鄉鎮年度工作總結及工作思路

今年以來,胥口鎮黨委、政府深入貫徹市委十三屆八次全會精神,以教育實踐活動爲契機,以“四三二”工作總思路爲抓手,積極開展改革創新年、項目推進年、優化服務年等“三個年”活動,區域經濟穩健運行,社會發展和諧有序,黨風政風不斷改善,基本實現了年初制定的目標要求。

鄉鎮年度工作總結及工作思路

一、xxxx年工作情況

一是主要指標增長平穩。1-9月,全鎮累計完成工業總產值13.44億元,增長4.2%,其中規上工業總產值10.08億元,增長3.36%;完成規上工業銷售產值9.66億元,增長10.78%;完成工業增加值40611億元,增長2.27%,其中規上工業增加值2.63億元,增長1.33%;,完成固定資產投資7.82億元,增長2.04%,其中工業投資7.77億元,增長1.34%;完成限上批零住餐銷售額29.82億元,同比增長4.79%;實現服務業增加值1.5557億元;全鎮實到內資(杭外)66915萬元,完成350.3%;實到內資(杭內)878萬元,完成18.3%;全鎮累計完成財政收入2.59億元,增長40.19%。

二是項目建設推進有力。高舉“工業興鎮”旗幟,助推項目建設,壯大實體經濟。開工建設海正二期、海正企業研究院、海正微生物生產線、東順鋼構、東儀紙業、沁瑞包裝、金竺機械等7個重點項目。其中,海正藥業二期、擴建微生物生產線和企業研究院等3個項目均已開工;東順鋼構已投產,東儀紙業進入試生產;金竺機械、沁瑞包裝已經完成廠房、辦公樓等建設,年內可進行生產。總投資83.2萬元的查嶺工業平臺基礎設施建設,已完成平臺污水、自來水管網建設工程,排水管工程,電力線路架設等工程;鎮便民服務中心完成主體工程,即將進行內部裝修;新崤大橋新建工程已完成主體建設。

三是路教活動認真開展。

1、日常學習不間斷。每天向黨員發送1條短信的“微學習”活動,至今已向全鎮黨員發送學教活動、“五水共治”、“三改一拆”等微學習內容16萬條次,覆蓋全鎮黨員1257名;開展尋訪身邊“最美黨員”活動,表彰身邊最美黨員典型17名;實行鎮班子集體下村夜訪夜談制度,已在13個村全部開展,相關情況形成專項通報;搭建胥口鎮黨員黨性鍛鍊服務中心,劃分學習教育、關心關愛、志願服務三大部門,打造全鎮黨員黨性錘鍊的“大熔爐”,已累計開展集中學習6期,鎮村兩級黨組織開展各類志願活動30餘次。

2、組團聯村不漏戶。發放民情聯繫卡5500多份,發放問需、問計、求意見等“兩問一求”調查表1260多份,發放中心工作調查問卷630多份。全鎮5586戶農戶走訪覆蓋率100%,共徵集原汁原味意見建議372條(544條次),其中反映“四風”問題108條(109條次)。

3、聚焦四風不跑偏。鎮、村班子成員對照自身工作情況,日省日思,日查日報,條目式列出“四風”問題;通過召開黨員大會和入戶走訪等方式,對鎮、村領導班子“四風”問題進行專項測評。

4、即知即改不停步。前期通過市委督導組反饋、幹部自查、民主測評、電話接訪、現場接訪、座談交流、入戶走訪、問卷調查、村級提交等多種方式,全鎮共徵集原汁原味意見建議373條,其中“四風”問題192條。針對這些問題,鎮領導班子帶頭即知即改,對全部問題先後4次召開專題會議進行分析交辦,將職責落實到相關辦公室和行政村,制定整改清單,在全鎮進行公示,接受羣衆監督。截止目前,全部問題已完成整改80%。堅持問題導向、立行立改,全鎮共徵集羣衆評價53次,羣衆滿意度97%。鎮領導班子召開了專題民主生活會,各基層黨組織相繼召開了專題組織生活會,開展了批評與自我批評,受到黨員幹部一致好評。10月31日,順利召開了全鎮第二批黨的羣衆路線教育實踐活動總結大會。

