同志們：
市政府決定召開這次會議，主要是及時傳達貫徹全省消防工作會議精神，總結2015年消防工作，安排部署2015年消防工作任務。會上通報了2015年全市火災形勢和年度消防工作考覈情況;表彰了2015年消防管理工作先進單位和先進個人;仁懷市政府作了經驗交流發言;宣讀了《遵義市2015年度消防工作實施意見》。剛纔，市政府與各縣、區(市)和市相關部門簽訂了責任書。同時，省消防總隊防火監督部譚效東部長今天親臨會場指導工作，效東部長深刻分析了當前我們面臨的消防嚴峻形勢，並站在專業的角度，就全市消防工作作了具體安排，效東部長的講話重點突出，措施有力，針對性強，各級各部門特別是消防部隊全體官兵務必要認真領會，狠抓落實。下面，就如何做好今年消防工作，我再強調三點意見：
一、肯定成績，堅定信心，正確認識消防工作新形勢
剛剛過去的一年，在市委、市人民政府的堅強領導下，各級各部門認真履行法定職責，積極參與消防工作，全市消防安全責任體系建設實現了跨越發展，消防安全網格管理創造了成功經驗，“清剿火患”戰役取得了明顯成效，滅火救援水平得到了顯著提升，宣傳教育培訓建立了全新格局，火災防控工作達到了預期目標，消防安全環境得到較大改善。特別是全市消防官兵認真履行職責，出色完成了抗洪搶險、抗旱救災、“酒博”安保、“九運”安保等各類急難險重任務，成績顯著，充分展示了名城消防官兵不怕困難、不怕犧牲，能打硬仗、敢打硬仗的良好形象。在此，我謹代表市人民政府，向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向全市廣大消防工作者和消防官兵表示衷心的感謝和親切的問候!
肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，制約和影響我市消防工作取得更大成績的主客觀因素仍然存在，主要體現在：一是鄉鎮消防基礎設施薄弱，建成率和完好率不高，多種形式消-防-隊伍欠缺必要的經費、裝備和火災撲救經驗;二是部分社區農村基層組織對消防工作重視不夠，開展消防宣傳、防火檢查能力不強，缺乏必要的器材設施;三是部分社會單位消防工作管理水平偏低;四是社會面火災隱患存量仍然較大，部分老建築火災隱患積重難返，一些“老大難”火災隱患整改難度較大;五是羣衆消防安全意識仍然相對淡保對此，各級各部門務必保持高度警覺，切實增強大局意識、責任意識和危機意識，深懷爲民之心，恪盡穩定之責，始終把人民羣衆生命財產安全放在重要位置，把防火減災貫穿於經濟建設和社會管理的全過程，下定決心堅守住消防安全這條“紅線”，全力築牢社會消防安全“防火牆”。
市第四次黨代會和剛剛結束的市四屆人大一次會議提出了未來五年，我市將按照“兩加一推”主基調和“增比進位突破”、打造貴州發展“金三角”的新要求，突出“提速趕超、轉型跨越”主旋律，大力實施“三大戰略”，着力建設“三宜城市”，在全省率先實現全面小康的目標。要實現這個目標，推動全市經濟社會又好又快、更好更快發展，就要求我們要全力做好消防安全工作。同時，今年黨的“”、全國“兩會”、省黨代會將隆重召開，這是全黨、全國和全省人民政治生活中的大事。加強和改進消防工作，營造良好的消防安全環境，保安全、保穩定、促和諧，是我市消防工作的首要政治任務。新的一年，各級各部門要積極適應經濟社會發展的新形勢、新任務，以貫徹落實《國務院關於加強和改進消防工作的意見》爲契機，以深化消防安全管理創新爲載體，以增強全民消防安全素質爲保障，深入推進“清剿火患”戰役行動，穩步提高公共消防安全水平，最大限度地預防火災亡人和重特大火災事故，爲我市經濟社會發展、人民羣衆安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、突出重點，整體推進，推動消防工作新跨越
今年是落實“十二五”消防規劃的關鍵之年。剛纔，市政府與各縣、區(市)和市直有關部門簽訂的年度消防工作目標責任書中，對今年消防目標任務逐項進行了分解明確，特別是針對一些薄弱環節提出了一系列硬指標、硬措施、硬任務。各級各部門要嚴格對照消防目標任務要求，認真履行消防工作職責，採取有力措施，努力提高全社會抗禦火災事故的整體能力。
第一，突出貫徹國發〔2015〕46號文件，全力推進消防事業發展。去年12月30日，國務院發佈了《關於加強和改進消防工作的意見》(國發〔2015〕46號)，《意見》是當前和今後一段時期內我市消防工作的行動指南，各級各部門要本着對全市經濟社會發展大局和對人民羣衆生命財產安全高度負責的態度，精心組織學習好、宣傳好、貫徹好、落實好《意見》，堅持政府主導，不斷完善社會化消防工作格局。要圍繞《意見》提出的消防安全評估、城市消防安全管理、消防設施維護保養、火災高危單位監管、網格化管理等新的思路和措施，積極探索實踐，完善制度機制，推動消防工作與經濟社會協調發展。
