近年來，縣委、縣政府認真貫徹執行黨的民族政策，牢牢把握“共同團結奮鬥，共同繁榮發展”的民族工作主題，真抓實幹，力排萬難，積極開展民族團結創建工作，引導少數民族羣衆充分發揮在社會主義物質文明、精神文明建設中的作用，使全縣形成了各民族人民和睦相處、同舟共濟、和諧發展的良好局面。
一、加強領導，健全組織，將民族工作作爲一項重點工作來抓
（一）高度重視民族工作，維護民族團結。縣委、縣政府高度重視民族團結在全縣發展進步中的重要作用，始終把謀求民族經濟發展和社會進步作爲貫徹黨的民族政策、維護民族團結進步的頭等大事。爲充分維護我縣民族團結，成立了專門的民族事務協調機構，組建了領導班子，各鄉鎮（街道辦）在矛盾調處中心的基礎上相應成立了協調和處理民族問題領導小組，由分管副書記任組長，各工作片片長任副組長，成員包括全體片員及各民族村黨支部書記，各民族村設2-3名聯絡員，形成了大調處網絡，同時，制定了詳細的工作計劃，定期檢查民族政策的執行情況，及時向上級彙報工作情況，切實解決存在於民族穩定方面的問題，消除一切不利於民族團結的因素，教育各族幹部和人民不斷提高執行民族政策的自覺性，尊重少數民族的平等權利和自治權利，尊重少數民族的語言文字、風俗習慣和宗教信仰，幫助他們解決必須解決和能夠解決的問題。
（二）狠抓基層組織建設，鞏固民族基礎。基層黨支部班子是黨在農村工作的基石，近幾年，我縣將合理選配民族村村幹部作爲工作的重點來抓，對少數民族村的“兩委”幹部逐步進行了規範調整。在選配民族村村幹部上，堅持了三個原則，一是在羣 1
衆中享有威望，具有號召力；二是具備帶領羣衆合法經營、依法致富的能力；三是有較高的思想素質，能夠始終與黨委政府保持一致。在這三個原則的指導下，目前，全縣4個民族村的村民委員會和黨支部均配齊配強了領導班子，而且以少數民族幹部爲主，使得各民族村黨支部班子更加團結，各項工作有序開展，黨的各項民族政策得到迅速的落實，成爲黨開展民族工作的一個強有力的戰鬥堡壘。
（三）抓防範與調處糾紛相結合，確保民族穩定。爲排查糾紛隱患，縣委、縣政府抓住清明、農忙等羣衆性糾紛械鬥多發的重點季節做好超前防範，派駐工作組到糾紛苗頭多、械鬥隱患突出、宗族觀念濃厚的地方進行重點整治，未雨綢繆，防患於未然。抓典型培養，全面規範宗教管理工作和宗教活動。一方面抓好宗教管理工作典型，提高全縣宗教規範化管理水平，另一方面抓好宗教活動點的規範化管理，帶動和促進全縣宗教活動走向規範，再就是抓好宗教教職人員的培養，帶動信教羣衆的轉化，從源頭上減少和降低了民族問題中的不安定因素和矛盾事件的發生。
二、廣泛宣傳，加強教育，將民族團結意識深入民心
(一)重視發揮宣傳手段的作用，努力提高羣衆思想認識。搞好民族團結是全社會共同的責任，團結產生凝聚力，形成發展的強大合力，縣委、縣政府高度重視全縣民族團結問題，要實現民族團結，必須首先讓人民從思想上認識到這個問題，經過專題會議研究，決定將每年的十月份作爲民族團結進步宣傳月，開展形式多樣的宣傳教育活動，通過出動宣傳車、張貼標語、舉辦專題講座及村內廣播營造濃厚的輿-論氛圍，除此之外，充分發揮媒體的重要作用，通過電視講話、宣傳片等形式擴大宣傳範圍，強化了宣傳效果。 （二）注意發揮阿訇和民族村村內積極分子的作用，做好各項工作。每逢少數民族傳統節日，縣委、縣政府都要對阿訇、民 2
族村積極分子進行走訪慰問，與他們共度佳節，做到了“平時常聯繫，工作勤溝通”，各項工作得以順利開展。
