在我們平凡的日常裏，我們使用上講話稿的情況與日俱增，講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。爲了讓您在寫講話稿時更加簡單方便，下面是小編精心整理的雲南省防汛抗旱減災工作講話稿（精選7篇），歡迎大家分享。
雲南省防汛抗旱減災工作講話稿1
同志們：
剛纔，xx市領導就如何做好今年的防汛抗旱工作作了重要講話，進一步明確了工作目標、細化了工作任務、嚴肅了工作紀律，希望大家認真抓好落實。下面，結合貫徹落實本次會議精神，就全力做好全市防汛抗旱工作提三方面要求。
一、全面認清形勢，提高政治站位，切實增強防汛抗旱工作責任感和緊迫感
根據省氣象部門預測，汛期全省平均降水量較常年偏多xx—xx成，可能發生旱澇急轉，防汛形勢不容樂觀。從我市氣象部門瞭解情況看，今年全市降水量明顯偏多，強對流天氣多，冰雹、暴雨等災害性天氣頻發，截至xx月xx日，全市平均降水量xx毫米，較常年增長xx％，同比增長xx％。防汛工作事關人民羣衆生命財產安全和社會經濟發展大局，特別是當前正處於疫情防控的關鍵階段，全面做好防汛工作，任務更重，責任更大。從前期摸底情況看，我市防汛抗旱工作還有很多短板亟待解決：比如，目前還有xx座小型水庫未加固到位；此外，從我昨天實地督導情況看，部分單位還存在物資儲備不到位、防汛措施不具體等問題。對上述不利因素，各鎮各有關部門務必要保持清醒頭腦，高度戒備、嚴防萬一，認真落實各項預防措施，確保全市安全度汛、不出問題。
二、堅持問題導向、聚焦重點發力，逐一逐項抓好防汛措施落細落實
防汛抗旱是一項複雜艱鉅的任務，牽扯的精力多，涉及的領域廣，當務之急是確保關鍵環節、薄弱部位不出問題。一是抓緊謀劃儲備防汛物資。要立足於防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，從實際要求出發，抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資，做好落實搶險方案和後勤保障。目前已進入汛期，各單位要抓緊查漏補缺，特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現場，一旦發生險情，確保“調得出、用得上”。二是盯緊抓牢重點環節。水庫、塘壩、河道歷來是防汛工作的重中之重，特別是對一些存有安全隱患的小水庫、塘壩和河道，要結合工作實際，制定切實可行的應急方案，細化應急防汛措施，在必要節點要落實專人嚴防死守針對尚未完成除險加固的小型水庫，要立即採取得力措施，上足人力物料設備，搶抓施工黃金期，確保xx月xx日前完成建設任務。此外，按照往年規律，每年都會有xx—xx個颱風或熱帶風暴影響到山東沿海地區。海洋發展局和沿海各鎮要嚴格落實伏季休漁和“逢七不開”等各項規定，加強海上巡查，嚴厲打擊私自作業行爲，確保不出問題。三是全力做好城市防汛準備工作。住建部門要牽頭檢修各項排水除澇設施，加強對在建工地、危舊房屋、城市低窪處、易澇點等的排查。要進一步完善學校、商場等人員密集場所的應急疏散預案，在易發生積水的路段、橋涵等關鍵位置設置警示標誌，確保城市安全度汛。對需跨汛施工的在建工程，制定度汛方案，備足防汛物料，採取加固措施，確保工程安全。四是未雨綢繆抓好抗旱工作。近幾年，我市爲有效應對旱情，先後開展了龍角山水庫擡田增容、地下河水庫修建以及部分水庫引調水工程，在一定程度提高了城市抗旱能力，但今年是否會發生大的旱情尚難定論，希望大家正確認識防汛和抗旱的關係，做到統籌兼顧，把保證城鄉居民用水安全放在抗旱工作的首位，最大限度減輕旱災損失。
三、強化責任擔當，細化任務分工，加快形成合力防範的工作格局
一要不折不扣地落實好防汛責任制。前期xx市召開了專題會議，明確市防指辦公室設在應急管理局，防指下設水利防汛抗旱指揮部和城市防汛抗旱指揮部，辦公室分別設在水利局和住建局。會後，請市防汛抗旱指揮部參照xx市模式，下發文件對防汛抗旱職責分工進一步細化，統籌理順好各部門相關職責，確保責任無空擋，工作不漏項。二要嚴格執行值班帶班制度。對值班工作，各成員單位都要有一個正確的認識，嚴格落實值班值守相關制度，保持xx小時通訊暢通，主要領導同志要親自帶班，一旦發生險情，除了按規定程序及時上報外，還要第一時間組織搶險，力爭把災害的損失降低到最小。三要配合聯動形成合力。防汛工作任務艱鉅、事關全局，各級各部門都要全心參與、全力配合，樹立全市“一盤棋”思想。特別是應急、水利、氣象、供電、通訊、交通、公路、公安等部門，要互相補臺，查漏補缺、通力協作、凝聚合力，共同把各項工作做細、做實、做充分。四要強化防汛抗旱督導檢查。各部門、單位要把監督檢查作爲消除安全隱患的重要手段，貫穿於汛期全過程。要重點檢查水庫、塘壩、中國小校舍等重點環節和關鍵部位。各防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區的督促檢查，研究並解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。
同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務十分艱鉅，責任尤爲重大。我們一定要切實增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不苟、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全市防汛抗旱的全面勝利。
雲南省防汛抗旱減災工作講話稿2
xxx：
一、防汛抗旱形勢
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨着嚴峻的形勢。
（一）從天氣形勢看：根據省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發生，沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由於今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，颱風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發性地質災害，防汛形勢不容樂觀。
（二）從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是颱風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如XX年臺風“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低溫雨雪冰凍災害、XX年臺風“莫拉克”、XX年淠河、史河突發降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民羣衆的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加複雜。
（三）從抗災能力看：我市水利總體狀況是優勢與憂患並存。經過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河干堤自除險加固以來，未經過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，窪地排澇及城鎮防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防禦難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱鉅。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民羣衆生命財產安全爲上，全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
（一）加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，並印發了《關於XX年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制，提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責製爲核心的責任制。根據《防洪法》規定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，儘快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公佈。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公佈。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