三是環境整治紮實推進。

1、土地管理不斷強化開展“無違建”鎮創建暨“三改一拆”百日攻堅行動,截止10月31日,全鎮已拆除違章建築面積17.2萬平方米,完成任務數的215%。下練村白慄坪區塊搬遷安置工作進入掃尾階段,通過9月2日的集中幫拆行動,搬遷區塊簽約農戶房屋已基本拆除完畢;完成建房用地指標報批32.85畝,完成農村建房規劃選址審批150戶;10個建設用地復墾項目復墾總面積18.0519公頃,6個墾造耕地項目預計新增耕地面積38.3069公頃,已通過市國土局初驗。佛楊線公路進入招投標階段,新登半山—胥口黃泥嶺聯網公路路基工程已經動工建設;啓動了新崤橫溪地質災害點12戶農戶搬遷工作;胥口鎮城鎮總體規劃編制工作穩步推進。

2、“五水共治”掛圖作戰。完成“潔美行動”實施方案編制,落實葛溪及鎮域河道保潔措施,開展清潔葛溪大型志願服務活動3次;重點做好農村污水處理工作,我鎮第一批項目實施村爲7個(高聯、平畈、下練、裏塢、佛魯、棠棣、胥口),其中,胥口村納入世行貸款項目,上述7各村均已完成設計圖紙審查工作,將送財政審價;重點水利項目建設穩步推進。2013年度續建項目大塢塘壩除險加固工程已完成90%,塘塢裏塘壩完成95%,葛溪七板堰完成主體工程;xxxx年重點工程羅田灣塘壩、冷田塢塘壩、灣子裏塘壩、姚家壠塘壩、麻車壠塘壩、白家堰壩、湘溪出口段堤防、海正二期排水渠等重點工程進入施工階段,5個塘壩工程確保12月底完成主體工程,其餘重點工程12月底確保完成工程量50%;統籌資源、集中力量解決農村飲用水問題,目前新崤村飲用水工程已進場施工,裏塢村計劃建造增壓泵緩解用水困難並已啓動項目設計,上練村、下練村及高坪片4個村的飲用水問題,統一梳理向市政府報告,爭取通過建造水庫及“四線供水”解決;完成各村美麗庭院全員培訓,出臺全鎮環境衛生整治行動方案,重點整治集鎮區塊、05省道和胥高線沿線衛生,形成每日監管、每週督查、每月考覈的良性機制。

3、農業基礎不斷夯實。完成10.8公里林道建設任務;完成新崤村1619畝標準農田質量提升,於6月12日接受市級驗收,完成省級糧食生產功能區(金慈村)建設;加大支農扶持力度,完成xxxx年農資綜合補貼發放工作,發放農資綜合補助80多萬元和良種補助22萬元;加強科普示範建設,3月25日聯合舉辦“情繫羣衆、科技惠農”xxxx年胥口鎮送科技下鄉活動,雲開生態農業稻耳輪作列入省市農技推廣扶持項目,高聯生態農莊列入市級扶持項目。

四是社會民生不斷改善。

1、救災救濟深入推進。加強對低保、困難家庭及五保戶的日常管理,目前全鎮共有農村低保190戶414人,其中包括:五保戶 65人,入院供養6人,城鎮低保戶4 戶,困難戶81戶223人,享受殘疾人生活補助 266戶。共申報臨時求助4例,對107戶困難家庭進行送清涼活動,計32100元,鎮慈善分會救助5例,共救助15000元。

2、就業保障穩步落實。完成養老保險參保2770人,參加工傷保險3110人;完成新增崗位170個,完成任務數的110%;完成錄用備案461人,完成任務數的200%;調解艾文鞋業、河山機械等勞資糾紛12起,有效緩解了企業和務工人員之間矛盾。