（三）在日常工作中，注意宣傳工作的方式和方法。注重定期與不定期相結合，集中與分散相結合，突出重點與面上相結合，重點宣傳少數民族的基本知識和風俗習慣，宣傳民族團結方面的典型，從而營造了濃厚的社會氛圍。使我縣各民族羣衆在日常生活中，互相尊重、互相幫助、互相諒解，進一步鞏固發展了社會主義新型民族關係。通過不間斷的宣傳工作，使我縣涉及少數民族的矛盾事件發生率基本爲零，極大地促進了全縣和諧穩定。
三、強化措施，狠抓落實，使各民族村融入全縣經濟和社會協調發展的大潮中
（一）加強少數民族村的民族法制建設。在每個民族村（城內街道）設立一名法制宣傳員，建設一處法制宣傳基地，推行村委會代表（城內社區代表）、宣傳員、教師“三員”普法，實施好法律條文送到家、學法用法抓到家、宣傳責任定到家的“三到家”教育。各民族村在鄉鎮黨委、政府和駐村工作組的幫助下，都建起了文化室或宣傳教育室，在各村主要街道製作了一些宣傳欄，形成了法制宣傳一條街。各民族村在本村醒目位置粉刷張貼了永久性標語口號，從而使各民族村羣衆的法律意識有了很大的提高。
（二）不斷完善處理民-族-矛-盾和突發事件長效機制。堅持“五個利用”，即利用宣傳教育預防矛盾、利用信息情報發現矛盾、利用應急機制解決矛盾、利用解決問題減少矛盾、利用責任追究避免矛盾。建立了由統-戰、民族、公安等部門組成的聯合工作組，深入開展民族政策和法律法規教育，在全縣建立了縣、鄉、村三級民族工作網絡，及時瞭解和反映民族工作中的各種問題，定期分析、排查重點人員和重點對象，對民族領域深層次的信息和動態苗頭及時向上級部門報告，早發現、早介入、早控制、防患未 3
然。在發生問題後，及時總結經驗教訓，防止同一個問題在其他單位或在本單位再次發生，同時對在民族宗教工作中嚴重失職、處理不當、逃避推諉、貽誤時機，造成越級上訪、矛盾激化，釀成重大事故和重大社會危害的，依照黨紀政紀的有關規定和國家法律，嚴肅追究責任人的責任，決不姑息遷就，從而使全縣民族穩定工作始終保持着旺盛的活力。
（三）加快少數民族羣衆脫貧致富的步伐。近年來，全縣四個民族村的產業結構調整都取得了較好的效果，形成了種植結構多元化、農牧漁、工商服等多種經濟形式並存的經濟格局。積極鼓勵少數民族羣衆走出家門，外出務工經商。工作中，一方面轉變少數民族羣衆的就業觀念，大力提高外出少數民族羣衆的就業技能，另一方面是擴大外出少數民族羣衆就業渠道。通過各項措施的順利實施，使得我縣少數民族羣衆的人均收入有了很大的提高，真正走上了富裕路，極大地促進了全縣社會和諧穩定。
2015年1月13日
4
民族工作經驗交流發言稿 [篇2]
**回族鄉**村位於**縣城以南8公里處，是一個純回族村，全村有6個村民小組，368戶，1871人，有耕地面積10857畝，2011年農民人均純收入4400元。2015年，**村被白銀市委、市政府授予“全市造林綠化百佳村”榮譽稱號；2015年，被省婦聯授予“全省婦聯基層組織建設示範村”，同年被省委、省政府授予“省級文明村”榮譽稱號；
近年來，**村把民族團結進步創建活動作爲促進民族團結，維護社會穩定，推動經濟發展的主要載體，圍繞“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題，堅持一手抓民族團結創建，一手抓經濟發展，呈現出“民族團結、宗教和順、經濟發展”的良好局面。