（二）加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發了關於開展汛前檢查的通知，要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知後都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先後深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區要立即行動，根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。
雲南省防汛抗旱減災工作講話稿3
同志們：
剛纔，良品局長，就XX全市水利建設情況，進行了通報，嶽旭市長，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對後段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多不遇的旱情，由於各部門單位的積極行動，採取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到月初，我們換能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至、月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今我市面臨的是先旱後汛的艱鉅工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥倖心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。只有把工作做紮實了，再大的災情，也是可以抵禦的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小(ii)型水庫，以及骨幹山塘運行多，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細緻地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時採取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。做事要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這裏，我再次強調，各部門單位會後，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱鉅。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，紮實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
雲南省防汛抗旱減災工作講話稿4
同志們：
在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是瞭解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛纔，江山、會雲同志分別彙報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一併認真抓好貫徹落實。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門，按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，爲確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，採取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目紮實推進，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分佈不均，6—9月份降水佔全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的可能性較大，先旱後澇、旱澇急轉、旱澇併發的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經濟形勢來看，年初以來，我省主要經濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期，我們必須從全省改革發展穩定的大局出發，把防範措施落實到位，確保羣衆生命財產安全、工農業生產不受影響，爲全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四，從幹部羣衆思想和工作狀態來看，當前，多數幹部羣衆的思想認識是高的，但也有少數幹部羣衆仍有麻痹思想、僥倖心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人爲本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民羣衆生命財產安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年乾旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、羣衆轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來臨時應對有力，處置得當。同時，要以保證羣衆飲水安全爲目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公衆發佈雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息，指導提醒公衆和社會及時防範。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游羣衆安全，要做好區域聯動聯防，及時把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發佈工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公佈，其他組織和個人不得擅自發布。對於蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行爲，要依法嚴厲打擊。
同時，要加強與國家國防科工局的.聯繫，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發區、旅遊景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警，一旦發生汛情要立即組織，並確保這些地區的人民羣衆迅速及時安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建築物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防範。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用；要抓好城市低窪道路、地下人防工程、低窪易澇區、危舊房屋、建築工地等防護，建立完善聯動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防範措施，確保人民羣衆生命財產安全。
與此同時，還要深入排查整治危化品企業等其他防洪安全隱患，落實應急防範措施，確保萬無一失。
四、加強組織領導，確保責任落實
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重後果的，要依規依法嚴肅追究責任。考慮到7、8月是主汛期，而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重，爲了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批准各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關規定進行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度，積極有效應對。要科學調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學果斷決策，把人民羣衆生命安全放在第一位，第一時間組織羣衆安全轉移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困羣衆和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本着急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作爲重點，加大投入力度，狠抓工程質量，確保按時保質完成和安全運行。