3、文體活動廣泛開展。組織參加跳繩、登山、廣播操等多項市級體育賽事,舉辦“五一”登山比賽、“迎國慶”歌唱祖國活動和第三屆杭州市富陽胥口中華蜂文化節等活動;成立胥口鎮路教活動文藝小分隊,先後在胥口村、佛魯村、裏塢村進行宣傳演出;胥口村和裏塢村文化長廊基本建成。

4、矛盾糾紛有效化解。結合羣衆路線教育實踐活動,完善村規民約,深化“網格化管理、組團式服務”,實現“瑣事不出網格、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”;投入120餘萬元完成胥高線胥口段亮化整治工程和沿線商販攤位整治,組織開展12次安全生產和消防安全大檢查,共排查安全隱患46條次,發出整改通知書28份。受理“12345”市長公開電話256件,信訪案件17件,同比分別下降了0.3%、35.3%。接待羣衆來信來訪26批次,256人次;接處富陽市110社會應急聯動指揮平臺交辦案起10起,都得到及時有效處置。全鎮綜治維穩工作總體情況平穩,沒有發生重大羣體性的事件。

二、面臨的問題和困難

在肯定成績的同時,我們也要清醒認識和高度關注當前面臨的形勢與問題。

一是主要指標增速放緩。受宏觀經濟大氣候影響,規上工業銷售產值、工業增加值指標完成情況不容樂觀,原因主要與下達任務、企業形勢及海正輝瑞申報規上企業庫有關,海正輝瑞如能及時申報規上企業,將大幅提升我鎮規上工業銷售產值和工業增加值指標。

二是矛盾糾紛隱患依然存在。特別是重大項目徵遷工作,雖然在海正藥業等項目的徵遷過程中,實現了平穩有序,但是,拆違難、招商難、籌資難、項目推進難等問題仍然存在;“三改一拆”和“無違建”鎮創建過程中,出現了一些阻力和不理解,這些都需要我們以更大的決心和勇氣,齊心協力、克難攻堅。

三是村民飲水存在困難。目前我鎮僅有5個村實現“四線供水”,還有8個村的飲用水源主要依靠山塘水庫水源,大旱“無水吃”、大雨“水難吃”的情況非常嚴重,其中高坪片4個村是我鎮存在“飲水難”問題的重點區域,在路教活動走訪農戶過程中,大部分農戶都提出了吃水用水這個焦點問題。

三、明年工作思路

一是做強實體經濟。

1、抓項目推進。深化領導班子聯繫重點項目制度,繼續服務好海正二期生物工程、企業研究院、沁瑞包裝、金竺機械等項目的前提下儘早啓動胥口公共熱電廠、輝亮電器、江匯實業、呂氏管業(遷建)等項目;

2、抓招商引資。積極推進生物醫藥集聚區規劃,把招商引資、選資作爲推進我鎮產業結構調整、產品產業升級的重要手段。進一步完善查嶺工業平臺基礎配套設施,擴大平臺區域,將西面區塊145.4畝土地統一納入平臺,爲我鎮後續項目引進提供土地保障,努力“築巢引鳳”。

3、抓一三產業。積極推進糧食功能區建設,發展農業產業化經營,大力扶持黑木耳、高山西瓜等種植業發展,積極引進農業龍頭企業。依託富春桃源等景區,探索推動農家樂、鄉村遊等休閒觀光遊,打造富有胥口特色的“民宿經濟”。

二是做優人居環境。

1、深入推進“五水共治”。按照市委市政府治污行動“三年計劃,兩年完成”的要求,我鎮將因地制宜確定治理模式,嚴格把握工程質量,全面完成13個行政村、59個自然村的農村生活污水治理工程,實現農村生活污水治理全覆蓋;着力抓好農村飲用水問題,完成新崤村飲用水工程,努力解決上練村、下練村及高坪片4個村的飲用水問題;完成重點水利工程建設。

