四是實施“利益驅動”戰略，全面深化“三結合”工作。我們根據塗嶺地域較大、資源較豐富的特點，通過採勸四大舉措”，實施“五大工程”，切實爲計生“三戶”排憂解難，引導他們走上脫貧致富奔小康道路。“四大舉措”即掛：鎮村幹部分別掛鉤計生重點扶持戶，採勸一幫一”結對子，分別在資金、信息、技術、政策等方面給予扶持;靠：依靠本村的經濟實體爲計生“三戶”解決就業問題，如溪西、邱後兩個村引進中綠公司開發建設蔬菜基地XX畝，爲計生“三戶”解決就業數百人，每年可增加勞務收入50多萬元;聯：各單位各部門通力協作，制定計生“三戶”幫扶優惠措施，並落實到戶，鎮成立計生“三戶”服務站，爲“三戶”提供各種服務，如農技站爲“三戶”免費嫁接龍眼樹;帶：積極推廣溪西、清美等計生“三結合”典型村的典型經驗，在點上深化，從面上鋪開，促進整體提高。“五大工程”即健康工程：爲育婦進行健康體檢和婦科病普查治療的義診活動，提供生殖保健服務;安居工程：幫助二女結紮特困戶三戶解決安居困難;脫貧工程：由鎮財撥出專項資金8.6萬元，重點幫扶43戶計生“三戶”，被幫扶對象有的開山種果、開店經商，也有的辦廠礦，都取得了可觀的收入;素質工程：着眼於提高人口素質，堅持從娃娃抓起，舉辦婚育優生優育培訓班，加強對懷孕育婦進行定期檢查，對育婦進行保健指導;幸福工程：鎮投入2.5萬元作爲活動資金，採勸小額貸款，直接到戶，滾動運作，勞動致富”的方式，發放給15戶計生“三戶”主要是“二女戶”作爲資金支持，幫助他們發展生產，脫貧致富。
——重提高，爲爭創計生工作一流鎮擴充內涵
一是以提高村組自治能力爲重點，花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理，村級自治，優質服務”的總體要求，制定切實可行的實施辦法，把推行村級自治作爲計生工作的重頭戲來切實抓緊抓好。目前全鎮21個村的村規民約簽訂工作全部完成共與14320名育齡羣衆簽訂了合同，簽訂率達98%。經過全面入戶調查，99%的羣衆對《村規民約》、《計劃生育合同書》的實施表示滿意，羣衆遵守計劃生育的自覺性、主動性明顯增強，節育措施及時到位率，雙查、雙補到位率達99.5%以上，外出人員主動辦理流動人口《婚育證明》，主動向村委會反映其去向和聯繫辦法。
二是以提高羣衆的自覺性爲着力點，深入開展“避孕方法知情選擇”試點工作。作爲全區唯一的`避孕節育“知情選擇”工作試點，我們在白潼、前歐等11個村率先推行“知情選擇”，具體體現了“四抓”：⑴抓領導，促落實。建立強有力的領導機構，明確分工，責任落實到人。⑵抓宣傳，促氛圍。舉辦“知情選擇”專題講座，進一步提高認識，爲推廣避孕方法知情選擇奠定堅實的思想基礎;充分利用牆報、廣播、標語、宣傳車等媒體，舉辦大型文藝踩街和文娛演出，大造輿-論聲勢，與羣衆廣泛交心談心，讓羣衆真正“知情”，提高廣大羣衆參與知情選擇工作的積極性。⑶抓培訓，強素質。加強對計生骨幹及廣大羣衆的培訓指導，組織有關人員到豐澤、惠安等地參觀學習，以提高他們的業務水平和辦事能力。⑷抓管理，成規範。堅持依法管理，按照積極穩妥、先立後破的原則，建章立制、加強指導、跟蹤管理、強化服務，並出臺了一系列相關獎懲政策，確保了“知情選擇”工作紮實有效開展。至目前，我鎮11個試點村已簽訂“避孕方法知情選擇”合同書1300份，簽訂率達97.5%。爲在全區全面推行“避孕方法知情選擇”創造良好的開端。
三是以提高羣衆的支持率爲標準，開展高效優質的服務來促進提高羣衆對計生工作的滿意程度。確立了“以人爲本，以人的全面發展爲中心，以滿足羣衆需求爲重點”的指導思想，積極推進以技術服務爲重點的優質服務，切實保護育齡羣衆的身心健康，促進計生工作持續、健康發展。⑴加強基層服務網絡建設，配齊服務人共2頁,當前第2頁12
