文章簡介：今年1月29日以來，我縣遭受低溫冷凍影響，小春及冬農作物損失嚴重。據統計，全縣11個鄉(鎮)100個村民委1014個自然村5.46萬戶受災，受災作物主要是小春及冬農作物，受災作物共28.28萬畝，成災19.34萬畝，絕收17.74萬畝，造成經濟損失1.34億元。爲做好災後恢復生產工作，我縣積極採取有效措施，認真抓好災後恢復生產和春耕生… 今年1月29日以來，我縣遭受低溫冷凍影響，小春及冬農作物損失嚴重。據統計，全縣11個鄉(鎮)100個村民委1014個自然村5.46萬戶受災，受災作物主要是小春及冬農作物，受災作物共28.28萬畝，成災19.34萬畝，絕收17.74萬畝，造成經濟損失1.34億元。爲做好災後恢復生產工作，我縣積極採取有效措施，認真抓好災後恢復生產和春耕生產工作。
一、積極採取有效措施，認真抓好災後恢復生產工作
(一)提高認識，加強領導，積極開展抗災救災工作。災情發生後，縣委、縣政府高度重視，積極採取各種防凍措施，紮實開展抗災救災工作，積極減少凍害損失。同時積極抽調工作人員深入受災地區，調查災情，指導農戶搞好生產自救，最大限度地減少災害造成的損失。針對發生的災情，我縣及時制定了《硯山縣災後恢復生產實施方案》，明確了科技減災措施，積極投入抗災減災工作中。
(二)組成科技服務隊，積極開展抗災救災恢復重建。到目前爲止，全縣共組織17支服務隊1530名工作人員到11個鄉鎮341個村民委開展災後恢復生產和指導春耕生產工作，指導恢復生產面積28.02萬畝，挽回經濟損失4908萬元。
二、認真做好抗災救災農用物資調供和使用
爲加強我縣災後重建工作，中央、省級財政和縣共投入救災生產恢復資金共260萬元，其中：中央、省級補助恢復生產資金220萬元，優勢農產品基地資金30萬元，縣級補助10萬元，支持我縣進行抗災救災和恢復生產。
(一)優勢農產品基地資金30萬元：主要用於辣椒、蔬菜產業生產基地建設。
(二)恢復性生產資金230萬元，主要使用安排如下：一是恢復性生產用肥386噸，每噸2755元，投入資金106.343萬元。二是恢復性生產用膜34.62噸，投入資金57.123萬元。三是恢復性生產用種4800公斤，投入資金6.485萬元。四是對全縣已受損968畝冬早辣椒苗進行葉面肥噴施和移栽後病蟲害統一防治二次，投入資金15萬元。五是對受損魚塘進行修復，投入資金35萬元。六是對受災養殖戶進行魚苗、飼料補助，投入資金10萬元。
(三)恢復性生產物資的使用：全部用於災後恢復農業生產，並與當前春耕生產相結合，對全縣重點產業、重點區域、重點農作物、重點樣板進行兌現。目前各項恢復性生產物資已全部就位，並正在積極組織發放。
三、當前農業生產工作情況
(一)結合實際，認真制定2008年農業生產指導性計劃
結合我縣冰凍災害實際，今年我縣農業工作的發展思路是：加強農業災後恢復重建工作，採取有效應對措施，全力降低災害造成的損失;鞏固農業基礎地位，穩定糧油菜生產，保障農產品供應;抓好農業結構調整和農業產業化經營，轉變生產方式，推進現代農業建設;高度重視農產品質量安全，強化體系機制建設，推動無公害農產品生產;強化科技創新和普及應用工作，培養新型農民，提高科技對農業的貢獻率;貫徹落實黨的各項農村政策和惠農政策，嚴格依法行政，主動服務三農。爲促進農業又好又快發展，促進農民增收而努力奮鬥。
