二0一0年，我縣水土保持預防監督工作在縣委、縣人民政府的領導下，在區、市業務部門的大力支持和指導下，以進一步提高我縣全民水法制意識和加大水土保持監督執法力度爲目標，堅持水土保持生態建設與水土保持預防監督並重，以加強水土保持執法隊伍建設和監督執法爲根本，強化水土保持宣傳，以新起點、新觀念、新思路引領全年工作，使今年水土保持預防監督工作又上了一個新臺階，爲我縣經濟和社會發展做出了應有貢獻。
一、認真貫徹落實《水土保持法》，加強水土保持預防監督規範化建設
（一）強化宣傳，提高全民水法制意識
水保執法，宣傳先行。自《水土保持法》頒佈實施以來，爲了推動《水土保持法》的貫徹落實，我縣結合“3〃22”世界水日、“6〃29”《水保法》頒佈十九週年紀念日及《五五》普法之際，大力開展《水土保持法》、《水法》、《行政許可法》等法律法規的宣傳，提高全民水法制意識。縣水務局確定每年6月份爲宣傳月，每年6月份的第4周爲宣傳週，每年6月29日爲宣傳日。宣傳活動採取出動宣傳車輛，張貼宣傳標語，懸 1
掛宣傳橫幅，印發宣傳小冊子，在縣有線電視臺播放水土保持專題片，在《固原日報》上刊登水保專版，在“312”國道兩邊的山坡製作巨型永久宣傳標語等方式，充分利用各種宣傳媒體，大造聲勢，營造氛圍，重點宣傳與面上宣傳相結合，集中宣傳與日常宣傳相結合，採取面向城鎮宣傳、面向農村宣傳、面向生產建設單位進行宣傳，在宣傳中，還結合一些破壞水土保持工程典型案例，以案說法，以法析案，使宣傳教育不斷升化，通過廣泛深入地宣傳教育活動，大大提高了全縣廣大幹部羣衆對水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的認識。縣委、縣人民政府把“生態立縣”作爲發展地方經濟的重要措施來抓，各流域治理把水土保持作爲改善當地羣衆生產生活條件的基礎設施來抓。
（二）建立健全地方性水法規制度，執法工作向制度化、法制化軌道邁進
1、建立健全地方性水法規制度
《水土保持法》實施以來，隆德縣先後出臺和頒佈了《隆德縣開發建設項目水土保持方案審批程序暫行規定》、《隆德縣開發建設項目水土保持設施竣工驗收制度》等地方性制度。這些法規制度的出臺，使我縣的水土保持工作進一步走向正規化、法制化軌道，做到了有法必依、執法必嚴、違法必究，水保監督執法進入了實質性的日常化、正規化執法階段。
2、依法行使權利，加大執法力度
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經過多年來的水土保持執法實踐，水土保持監督執法工作已向制度化、法制化、正規化軌道邁進，水保違法案件查處有了實質性的進展。今年，我縣雖然沒有大型開發建設項目，但縣內集體和私營小型建設項目還是很突出，針對這些工程項目，水保監督執法工作深入到各鄉（鎮）村、組進行摸底調查，共調查了14個磚瓦廠，7個採砂廠，36個工程建設單位，收繳水土保持補償費1.25萬元，使兩費收繳率達到90%，方案審報率達到95%，方案審批率達到100%。
二、加大水利工程監督管理力度，促進縣內開發建設項目預防監督工作全面開展
（一）加大境內小型開發建設項目預防監督管理
針對今年開砂採石現象增多和申辦取砂廠、採石廠上升的勢頭，我縣水土保持預防監督站加強審批力度，工作中全面落實“三權一方案”制度，縣發改委和國土局對要求辦廠的公司，首先要其提供縣水土保持預防監督站的審查意見，沒有水土保持預防監督站的審查意見一律不予審批，縣水土保持預防監督站按照劃定的開發區域範圍進行定時監督和年檢驗收。對無條件和易造成水土流失的區域辦廠、開礦的堅決制止，對違法開發單位堅決查處。經調查截止今年11月在我縣沒有發生大的和嚴重的水土保持違法案件。
（二）強化宣傳，樹立科學發展觀，合理開發水土資源 爲了有效遏制人爲水土流失，切實保護生態環境，針對我
縣開砂採石所造成的棄土、棄渣隨處堆積的現象，我縣堅持“預防爲主，保護優先”的水土保持工作方針，大力提倡合理開發利用水土資源，對砂石料廠的負責人多次進行法律法規的宣傳教育，並引導和教育開發建設單位有意識的保護生態環境，預防人爲水土流失。
（三）按照預防監督“三同時”原則，加大水利水保工程建設預防監督力度
今年，我縣水利水保工程項目較多，這些工程建設特點是：點多面廣，工程分散，所處地形地貌複雜，土石方開挖量較大，環境影響也較大。爲此我們儘量事先採取水土保持預防措施，限定取土場範圍，減少地表植被毀壞面積，工程竣工後要求對取土場進行綠化和平整，經水政大隊和水保預防監督站聯合驗收合格後，施工單位方可撒離現場。
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