縣委擴大會 講話

同志們:

縣委擴大會 講話

今年以來,按照縣委、縣政府的總體部署和安排,產業富民工作以增加農民收入爲中心,以結構調整爲主線,以項目建設爲龍頭,發展特色農業,做強做大支柱產業,取得了階段性成果。呈現出以下七個特點:

一是支柱產業特色化。以市場爲導向,堅持人有我優,人優我特的思路,不斷引進、示範和推廣優質新品種,大力調整農作物品質品種結構,提高科技含量,以品牌佔市場,靠特色闖天下,初步形成了具有較強比較優勢的油料、脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、草畜四大主導產業基地,特色農業初具端倪。今年,以啤酒大麥、“雙低”油菜、脫毒馬鈴薯、纖用亞麻、花卉、中藥材爲主的特色作物種植面積達25萬畝。

二是生產佈局區域化。按照專業化生產,區域化佈局,產業化發展的思路,因地制宜,充分發揮比較優勢,大力調整區域佈局,推進規模經營。以平川灌區爲重點,種植優質專用小麥12.41萬畝,啤酒大麥6.43萬畝,脫毒洋芋4.24萬畝;以沿山地區爲重點種植優質油菜9.05萬畝,中藥材1.27萬畝,花卉2400畝;以緩坡灌區爲重點,種植纖用亞麻3萬畝;以國道312線兩側開發區爲重點,種植瓜菜0.8萬畝;以沿山沿灘地區爲重點,落實牧草種植4.5萬畝。共發展啤酒大麥專業村50個,脫毒馬鈴薯專業村8個,油料專業村30個,畜牧專業村40個,其中養羊專業村達到25個,年養殖、育肥、販運萬隻以上的專業戶達到5戶,千隻以上的專業戶達到50戶,百隻以上的專業戶達到近2000戶,全縣羊只飼養量達到42萬隻。全縣糧經飼比例由去年的40:50:10調整到33:56:11,逐步實現了由糧經二元結構向糧經飼三元結構轉變。

三是大宗產品訂單化。採勸先抓市場,後抓生產”的辦法,年初積極與有關科研單位和企業簽訂種植合同,發展“訂單”農田13.5萬畝。其中與中藥材有限公司簽訂中藥材種植訂單8000畝;與##農場麥芽廠簽訂啤酒大麥種植訂單6萬畝;與三建五公司等單位簽訂脫毒馬鈴薯種植訂單3萬畝;與亞麻廠簽訂亞麻種植訂單3.47萬畝;與花卉公司簽訂花卉種植訂單0.23萬畝,有效地規避了市場風險,解決了農產品賣難的問題。

四是生產經營鏈條化。以支柱產業爲依託,大力發展龍頭企業,培育市場中介組織,推進農業產業化經營。目前全縣已形成6個龍頭企業羣體和5條產業化經營鏈條。草畜產業方面,引進客商在城北綜合養殖園區投資1173萬元建設千噸全羊系列清真產品生產線,從事以羊爲主的畜禽屠宰、分割、加工、包裝、冷藏等綜合經營,年屠宰加工肉羊8-10萬隻,年實現產值3200萬元,實現利稅420萬元,目前正在進行設備安裝調試。油料產業方面,以縣內30多家油品加工企業爲依託,總投資達到2931萬元的5萬噸高烹油生產線建設項目前期工作進展順利。亞麻產業方面,亞麻廠擴建改造項目,已籌集資金150萬元,引進中科院汽曝漚麻工藝,預計9月份建成投產,亞麻膠生產線建設正在做前期工作。馬鈴薯產業方面,脫毒馬鈴薯種薯快繁中心技改新上汽霧自動化生產線,新建恆溫儲藏庫300平方米,微型無土繁育溫室5座。啤酒大麥產業方面,##農場與食品有限責任公司投資建設的3萬噸啤酒大麥麥芽加工廠已落實資金1500萬元,已完成基建工程的60%和設備定購,9月份建成投產,發揮效益。同時,充分發揮供銷、糧食等流通企業的主渠道作用,積極扶持民間運銷組織,專業協會,販運大戶等市場中介組織發展壯大,拓展市場空間,壯大經營規模,產、加、銷一體化的產業化格局初步形成。

五是生產環境生態化。堅持工程措施和生物措施並舉的原則,在重點抓好水庫除險加固工程,後總幹改建工程,節水增效示範項目等水利工程建設的同時,按照林跟水走、適地適樹、林草間作、圍欄保護的思路,加大退耕還林力度。以三類地區山地和國道沿線灘地爲重點,完成退耕造林5.8萬畝(其中萬畝以上的鄉2個,5000畝以上的連片點4個,1000-5000畝以上的連片點10個,500-1000畝以上的連片點15個);林草間作面積達到2.3萬畝。目前,苗木成活率均達到90%以上,取得了良好的生態效益與社會效益。

