單選題
1. 下列選項中，不屬於政府採購的原則的是( B )。
A、公開透明
B、保密
C、公正
D、誠實信用
2. 下列選項中，不屬於政府採購特點的是( D )。
A.政府採購資金來源的公共性.
B.政府採購的強制性
C.政府採購的政策性
D.政府採購的營利性
3. 在政府採購中，採購進口產品的申請經( A )批准後，才能採購進口產品。
A.財政部門 B.會計部門 C.稅務部門 D.行政部門
4. 某海關擬以競爭性談判方式採購一套集裝箱檢測設備，關於供應商提交保證金的要求，以下說法正確的是( C )
A.要求供應商提交保證金的數額不得超過採購項目預算的1%。
B.供應商提交保證金只能以銀行保函或者現金形式提交。
C.可以要求供應商在提交響應文件截止時間之前提交保證金。
D.供應商爲聯合體的，只能由聯合體中的牽頭供應商提交保證金。
5. 關於競爭性談判的談判程序，以下說法正確的是( B )
A.談判小組應當對響應文件進行評審，與實質性響應談判文件的供應商進行談判;未實質性響應談判文件的供應商可以對響應文件進行修改，達到實質性響應談判文件的要求後，與談判小組進行談判。
B.對談判文件進行澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，採購人、採購代理機構或者談判小組應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。
C.談判小組、詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件與採購需求中的服務要求不符的內容等作出必要的澄清、說明或者更正;
D.爲節省採購時間和費用，談判小組成員可分別與單一供應商進行談判
6. 某國家部委下屬的研究所擬以財政性資金採購一臺高科技設備，採購金額爲130萬元，市場上能夠提供此類設備的供應商只有一家，擬採用單一來源採購方式採購，關於採購程序，以下說法正確的是( B )
A.應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，並將公示情況一併報財政部門後，即可開始採購程序。
B.公示期內，研究所及其採購代理機構收到對於採用單一來源採購方式的異議的，應當組織補充論證。論證後，認爲異議成立的，應當採用其他採購方式。
C.應當在省級以上財政部門指定媒體上公示，並將公示情況一併報財政部門，公示期不得少於7個工作日。
D.公示內容應當包括供應商提交的關於其產品因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見。
7. 政府採購中採用競爭性談判方式的程序包括：①成立談判小組;②制定談判文
件;③確定邀請參加談判的供應商名單;④談判;⑤確定成交供應商;⑥將成交結果通知
所有參加談判的供應商，並在財政部門指定的媒體上公佈成交結果;⑦向成交供應商發出
成交通知書和簽訂採購合同。下列排序中正確的是( A )。
A.①②③④⑤⑥⑦
B.①③②④⑤⑥⑦
C.②①③④⑤⑥⑦
D.①③②④⑤⑦⑥
8. 政府採購項目以競爭性談判方式採購，在談判過程中，談判文件有改變的，談判小組應當( B )。
A.以書面形式通知所有有意向的供應商
B.以書面形式通知所有參加談判的供應商
C.談判過程中直接通知參加談判的供應商
D.採購代理機構電話通知所有參加談判的供應商
9. 政府採購合同履行中，採購人追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，所有補充合同的累積增加的採購金額不得超過原合同採購金額的( C )。
A.5% B.8% C.10% D.15%
多選題
10. 關於《政府採購非招標採購方式管理辦法》對非招標採購方式的行政監督的規定，以下說法正確的是：( CDE )
A.採購人及代理機構發現談判小組、詢價小組未按照採購文件的標準進行評審的，應當在報請本級財政部門批准後重新開展采購活動。
B.公開招標的政府採購項目，因提交投標文件的供應商只有兩家，採購人或者採購代理機構如擬與該兩家供應商進行競爭性談判採購，應當在開始採購前報經設區的市、自治州以上人民政府財政部門批准。
C.達到公開招標數額擬採用單一來源採購方式的政府採購項目，在公示期內收到異議，經論證認爲異議不成立的，應當將異議意見、論證意見與公示情況一併報相關財政部門
D.在採購活動中因重大變故，採購任務取消的，採購人或者採購代理機構應當終止採購活動，通知所有參加採購活動的供應商，並將項目實施情況和採購任務取消原因報送本級財政部門。
E.達到公開招標數額標準的貨物、服務採購項目，擬採用非招標採購方式的，採購人應當在採購活動開始前，報經主管預算單位同意後，向設區的市、自治州以上人民政府財政部門申請批准。
11. 政府採購中，政府採購合同價款的支付方式有( AE )。
A.國庫直接支付
B.交單付款
C.承兌付款
D.電匯付款
E.採購人支付
12. 政府採購預算一般包括(BCDE)等內容。
A.採購方式
B.採購項目
C.採購資金來源
D.採購項目數量
E.規格和採購項目時間
13. 關於分散採購說法正確的是( ABE )。
A.指採購《政府集中採購目錄及標準》以外，且政府採購限額以上的採購項目
B.可以由採購人自行採購，也可委託代理機構代理採購
C.可以由採購人自行採購，不可委託代理機構代理採購
D.指採購《政府集中採購目錄及標準》以外，且政府採購限額以下的採購項目
E.是政府採購的一種實施方式
14. 2008年7月，某中央預算單位採用預算內資金採購預算金額45萬人民幣貨物，該貨物在《政府集中採購目錄》以外，以下說法錯誤的有(ABCE)。
A、必須統一委託集中採購機構代理採購
B、屬於集中採購項目
C、屬於分散採購項目
D、採購人可直接購買
E、須採用詢價採購、竟爭性談判或邀請招標方式採購
案例分析
15.
