人代會審議發言

嚴正代表說,全國生態文明建設示範區是《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》賦予海南的戰略定位,建議省政府儘快研究出臺具體生態補償政策,加大生態補償力度,讓每一個生活在生態保護核心區的老百姓感受到黨和政府的關懷,共享改革開放成果。

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張學工代表說,結合海南當前建設國際旅遊島的實際,做好粵海鐵路工作,更好地爲海南的國際旅遊島建設服務。今年8月東環鐵路將聯調聯試,年底前開通運營,海口到三亞的時間僅用75分鐘,西環鐵路爭取今年開工建設,形成環島鐵路交通網絡,今後將有多對旅客列車直開三亞,高速和快速鐵路建成後,從北京到海口僅用13個小時,屆時我們將以全新的服務理念和服務方法爲旅客提供人性化的服務。

陳國平代表說,在建設國際旅遊島時,應着重把海南的整體經濟做大做強,夯實長遠發展的基礎,如可大力發展由航天、核電產業延伸的製造業,優化產業佈局,促進海南工業轉型升級;要做好旅遊人才的培訓工作,爲海南的旅遊要素的國際化改造、不斷提高旅遊品質提供人文智力支持;要充分用足加快西部開發的政策,扶持現有企業發展,提升企業的技術、裝備和管理水平,增強可持續發展能力;充分利用各種媒介、平臺,加大國際旅遊島的宣傳促銷力度,發揮品牌效應,吸引更多遊客。

韓劍準代表說,要全面理解領會建設海南國際旅遊島的深刻內涵,正確把握國際旅遊島的發展方向。要實現五個“高”:一是高標準的設施;二是高科技產業;三是高品質環境;四是高素質的服務;五是高品質的品牌。

搶抓機遇

廖清林代表說,繼續高度關注國際金融、世界經濟走勢,多在向中央爭取資金、項目、政策上下功夫,繼續出臺我省扶持產業發展的政策措施。對海南國際旅遊島建設要加強學習,尤其是幹部要帶頭學習,增強執行的自覺性。要加強項目包裝,對旅遊等各項規劃進行及時編修。

樑飛代表說,今年作爲國際旅遊島建設開局之年,我省各方面條件看好,房地產等指標也趨揚,國內資金有序涌入,即使今年國家宏觀調控,對海南也不會有太大影響。可把若干意見中的目標進行分解測算,科學制定我省今年乃至2015年和2020各年的各項指標。建議對今年的經濟社會和一般預算指標作調整,適當提高指標數以更加順應國際旅遊島的發展需要。計劃部門要更加關注“開工一批,建設一批,籌劃一批,建成發揮效益一批”,同時要下功夫研究產業鏈的延伸問題。

楊思濤代表說,產業發展是國際旅遊島建設的重要支撐平臺,財政要支持產業的發展,要扶持一批如橡膠、水產品、瓜果菜國際交易平臺建設,推動現代物流業發展;工業方面要扶持高新技術產業,如海南生態軟件園、中海油“兩基地”等。今年要加大對有利於海南長遠發展、有利於國際旅遊島建設的基礎設施、物資交易中心、會展休閒旅遊等項目立項推進力度。

倪強代表說,洋浦堅決執行“一港三基地”戰略,延長產業鏈,形成完整的石油化工等三大產業鏈,將爲海南國際旅遊島建設起到支撐作用。

改善民生

王一新代表說,抓緊摸清本島居民享受保障性住房底數,確保全省居民每戶享受一次均等的保障性住房。農村用宅基地要解決,城市用限價房、經濟適用房要解決;海南島要大力發展賓館、酒店、度假村等公共租賃性地產。

符國鋒代表說,由省教育廳牽頭,出臺一套適宜海南國際旅遊島的校本教材;民族市縣的民族中學學生應享有和思源實驗學校學生相當的待遇,提高寄宿制學校的辦公經費,提高貧困生的補助金,把貧困學生列入“三包”計劃,減輕學生家庭負擔。

石彥民代表說,建設國際旅遊島要認真抓好城鎮、鄉村整體規劃,不能高密度搞建築,要留足公共綠地,特別是在舊城區拆遷改造中,應儘量做到“拆舊還綠”,保留好生態環境。面對海口的經常性-交通堵塞,海南要提早規劃建設好地鐵,以應付未來的交通壓力。鄉村建設要多建些模式化的房子,多搞些樣板房,兼顧經濟美觀實用,美化海南整體環境。要加強海灘開發的規劃和控制,多留些自然沙灘,控制好原始環境,保護好海南的生態。