第四，各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調，形成專羣結合、軍民聯防合力，進一步提高應急搶險救災能力，確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
雲南省防汛抗旱減災工作講話稿5
同志們：
防汛抗災是關係我省經濟社會發展全局的大事，是關係人民羣衆生命財產安全的大事，省委、省政府一直極爲重視，全省上下一直極爲關注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會議安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由於特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展這根弦任何時候都不能鬆，也鬆不得。長期以來，在黨中央、國務院正確領導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，爲我省經濟發展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中，我們積累了寶貴的抗災經驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺地重視抗災工作。
現在，我省已經進入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環節，認爲有這麼幾個方面情況，我們必須予以高度重視。
（一）今年的氣候複雜多變，發生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨着全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強。現在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導致山洪暴發、山體滑坡，而另外一些地區長時間乾旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省儘管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發生，湘江流域近兩年由於颱風影響，上、中游發生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發生過；資水流域1996年發生全流域性大洪水後，這些年的年徑流量普遍少於多年平均來水量；沅水流域1996年發生全流域性大洪水後，一直沒有再發生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長江，自1870年發生10萬秒立米的特大洪水後，已經有130多年未發生同量級的洪水。按照一般規律，大洪水發生後時間間隔越長，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公佈的報告顯示，“拉尼娜”現象已經形成並有可能持續至20xx年第一季度，研究表明，這一現場與我省發生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發生在我省等南方地區的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能爲中等偏差，主要的氣象災害爲春夏少雨所帶來的乾旱，同時也須防禦部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱並重，大江大河均有可能發生流域性大水，長江可能發生區域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發生大範圍乾旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測，今年我省洪旱災害都可能發生。省氣象、水文部門預計，我省5～9月降水時空分佈不均勻，洪澇、乾旱均有發生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束後，全省將有不同程度的乾旱發生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重乾旱。我們決不可置若罔聞。
（二）年初的冰雪損失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時之長、範圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒有的，全省各行各業都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務，還需要一個過程。此外，這次冰災，前前後後二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發揮應有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環境的毀壞加劇了山洪發生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發生暴雨，這些地區將比過去更容易暴發山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發區、多發區，又是冰災的重災區，今年防禦暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來後才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨着蓄水的增加，可能會陸續暴露出來，所以今年水庫出險的表現形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
（三）當前的防災準備工作，還存在許多薄弱環節
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個不相適應”：
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態經濟帶沿江防洪道路南託防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋樑等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發現的一批險工隱患，還有相當一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨着雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發生大水，過去調用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委託代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的範圍廣、人口多，而山洪易發區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防禦預警設施，但遠遠不能滿足要求。許多地方對發生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細緻，對緊急轉移需要採取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發生重大險情後怎麼緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啓用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分幹部羣衆的思想狀態與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些幹部羣衆對我省的抗災能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認爲是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發生潰壩，問題就出在麻痹上，汛前檢查走過場，出現險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆後，人員異動比較多，還有的地方領導至今沒有到位到崗，即使到位後也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即採取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門在汛前準備中的薄弱環節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加紮實、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，紮實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學發展觀指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重於搶”的方針，科學抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通幹線安全；遇特大山洪地質災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕羣死羣傷；遇連續六十天以內高溫少雨天氣，確保大中型灌區生產生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標，結合各自實際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環節，搶抓時間，認真整改，紮紮實實做好汛前準備，確保實現目標任務。就全省而言，我強調以下幾個方面的工作：
