況、輔助協作條件、政府的稅收、土地政策等。涉及合作方的還應收集合作企業的基本情況、經營實力等。
（二）注意分析方法。項目建議書的寫作，是以數量方面所表現出的規律性爲依據的，要求對未來的發展趨勢進行科學、嚴密的推斷分析。如投資估算、廠址選擇、產品市場需求預測分析、經濟效益評價分析等項目需要通過一定方法分析計算才能得出結論。如果分析方法不當或計算出現偏差，那麼得出的結論就會和實際有出入，甚至出現錯誤，所以分析方法的選定十分重要。例如，選址經濟評價中有分級評分法、重心法、線性規劃法三種，經濟效益評價又有時間指標、數量指標、利潤指標等，其他項也有多種分析評價方法。針對條件不同，各種分析評價方法各有側重，難免有片面性，而現實情況又千差萬別。實際操作中，如何選定分析方法，是單選一種，還是多種方法綜合運用，參數如何確定等等，都是需要認真研究的問題，這就要求我們在編制過程中，一定要從實際出發，具體問題具體分析，認真研究，反覆比較，不能盲目套用，確定最符合實際、最科學合理的分析方法，以獲得真實、最有價值的結論，爲科學決策提供正確依據。
（三）項目建議書與可行性研究報告的區別與聯繫。項目建議書和可行性研究報告是項目開發計劃決策階段的兩項工作。項目建議書不同於可行性研究報告，二者有密切的聯繫，但也有區別。從程序上看，項目建議書在前，可行性研究報告在後，項目建議書得到批覆後，才轉入可行性研究階段，可行性研究是在批覆的項目建議書的基礎上進行的。從內容上看，項目建議書主要包括：項目名稱、項目內容、提出的依據、必要性、產品生產工藝方案、建廠情況、產品的市場前景、產品的經濟和社會效益評估、投資及資金來源等；而可行性研究報告還需在批覆的項目建議書的基礎上增加項目總論（含編制依據、原則、範圍、自然情況等）、詳細的工藝方案、項目實施規劃、成本估算、編制財務計算報表、總圖、儲運、土建、公用工程和輔助設施、項目招投標、項目進度安排、綜合評價及結論等內容。項目建議書以敘述說明爲主，可行性研究報告以分析論證爲主。可行性研究報告的內容比項目建議書更詳細、更具體、分析更深入透徹。項目建議書解決的是上什麼項目、爲什麼上、依據是什麼、怎麼上的問題。可行性研究報告是對擬上項目從技術、工程、經濟、外部協作等方面進行全面調查分析和綜合論證，從深層次上研究分析產品市場是否可行、生產技術是否可行、經濟效益是否可行的問題，爲項目建設決策提供依據。所以，在實際編排中，要妥善把握項目建議書與可行性研究報告的區別和聯繫，正確取捨、合理編排，使項目建議書更趨完善。
（四）語言表達清楚，事實陳述準確。編寫項目建議書主要用敘述和說明的方法，通過敘述與說明把項目表達清楚，把建議陳述完整。敘述時必須不折不扣地反映客觀事實，切記浮泛描寫，說明中不能摻雜想象、主觀因素。圖表、計算與敘述說明相互補充；專業描述儘量使用專業術語；計算方法選用正確，結果準確，結論明確；推理分析要有高度的科學性和嚴密的邏輯性；數據、引用的內容覈實無誤，論述的部分要做到理由充分，論述嚴密；項目編排，條理清楚，內容詳實；語言文字簡潔凝練，準確明瞭。
項目工程建議書15
市政府投資工程建設管理中心：
你單位報送的《關於報批XX人才公寓規劃一路工程項目建議書的請示》(襄政建字[20xx]82號)及相關材料收悉。經審覈，現就XX人才公寓規劃一路工程項目建議書批覆如下：
一、項目建設必要性
XX人才公寓是我市實施人才強市戰略的重要舉措，是營造吸引高層次緊缺人才硬件環境的'基礎條件。實施XX人才公寓規劃一路建設，對完善區域市政配套設施，改善周邊交通環境，方便居民出行，提高城市服務功能等具有重要意義。因此，實施該項目十分必要。
二、建設規模和主要內容
項目實施範圍： 規劃道路起點爲沈家灣規劃二路，終點爲305省道，規劃道路沿線與規劃二路、規劃三路及305省道相交。
按照城市次幹路標準，車行道雙向4車道，設計車速30km/h，規劃道路紅線寬度30米，全長約727米。
主要建設內容：道路工程(含強、弱電管溝)、交通工程、排水工程、照明工程、綠化工程。
三、總投資及資金來源
項目估算總投資3500萬元。根據《市區20xx年城建計劃》(襄政發[20xx]6號)，項目資金由市財政統籌安排。
四、有關要求
請據此批覆儘快開展項目規劃、環保、節能等前期工作，確定項目技術方案，落實資金來源，並編制項目可行性研究報告報我委審批。
20xx年9月28日