2鞏固“無違建”創建成果。進一步落實分片包乾、責任到人的'每日巡查機制,對違章建設採取“零容忍“。借“無違建”創建之勢推進重大項目的徵地拆遷,爲全鎮項目建設發揮“保駕護航”作用。借“三改一拆”契機,啓動全鎮土地利用總體規劃修編工作,力爭完成建設用地復墾150畝和農房改造100戶的年度任務。

3、深化“美麗鄉村”建設。完成胥口城鎮總體規劃設計;抓好衛生常態化保潔工作,形成每日監管、每週督查、每月考覈的良性機制;充分發揮中心村和精品村的引領帶動作用,以點帶面推動“美麗鄉村”建設。強化規劃編制和管理,加大農村公寓樓和農居點建設力度,引導各村開展“一村一品”工程。

三是做實民生文章。圍繞改善民生這個主題,加大對文化、教育、衛生等社會事業的財政投入力度。

1、深化公共服務。認真落實縣鄉公路改擴建項目,完成佛楊線改建工程。計劃改建佛石線,完成新青線前期項目,推進農村公路大中修等項目建設,優化全鎮道路交通環境。完成鎮高坪輔導國小建設和鎮小搬遷工作,進一步推動教育優質均衡發展,努力打造教育強鎮。加大社區衛生服務中心特色門診培育和醫務人員培訓力度,進一步推廣分級診療服務。堅持計劃生育基本國策,繼續做好“單獨二孩”等政策落實工作。

2、提升文明素質。做好省文明鎮複評和葛溪、高聯、查嶺等村的富陽市級文明村創建工作,繼續開展“身邊好人”和“道德模範”推薦工作。加強基層公共文化陣地建設,新建平畈村文化禮堂和查嶺村文化長廊。積極開展“文化走親”活動和羣衆性文體賽事。

3、健全社會保障。進一步完善社會救助幫扶體系,有效發揮鎮慈善分會、紅十字會、殘聯等平臺作用,加大對困難弱勢羣體的幫扶力度。不斷提高養老保險、城鄉居民醫療保險的參保率。完善勞資糾紛調解制度和就業幫扶機制,進一步構建和諧勞動關係。

四是做好服務管理。堅持依法治國理念,積極創新社會服務管理,努力營造安全、穩定、有序的社會環境。

1、抓好信訪調解。充分發揮人民調解作用,積極暢通信訪等訴求表達渠道,進一步健全人民調解、行政調解與司法調解相銜接的“大調解”格局。

2、創新社會管理。依託鎮便民服務中心建設,進一步優化服務環境,拓寬服務項目。完善綜治基層組織網絡建設,配強配好網格長、片組長,進一步深化“網格化管理、組團式服務”工作。

3、深化平安建設。進一步推行重大決策、重大項目風險評估機制,加大對不穩定因素和矛盾糾紛的排查調處力度,努力做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。繼續以創建杭州市級民主法制村爲抓手推進民主法制建設。突出抓好流動人口和矯正人員等人羣的管理,進一步完善社會治安防控體系。加強社會公共安全管理,嚴格落實安全生產和食品藥品安全監管工作責任制,繼續加強道路交通和消防安全管理。

五是做深黨建工作。以黨的羣衆路線教育實踐活動成果,推動全鎮黨的建設科學化水平。

1、加強組織建設。繼續深化鎮黨員黨性鍛鍊服務中心各項工作,健全黨員教育、管理、服務長效機制。加強黨內基層民主建設,充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用。

2、加強制度建設。鞏固和拓展第二批黨的羣衆路線教育實踐活動成果,把加強黨的作風建設和從嚴治黨要求全面落到實處,把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去,形成長效機制。進一步完善基層隊伍“1+3”考覈體系,營造鎮村幹部幹事創業的良好氛圍。

3、加強作風建設。堅決抵制“四風“,努力使全鎮黨員幹部爲民務實清廉的形象有新提升。努力打造“廉潔胥口“,嚴格落實黨風廉政責任制和“一崗雙責”制度,逐步推進懲治和預防腐敗體系建設。