同志們：
今天，我們在這裏召開全市人口普查試點現場會，主要目的一是傳達全國和全省人口普查主任會議精神，總結交流前一階段人口普查工作情況，研究部署下階段人口普查工作任務；二是交流市級人口普查試點的主要經驗及存在問題，研討出現問題的原因和解決問題的辦法。市裏確定的兩個試點，在城廂區人普辦、秀嶼區人普辦和華亭鎮、月塘鄉政府的大力支持下，試點區、鄉（鎮）的同志和試點村的普查指導員、普查員不辭辛勞，走村串巷，做了大量艱苦細緻和卓有成效的工作，確保了試點的各項工作紮實推進。在此，我代表市第六次全國人口普查領導小組辦公室對他們的辛勤勞動致以最真摯的感謝！
根據全市人口普查最新的工作情況看，我市各地人普辦各項工作正在有序推進，試點工作也已經接近尾聲。但我市各地人普工作的進展不平衡，有個別地方工作進展緩慢，各項準備工作還沒完全到位。下面我就做好試點和下階段工作強調幾點意見：
一、要增強責任感和緊迫感，加強組織協調。
1、要切實擔起責任。目前，人口普查的工作重心已向市、縣、鄉和基層轉移，各縣（區、管委會）統計機構作爲普查的牽頭單位和責任單位，統計機構負責人是負責全面組織協調的第一責任人，要認真看待肩上的責任，認真履職，主動組織協調。普查辦主任是人口普查具體工作的第一責任人，要切實承擔起具體組織責任，認真負責，勤于思考，及時瞭解和掌握普查準備工作情況，及時發現問題，解決問題，許多工作都要具體抓，積極有效地推進普查工作。
2、要加大組織力度。在下週即將召開的領導小組成員會議上，市人普領導小組組長將與各縣（區、管委會）人普領導小組組長簽訂工作責任狀。各縣（區、管委會）也要儘快與鄉（鎮、街道）簽訂責任狀，構建自上而下、層層抓落實的目標責任體系。要明確每項任務、每個環節的執行單位和責任人，確保普查各項工作任務得到切實有效的落實。市辦近期要進行集中辦公，各地也要及時抓好工作組織。
3、要加強協調溝通。一要加強與部門之間的溝通協調，努力爭取相關部門對普查工作的支持與配合。經費、物資、人員和具體工作遇到困難時，要積極主動向政府分管領導彙報請示，爭取他們的全力支持。二要加強上下之間的聯繫溝通。作爲普查的牽頭部門，統計系統在制度制定、物資落實、宣傳動員等方面，要加強上下聯繫，形成合力。各縣（區、管委會）普查辦要及時瞭解鄉（鎮、街道）普查工作進展情況，積極協調解決有關問題。在工作中遇到重大困難時要及時向市普查辦彙報請示，多溝通、多協調。
二、要認真做好試點總結，提出一個完整的總結報告。
開展試點工作的目的是鍛鍊隊伍、探索組織方式、積累經驗、創新實踐方式。試點是否成功，關鍵是看是否達到我們開展試點工作的目的。試點工作結束後，試點地區普查機構要認真總結試點各環節的工作過程，真實反映試點過程中出現的問題、困難，爲全市正式普查的組織實施提供有價值的參考。要緊緊圍繞試點目的，着重做好以下幾方面的總結：
1、組織工作是否嚴密。調查準備、摸底、登記、資料整理等各個階段的工作步驟、工作效率、時間安排、銜接程度等都要認真分析，對發現的問題，要分析原因所在，提出解決辦法。特別是能提高工作效率、提升普查質量的新方法、新方式要積極推廣。
2、普查小區劃分是否科學。普查小區的劃分，是否能夠保證各小區的工作平衡推進，這些都要仔細研究，提出合理的劃分意見。
3、普查指導員、普查員的選調、培訓是否到位。按要求選聘的“兩員”人數、素質是否能滿足普查要求，“兩員”的培訓效果是否符合入戶登記的需要，都要提出切實可行的建議。
4、宣傳發動工作是否到位。宣傳發動效果如何，是否做到家喻戶曉，要根據實際情況提出改善建議。
5、入戶登記技巧是否影響普查對象配合程度、申報質量、訪問時間。要把有效可行的訪問技巧向全市推廣，切實提高正式普查登記的效率和登記質量。
三、要圍繞普查質量，紮實推進人口普查各項工作。
