按照中央、自治區黨委、地委的統一部署和要求，在今年8月底前要完成縣鄉（鎮）黨委、人大、政府和縣政協換屆工作，這次縣鄉（鎮）領導班子換屆工作是我縣人民政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，對於全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、自治區黨委七屆九次及十次全委（擴大）會議、地委和縣委（擴大）會議精神；對於實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，加快推進社會主義新農村和社會主義***社會建設，大力選拔認真貫徹執行黨的方針政策、求真務實、清正廉潔、羣衆擁護、能夠帶領羣衆完成各項任務的優秀幹部，把各級領導班子建設成爲政治堅定、開拓創新、團結務實、廉政爲民的領導集體；對於進一步鞏固基層政權，鞏固黨在農村的執政基礎，促進全縣經濟社會各項事業的全面發展，都具有十分重要的意義。各級黨組織特別是各級領導幹部一定要站在事關全局和長遠的高度，充分認識這次換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，切實把換屆工作抓緊抓好，選出讓組織放心、黨員信任、羣衆滿意的好班子，換出變化變革、固本強基、後發趕超的新氣象，爲加強黨的建設、推進跨越式發展和長治久安做出新的貢獻。
一、縣鄉（鎮）黨委、人大、政府和縣政協換屆宣傳工作的指導思想
換屆宣傳工作必須堅持以***理論和“三個代表”重要思想爲指導，把認真學習、貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、自治區黨委七屆九次和十次全委（擴大）會議、地委和縣委（擴大）會議精神與宣傳做好縣鄉（鎮）黨委、人大、政府和縣政協換屆工作的重要意義和目的要求緊密結合起來。通過宣傳有關換屆選舉的法律法規和章程，宣傳換屆選舉工作的步驟和各階段工作重點，進一步激發廣大黨員幹部羣衆創先爭優意識，充分發揮主體作用和主體意識，積極參與換屆選舉各環節工作，自覺地按照憲法和法律法規及章程的要求履行好權利和義務，發揮好黨員的先鋒模範作用，影響和帶動好其他羣衆參與選舉，樹立正確的***觀，處理好***與集中、***與法紀、權利與義務、發揚***與加強黨的領導、貫徹黨委意圖與表達個人意志的關係、爲縣鄉（鎮）黨委、人大、政府和縣政協換屆選舉工作依法順利進行提供良好的***環境和思想保證。
二、 換屆選舉宣傳工作的主要內容
換屆選舉宣傳工作要按照有關的法律法規、章程和縣委有關文件精神，重點宣傳以下幾方面的內容：
一是宣傳這次換屆選舉的重要意義、指導思想和做好換屆選舉工作的基本原則，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心。
二是宣傳《中國***章程》、《中國***基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《政協章程》對換屆選舉的有關規定，使每一個黨員和選民、各族各界人士明確換屆選舉的步驟、程序和要求，做到人人珍惜自己的***權利，積極參與換屆選舉工作。
三是宣傳我縣“十一五”以來，特別是在新農村建設、民生建設方面所取得的重大成就，在科學謀劃未來、制定發展思路、發展辦法方面的重大舉措，以進一步激勵廣大黨員幹部羣衆和社會各界人士齊心協力，爲推動全縣經濟發展和全面加強黨的建設而努力奮鬥，使廣大黨員幹部羣衆把思想迅速統一到縣委的決策部署上來。
四是宣傳各級各類代表履行職責，發揮作用方面的典型事蹟，激發各族幹部羣衆當家作主的責任感和參加選舉活動的積極性。
五是要向各族各界羣衆廣泛深入地宣傳人民政協的性質、地位和作用，宣傳新時期統一戰線的`重要性、必要性和長期性；宣傳中央和各級黨委關於政協委員人事安排的方針、政策，進一步提高社會各界對政協換屆工作的認識。
三、 換屆選舉宣傳的形式
（一）依託宣傳平臺、確保宣傳質量。縣鄉（鎮）黨委、人大、政府和縣政協換屆工作是我縣政治生活中的一件大事，各相關部門要整合多方媒體資源，實現換屆選舉宣傳工作全覆蓋。