（一）集中力量完成年度水利建設掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協調力度，搞好組織施工，在確保質量的前提下，集中力量，搶抓進度，加快掃尾。四水乾流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區新發生的險工險段、山丘區病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作爲今年的重點，嚴密防守，確保工程安全。
（二）抓緊完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量，進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時修訂完善，增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防禦預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓羣衆知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
（三）切實加強各類水庫調度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統一調度，嚴格按照批准的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統籌考慮上下游水情變化，加強實時調度，既要充分發揮水庫的攔洪錯峯作用，保障人民羣衆生命財產安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發電之需，充分發揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的 “三個一”（ 即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。
（四）突出抓好山洪防禦各項準備
各地要繼續廣泛開展山洪防禦知識的宣傳教育，將山洪防禦知識宣傳到人，普及到戶，增強幹部羣衆的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的羣策羣防體系，落實好鄉幹部包村、村幹部包組、組長和黨員包戶的山洪防禦責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施，開展必要的演習，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法，進一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發揮科技手段在防禦山洪中的優勢。省防指今年將在適當的時候，組織開展一次防禦山洪緊急轉移人員的演習，擴大防禦山洪實戰演練規模和影響力。
（五）依法加強在建涉水工程度汛安全管理
現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對於在建涉水工程，不管工程性質如何，業主是誰，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究，督促業主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
（六）努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理佈局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
（七）全面落實防汛抗災搶險隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰演習，着重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業隊伍建設，爲其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動隊、專業隊要及時維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今後要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，爲我省防汛抗災事業做出更多、更大的貢獻。
（八）提前做好抗旱各項準備
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作，做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發展抗旱服務組織，發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術，提高抗禦旱災的科學技術含量。發生旱情要妥善處理好工農業用水和生態用水的矛盾，優化調度，提高水資源的利用率，優先確保人民生活用水安全。
（九）加快水利工程管理體制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最後一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務還相當艱鉅。隨着改革的深入，經費問題已經成爲嚴重製約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低於20%～30%的比例用於工程維修養護，要從財政預算中專門拿出資金用於改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制覈定，人員分流安置工作；財政部門要根據湘政辦發8號文的相關規定，將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養護經費納入同級財政預算，確保“兩費”落實到位；各級水利部門要把改革作爲“一把手”工程，建立責任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考覈記分範圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關鍵是要加強領導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
（一）把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期，隨時都有可能發生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進一步落實防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防禦工作。各級領導要密切關注天氣，關注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發生災害性天氣，要靠前指揮、科學決策，及時啓動各類預案，組織抗災救災，把握抗災主動。當前，要儘快深入各自責任區，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實到位。
（二）迅速落實以行政首長負責製爲核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實以行政首長負責製爲核心的防汛責任制，行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮幹部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會後與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實到單位、到個人，將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公佈，接受羣衆監督。