六是生產手段科技化。以科技示範村、示範點和示範帶爲依託,着力推廣網式化栽培、農作物制種、日光溫室、暖棚養殖、高效節水等農業實用技術,改造工藝流程,優化勞動組 技含量和智能化水平。落實脫毒馬鈴薯網式化栽培200畝,農作物繁種制種面積達到5萬畝,建設日光溫室60多座,暖棚養殖達到1600戶,科技示範村10個、示範點20個,引進新品種122個、農業新技術32項。

七是勞務輸出規模化。充分發揮勞動力資源豐富的優勢,繼續鞏固老基地,拓寬新領域,內強素質,外樹形象,努力做大勞務產業。止目前,全縣新增勞務基地3個、累計達到17個,輸出勞務3.6萬人(次)。特別是今年以來,縣上結合開展營造發展環境年活動,主要領導帶領有關部門負責人親臨勞務基地,走訪慰問勞務致富帶頭人,爲在外創業的.勞務企業協調解決具體問題,幫助勞務企業疏通渠道,再一次掀起了輸出勞務的新高-潮,走出了一條以項目建基地、基地帶勞務的規範化、特色化、規模化發展的路子。

從總體上看,我縣實施產業富民戰略的形勢是比較好的,但也還存在一些困難和問題,有的還相當突出,水、肥條件依然是制約農業發展的重要因素;重點工程、重點項目建設資金短缺、投入不足;產業化程度低、農產品市場競爭力弱;農業高新實用技術推廣力度不大,高效農業發展不平衡;各鄉鎮結構調整力度不均衡、差距明顯;個別村社羣衆生活比較困難;產業富民工作的各個層面上還存在一些薄弱環節。因此,下半年我們必須突出工作重點,加大工作力度,採取得力措施,細化工作責任,確保年初產業富民各項目標任務的實現。要着重抓好以下幾個方面的工作:

(一)按照農業法制化建設的要求,加強農業生產管理

農業法制化建設是推進農業生產規範化、可持續發展的必要保證。我們要按照農業法制化的要求,加大資源保護宣傳力度,依法加強對草原、林木、水資源的管理,堅決打擊破壞草原、亂砍濫伐林木、無序打井、圍湖造田等違法行爲。要採取有力措施,強化動植物檢疫、疫病防治工作,加強病蟲害監控和防治,組織和動員農民開展羣防羣治等綜合性防治工作,確保農業生產和農產品質量安全。同時,要抓好糧食作物的後期管理,目前,各類作物雖然長勢良好,但我縣區域差異很大,自然災害頻繁,防災抗災的思想一刻也不能放鬆。晚收鄉村要按照糧食不到手,管理不放鬆的要求,採取綜合措施,加強後期管理。早收地區要根據近期降雨較多的天氣狀況,充分發揮農機具作用,及時收割打碾,做到顆粒歸倉,確保增產增收。要抓住秋收後的有利時機,變農閒爲農忙,擴大複種面積,大搞秋冬農業生產。

一、二類井灌區要充分挖掘資源潛力,千方百計擴大小雜糧、蔬菜、綠肥和青飼料種植面積,增加農民收入。各鄉鎮要積極發動羣衆,加強領導,精心組織,集中人力、物力,加快農田水利工程建設進度,保質保量地完成建設任務,爭取早日投入使用,發揮應有的效益。要加強林木管護,特別是對退耕後林木的管護,各鄉鎮對造林綠化的重點地段,要採取多種措施,設置專職護林人員,任務到人,責任到人,服務到人,做到種一片活一片,退一片活一片,鞏固退耕還林成果。

(二)抓好農產品質量管理,大力推行農產品標準化生產

農業標準化對加快農業結構調整,提高農產品的市場競爭力,增加農民收入具有不可替代的作用,是實現產業化經營的重要技術支撐,是農業產業化、優質化的前提,是農產品進入市場參與競爭的“綠卡”。面對入世和農業產業化經營的新形勢,面對激烈的市場競爭,農業標準化勢在必行,已成爲當前乃至今後的一項長期工作。要突出抓好這樣幾個重點:一是強化農產品的標準意識和品牌意識。通過廣泛有效的宣傳,提高農民在農產品標準化方面的意識,使農產品標準化工作家喻戶曉、深入人心,引導農民走上農業生產標準化的軌道。二是把全面提高農產品質量作爲農業標準化生產的切入點。要把農產品質量管理貫穿到農業生產的全過程,從種子、種苗及生產過程的標準化抓起,加快羊肉、脫毒馬鈴薯、油品、天然蘑菇等地方特色鮮明、區域優勢明顯的農產品質量保證安全體系建設,按照優質、綠色、環保、無公害的要求,推行標準化生產,逐步在產品安全、儲藏、保鮮和批發銷售環節實施標準化管理,從而形成從“田頭”到市場相連接的完整體系,促使農產品品質達標,提高農業的整體素質和效益。三是依靠科技進步推動農業的標準化生產。要從適應市場需求出發,立足我縣實際,重點引進和推廣應用以提高質量爲目的的優化動植物品質技術,以擴大增值爲目的的農產品加工、保鮮、儲運技術,以高效節約爲目的的資源綜合利用技術。