三是幹羣求真務實，真抓實幹。任務鎮街將扶貧開發工作納入重要的議事日程，全市50個特困村都積極籌劃項目啓動工作。如隆興鎮黨委、政府在財政資金十分困難的情況下安排2萬元扶持特困村發展，機關幹部捐資1萬元用於特困村公路建設;燕窩鎮高峯村村兩委會幹部，專程到XX市召開打工人員座談會，宣傳黨的扶貧政策，打工仔紛紛支持家鄉建設，共捐款7000元，村幹部還以私人名義貸款兩萬元，籌資開發扶貧項目;XX希爾安藥業公司主動捐款2萬元給三匯鎮元寨特困村發展兩用竹;隆興鎮在公路建設中，附近農民主動給民工送水果、燒開水，其情融融。由於幹部羣衆認識明確，儘管扶貧資金尚未到位，但扶貧項目建設健康進行。如太和石椏村蠶桑基地、土場靖林、張橋鷂子粉葛基地已具雛形，古樓稱山、隆興佛珠公路建設機器轟鳴，其他已啓動的特困村也相繼動工。
四是業主開發推進，扶貧效果明顯。在扶貧開發中，各任務鎮街十分注意扶貧效果，力爭起好步、帶好頭。如太和石椏村村主任，主動承包100多畝土地，帶頭建標準化桑園，目前已栽植完畢並嫁接;三匯元寨村引進業主，承包開發粉葛和筍竹，日前效果明顯;隆興鎮引進老闆建公路，招標承包，全額墊支，進度快、質量好，幹羣滿意。
五是深入發動羣衆，自力更生髮展。爲了實現扶貧規劃目標，單靠財政扶貧資金的投入遠遠不夠。各地堅持國家補助爲輔，自力更生爲主的原則，反覆向羣衆宣傳黨的扶貧政策，發動羣衆積極參與。如古樓鎮稱山村，要新修村級公路，建枇杷基地，羣衆積極投勞折資，全村勞平籌資270元;再如香龍金龍村爲發展水竹和修公路，勞平集資130元以上。不但多數羣衆毫無怨言，積極交款，還主動做個別戶的工作，積極參與扶貧項目的發展，爲完成扶貧任務，打下了好的基矗
但是，在前進中也還存在不少問題，需引起足夠的重視。一是少數鎮、村幹部對扶貧工作認識不夠明確，有座享其成的觀念，不是我要幹，而是要我幹，工作責任心不強;二是在扶貧實踐中，一些項目規劃不盡合理，主要表現爲羣衆參與不充分，規劃的主觀性強，在客觀效果和可行性上考慮不周全;三是少數特困村等待觀望，有畏難情緒，存在給多少錢，辦多少事的思想;四是部份特困村羣衆未真正發動起來，對扶貧的政策不甚瞭解，投工投勞不落實等。這些問題不解決，將妨礙我市扶貧工作的健康開展。
四、理清思路，狠抓各項工作落實
(一)、以解決溫飽爲中心，堅持把扶貧工作落實到特困村、貧困戶。
我市特困村部分羣衆尚未解決溫飽問題，千頭萬緒，溫飽第一，悠悠萬事，惟此爲大。雖然，特困村需要解決的問題很多，但重點應放在解決溫飽上，必須集中人力、物力、財力對特困村、貧困戶進行重點幫扶，其核心是扶貧資金，扶貧項目和幹部幫扶措施真正落實到特困村、貧困戶。因此，我們要以貧困村爲基本扶持單位，實行市級部門聯繫到特困村，有關企業聯繫到鎮街，鎮街領導包特困村，鎮街幹部聯繫到貧困戶。特別是市級部門，要明確那個領導負責，幫扶什麼項目，一年辦1—2件實事，五年幫助特困村改變面貌，決不能做表面文章，應付了事。
(二)、堅持開發式扶貧方針，集中力量發展種、養殖業。
所謂開發式扶貧，其實質量就是以經濟建設爲中心，支持特困村幹部羣衆開發當地資源，改善生產條件，增強自我發展，自我積累的能力。這是擺脫貧困的根本出路。堅持這一方針，一是要按照一村一品、一鎮一業的思路和規模化、專業化、產業化的要求，幫助其調整好農村產業結構，培植支柱產業，這是重點;二是要幫助特困村和貧困戶發展特色、有市場的種養業項目，要確保1-2個項目覆蓋貧困戶，解決溫飽要以見效快的知短項目爲主，鞏固溫飽要以長期受益的長效項目爲主;三是要搞好科技培訓，市扶貧辦要結合實施的項目分片或分鎮開展實用技術培訓，各鎮街要抓好示範片點，科技戶、重點戶的培育和發展，發揮其輻射帶動作用;第四，要千方百計爲特困村經濟發展項目開拓市場，組織銷售，增強他們發展的信心。
(三)、着力加強基礎設施建設，努力改善貧困戶基本生產生活條件。
加強基礎設施建設，努力改善貧困戶基本生產生活條件，這是爲從根本上擺脫貧困、發展經濟打下堅實基礎的可靠保證。基礎設施重點是村級公路、農村電力和農村通訊;生產生活條件改善的重點是：基本農田、小型水利設施建設、人畜飲水和貧困戶住房改造。就我市而言，主要是切實解決好村級公路問題，小型、微型水利建設和人畜飲水問題。市級有關部門在規劃、安排這類項目時，要優先照顧特困村，以加快改善特困村基礎設施建設和基本生產生活條件的步伐，市級部門聯繫特困村要以此爲重點，努力解決特困村發展瓶頸制約，推進特困村的社會經濟的`健康發展。
(四)、增加扶貧投入，管好用好扶貧資金。
多渠道籌集扶貧資金，加大投入力度，是加快扶貧進程的基本條件。今年，XX市下達我市特困村建設的資金200萬元，其中財政扶貧資金佔60%，計120萬元;以工代賑資金佔40%，計80萬元。市裏專項安排了21萬元用於住巖洞特困戶的搬遷;同時，已向XX市扶貧辦爭取到1300萬元扶貧貼息貸款計劃，目前正在落實之中。市級有關部門和企業，要以扶貧濟困爲己任，希爾安藥業已向三匯鎮元籌村捐款2萬元，帶了個好頭，市委、市政府號召社會各界有錢出錢，有力出力，都來關心支持我市特困村建設。當然，增加扶貧投入是必要的，但管好用好扶貧資金，提高使用效益更爲重要。一要加強扶貧資金的統籌管理，全市扶貧領導小組確定資金投向、重點、原則和分配辦法，各鎮街要加強資金使用的管理，特別是項目的招投標，項目建設經費的管理，資金使用方向等。二是建立健全扶貧資金管理的規章制度，根據實際我市採取縣級報帳制管理，市計委、市扶貧辦要加強經常的檢查和資金審覈，市財政要及時調度安排好資金;三要建立扶貧資金和項目公示制，要將項目預算、資金使用情況，作爲政務、村務公開，民主管理的內容，張