邱麗珍代表說,國際旅遊島的建設離不開醫療衛生。建議加大對突發公共衛生事件醫療器械的配備和投入;要加強急性傳染病的防控工作,加大資金投入,使急性傳染病得到及時治療和控制。澄邁縣對急性傳染病治療由政府“買單”的做法值得借鑑和推廣;加大對醫院護士的培訓力度,對我省衛生學校的招生條件要設置更高的門檻,確保衛校生源質量。

王春蘭代表說,應當儘快將城鎮居民的醫療合作納入新型農村合作醫療,政府要加大農副產品加工廠的建設和引進力度,解決羣衆農副產品銷路不暢的問題,加大對“三農”資金的投入,增加羣衆收入,進一步完善鄉鎮的管理體制,增強城鎮建設和管理水平。

孫穎代表說,要儘快制定鼓勵發展現代服務業具體扶持政策,有序引導社會資金投入現代服務業;在實行高中和中職教師績效工資的同時,要真正推進義務教育階段教師績效工資制度的改革,以激勵機制提高教師隊伍質量;要發展農村非農經濟、增加農民非農收入,積極推進文明生態村遊、原生態鄉村遊等。加大對招商引資資金利用的指導意見,放寬投資範圍和投資方式。要繼續加大對財政資金使用效益的監督,特別是對教育、衛生、“三農”等民生領域投入效益的評估,夯實國際旅遊島建設的基矗

張玉霞代表說,國際旅遊島建設要有所創新,尤其在人才引進方面,政府要出臺相關的優惠政策。傳染病疫情的防控必須引起重視。根據海南人的生活飲食習慣和海南的開放性質,建議將甲肝、乙肝疫苗接種納入我省醫保範圍。要加大國際旅遊島宣傳的力度,尤其是要做好平安海南的宣傳。

王舒敬代表說,省政府要想方設法舉全省之力,提高教育教學質量,爲國際旅遊島建設打好基矗一是加大對基礎教育的扶持力度,特別是軟件建設;二是加大對教師的培訓力度,注重培訓的'實效性;三是真正提高教師的待遇,讓教師真正得到全社會的尊重。

宋澤江代表說,海南建設國際旅遊島,必將促進第三產業迅猛發展,職業技能型人才供求矛盾將日益突出,要研究制訂政策導向,引導應屆畢業生報讀職業技術學校,爲海南建設國際旅遊島培養更多的技能型人才。

科學規劃

黃本二代表說,必須嚴厲打擊黑車、宰客、“兩搶”等違法犯罪行爲,切實維護社會穩定,讓遊客放心來海南;要建立旅遊服務業長效管理機制,打造整潔有序的旅遊環境。中部市縣堅持生態立縣,進一步編制好高品質的總規和各旅遊景區規劃,把握特色,打造品牌,走“旅+農”的路子,用“三位一體”方式打造高品位農家樂,建設農家風情旅館,促進農民增收,還要抓好剩餘勞動力轉移工作,加大對農民的培訓力度,擴大打工經濟份額。

羅時祥代表說,要把辦好東坡文化節作爲今年旅遊節慶和文化產業的一件大事抓緊抓好,還要儘快確定並啓動建設儋州遊客到訪中心,開通儋州到越南下龍灣等地的航線。引導農業朝無公害、有機農業方向發展。大力發展小額信貸和政府補貼。用小額貸款扶持農民發展種植業和養殖業,使農民找到發展的門路,搭上龍頭企業的快車。

許安明代表說,省發改委在投資和重點項目安排方面應向西部傾斜,多安排些項目,如西部醫院、西部中學、西部職業學校等,建議省財政廳在資金安排上儘量多支持一些。

符瓊光代表說,政府要安排對旅遊商品研發、設計、製作扶持資金,提高具有海南特色旅遊商品的檔次。要扶持舉辦大型旅遊文化演出,豐富旅遊演藝文化市常組織力量創作編排富有海南民族特色的文化演藝節目,讓遊客在領略美麗的自然風光、享受清新空氣的同時,能領略海南的民族風情。旅遊景點要建設電子科技辨別系統,形成網絡管理。

賈曉峯代表說,對宏觀政策波動,我們要有保有控,推動經濟發展的穩定,把握好信貸投放結構,防止季度之間的異常波動。加強對高耗能高排放產業的貸款的控制,加強中小企業貸款,需要新制定國家對企業貸款標準。要完善地方政府融資平臺。關於防控房地產風險問題,要加強房貸控制。

吳開茂代表說,建設國際旅遊島,海口要結合自身實際思考如何發展。就海口羊山地區來說,首先要把羊山地區當做一個大公園來經營,列入海口的市政規劃,把羊山地區建設爲自行車綠色休閒遊基地,通過旅遊帶動羊山地區各項事業的發展,如農業、餐飲業、地產業等,讓老百姓得到實惠。