20xx年上半年，巴州地稅稽查局在州局黨組的正確領導和自治區地稅局稽查局的業務指導下，堅持用科學發展觀統領稽查工作，認真貫徹落實區局稽查工作會議精神，緊緊圍繞今年的稽查工作要點和地稅工作中心任務開展工作，一方面強化稽查內部管理，規範稽查執法，提高辦案質量；另一方面狠抓涉稅違法案件查處，深入整頓和規範稅收秩序，發揮以查促管、以查促收的職能作用，較好地完成了今年上半年的各項稽查工作任務，現將上半年的工作總結如下：
20xx年上半年，州局稽查局共安排重點檢查納稅戶11戶（其中：已經查結3戶，1戶正在審理，3戶正在執行，4戶正在檢查；已經查完的7戶中，有問題戶6戶），安排自查納稅戶218 戶（其中有問題28戶），查補稅收收入243。69萬元，其中：稅款13。94萬元，滯納金3。98萬元，罰款8。17 萬元，自查補繳入庫稅款217。60萬元。
一、狠抓案件查處工作，充分發揮稽查職能作用
（一）有計劃、有針對性的開展稅收自查。
爲了確保稅收專項檢查工作取得實效，按照自治區地方稅務局稽查局的工作安排，要求稅收專項檢查工作要覆蓋到各縣、市、區的納稅單位，結合以往年度稅收自查的工作經驗，爲了節約時間，減少稽查成本，便於開展工作，今年的稅收自查工作，由巴州地方稅務局稽查局統一部署安排，由各縣、市、區地方稅務局自行組織本轄區的納稅單位召開稅企自查交流會，主要選取本轄區的重點稅源企業、建築安裝企業、上市公司、股份有限公司等作爲今年稅收自查的重點，州局稽查局對此項工作進行督促指導。分行業分批召開稅收自查約談會目前稅收自查工作正在進行中。安排自查納稅單位218戶，有問題戶28戶，補繳稅款217。60萬元。
（二）集中力量開展專項檢查工作。
根據區局稽查局的統一安排，結合工作實際，我局成立了專項檢查領導小組，及時制定專項檢查工作方案。今年是成立“一級稽查”的第一年，稽查人員增加，內設兩個檢查科，稽查人員有20人，檢查科設置檢查小組，各檢查組成員根據檢查人員的專長、特點，採取新、老搭配，業務能力強弱搭配組合，在開展稅收自查工作的同時，安排稅收重點檢查工作，今年1—6月安排廣告業檢查 6戶，檢查納稅單位6戶，已查完3 戶，3戶正在執行中，3戶正在檢查中。
（三）開展行政事業單位個人所得稅的專項清理
20xx年初，巴州地稅局稽查局根據巴州地方稅務局地稅工作總體安排和部署，針對州直黨政機關、社會團體對個人所得稅代扣代繳工作存在模糊的認識和掌握政策的不到位，特別是對發放年終各種獎金、第十三個月的工資，如何扣稅等問題，稅務機關和代扣代繳單位存在分歧。在此，稽查局與庫爾勒市地方稅務局加強聯繫，對州直行政事業單位個人所得稅代扣代繳工作政策輔導和培訓。首先，加強對稽查人員和稅收管理人員培訓，對法律條款和規範性文件集中學習，大家互幫互學；其次，對代扣代繳單位財務人員進行集中培訓，講解個人所得稅法的相關政策規定等。三是稅務稽查幹部骨幹人員與參會的財務人員進行座談交流，談認識談看法，對年終發放的第十三個月工資、精神文明獎、綜合治理獎等如何計算繳納個人所得稅問題進行交流學習，通過學習與交流，統一思想認識，增強了行政事業單位的納稅意識，做到正確計算代扣代繳個人所得稅，提高個人所得稅的納稅申報率。同時也提高了稽查人員和稅收管理人員的稅收業務水平。參加納稅學習的行政事業單位有39戶，財務人員62人，申報個人所得稅132。48萬元，稽查局督促庫爾勒市地方稅務局辦理入庫。
二、深入開展整頓和規範稅收秩序工作
20xx年上半年，爲貫徹落實新地稅發〔20xx〕88號《關於認真做好20xx年打擊發票違法犯罪活動工作的通知》的精神，嚴厲打擊和整治製售發票和非法開發票違法犯罪活動，維護我州經濟安全和稅收秩序，結合我州具體實際情況，成立了打擊發票違法犯罪活動領導小組，設立專人負責，組成專門的發票檢查小組，在全州範圍內開展打擊發票違法犯罪專項整治行動。
（一） 深入開展打擊發票違法犯罪專項整治行動。