爲此，2008年我縣農作物總播種面積計劃137.18萬畝，比上年實績126.06萬畝擴大11.12萬畝，增8.8%。
1、糧食作物播種面積計劃82.5萬畝，比上年增加7.5萬畝，增10%。全年糧食總產計劃18130萬公斤，比上年增528.8萬公斤，增3%。其中小春糧豆麪積計劃25萬畝，產量計劃1960萬公斤，因冰凍災害損失866萬公斤，預計小春糧豆產量1094萬公斤;大春糧豆計劃57.5萬畝，比上年增8.2萬畝，產量計劃17036萬公斤，損失產量866萬公斤:一是靠“兩雜”良種推廣，計劃種植面積39萬畝，比上年增加2.6萬畝，增加總產196萬公斤。二是旱作優化種植面積計劃17.5萬畝，比上年增加0.8萬畝,增加總產80萬公斤;三是晚秋計劃種植面積6萬畝，比上年增加2.5萬畝，增加總產590萬公斤。通過以上增產增收措施，使大春、晚秋糧豆增產866萬公斤，以彌補小春糧豆因災損失。
2、經濟作物播種面積計劃49.13萬畝(含商品蔬菜)，比上年增加7.08萬畝，增16.84%。其中小春經作計劃5.6萬畝，大春經作計劃43.53萬畝。糧經種植比爲62.7:37.3，比上年提高1.4個百分點。
3、瓜菜類計劃4萬畝，比上年實績減2.21萬畝。其中小春計劃2.8萬畝，大春計劃1.2萬畝。
4、青飼料及其它農作物計劃1.55萬畝,比上年實績減1.25萬畝。其中小春計劃1.02萬畝，大春計劃0.53萬畝。
(二)春耕生產情況
截至目前，全縣完成大春作物種植面積31.23萬畝，佔計劃30.4%。大春糧豆作物面積完成14.34萬畝，佔計劃57.5萬畝的24.9%，其中：包穀完成11.42萬畝，佔計劃26.5萬畝的43.1%;水稻完成350畝。在經濟作物中，辣椒完成8.49萬畝，其中：冬早小椒6.57萬畝，朝天椒0.546萬畝，小米椒0.13萬畝畝;烤煙完成1.53萬畝;花生完成3.69萬畝，佔計劃5.5萬畝的67%;三七完成0.49萬畝，佔計劃1.1萬畝的44%;商品蔬菜完成1.6萬畝;佔計劃1.22萬畝的131.1%;西瓜0.65萬畝。同時，板田翻犁一道16.39萬畝;二道11.93萬畝;三道1.5萬畝。板地翻犁一道27.52萬畝;二道18.36萬畝。完成積肥24877萬公斤。
四、採取的主要措施
(一)抓好農資市場管理，保障農資供應，做好春耕生產準備
1、深化認識，加強領導。縣、鄉兩級政府和農業部門，始終堅持把農業放在各項經濟工作的首位，認真分析當前農業生產形勢，深化對“三農”工作的認識，切實加強政府宏觀調控能力，加大對結構調整的引導，增加財力、物力和技術的投入，充分調動各級幹部和農技人員的積極性。
2、加大農業執法力度，確保農業生產安全。爲淨化農資市場，維護羣衆利益，組織執法人員對全縣範圍內農資銷售點進行專項整治行動，嚴格查處假冒僞劣農資，加強農資市場監管，嚴厲打擊坑農害農的違法行爲，爲春耕生產保駕護航。截止目前，共出動執法人員196人次組織對全縣11個鄉(鎮)農資市場進行清理檢查，抽查種子、農藥經營戶420餘戶。通過抽查，目前尚未發現假冒僞劣情況。
3、抓好農機具春耕生產工作。目前，全縣共投入農機具4860臺(套)進行春耕生產，修復農機具4012臺(套)，完成機耕面積7.86萬畝，比上年同期5.52萬畝增39.1%;完成春播面積7.45萬畝，比上年同期5.84萬畝增27.6%。