A縣級市B醫院擬利用財政性資金採購一臺高端醫療設備，採購估算價爲500萬元，擬採用公開招標方式進行採購，以下爲該醫院開展采購的過程。
一、B醫院於2014年6月25日發佈招標公告，2014年7月20日爲投標截止日，共有4家投標人投標。經評標委員會評審，確定實質性響應招標文件的投標人只有2家。B醫院決定轉爲採用競爭性談判方式進行採購，於7月24日向A縣級市財政部門提出批准申請。A縣級市財政部門認爲，採購達到公開招標數額的貨物，擬採用非招標採購方式的，應當報請設區的市、自治州以上人民政府財政部門批准。B醫院於7月28日向A縣級市所屬的C市財政部門提出批准申請。C市財政部門經審查，於8月4日批准B醫院採用競爭性談判方式採購。
二、B醫院開始實施競爭性談判程序。首先成立了談判小組，B醫院派出1名代表進入談判小組。由於技術複雜、專業性強，通過從政府採購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取的方式只確定了1名專家，B醫院自行選定了其他3名評審專家。4名評審專家的專業分別爲醫療衛生和經濟專業。
三、談判小組開始制定談判文件，談判文件根據B醫院的採購需求確定談判文件內容，並確定了在談判過程中可以實質性變動的內容，包括採購需求中的技術、服務條款以及合同條款、交貨期等。
四、談判文件於2014年8月18日發出，提交首次響應文件截止之日爲8月22日。8月21日談判小組對談判文件作出了澄清和修改，並於同日書面通知了2家供應商。由於澄清和修改可能影響響應文件的編制，談判小組將提交首次響應文件截止之日推遲至8月26日。2家供應商均在截止之日前提交了響應文件，經談判小組評審，均實質性響應談判文件。談判小組根據談判文件規定的程序、評審成交的標準等事項與2家供應商進行談判。爲節省採購時間，談判小組成員又分爲兩個小組同時分別與2家供應商進行了談判。在談判過程中，談判小組根據談判情況實質性變動了部分合同草案條款及設備的交貨期，並要求2家供應商重新提交了響應文件。
五、經過進一步談判後，談判小組要求2家供應商提交最後報價。談判小組按照報價由低到高的原則確定D供應商爲排名第一的成交候選人，E供應商爲排名第二的成交候選人。並編寫了評審報告。B醫院經審查評審報告，認爲談判小組沒有按照談判文件規定的評定成交的標準進行評審，要求談判小組重新進行評審。談判小組根據B醫院要求重新進行了評審，改爲確定報價最低的供應商爲E供應商，爲排名第一的成交候選人，D供應商爲排名第二的成交候選人。
六、B醫院於9月13日最終確定E供應商爲成交供應商，並於9月15日在C市財政部門指定的媒體的公告了成交結果，同時向E供應商發出了中標通知書。由於國慶長假，B醫院於10月17日與E供應商簽訂了採購合同，並於10月19日向D供應商和E供應商退還了保證金。
七、合同履行完畢後，B醫院邀請C市認可的質量檢測機構對合同履約情況進行了驗收。
問題：請指出上述實施競爭性談判的程序中與法律規定不符之處，並說明理由。
參考答案：
1.B醫院因公開招標實質性響應招標文件的投標人只有兩家，擬採用競爭性談判採購方式，可以由本級財政部門批准，A市財政部門不予批准錯誤。
依據：74號令第二十七條第二款
2.談判小組的組成與74號令不符，本次採購屬於技術複雜、專業性強的競爭性談判採購項目，評審專家中應當有1名法律專家。
依據：74號令第七條第三款。
3.談判文件可以實質性變動的內容不能包括交貨期，只能包括採購需求中的技術、服務要求以及合同條款。
依據：74號令第十一條第二款。
4.由於需要對談判文件作出澄清和修改，推遲首次提交響應文件的截止之日之後，自書面通知2家供應商澄清和修改的時間至首次提交響應文件的截止之日仍然不滿3個工作日。2014年8月21日爲星期四，8月26日爲星期二。中間只有2個工作日的間隔。
依據：74號令第二十九條第二款。
5.談判小組又分爲兩個小組與2家供應商分別進行談判錯誤。談判小組應當集中分別與單一供應商進行談判，給予2家供應商平等的談判機會。
依據：74號令第三十一條。
6.談判小組在談判過程實質性變動談判文件規定的交貨期錯誤。談判文件可以實質性變動的內容只能包括採購需求中的技術、服務要求和合同條款，其他內容不得變動。
依據：74號令第三十二條第一款
7.B醫院認爲談判小組沒有按照談判文件規定的評定成交的標準進行評審的，應當重新開展采購活動，並同時書面報告本級財政部門。
依據：74號令第二十一條
8.B醫院於10月17日與成交供應商E簽訂採購合同，未能在確定成交供應商之日起30日內簽訂採購合同，不符合74號令規定。
依據：74號令第十九條第一款規定
9.B醫院於10月19日退還D供應商的保證金錯誤。B醫院應當在向成交供應商E發出中標通知書之日起5個工作日內退還未成交的D供應商的保證金。
依據：74號令第二十條第一款
10.B醫院邀請C市認可的質量檢測機構對合同履約情況進行驗收錯誤。本採購項目爲複雜的項目，B醫院應當邀請國家認可的質量檢測機構進行驗收。