（三）努力健全防汛抗災應急聯動機制
防汛抗災是全社會的公共事業，做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上，加強部門協作，整合抗災資源，建立部門聯動機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發揮部門職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
（四）加強防汛指揮系統建設
隨着科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內容，加快防汛抗災遠程會商系統建設，儘快實現省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墒情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作爲防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會議後，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災的要求，組織幹部羣衆，紮實作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，爲全省社會經濟又好又快發展創造安全、安定的水環境。
雲南省防汛抗旱減災工作講話稿6
同志們：
根據會議安排，由我對全區xx年地質災害防治工作進行簡要總結，並對今年各項工作任務作安排部署。等一下，吉剛區長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。
xx年，全區上下牢固樹立“居安思危、防範未然”的憂患意識，高度重視地質災害防治工作，早佈置、早落實、早安排，採取了強有力的措施推進地質災害防治工作，有力地保障了人民羣衆的生命財產安全。總的來說，xx年工作體現在“四個到位”。
一是制度完善到位。xx年初，制定出臺了《xx年xx區地質災害應急預案》、《xx年地質災害防治預案》、《xx市xx區地質災害防治部門工作責任制度》等文件，進一步明確了各鄉（鎮、街道）、相關部門的職責。同時，各鄉（鎮、街道）、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構，制定了切實可行的工作措施，形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局，健全完善了地質災害羣測羣防應急體系。
二是輿論宣傳到位。xx年，我區各鄉（鎮、街道）、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體，採用多種形式，廣泛宣傳，增強了全社會對地質災害防治的認知度，營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日” 、“6.25土地日”爲核心的地質災害防治宣傳活動，製作了地質災害宣傳牌和標語，發放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500餘套（冊），進一步提高了山區幹部羣衆防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各鄉（鎮、街道）、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查，做到了情況明、底數清、時時監測，並對重點監控的隱患點實行一點一案，有效預防了地質災害的發生。紮實開展了建設工程地質災害危險性評估工作，全面清理檢查了全區在建項目的地質災害危險性評估相關工作並進行了備案，根據實際情況，分批進行整改，取得良好效果。
四是資金保障到位。xx年，區財政共安排資金130萬元，專項用於地質災害防治工作。在此基礎上，通過積極上跑，爭取到地質災害防治項目資金2xx萬元，有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
雖然xx年我區的地質災害防治工作取得了一定的成績，但是，我們必須清楚，當前我區地質災害防治工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重。客觀方面。我區地形、地貌、地質構造複雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠、旅遊景點、水庫、尾礦庫等建築物都廣泛分佈在不同類型的斜坡和溝谷帶，遭受強降雨和人爲施工等因素的影響後，極易誘發滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前，全區共有51個隱患點，雖然中小型佔絕大多數，但佈局較爲分散，分佈在9個鄉（鎮、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀方面。少數領導幹部和羣衆對地質災害防治工作的重要性認識不到位，存在僥倖心理和麻痹思想，準備工作不主動、不充分、不紮實，組織措施和責任制流於形式。一些鄉（鎮、街道）對地質災害隱患點監控不到位，應對工作準備不充分，特別是應對惡劣天氣引發的地質災害認識還不夠充分；應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實，物資、資金、隊伍的準備虛報浮誇，等、靠、要的思想嚴重。因此，針對我區地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環節，各鄉（鎮、街道）、各有關部門必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥倖心理和鬆懈情緒，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實打好地質災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實際情況來看，財力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質災害隱患點的羣衆全部遷移。所以xx年，一定要進一步強調防、治、遷並舉，基層幹部更多的責任在做好防範上，重點是要預防在前，平時的工作要做細。地質災害到來之前，你們要做好防範工作，災害到來過程中，更要做好防範工作，平時經常性的工作要落實到位，使地質災害防治從事後救災向事前預防轉變，從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作：
一是要注重監測。臨近汛期，是地質災害的高發期。各鄉（鎮、街道）、各部門務必根據自身職責，再次組織力量對轄區的地質災害情況進行拉網式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。區國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作，爲科學決策提供依據。同時，區國土局要把區內國土所和各有關股室的職能作用發揮到位，組織業務人員定期對各地質災害點進行動態巡查，建立監測臺賬，全面掌握全區地質災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉（鎮、街道）要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，結合本轄區內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點，及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接，認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍並做好物資準備。要組織幹部羣衆深入學習預案並加強演練，讓廣大幹部羣衆熟知報警信號、處置措施、轉移路線等，確保一旦發生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯動機制。要互通信息，建立綜合應急平臺，發揮協同作戰優勢，形成區、鄉（鎮、街道）、村、組層級聯動網絡，一旦發生災害，能夠快速響應、層級聯動，合力抗災。