針對當前發票違法犯罪行爲對經濟發展和社會進步的危害性，根據羣衆舉報、相關部門提供、徵管部門日常管理檢查等線索，對近幾年的發票違法情況進行了摸底調查和整理分析，把專項行動工作重點放在建築安裝企業、房地產企業、餐飲服務業、交通運輸業等發票違法犯罪活動易發生的行業，並重點打擊非法取得發票、非法制售發票、虛開發票、利用發票虛增成本以及編造賬簿隱匿收入進行偷稅等各種涉稅違法犯罪行爲，及時制定下發了“關於印發20xx年《巴州地稅局打擊發票違法犯罪活動工作實施方案》的通知”（巴地稅發〔20xx〕36號）和“關於印發《重點企業發票使用情況檢查工作方案》的通知” （巴地稅發〔20xx〕41號），並及時與巴州國稅稽查局溝通聯繫，聯合召開17戶的重點稅源企業發票稅企自查約談會，對20xx年打擊發票違法犯罪活動重點工作做出了具體部署。
20xx年我局將企業發票使用情況作爲行業稅收專項檢查、區域稅收專項整治、重點稅源檢查、專案檢查的必查項目，採取自查和重點檢查相結合的方法深入開展檢查。將自查工作與宣傳輔導相結合，積極引導納稅人查找問題、糾正過錯、主動規範用票行爲。對開具金額較大的發票以及涉嫌虛假的發票進行重點查驗比對。調取各類發票507份，已比對440份，發現3起發票案（涉及假建築業統一發票9份，新疆服務業定額專用發票2份），涉及金額210。10萬元，查補入庫稅收收入24。47萬元，其中：稅款13。27萬元，滯納金3。66萬元，罰款7。54萬元。
上半年，發出協查函22份，要求協查發票507份。完成協查工作：1、喀什地區地稅局稽查局協查新疆服務業定額專用發票250份、建築業統一發票7份；2、巴州國稅局稽查局協查稅務機關代開統一發票2份；3、烏魯木齊市國稅局第一稽查局協查巴州蘇中房地產開發有限公司有關情況；4、昌吉州地稅局稽查局協查新疆神宇水利水電建築安裝工程公司有關情況。5、總局督辦雲南“11。10”案件涉及國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司納稅情況。
（二）強化舉報管理，積極穩妥地做好稅收違法案件舉報工作
羣衆舉報的涉稅線索爲順利查處稅務違法案件具有重要的作用，爲此我局十分重視舉報管理工作，認真落實稅收違法案件舉報的各項管理制度，加強舉報受理管理，公佈舉報電話、舉報地址和舉報方式，規範舉報案件的受理、管理、處理、保護和獎勵。凡是接到羣衆舉報，都嚴肅對待，認真及時查處，加大對舉報案件的.查處力度，並嚴格按規定兌現舉報獎金，努力提高舉報案件的受理、處理、轉辦和督辦工作質量和效率，減少重複舉報和上訪案件的發生。
20xx年1—6月，全州稽查部門受理羣衆舉報案件3起，區局轉辦案件2起，查處5起，查處有問題4起，沒問題1起，罰款1。1萬元（其中：區局轉辦案件2起，1起有問題，1件沒問題，罰款0。10萬元），3起已經結案， 1起案件正在審理中，1起正在檢查中，兌付舉報獎金0。5萬元。
（三）聯合辦案
與巴州國稅稽查局聯合召開17戶的重點稅源企業發票稅企自查約談會，明確要求納稅企業，對20xx年—20xx年三個納稅年度的發票領購、開具、取得、使用、入賬、繳銷等情況進行認真自查，設專人負責，對發票自查情況實施督促、解釋，目前17戶重點稅源企業發票自查報告及報表已經自查完畢，從自查的資料來看，這些企業屬正規納稅正常單位，能認真自查，自查均無問題。
三、嚴格稽查工作程序，進一步提高稽查管理水平
建立健全稽查機構和體制。根據我州具體實際，我州稽查局設立了綜合業務科、檢查一科、檢查二科、審理科、執行科5個內設科室，明確各科室的職責範圍。在原有稽查制度的基礎上，進一步完善各項規章制度，根據實際，制訂巴州地稅稽查效能考評職能指標報審表，首問負責制、限時服務制、服務承諾制、崗位責任制，規範選案、調查、審理、執行各環節的工作程序，通過以上制度的制定和工作程序的規範，爲全州稽查工作的規範化管理打下了堅實的基礎。
四、加強政治業務學習，提高幹部隊伍素質