1、網絡宣傳。在額敏政府網、黨建網上開闢換屆選舉工作專欄，及時更新上傳我縣換屆選舉工作的最新動態、籌備工作進展等相關文字、圖片信息，以及基層換屆選舉工作開展部署情況。要求各鄉（鎮）場按照換屆選舉工作實施方案的要求，及時形成信息簡報，報送換屆工作宣傳組，以反映工作進展情況，宣傳基層重大部署和舉措，宣傳換屆選舉工作的動態、經驗、典型事例等；2、廣播宣傳。充分利用廣播設施，合理安排播放時間，多角度、全方位滾動宣傳，切實擴大宣傳覆蓋面。特別是各鄉(鎮)場廣播電視站，要求每天適時廣播縣鄉換屆工作的動態類信息，換屆選舉政策、經驗介紹等；3、電視宣傳。在《額敏新聞》中設立“換屆選舉專欄”，充分利用《鄉村季風》欄目對換屆選舉工作相關知識、進展情況、工作經驗、特色亮點、典型事例等進行全程報道和專題報道。通過圖文頻道和遊標字幕的形式及時發佈換屆公告及相關知識。製作換屆選舉公益廣告在縣自辦頻道中滾動播出。
（二）拓寬宣傳載體、強化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動活潑，靈活多樣的系列宣傳活動，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、懸掛橫幅、張貼標語。縣換屆辦要在城區的主要路段、標誌性建築佈置張掛換屆選舉的大型宣傳噴畫標語進行宣傳。各鄉（鎮）、村（社區）要充分利用鄉（鎮）主幹道、村（社區）宣傳欄等載體，製作永久性標語、張貼橫幅標語、製作換屆選舉專題板報進行廣泛宣傳。要求大鄉製作不少於2條永久性標語、小鄉不少於1條永久性標語,鄉鎮、村隊製作橫幅、標語不少於20條進行廣泛宣傳。屆時，縣換屆辦將組織對各鄉（鎮）宣傳情況進行督查。2、面對面宣傳。縣換屆辦以換屆選舉工作的概念、意義、步驟爲主要內容，用通俗易懂的漢哈兩種語言編輯製作宣傳單，深入社區、村隊面對面派發資料，現場解答疑問。同時，各鄉（鎮）黨委要採取上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員羣衆廣泛接觸，反覆講解“換屆選舉”的重大意義和有關政策要求，深入細緻地做好思想宣傳工作，增強黨員的權利意識和責任意識，激發他們的參與熱情。3、其它方式宣傳。各鄉（鎮）、縣直各單位要結合實際，廣泛利用詩歌、快板等羣衆喜聞樂見的形式對我縣的換屆選舉工作和***法制建設進行廣泛的宣傳。
三、工作要求
１、加強組織領導，切實抓好工作落實。縣鄉（鎮）黨委、人大、政府和縣政協換屆工作是一項政治性、政策性和法律性很強的工作。各鄉（鎮）黨委、縣直各單位、各部門要高度重視，把換屆選舉宣傳工作擺上重要位置，健全工作機制，明確工作任務，協調好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強指導和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿於換屆選舉工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負總責，分管領導具體抓的工作機制，充分發揮各方面的力量，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的***氛圍，要相應成立換屆選舉宣傳工作隊伍，指定宣傳聯絡員，並報縣換屆辦公室。各鄉（鎮）每週上報信息不少於2篇。
2、嚴格遵守宣傳報道的政治紀律和宣傳紀律。整個宣傳報道工作要始終注意維護改革、發展、穩定大局，按照換屆選舉工作的要求，統一宣傳口徑，切實執行分級審稿責任制和送審制度，宣傳報道不得有悖於黨的章程、憲法、選舉法和地方組織法等法律規定、政協章程及自治區、地區、縣相關文件精神，防止出現偏差。對於一些容易引起社會疑慮和波動的敏感性問題，要慎重處理，嚴格把關。
3、注重實效、搞活形式，廣泛宣傳、深入發動。各鄉鎮、各部門要充分發揮各自的特點和優勢，多層次、多角度、多形式開展宣傳工作，使換屆選舉宣傳工作貼近基層、貼近羣衆，弘揚積極向上精神，讓換屆選舉工作家喻戶曉、人人關心、個個支持。
