20**年上半年,按照全市法治建設工作有關要求，我局緊密圍繞全市體育工作發展實際，着力抓好班子建設，注重建立完善法治建設各項配套制度，積極開展法治建設各項工作，努力營造良好的法治建設工作環境，進一步提升了法治建設工作質量和水平，爲崑山體育率先基本實現現代化提供了有力保障。
一、上半年法治建設工作情況
（一）強化領導，提高對法制建設工作重要性的認識
爲切實推進依法治體工作，我們積極組織開展法治建設工作，不斷提高對法治建設工作重要性的認識，重視法治建設工作的組織領導。年初召開專題會議研究法治建設工作，明確全年工作目標、計劃、要求、職責，確保工作有序推進。在推進過程中，我們按照市委、市政府的統一要求，結合我局的實際，將工作任務進行分解，落實各自責任，動員全體人員加強法律法規的學習和宣傳教育，創新服務理念，堅持依法行政，堅持在爲民服務中實施監管，在監管中搞好服務，確保取得實效，爲體育事業又快又好地發展創造了良好的環境。
（二）完善制度，確保全局安全穩定無事故
爲積極開展法制建設工作，我們不斷完善、落實已經制定的各項制度、規定，並在工作中進一步強化依法行政，轉變管理職能，促進公正、廉潔、務實、高效的服務型機關建設進一步發展。出臺了《體育局車輛管理使用制度》，明確了公車的使用和派遣有關要求。出臺《體育局宴請及外出考察制度》，加強對接待及外出考察的管理，嚴格接待標準。出臺了《XX市體育局承辦國家、省級以上比賽操作規程》、《體育局場地租賃活動經營辦法》，使體育局的經營性項目走上科學化、規範化軌道。
（三）加強學習，提高依法開展工作的意識和能力
在全局積極開展全員學法工作，努力構建良好學習氛圍。年初，我們都按照要求及時制定了法律法規學習工作計劃，要求領導幹部帶頭學法，帶頭組織上課。還結合工作實際，認真組織幹部職工學習法律法規。通過學習，加強對行政執法人員的職業責任、職業道德、職業紀律和廉政勤政教育，提高了依法行政的綜合素質及廣大幹部職工思想素質和法制意識，樹立與社會主義市場經濟相適應的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高效率，保證公務活動依照法定權限和法定程序進行，確保了各項工作規範有序地進行。
（四）加強宣傳，積極營造法制宣傳輿論氛圍
做好體育法律、法規、政策的宣傳和履行法律、政策義務，組織開展體育工作情況的宣傳。上半年，我局深入貫徹《體育法》、《全民健身條例》，在全市開展體育法律法規宣傳活動，努力營造輿論氛圍。在第六屆徒步大會期間，我們在全市開展了全民健身志願者服務活動，向廣大市民傳授體育健身技能和提供科學健身的方法，積極宣傳體育法律法規。同時我們結合創建機關服務品牌創建活動，大力宣傳體育政策法規，使法律法規在機關深入人心。
進一步加強與新聞媒體的“互動”聯繫機制，要運用電視、報刊、網絡等有效途徑，大力宣傳《全民健身計劃綱要》、《江蘇省全民健身條例》，針對上半年的中心工作，採取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應，保障法制宣傳教育工作的有效開展。
在法治建設工作上，我們雖然做了大量工作，但離上級的要求，與兄弟單位相比，還有一定的差距，主要存在以下問題：一是法治建設工作宣傳力度還有待於進一步加強。二是部分幹部學法、用法、執法意識和能力還有待於進一步提高。三是創新不夠，方式、方法還需進一步改進。
下一步，我們將按照市委市政府的總體要求和佈署，進一步加強領導，細化措施，抓好落實，及時查找和整改存在的問題，着力在信息收集報送、開展法制培訓、健全和完善行政決策機制等方面狠下功夫，確保法治建設工作開展順利。
二、下半年法治建設主要工作
（一）加強領導。加強對依法行政工作的'領導，切實推進依法治體工作。局依法行政領導小組要積極發揮作用，積極組織開展工作，加強監督，爲深入推進依法行政提供有力的組織保障。