4、抓好以“兩雜”良種推廣爲主的大春生產農用物資調供。全縣共調入“兩雜”良種79萬公斤，出庫75.5萬公斤，出庫率95.6%，其中：雜交玉米調入56萬公斤，出庫55.1萬公斤，出庫率爲98.4%;雜交水稻調入23萬公斤，出庫22.7萬公斤，出庫率爲98.7%。全縣化肥己就位10.9萬噸，已銷售10.3萬噸，佔就位數的94.5%;農藥就位210噸，銷售187噸;農膜就位732噸，出庫654噸。
(二)抓好科技培訓，落實科技措施，保障大春生產順利進行。
結合春耕生產工作，我縣積極組織科技人員，開展科技進村、技術下鄉活動。各鄉(鎮)、農業部門圍繞辣椒、蔬菜、花生等重點產業，以災後重建恢復生產工作開展科技下鄉宣傳，舉辦栽培技術培訓178期，培訓農民1.87萬餘人次，發放技術資料2.3萬餘份。
在開展好科技培訓的同時，我縣對全年農業生產進行通盤考慮，確定了幾項重點增糧措施，及早向農民宣傳和落實：一是大力推廣“兩雜”良種，“兩雜”良種覆蓋率達到96%以上，打好糧食增產基礎;二是落實良種、良土、良法栽培，努力提高農作物單產;三是謀劃好晚秋糧豆生產。按時移栽冬早辣椒，保障6萬畝冬早辣椒地塊套種一茬小雜豆後再種植一茬晚秋玉米;四是對大春經作實施間套種，增加糧豆產量。
(三)加強支農資金投入。積極協調各類金融部門支農貸款發放和扶持力度，及時緩解農業生產投入困難和問題。截止目前，全縣金融部門已發放支農貸款35033萬元，比上年同期增加7665萬元，增28.1%。其中：縣農行2230萬元，縣聯社32803萬元，有效地解決了農民在農業生產中的資金需求。
五、存在的困難和問題
一是由於遭受冰凍災害影響，造成小春及冬農減產，使大春生產壓力加大。同時，近段時間降雨量少，導致田地翻犁困難，春耕生產進度緩慢。二是農業基礎設施建設滯後，水利化、機械化程度低，雨養農業突出，抗禦自然災害能力弱。三是羣衆思想觀念落後，對科技種植認識不足。四是龍頭企業帶動能力弱。五是農業生產資料價格漲幅大，以化肥爲主的.農資價格出現連續上漲趨勢，而羣衆購買力低，致使農業生產投入嚴重不足。六是農業科技推廣經費緊缺，缺乏相關配套的物資和資金，使各項科技措施難以更好的落實。
六、下步工作打算
(一)認真組織督促指導農戶做好農作物滿栽滿插，努力實現全縣糧食播面增加、糧食穩定增產的目標。認真把握和分析農業生產中出現的新情況新問題，因勢利導，指導基層，幫助和服務於農民。同時指導各鄉(鎮)切實抓好大春作物生產管理，認真部署病蟲害防治工作，積極做好種子、化肥、農藥等生產資料的調劑和供應。檢查督促各地落實糧食生產的有關措施，確保打好糧食生產攻堅戰。
(二)認真做好各種大春作物佈局和重點科技措施樣板的落實，特別是要切實抓好“兩雜”良種和實用技術的推廣應用，提高優良品種覆蓋率。
(三)認真做好2470.06萬元農資綜合直補和547.75萬元良種補貼資金髮放工作。
(四)加強農資市場執法檢查，深入開展打假護農專項執法活動。
(五)加強與龍頭企業的聯繫，重視發揮龍頭企業在推進農業和農村經濟結構戰略性調整、發展訂單農業、拓寬農民增收渠道等方面的重要作用。
(五)抓好科技培訓，增加科技含量。加大科技培訓力度，發揮科技力量和技術培訓作用，通過開展提高技術培訓和先進農機技術的示範運用，爲農業生產提供科技服務。
(七)牢固樹立抗災奪豐收的思想。認真做好各種災害的防災抗災工作，努力減少災害損失，完成年度各項經濟計劃目標