一、堅持三個到位，認真貫徹落實黨的民族宗教政策 村“兩委”把貫徹落實黨的民族宗教政策作爲維護民族團結、社會穩定，保障羣衆合法權益，促進經濟發展的首要工作來抓，在工作中做到 “三個到位”：一是思想認識到位。把學習作爲提高認識的根本措施來抓，制定了學習計劃，明確了學習重點，提出了目標任務，通過舉辦培訓班、邀請市縣專家輔導、派出學習考察等多種形式，進一步爲增強了班
子成員的思想認識，提高了政策的貫徹落實能力。二是政策宣傳到位。以每年開展的“民族團結進步宣傳月”活動爲契機，集中宣傳《民族鄉行政工作條例》、《宗教事務條例》等有關民族工作的'法律、法規，並利用重大節日，在全村信教羣衆中進行“三個離不開”、“三熱愛”和“四維護”宣傳教育活動，爲全村社會和諧進步營造了良好的輿-論氛圍。三是活動落實到位。以民族團結進步宣傳月爲載體，開展“五聯三創一促進”活動，各級幹部經常深入到村組，充分利用節日走訪慰問、溝通思想、瞭解情況，及時排查調處各類矛盾糾紛，使各民族各階層幹部羣衆和睦相處，互敬互愛，安居樂業，連續多年沒有發生越級上訪案件和重大民族宗教糾紛。
二、靠實兩級責任，依法加強民族宗教事務管理
近年來，村“兩委”嚴格落實屬地管理原則，加強“兩級責任制”建設，充分發揮基層民族宗教工作幹部的積極性和主動性，確實解決基層民族宗教工作幹部不敢管、不願管和不會管的問題。一是建立健全工作機制。進一步完善了《**村宗教事務管理辦法》，建立健全了各種工作制度，層層簽訂了宗教管理目標責任書，進一步明確了工作職責，靠實了工作責任，做到時時有人抓，事事有人管，確保宗教活動在憲法、法律法規、政策允許的範圍內進行。二是着力建設好兩支隊伍。一方面抓好宗教幹部隊伍建設，提高宗教工作者
的政策水平和依法管理水平，積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善戰、敢管善管的隊伍。另一方面抓好宗教界代表人士隊伍建設。按照政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服衆的原則，引導信教羣衆民主選舉寺觀會成員和教職人員，建立了一支高素質的宗教人員隊伍。三是深化“和諧寺觀”創建活動。把“和諧寺觀教堂”創建活動與深入推動《宗教事務條例》貫徹落實相結合、與切實加強宗教場所自身建設相結合、與注重發揮宗教界的積極作用相結合，突出抓好宗教場所民主管理建設、和諧文化建設、思想道德建設和規章制度建設，進一步提高了自我管理水平，充分發揮了宗教界和信教羣衆在經濟社會建設中的積極作用。
三、加強四級網絡，及時妥善處理各種矛盾糾紛
村上成立了調解委員會，在各村民小組選聘了協調員，經常開展矛盾排查調解工作，做到矛盾糾紛早發現、早報告、早調處，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。各級幹部經常深入到村組，充分利用民族宗教節日走訪慰問、溝通思想、瞭解情況，及時排查調處各類矛盾糾紛。村上建立了“四級”矛盾調處機制，村內凡出現矛盾糾紛，先由黨員代表、村民代表調解，調解不了的由阿訇進行調解，阿訇調解不了的由黨小組長、村民小組長調解，黨小組長、村民小組長調解不了的
由黨支部、村委會安排村幹部進行調解，做到小事不出坊，大事不出村，難事不出鄉。在周邊地區歷次民族宗教矛盾波及我村的嚴峻考驗面前，廣大少數民族羣衆識大體、顧大局，以積極的態度配合政府對各種事件的處理，加強了民族團結，維護了社會穩定。
四、做好五個結合，廣泛開展創先爭優活動