三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質災害治理經費，但對於全區51個隱患點來說，顯然是不夠的。因此，還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度，爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金，堅持把地質災害防治工作與生態移民、農村集中建房等工作結合起來，提高資金使用效率。在治理過程中，要綜合考慮隱患點的穩定性、危害性等因素，分期分批，有計劃，有重點的推進治理工作。同時，一定要嚴格執行地質災害危險性評估制度，對道路建設、削坡建房、礦山開採等工程項目，建設之前一定要進行地質災害危險性評估，嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度，從源頭上防範引發新的地質災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式，加大對地質災害防治工作的宣傳力度，增強社會各界識災、防災、避災能力的同時，各鄉（鎮、街道）幹部也要利用進村入戶開展工作的機會，“見縫插針”，爲羣衆發放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等，進一步提高羣衆安全防範意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質災害“十有縣”建設工作啓動年，根據要求，要在明年7月份之前完成這項工作，時間緊、任務重，相關方案已經印發至各位手中，這裏我就不再多說。就提一點要求，“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實，確保在規定時間內高質量完成任務，推動我區地質災害防治工作再上新臺階。
同志們，地質災害防治工作是一項長期而艱鉅的任務，讓我們在區委、政府的堅強領導下，進一步深化認識、落實責任，全力以赴做好地質災害防治工作，爲我區經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。
謝謝大家！
雲南省防汛抗旱減災工作講話稿7
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志，在這裏召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是爲了進一步作好當前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特徵；市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作；副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題，增強工作緊迫感和責感一是防汛指揮系統運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災情發生後，指揮機構科學、統一，指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足，搶險隊伍組織調動困難。
對於上述問題，我們要以對人民羣衆高度負責的態度，按照以人爲本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠羣衆、全力抗災的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最後勝利作爲檢驗我們執政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強工作緊迫感、責任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通幹線和城市的安全；要切實抓好防汛隊伍和物資的準備，進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案，做到有備無患
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則，制訂了防洪搶險預案，並在本次洪災中緊急啓動，爲此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任，根據汛情的變化及時調整和完善工作預案，真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，確保人民羣衆的生命財產安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的，要儘快落實人員，組建應急隊伍，同時組織開展搶險培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力。一旦發生險情，能召之即來，來之能戰，迅速投入抗洪搶險戰鬥。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備（如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等），要落實到單位，落實到機手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的衝鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制，做到科學決策，科學搶險，切實做到統一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導，做到思想到位、責任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達後，各鄉鎮、各單位要堅決服從，嚴格執行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止；要進一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守；市氣象局要做好氣象信息預測報告，爲我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。
三、強化重點部位的防汛工作
各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神，精心部署，科學調度，密切配合，突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民羣衆的生命財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施，確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心，是大型企事業單位的聚集地，居住人口達28萬之衆。城市防洪工作的成敗直接關係到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位，要認真落實防洪措施，市水務局要儘快修復已出現險情的堤坊，同時要抓好城市內澇的防治工作，市建設局要儘快搶修疏通泄洪管網，提高城市網道泄洪能力，防止外洪內澇。
二是強化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查，仔細檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船隻的管理，汛期內禁止任何單位和個人採砂，所有無動力船隻必須上岸，絕不允許船隻衝向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭，有關鄉鎮配合，負責督促落實。今後如再次發生船隻因未清理上岸，而被衝向下游，市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫，特別是病險水庫進行排查，及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防範。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化，採取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫，各有關鄉鎮要密切關注移民動態，有針對性地做好移民工作，嚴防死守，防止移民返遷。
四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最後勝利
大澇之後多有大旱。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保農業生產順利進行。
防汛抗旱工作事關人民羣衆的生命財產安全。我們必須要高度重視，增強工作警惕性，充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢，真抓實幹。只要我們認真落實防汛搶險預案，密切關注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發揚萬衆一心、衆志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢於勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最後勝利。