（二）完善制度。不斷完善依法決策、科學決策、民主決策的機制，在內部決策程序上，集思廣益，要充分發揮集體智慧和力量，根據《集體決策重大問題議事規則》，堅持召開局長辦公會，局黨組會，集體討論決定重大賽事的承辦、人事任免、資金使用等事項進行集體討論再決定的制度，避免個別領導獨斷，保障了決策的科學化。
完善信息公開載體，嚴格按照政府信息公開條例規定的內容、程序和方式，及時、準確地公開信息。通過oa辦公系統的公告板、公文信息、會議通知、個人郵件等多樣化形式實現幹部羣衆的知情權、監督權，不斷完善黨務、政務公開制度，公務用車、人事任免及相關問題全部進行公示。
強化監督制約，層層簽訂《行政執法目標責任書》，將執法目標、執法責任以及法律法規賦予的權力逐項分解到每個行政科室、每個崗位和工作人員，指導全系統推進依法行政工作，使依法行政工作具體化，保障了各項行政執法行爲的順利展開。
（三）狠抓隊伍。執法隊伍建設關係到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型體育行政機關，建立和培養一支高素質的隊伍是首要前提。主要抓好三個方面：一是把好學習關。我們制定了法律法規學習工作計劃，要求領導幹部帶頭學法，帶頭組織上課。組織幹部職工學習《勞動合同法》、《體育法》、《全民健身計劃綱要》、《公共文化體育設施管理條例》、《江蘇省體育設施管理辦法》、《江蘇省體育經營活動監督管理規定》、《XX市民體育健身條例》、《XX市體育經營活動管理條例》、《江蘇省體育經營活動監督管理規定》等法律法規。通過學習，加強對行政執法人員的職業責任、職業道德、職業紀律和廉政勤政教育，提高了依法行政的綜合素質及廣大幹部職工思想素質和法制意識，樹立與社會主義市場經濟相適應的法律意識和民主法制觀念，增強依法行政的自覺性，提高效率，保證公務活動依照法定權限和法定程序進行，確保了各項工作規範有序地進行。二是把好培訓關。根據實際案例，針對執法文書以及執法行爲進行培。規範執法文書，要求做到一案一卷，法律文書齊備，裝訂整潔，方便行政相對人查閱。同時，按照“公正、公開、文明、規範”的要求，嚴格規範依法行政行爲。持證上崗，文明執法、將熱情服務作爲切入點來抓，以樹立體育局形象地位爲目標，做到“持證上崗，文明執法，用語文明，禮貌待人”。掌握體育場所管理技能和技巧，全面提高對依法行政工作水平。三是把好監督關。進一步完善相關規章制度，用制度管人、用制度管事、用制度管權，對執法隊伍進行有效的制約，促進依法行政工作的順利開展。行政執法人員要自覺遵守《江蘇省行政執法人員執法行爲規範》，堅持依法行政、堅持秉公執法、堅持文明執法、堅持執法爲民、堅持十項禁令，真正做到對人民負責，受人民監督，讓人民滿意，樹立體育良好形象。
（四）注重宣傳。重大體育賽事和活動是開展法制宣傳教育的最好時機，下半年，我局將充分利用8月8日體育節等系列活動的時機，通過比賽廣告位、宣傳橫幅、印刷品等形式加強對體育相關的法律法規進行宣傳，使觀衆和羣衆在觀賞體育運動和參加健身的同時潛移默化地接受體育法律法規知識。使普法宣傳工作達到了一定的細化和廣度，向廣大市民宣傳和普及《體育法》、《全民健身計劃綱要》等法律知識，同時設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，做到宣傳教育、溝通和互動的效果。
舉行形式多樣的法律法規服務工作，有針對性地進行法律法規的宣傳教育和諮詢工作。以法律知識培訓、法制講座、法律知識競賽、法律諮詢等方式，在鄉鎮、街道、村和社區進行廣泛的法律法規服務工作，參加人數要達到5000人次以上。並結合創建機關服務品牌創建活動，大力宣傳體育政策法規，使法律法規在機關深入人心。
進一步加強與新聞媒體的“互動”聯繫機制，要運用電視、報刊、網絡等有效途徑，大力宣傳《全民健身計劃綱要》、《江蘇省全民健身條例》，針對不同時期的中心工作，採取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應，保障法制宣傳教育工作的有效開展。