把爭創和表彰民族團結進步典型作爲民族團結進步創建活動的重要載體，以“民族團結，經濟發展，社會和諧”爲目標，以“爲**發展創先進，爲服務羣衆爭優秀”爲主題，在全村開展創先爭優活動，取得了明顯的成效。一是將創先爭優活動與基層黨建抓點示範工作相結合，推動了組織建設的規範化。結合基層黨建抓點示範工作，建立健全了村級“兩條線”網絡，通過入戶訪談幫助農民制定了發展規劃，理清了致富路子，找出了致富法子，增強了黨組織引領發展的能力。二是將創先爭優活動與發展經濟相結合，推動了“三大支柱”產業的發展。在種植業、養殖業和勞務三大支柱產業上充分發揮黨支部的引領和黨員帶富作用，極大地調動了全村羣衆發展經濟的積極性。三是將創先爭優活動與解決農民最關心、最直接、最現實的民生問題相結合，破解發展難題，密切了幹羣關係。四是將創先爭優活動與維護農村穩定相結合，促進了社會的和諧穩定。村黨支部把民族宗教工作放在工作的重要位置，樹立民族宗教工作無小事的意識，形成了“拾零爲整”和“化整爲零”的工作法。通過制定**村宗教
事務管理辦法，建立聯繫和信息報送制度，實行黨員和信教羣衆結對聯繫制度，把宗教工作的主動權牢牢的掌握在村黨支部手中，實現了社會穩定、宗教和順的良好局面。五是將創先爭優活動與選樹民族團結進步模範典型相結合。選樹並表彰了一批民族團結進步模範個人，並利用開會、聚禮、活動等多種形式，大力宣傳先進典型的模範事蹟，使模範事蹟家喻戶曉、深入人心，在全村形成自覺維護民族團結的良好氛圍。
五、按照六化目標，大力推動社會主義新農村建設
**村毗鄰**縣城，農業生產基礎條件較好，當地回族羣
衆素有經商務工和種草養畜的傳統。村“兩委”班子結合這一實際，緊緊抓住國家大力加強新農村建設的政策機遇，按照基層組織規範化、村鎮發展有規化、村內道路全硬化、農民增收產業化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的“六化”要求，充分利用項目扶持資金、新農村建設配套資金、扶貧開發資金、自籌資金等各種資源，落實新農村建設各項任務，實現了全村經濟社會又好又快發展。一抓基礎。整合項目資源，新修鄉村道路8公里，硬化村內道路16公里，建成翻水橋2座，小型平板橋1座；新建集雨水窖130眼，配套苦鹹水淡化設備1套，安裝低揚程水泵300套；架設0.4千伏線路0.5公里；實現通村公路硬化，通組公路暢通，戶戶通水電，家家有電視、電話。依託村級辦公場所，建成了農家書屋和文化活動
場所、村衛生室、便民超市各一處。二抓種植，以發展草產業和覆膜玉米爲主，間作其他經濟作物，全村實現退耕還林1429畝，種植紫花苜蓿4500多畝；今年已種植全膜雙壟溝播玉米4100多畝，人均2畝多。三抓養殖，草產業和覆膜玉米的連續發展爲有效解決了養殖業的飼草料問題，村上按照調新技術、調優品種、調大規模、調高效益的要求發展養殖業，目前，全村牛飼養量達1800多頭，羊飼養量達2000多隻，預計養殖業收入人均可達1500多元。四抓勞務，全村勞務輸出近500人（次），初步形成了北擺的裝卸隊，南擺的務工隊，下壩的運輸隊，郭家的黃包車隊，走出了一條別具特色的勞務輸出路子。
總之，我們在民族團結進步創建活動中取得了一定的成 績，但是與上級的要求和羣衆的願望相比還有很大差距，在今後的工作中，我們將以這次會議爲契機，繼續以民族共同繁榮發展爲目標，以改善民生、提高全村羣衆生活質量爲根本，以促進和諧與社會穩定爲重點，堅持不懈地開展民族團結進步創建活動，爲推進全村經濟發展、民族團結、社會穩定做出積極貢獻。