1、要做好迎接國務院、省、市人普辦督查的相關準備工作。國務院人普辦已啓動對全國各地人口普查工作的專項督查，督查指導的重點是地方各級人口普查機構和人員落實情況、經費落實情況、工作責任落實情況和各項準備工作進展情況。省人普辦將會在清查摸底前對各市、縣的人口普查準備工作情況開展一次專項督查。下週市人普辦會下發人普督查制度，擬在近期抽調領導小組成員組成督查組，分批對縣、鄉兩級人口普查的準備工作開展督查。各縣（區、管委會）要做好迎接督查的準備，進一步完善基層普查機構，村一級的普查組織機構未建立的要儘快組建。人員、經費、辦公地點、工作責任、“兩員”的報酬等要進一步落實、明確。
2、要選好基層普查指導員、普查員。“普查兩員”是普查入戶登記的具體承擔者，是保證普查數據質量的第一道“關口”，是確保普查數據質量的關鍵所在。按照省辦要求，普查指導員、普查員的選調工作必須在本月全部完成。全市大約要選聘萬人，選聘任務非常艱鉅，各地要多動腦筋，勤想辦法，既要做到選調數量符合有關規定，又要做到選調人員的文化素質、責任心和體能能滿足普查登記的需要。
3、要擬好業務骨幹、“兩員”的培訓計劃。縣、鄉兩級的業務骨幹、普查指導員、普查員的培訓工作將在下月全面啓動。業務骨幹、“兩員”的.培訓是否達到預期的目的，是否取得實效，將直接影響普查登記的質量，關係到普查的成敗。各級普查辦要建立經常性的學習制度，讓業務骨幹在上級培訓之前提前熟悉業務，爲下一階段的培訓工作儲備師源。大規模的“兩員”培訓的組織工作必須要精心計劃，周密安排。舉辦培訓的時間、期數、地點現在就要開始充分醞釀，認真謀劃，切實保證“兩員”的培訓效果，爲普查正式入戶登記夯實基礎。
4、要抓好普查小區的劃分及繪圖工作。劃分好普查小區，繪製好普查地圖，是高質量登記人口的重要基礎，是確保人口普查數據質量的關鍵因素。普查小區的劃分要科學準確，全面覆蓋，保證普查區域不重不漏。人口普查地圖標繪工作由省人普辦與有關勘測機構洽談安排，所需費用按照“統一採購、分級負擔、適當補助”的原則進行，最終工作模式是普查區以上的地圖由勘測機構統一製作，各地人普辦負責審查並提出修整意見，普查小區圖由各地人普辦協助勘測機構繪製。各級普查機構要把好關，對普查地圖最終質量負責。屆時各地人普辦要積極配合勘測機構，做好工作上的銜接，避免相互推諉，影響普查質量。
5、搞好普查的宣傳發動工作。日前，國務院人普辦與中宣部聯合下發了普查宣傳工作方案，隨後省人普辦與宣傳部門聯合下發了做好人口普查宣傳工作的通知。近期市人普辦也將聯合市委宣傳部，根據上級有關文件精神，結合我市實際，出臺我市的宣傳工作計劃。縣、鄉兩級普查機構也要根據普查工作的要求，精心策劃，結合本地的實際情況制訂出宣傳工作計劃。要積極編寫工作動態、普查簡報，做好普查工作的宣傳報道。現在開始就要採取具體措施，通過互聯網、戶外公益廣告、張貼宣傳畫、懸掛標語口號、電子屏播放口號等多種形式對人口普查進行多角度的廣泛宣傳，做到家喻戶曉，爲正式普查登記營造一個全社會積極參與、普查對象主動配合的輿論氛圍。
6、做好人口普查統計執法的準備。普查質量是普查能否取得成功的關鍵，全國人口普查條例已在6月1日起正式施行，要堅決貫徹落實統計法和普查條例，堅持依法普查、嚴防弄虛作假、虛報瞞報、重報漏報、遲報亂報，確保普查數據真實、準確和完整。省人普辦已經制定人普專項統計執法方案，加大人普執法的工作力度。各縣（區、管委會）人普辦要儘快安排專項統計執法人員，做好人普統計執法的各項準備，爲人口普查的順利進行保駕護航。
同志們，離第六次人口普查正式登記的時點只有不到5個月，留給普查各項準備工作的時間不多，普查已經進入了實戰階段。普查工作任務艱鉅、責任重大，我們一定要以高度負責的態度，不等不靠、齊心協力、精心組織、紮實工作，圓滿完成第六次全國人口普查的光榮任務。