第二，突出落實“十二五”消防規劃，全力推進城鄉消防基礎設施建設。我市“十二五”消防發展規劃已於去年正式頒佈施行，各縣、區(市)要根據各自實際，積極創造條件，着力加強保障，加快推進“十二五”消防規劃的全面實施，確保公共消防設施和消防裝備建設能夠基本滿足火災撲救與社會救援的需要。今天簽訂的目標責任書，已經明確了包括城鄉消防基礎設施建設、消防裝備建設、消防營房建設等在內的工作任務，各縣、區(市)要千方百計、想方設法加大經費投入，有計劃、有步驟落實目標任務。年底，市政府將根據各地落實情況，嚴格兌現獎懲。
第三，突出加強“網格化”消防管理，全力推進社區農村消防基礎工作。社區、農村是社會面火災防控的基礎，也是我市歷年來火災易發、高發區域，抓好社區、農村火災防控工作，任務艱鉅，意義重大。各級各部門要抓住社會主義新農村建設、社區服務體系建設等機遇，採取項目搭車、資源共享等方式，夯實社區農村組織建設、設施建設、羣防羣治工作和隊伍建設基矗要全面推行農村、社區消防安全“網格化”管理模式，年底前全市100%的`街道、鄉鎮及社區、行政村實行“網格化”管理，提高農村、社區火災防控能力。
第四，突出鞏固擴大“清剿火患”戰役成果，全力推進火災隱患排查整治。去年9月以來，根據國家和盛市的統一部署，我市全面打響了“清剿火患”戰役，全市上下共同努力，“清剿火患”成果豐碩，效果明顯，查處整改了一大批重大火災隱患。今年，全國、全省大事多、喜事多，消防安全至關重要，各縣、區(市)和市直相關部門要在前一階段工作的基礎上，繼續鞏固和擴大“清剿火患”戰役成果，掛牌整改重大火災隱患、排查治理一般火災隱患、嚴查重處消防違法行爲，進一步減少火災隱患存量。同時，要建立隱患長效防控機制，確保全市火災形勢總體穩定。
第五，突出宣傳貫徹消防安全教育綱要，全力推進消防宣傳教育培訓。要繼續深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，深化消防安全“七進”工作。通過開展人員密集場所、社區農村、中國小生、社會單位等消防宣傳教育專項行動，使消防知識進村入寨、進村入戶;通過新聞媒體和傳播平臺，積極拓展宣傳教育陣地，營造消防安全濃厚氛圍;通過鄉鎮長、村居“兩委”負責人及消防從業人員、特殊工種人員培訓，繼續提高消防安全“明白人”數量。
第六，突出加大消防裝備和隊伍建設力度，全力推進搶險救援骨幹力量建設。各縣、區(市)要立足本地滅火救援和搶險救援實際，逐步配足配齊消防車輛裝備，特別是“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備和消防官兵個人防護裝備。要針對高層建築、地下工程、石油化工等火災事故特點，形成結構合理、技術先進、質量可靠的消防裝備體系。要大力發展多種形式消-防-隊伍，繼續壯大政府、企業消防專職隊伍力量，確保政府專職消-防-隊裝備精良、人員穩定、訓練有素。
三、加強管理，明確責任，努力開創消防工作新局面
消防安全責任重於泰山。做好消防工作，是全社會的共同義務和責任，全市各級各部門要依法、認真、嚴格履行消防安全管理職責，努力形成齊抓共管、協同配合的消防安全責任網絡，切實抓好各項工作落實，確保全面完成各項目標任務。
一要強化領導，落實責任。消防工作能否落實，核心在責任，關鍵在領導。各縣、區(市)主要領導是本地區消防安全第一責任人，分管領導是直接責任人，必須親力親爲，盡心盡責。要深入研判形勢，制定硬性措施，對消-防-隊站和裝備建設、經費保障、重大火災隱患整改、多種形式消-防-隊伍發展等重點工作進行再細化、再分解、再督促。凡未按期完成工作任務的，市政府將進行責任倒查。
二要齊抓共管，綜合治理。各職能部門要樹立消防安全“一盤棋”的思想，強化大局意識，建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，相互協調配合，發揮部門聯動整體效應，形成消防監管合力。各行業、系統主管部門要將消防工作納入本行業系統管理內容，督促指導本行業系統單位、企業、個體工商戶嚴格履行消防安全職責，認真開展消防工作，提高消防管理水平。
三要強化督查，嚴格獎懲。各地要將消防工作作爲政府工作目標責任考覈和領導幹部政績考評的重要內容，逐級簽訂消防安全責任書，進一步完善消防安全責任考評體系，增強考覈標準和考評辦法的科學性。對凡因工作不落實、監管不力導致發生重特大火災、較大以上亡人火災事故，或者全年亡人火災達到責任書規定指標的，堅決實行消防工作“一票否決”，並按照有關規定嚴格追究領導責任和監管責任。
同志們，任務已經明確，關鍵在於落實。各級各部門要時刻牢記隱患險於明火的告誡，始終堅持防範勝於救災的原則，全力以赴做好社會消防各項工作，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，爲黨的、全國“兩會”、省黨代會勝利召開創造良好的消防安全環境!爲全市經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅實保障，。
